時(shí)間:2022-11-07 06:59:50
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為貫徹落實(shí)依法行政、政務(wù)公開各項(xiàng)措施,公平、公正地選拔和評(píng)價(jià)高級(jí)會(huì)計(jì)人才,建立程序規(guī)范、制度健全,職責(zé)明確、管理有效的會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格評(píng)審工作機(jī)制,根據(jù)省職稱辦《**省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》(附件1),并征得省級(jí)人事職稱主管部門同意特制定**省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格評(píng)審工作管理規(guī)則。
本規(guī)則規(guī)范的范圍包括組織會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格申報(bào)、審核、評(píng)審全過(guò)程。涉及申報(bào)人和申報(bào)人所在單位及主管部門(或人事機(jī)構(gòu))、市以下(包括市)人事職稱部門和財(cái)政部門、組織評(píng)審管理單位及其工作人員、參與評(píng)審工作的專家評(píng)委。
申報(bào)人指在**省境內(nèi)從事會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)相關(guān)工作,符合有關(guān)條件并已報(bào)送高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審材料的人員。
二、申報(bào)
組織評(píng)審管理單位應(yīng)及時(shí)公開高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)、評(píng)審條件以及申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)間和具體要求。會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格評(píng)審實(shí)行個(gè)人申報(bào)和單位推薦相結(jié)合。申報(bào)人符合《**省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格條件》(以下簡(jiǎn)稱《條件》)規(guī)定的申報(bào)條件,申報(bào)材料手續(xù)齊全,提供的資料真實(shí)、完整、規(guī)范,申報(bào)程序符合規(guī)定。
(一)申報(bào)
1、符合《條件》的申報(bào)人,可以向本單位人事(或職稱)部門提出申請(qǐng),并提供相關(guān)證明資料。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);
2、單位人事(或職稱)部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)照《條件》對(duì)申報(bào)人提交的材料及基本情況進(jìn)行初步審核,對(duì)審核項(xiàng)目?jī)?nèi)容的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。并按本單位申報(bào)職稱評(píng)定的工作程序和要求決定是否同意推薦。
(二)受理
1、申報(bào)期間,各級(jí)財(cái)政部門受理人員負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料手續(xù)完備性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對(duì)于不符合申報(bào)條件的材料予以退回;對(duì)不符合規(guī)定程序的材料應(yīng)限期辦齊手續(xù)后送達(dá),過(guò)時(shí)不再受理。對(duì)符合申報(bào)條件的上報(bào)人,受理人員填寫《申報(bào)材料審核表》(附件3-1)隨同申報(bào)人材料一并上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門。
2、市財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)整理匯總符合申報(bào)條件人員信息資料,填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審情況一覽表》,報(bào)市人事職稱主管部門審核確認(rèn),并將審核確認(rèn)的人員名單及基本情況向社會(huì)公示。
3、市財(cái)政部門將人事職稱主管部門審核確認(rèn)的申報(bào)人資料、申報(bào)人公示情況說(shuō)明、《委托評(píng)審函》按規(guī)定的程序報(bào)省財(cái)政廳(附件3)。
4、有主管部門的省級(jí)單位應(yīng)將申報(bào)人公示結(jié)果及申報(bào)材料上報(bào)省級(jí)主管單位的人事部門,主管部門審查申報(bào)材料的真實(shí)性和完備性,將所屬單位中符合規(guī)定條件和要求的申報(bào)人資料,統(tǒng)一填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審情況一覽表》,并按規(guī)定的要求報(bào)省財(cái)政廳。
無(wú)主管部門的省級(jí)單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審情況一覽表》,并按規(guī)定的要求報(bào)省財(cái)政廳。
5、外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會(huì)計(jì)人員需要我省會(huì)計(jì)專業(yè)高評(píng)委評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的,應(yīng)向省級(jí)人事職稱主管部門辦妥有關(guān)委托手續(xù)后,連同以上應(yīng)提供的資料,送省財(cái)政廳受理。
破格申報(bào)人的材料在上報(bào)和公示時(shí)應(yīng)特別說(shuō)明。
組織評(píng)審管理單位對(duì)各市及省級(jí)主管部門或單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)的申報(bào)人資料進(jìn)行審核,及時(shí)受理符合申報(bào)程序、手續(xù)完備、材料齊全的申報(bào)人資料。
(三)公示
1、申報(bào)人單位在推薦申報(bào)人前,應(yīng)在本單位顯著位置公示申報(bào)人姓名及有關(guān)情況(附件5-1),公示不少于五個(gè)工作日。
2、市財(cái)政部門公示經(jīng)過(guò)市人事職稱主管部門審核通過(guò)的符合申報(bào)條件人員姓名等基本情況(附件3-3),不少于五個(gè)工作日。
3、組織評(píng)審管理單位公示經(jīng)初審并報(bào)省人事職稱主管部門審查符合申報(bào)條件的人員姓名和單位及其他相關(guān)信息資料,不少于七個(gè)工作日。
(四)申報(bào)材料要求
申報(bào)人應(yīng)如實(shí)填寫各項(xiàng)資料,并要求材料齊全、手續(xù)完備、裝訂規(guī)范:
1、不需要裝訂的資料
(1)《**省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》,一式3份;
(2)《**省申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格人員情況簡(jiǎn)介表》,一式20份;
(3)免冠大一寸近期正面相片一張(背面寫上單位及姓名);
(4)取得會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱以來(lái)撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著的原件。
2、需要裝訂的資料及要求
(1)會(huì)計(jì)從業(yè)資格、學(xué)歷、會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱證書、高級(jí)會(huì)計(jì)師考試合格證。年度考核、繼續(xù)教育、職稱計(jì)算機(jī)考核等有效證明材料的原件和復(fù)印件。財(cái)政部門受理后退回原件;
(2)本人簽名的取得會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱以來(lái)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)總結(jié)報(bào)告;
(3)取得會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱以來(lái)的獲獎(jiǎng)情況,反映專業(yè)工作能力和業(yè)績(jī)成果的有關(guān)材料、證明、財(cái)會(huì)管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況,本人簽名,單位人事和財(cái)務(wù)部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。
申報(bào)人提供的反映其專業(yè)工作能力和業(yè)績(jī)成果的材料在本行業(yè)、本系統(tǒng)或縣(含縣)以上范圍推廣應(yīng)用的,該證明材料還應(yīng)有主管單位財(cái)務(wù)部門或相應(yīng)的政府管理部門(如財(cái)政、國(guó)資、證券等部門)核實(shí)蓋章,并由核實(shí)人簽字。
申報(bào)人提供的復(fù)印件應(yīng)由本單位人事(或職稱)部門核實(shí)蓋章并由核實(shí)人簽字。其中各市申報(bào)人的會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱證書,高級(jí)會(huì)計(jì)師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財(cái)政部門核實(shí)人簽字。
將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊(cè),并編寫《送評(píng)材料目錄》,編上頁(yè)碼,連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。
(五)省級(jí)主管部門或單位、市財(cái)政部門應(yīng)提供的資料
(1)省級(jí)主管部門或單位應(yīng)提供《關(guān)于報(bào)送年度高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審材料的報(bào)告》(附件5)及其附件
(2)市財(cái)政部門應(yīng)提供《關(guān)于報(bào)送市年度高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審材料的報(bào)告》(附件3)及其附件。
三、評(píng)審管理
公示期滿,組織評(píng)審管理單位將符合申報(bào)條件的材料提交給評(píng)審委員會(huì)。保證評(píng)審過(guò)程符合規(guī)定程序,客觀、公正、公平評(píng)價(jià)高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)材料。
(一)評(píng)審政策
1、組織評(píng)審管理單位應(yīng)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格評(píng)審政策,明確審核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
2、組織參加高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)材料審核評(píng)審的專家評(píng)委學(xué)習(xí)評(píng)審政策,統(tǒng)一審核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);
3、建立評(píng)委評(píng)審政策協(xié)調(diào)制度,協(xié)調(diào)、統(tǒng)一評(píng)審中需要進(jìn)一步明確或統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)評(píng)審工作要求
1、組織評(píng)審管理單位應(yīng)遵循公平、公正的原則組織開展高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審。評(píng)審可實(shí)行集中評(píng)審與分散評(píng)審、單項(xiàng)評(píng)審與綜合評(píng)審相結(jié)合靈活的評(píng)審與組織形式;
2、按規(guī)定從評(píng)審專家?guī)熘谐槿⑴c高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)材料評(píng)審工作的評(píng)議專家和執(zhí)行評(píng)委;
3、填報(bào)《評(píng)審委員會(huì)活動(dòng)申報(bào)表》、《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)審批表》),辦理相關(guān)審批手續(xù);
4、評(píng)審工作分評(píng)議階段和執(zhí)行評(píng)委會(huì)會(huì)議階段:在集中評(píng)審工作期間,應(yīng)由不同的評(píng)議專家向評(píng)委會(huì)提交對(duì)評(píng)審材料的審核、復(fù)核、評(píng)審意見,召開評(píng)審委員會(huì)會(huì)議,進(jìn)行無(wú)記名投票表決;
(1)評(píng)議工作階段,可根據(jù)情況將評(píng)議專家分成若干小組進(jìn)行評(píng)議。審核人員和復(fù)核人員應(yīng)分別獨(dú)立評(píng)價(jià)評(píng)審材料,在《評(píng)審考核意見表》(附件12)上表達(dá)意見并簽名;復(fù)核人意見與審核人意見不一致的,應(yīng)說(shuō)明不一致的理由并簽名,不得更改他人的意見。
(2)執(zhí)行評(píng)委會(huì)會(huì)議階段,參加執(zhí)行評(píng)委會(huì)會(huì)議的評(píng)委應(yīng)對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)議的材料進(jìn)行審核,表達(dá)意見并簽名;意見與評(píng)議階段不一致的,應(yīng)說(shuō)明不一致的理由,不得更改他人的意見;召開評(píng)委會(huì)會(huì)議,由執(zhí)行評(píng)委在高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)評(píng)委會(huì)表決表上無(wú)記名投票表決,贊成票超過(guò)出席會(huì)議執(zhí)行委員三分之二以上(不包括三分之二)的為通過(guò)。
(三)評(píng)審工作紀(jì)律
組織評(píng)審管理單位應(yīng)制定《評(píng)委評(píng)審工作紀(jì)律》,規(guī)范專家評(píng)委紀(jì)律要求。宣讀評(píng)審工作紀(jì)律,與專家評(píng)委簽訂《評(píng)審紀(jì)律承諾書》(附件14),明確職責(zé)。
(四)公示
評(píng)審會(huì)議結(jié)束后,組織評(píng)審管理單位應(yīng)將通過(guò)評(píng)審人員的單位和姓名公示不少于七個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、專家評(píng)委的產(chǎn)生
(一)**省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審專家?guī)斓慕?/p>
根據(jù)《**省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》,考慮新老評(píng)委搭配及地區(qū)、行業(yè)等因素從會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界推薦、選拔若干名高級(jí)會(huì)計(jì)專家報(bào)省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,建立**省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審專家?guī)欤瑢<規(guī)斐蓡T任期三年。
(二)評(píng)議專家及執(zhí)行評(píng)委的產(chǎn)生
評(píng)審工作開始前,根據(jù)當(dāng)年申報(bào)材料數(shù)量,按隨機(jī)原則產(chǎn)生本次評(píng)議專家及高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行評(píng)委,并報(bào)省級(jí)人事職稱主管部門審核批準(zhǔn)。
五、組織評(píng)審管理單位工作要求
組織評(píng)審管理單位應(yīng)就高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作中涉及的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、審核和評(píng)審、申報(bào)材料的管理、評(píng)委及執(zhí)行評(píng)委的產(chǎn)生以及評(píng)審組織工作全過(guò)程予以規(guī)范,明確組織工作人員紀(jì)律,并根據(jù)規(guī)范要求對(duì)參加審核評(píng)審的工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的分工。
(一)分組分工
組織評(píng)議階段和執(zhí)行評(píng)委會(huì)會(huì)議階段評(píng)審工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)由不同的人員擔(dān)任。評(píng)審組織工作應(yīng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組、審核組、綜合材料組。
(二)工作職責(zé)
1、標(biāo)準(zhǔn)組:負(fù)責(zé)評(píng)審政策、標(biāo)準(zhǔn)的解釋,并形成書面材料(附件15、16);召開評(píng)委協(xié)調(diào)會(huì)議,研究專家評(píng)委提出的需要集體討論的問(wèn)題,明確評(píng)委協(xié)調(diào)會(huì)議確定的標(biāo)準(zhǔn)。
2、審核組:負(fù)責(zé)組織專家評(píng)委審核、評(píng)審工作,收集專家評(píng)委在審核過(guò)程中提出的需要集體討論和研究的意見,核查專家評(píng)委提出對(duì)申報(bào)材料的復(fù)查意見(附件17),保證專家評(píng)委審核過(guò)程中申報(bào)及審核材料的安全完整,維護(hù)評(píng)審工作秩序;
3、綜合材料組:負(fù)責(zé)評(píng)審材料的收發(fā)、登記、管理和保密工作,及時(shí)記錄專家評(píng)委意見,并統(tǒng)計(jì)匯總《審核、復(fù)核、評(píng)審結(jié)果一覽表》(附件18)。按回避及隨機(jī)原則發(fā)放申報(bào)和審核材料,并記錄《評(píng)審材料發(fā)放表》(附件19)、《審核材料發(fā)放表》;
投票統(tǒng)計(jì)和復(fù)核、唱票與監(jiān)票為兩組不相容崗位,分別由不同的工作人員承擔(dān)。
六、后續(xù)管理
組織評(píng)審管理單位及時(shí)向省級(jí)人事職稱主管部門通報(bào)評(píng)審情況并做好各項(xiàng)后續(xù)管理工作。
(一)后續(xù)管理工作
1、將公示通過(guò)的人員名單及相關(guān)材料和電子文檔及時(shí)報(bào)省級(jí)人事職稱主管部門審核確認(rèn);
2、公告省級(jí)人事職稱主管部門確認(rèn)高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格人員名單;
3、填寫評(píng)委會(huì)評(píng)審意見,加蓋相應(yīng)印章,辦理資格證書;
4、整理相關(guān)工作底稿和申報(bào)人資料一并歸檔。
5、公告領(lǐng)取高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格證書和退回申報(bào)人材料的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式,退回材料;
(二)需要?dú)w檔的文件資料
組織評(píng)審管理單位應(yīng)歸檔的文件資料:
1、《**省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》;
2、《**省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格條件》;
3、《評(píng)審政策協(xié)調(diào)意見表》;
4、《評(píng)審紀(jì)律承諾書》;
5、《**省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審情況一覽表》;
6、《申報(bào)材料意見表》;
7、《評(píng)審考核意見表》;
8、《高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)評(píng)委會(huì)表決表》;
9、《審核、復(fù)核、評(píng)審結(jié)果一覽表》;
各區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門、財(cái)政局、稅務(wù)局,西海岸新區(qū)科技主管部門、財(cái)政局、稅務(wù)局,各有關(guān)單位:
按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定辦法”)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱“工作指引”)有關(guān)要求,根據(jù)《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“工作方案”)規(guī)定,現(xiàn)將2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
1.青島市行政區(qū)域內(nèi)的居民企業(yè),符合認(rèn)定辦法第十一條有關(guān)規(guī)定,均可申請(qǐng)高企認(rèn)定。
2.2018年認(rèn)定的高企企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
二、認(rèn)定程序
(一)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)對(duì)照“認(rèn)定辦法”和“工作指引”進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
(二)注冊(cè)登記
新注冊(cè)企業(yè)用戶登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(fuwu.most.gov.cn),注冊(cè)單位用戶(法人)賬號(hào),在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后(具體注冊(cè)操作程序見附件1),依據(jù)網(wǎng)站提示開展后續(xù)申報(bào)工作。
(三)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)
2021年度高企申報(bào)采取常態(tài)化申報(bào),分批次統(tǒng)籌開展評(píng)審方式進(jìn)行。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》封皮并蓋章后,連同附件材料一并上傳。
區(qū)市審查推薦和專家評(píng)審均依據(jù)在系統(tǒng)中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的相關(guān)材料進(jìn)行,申報(bào)企業(yè)需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式,嚴(yán)格按要求填報(bào)信息上傳材料,并保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴(yán)格按照每個(gè)部分(如:知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用情況表等)下方的“附件”要求進(jìn)行,可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》進(jìn)行自檢,上傳完成后請(qǐng)?jiān)俅螜z查上傳材料及附件的完整性。
注意:申報(bào)企業(yè)完成相關(guān)材料上傳后,提交受理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇所在區(qū)市科技主管部門,不可直接提交至市認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
(四)區(qū)市審查推薦
區(qū)市科技主管部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》(附件2)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料逐條進(jìn)行審查,確保材料的完整性。同時(shí)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)同,就企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。
各區(qū)(市)科技主管部門填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》(附件2)、推薦函及《區(qū)市推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》(附件3)紙質(zhì)版加蓋公章,在每批次申報(bào)截止日期后一周內(nèi)報(bào)送青島市科技服務(wù)中心,同時(shí)將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號(hào)。
(五)大數(shù)據(jù)篩查
市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將區(qū)市推薦的待評(píng)審企業(yè)信息按照高企認(rèn)定相關(guān)條件要素進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì),建立申報(bào)企業(yè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。將比對(duì)通過(guò)企業(yè)移交專家評(píng)審,對(duì)存疑企業(yè),由區(qū)市聯(lián)系企業(yè)核實(shí)或補(bǔ)充申報(bào),對(duì)失信企業(yè),將按照青島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求,與有關(guān)部門共享。
(六)專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)專家評(píng)審符合《認(rèn)定辦法》第十一條相關(guān)條件且綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)的企業(yè)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。評(píng)審結(jié)束后,企業(yè)可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”查看評(píng)審結(jié)果。
(七)市認(rèn)定機(jī)構(gòu)綜合審查、認(rèn)定報(bào)備
結(jié)合專家組評(píng)審意見,市認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)已通過(guò)專家評(píng)審企業(yè)進(jìn)行綜合審查,根據(jù)綜合審查情況,對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行“專家現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢”或“委托區(qū)市實(shí)地核查”。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)綜合審查、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢及實(shí)地核查意見研究確定認(rèn)定名單,上報(bào)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)備案。
(八)公示、國(guó)家抽查、公告
經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、市科技局網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)進(jìn)行抽查,被抽查企業(yè)應(yīng)配合市認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并按要求提供補(bǔ)充材料。無(wú)異議及經(jīng)異議核實(shí)處理無(wú)問(wèn)題的,全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案,核發(fā)證書編號(hào),并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由市認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”,認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)。
(九)材料提交
企業(yè)申報(bào)材料包含電子申報(bào)材料和紙質(zhì)申報(bào)材料兩部分。通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)在公告后10個(gè)工作日內(nèi),將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及相關(guān)附件裝訂成冊(cè),向注冊(cè)地所在區(qū)市科技主管部門提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報(bào)材料各一份,企業(yè)自身留存一份備查。
紙質(zhì)申報(bào)材料應(yīng)逐頁(yè)編制總頁(yè)碼,每部分之間用彩頁(yè)隔開,正反面打印,書籍式膠裝成冊(cè)(書脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認(rèn)定年度)并加蓋企業(yè)公章。紙質(zhì)申報(bào)材料須與上傳電子文本一致,其中,研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告須為原件。區(qū)市科技主管部門應(yīng)準(zhǔn)備專門的申報(bào)材料檔案存放場(chǎng)所,妥善保管企業(yè)書面材料。
三、時(shí)間安排
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作采取常態(tài)化申報(bào)、分批次評(píng)審的方式進(jìn)行。全年計(jì)劃分2-3批申報(bào),第一批受理截止時(shí)間為6月30日,第二批為8月31日,第三批視情組織,具體截止時(shí)間請(qǐng)關(guān)注市科技局網(wǎng)站。請(qǐng)申報(bào)企業(yè)掌握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),爭(zhēng)取早申報(bào)早評(píng)審。企業(yè)向所在區(qū)市科技主管部門提交網(wǎng)絡(luò)填報(bào)材料的截止時(shí)間以區(qū)市通知為準(zhǔn)。
區(qū)市科技主管部門需在每批申報(bào)截止前,在系統(tǒng)提交推薦企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料。
四、有關(guān)要求
(一)全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報(bào)意識(shí),對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)主體責(zé)任,出具誠(chéng)信承諾書(附件4)、同意第三方機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)高企主要數(shù)據(jù),填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺(tái)查詢及采集授權(quán)書》(附件5)作為附件材料提交。企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)系統(tǒng)不一致的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的,須提供文字說(shuō)明。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。企業(yè)上傳電子版申報(bào)材料后須認(rèn)真檢查,確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效;存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致。
(二)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。從事高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等,要恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認(rèn)定辦法》《工作指引》出具專項(xiàng)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu),需出具誠(chéng)信承諾書并作為附件材料提交(附件7)。區(qū)市需在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》(附件3)中完整、準(zhǔn)確地填報(bào)參與的服務(wù)機(jī)構(gòu)。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)等方式加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(鑒證)報(bào)告審驗(yàn)、企業(yè)申報(bào)信息審核,不定期中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效及中介機(jī)構(gòu)黑名單。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)提高服務(wù)和責(zé)任意識(shí)。各區(qū)市要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)政策宣傳,主動(dòng)服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào),按照《高企認(rèn)定管理區(qū)市承諾書》(附件8)要求,把好審核關(guān),確保申報(bào)和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作,不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為企業(yè)撰寫申報(bào)材料,不得直接受理非申報(bào)企業(yè)報(bào)送材料。
市認(rèn)定機(jī)構(gòu)在申報(bào)、評(píng)審等過(guò)程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,不委托任何單位或個(gè)人從事評(píng)審、認(rèn)定等服務(wù)工作;不提倡、不建議企業(yè)有償委托任何單位或個(gè)人填報(bào)申報(bào)材料。各項(xiàng)通知和信息以市科技局網(wǎng)站為準(zhǔn),請(qǐng)申報(bào)企業(yè)保持警惕,避免上當(dāng)受騙,造成不必要的損失。
上述通知未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。
五、聯(lián)系方式
1.區(qū)市科技主管部門咨詢電話:
市南區(qū)科技局 88729903
市北區(qū)科技局 83087107
李滄區(qū)科技局 87637835
嶗山區(qū)科創(chuàng)委 88999909
西海岸新區(qū)工信局 85161795
城陽(yáng)區(qū)科技局 87866475
即墨區(qū)科技局 88519934
膠州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
萊西市科協(xié) 88405639
高新區(qū)科技創(chuàng)新部 82020767
自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部 86767641
2.市高企服務(wù)咨詢電話:
青島市科技服務(wù)中心 85631057 85938025
3.市高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)咨詢電話:
市科技局科技企業(yè)服務(wù)處 85911985
市財(cái)政局稅政處 85855902
市稅務(wù)局所得稅處 83931229
4.QQ咨詢:
工作交流1群:218554860(已滿)
工作交流2群:193921684
工作交流3群:634880107(已滿)
工作交流4群:455078931
(往年咨詢?nèi)喝钥墒褂?,無(wú)需重復(fù)加群)
附件:1.科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)登錄簡(jiǎn)要說(shuō)明
2.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表
3.區(qū)市推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表
4.企業(yè)誠(chéng)信承諾書
5.青島市信用綜合服務(wù)平臺(tái)查詢及采集授權(quán)書
6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)共有權(quán)屬人聲明
7.中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信承諾書
8.高企認(rèn)定管理區(qū)市承諾書
青島市高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室
(青島市科學(xué)技術(shù)局代章)
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目申報(bào) 項(xiàng)目申報(bào)材料 申請(qǐng)書 撰寫
中圖分類號(hào):G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)04(c)-0212-02
科研項(xiàng)目立項(xiàng)的數(shù)量與層次是衡量企業(yè)科研實(shí)力的一個(gè)重要指標(biāo)。如何提高科研項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量和保證項(xiàng)目申報(bào)成功率,是企業(yè)科研管理人員和參與這項(xiàng)工作的研發(fā)人員共同關(guān)心的問(wèn)題。由于目前各類項(xiàng)目申報(bào)工作越來(lái)越多地采用網(wǎng)上評(píng)審方式,項(xiàng)目申報(bào)材料成為評(píng)審專家了解該項(xiàng)目最重要的依據(jù),項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容和質(zhì)量決定著一個(gè)科研項(xiàng)目能否申報(bào)成功。
1 科研項(xiàng)目申報(bào)材料的重要性及其主要內(nèi)容
科研項(xiàng)目的申報(bào)是我們開展科研工作的前奏,而科研項(xiàng)目是否能夠被批準(zhǔn)立項(xiàng),關(guān)鍵在于項(xiàng)目申報(bào)材料的質(zhì)量。在確定好科研項(xiàng)目選題的基礎(chǔ)上,我們?nèi)绾蝸?lái)攻克這個(gè)項(xiàng)目課題,在開展該工作方面是否有創(chuàng)新工作思路,我們企業(yè)研發(fā)能力、研究基礎(chǔ)如何,完成該項(xiàng)目后其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益如何等問(wèn)題是評(píng)審專家評(píng)審的重要依據(jù)。如何回答好這些問(wèn)題,如何在項(xiàng)目申報(bào)材料中表達(dá)出我們的工作能力和工作創(chuàng)新思路,是項(xiàng)目申請(qǐng)成功的關(guān)鍵。因?yàn)轫?xiàng)目申報(bào)材料是評(píng)審專家在不直接接觸了解申請(qǐng)項(xiàng)目的情況下進(jìn)行評(píng)審、論證的唯一依據(jù),它不僅起到橋梁的作用,更為重要的是它是一種規(guī)范化的說(shuō)明文書,用最為簡(jiǎn)潔有力的語(yǔ)言概括一項(xiàng)科研項(xiàng)目的申報(bào)意義。
一般來(lái)說(shuō),申報(bào)材料的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目的必要性或意義、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)、項(xiàng)目主要研究的內(nèi)容和解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析等方面。
2 如何撰寫申報(bào)材料提升申報(bào)質(zhì)量
申報(bào)項(xiàng)目是科研實(shí)力的較量與競(jìng)爭(zhēng)。完整、規(guī)范的申報(bào)材料是科研項(xiàng)目申報(bào)成功的必要條件。通過(guò)日常的工作,我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)失敗存在的共性問(wèn)題往往是對(duì)申報(bào)材料理解不深,沒(méi)有嚴(yán)格地按照申報(bào)指南要求編寫,申報(bào)材料沒(méi)有真實(shí)地反映出企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目中的科研實(shí)力,使得評(píng)審專家無(wú)法正確地評(píng)估,從而造成項(xiàng)目申報(bào)失敗。因此,完整、規(guī)范、高質(zhì)量的申報(bào)材料是項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。下面,就針對(duì)提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題做系統(tǒng)的研究分析。
2.1 獨(dú)特新穎的科研選題
項(xiàng)目申報(bào)能否獲得成功,選題的確定、選題的新穎程度至關(guān)重要。所謂新穎的選題一般包括四類:一是尚無(wú)人涉足的研究領(lǐng)域或選題;二是學(xué)科前沿的理論探討;三是老問(wèn)題的新研究視角、新材料發(fā)掘或新技術(shù)、新方法的運(yùn)用;四是海外新理論、新觀點(diǎn)的引進(jìn)與推廣。其中第一類最具創(chuàng)新性,屬于開辟新的研究領(lǐng)域或研究方向,甚至是創(chuàng)立新學(xué)科的研究項(xiàng)目,具有填補(bǔ)學(xué)術(shù)空白的價(jià)值,申報(bào)這樣的課題立項(xiàng)可能性最大。為此,在申報(bào)項(xiàng)目確立選題前必須認(rèn)真做好選題的“查新”工作。所謂“查新”,就是通過(guò)查閱相關(guān)立項(xiàng)信息,確定申報(bào)選題或課題立項(xiàng)是否具有新穎性。在確立選題前應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行文獻(xiàn)查閱和以往立項(xiàng)信息查詢,從而最大限度地避免從事重復(fù)性研究。同時(shí),通過(guò)文獻(xiàn)查新和信息查詢,還可以了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域的研究水平和現(xiàn)階段的研究熱點(diǎn),這對(duì)于確定研究選題與研究方向也是非常有價(jià)值的。
2.2 充分展現(xiàn)項(xiàng)目的必要性或意義
研究項(xiàng)目的必要性或意義,是該項(xiàng)目的靈魂部分,它反映了我們對(duì)項(xiàng)目研究所在領(lǐng)域的了解程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)和所研究目標(biāo)的重要性,應(yīng)突出重點(diǎn)。研究的必要性或意義要爭(zhēng)取開門見山,應(yīng)從以下幾方面分析:1從國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略角度分析,項(xiàng)目是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大方向,符合國(guó)家科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì),符合《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》優(yōu)先主題的要求;2從經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的角度分析,項(xiàng)目是否可以提高地區(qū)的交通運(yùn)輸能力,緩解地區(qū)的能源需求壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力;3從對(duì)行業(yè)影響的角度分析,項(xiàng)目是否可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供更多的工作崗位,引進(jìn)更多的高科技人才。
2.3 認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
申報(bào)前應(yīng)通過(guò)文獻(xiàn)查新、專利檢索等方式對(duì)申報(bào)項(xiàng)目所涉及研究領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究狀況有充分了解,在申報(bào)時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、同行研究的新動(dòng)向等加以闡述,并附主要的參考文獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)的著錄并非簡(jiǎn)單的拼湊,應(yīng)是完整說(shuō)明立項(xiàng)依據(jù)的有力輔證,應(yīng)盡可能是最新的、同行業(yè)內(nèi)較權(quán)威的。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀不必太多,參考文獻(xiàn)要新,要有權(quán)威性、時(shí)效性,最好引用國(guó)內(nèi)外同行最權(quán)威人士的資料。
該部分可歸納分析為誰(shuí)在做、做什么、做得怎樣、誰(shuí)做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即:1問(wèn)題來(lái)源是自己提出的,還是別人提出的,還是大家共知的問(wèn)題;2與本項(xiàng)目相關(guān)的發(fā)展動(dòng)態(tài),哪些問(wèn)題解決了,哪些還沒(méi)有解決好,問(wèn)題的來(lái)龍去脈要敘述清楚,對(duì)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)要有總體評(píng)價(jià);3本人工作與他人工作的區(qū)別是什么,是否有人做過(guò),做得如何,是否別人做過(guò)而沒(méi)有解決等;4對(duì)國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的專家要有恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),評(píng)價(jià)時(shí)言辭要委婉客觀。
2.4 明確研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容以及擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題
這部分是重點(diǎn)。研究目標(biāo)是我們想要完成的研究立題,是指要解決什么學(xué)術(shù)性、技術(shù)性的問(wèn)題。企業(yè)科研院所的研究人員都有自己的研究方向,圍繞研究方向,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)研究能達(dá)到一個(gè)怎樣的目標(biāo)和期望。因此,我們可以將其分為兩種目標(biāo):一種是技術(shù)目標(biāo),通過(guò)該項(xiàng)研究,可以填補(bǔ)技術(shù)的空白,引導(dǎo)該行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步;另一種是經(jīng)濟(jì)目標(biāo),科研項(xiàng)目的研究應(yīng)該以能夠?yàn)榇龠M(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)率,提高生產(chǎn)力等為導(dǎo)向。
研究?jī)?nèi)容指為達(dá)到目標(biāo)而進(jìn)行的主要研究工作,研究?jī)?nèi)容切忌不要和題目脫節(jié),一定要圍繞題目去展開。研究?jī)?nèi)容與研究目標(biāo)相對(duì)應(yīng)。闡明研究?jī)?nèi)容的依據(jù)、所要解決的問(wèn)題及所用的方法、預(yù)期結(jié)果及簡(jiǎn)單討論。表述上應(yīng)邏輯嚴(yán)密、層次清楚、詳略得當(dāng)、重點(diǎn)突出、力求創(chuàng)新、科研必須是創(chuàng)新、不是創(chuàng)新就不是科研。
擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題與研究目標(biāo)相呼應(yīng),闡述時(shí)說(shuō)明關(guān)鍵問(wèn)題中可能出現(xiàn)的潛在技術(shù)問(wèn)題,要仔細(xì)分析,闡明該問(wèn)題對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目研究中產(chǎn)生的影響。這個(gè)問(wèn)題是相對(duì)難以解決的,是真正的難題所在,需要經(jīng)過(guò)艱苦地探索,并結(jié)合自身的科研實(shí)力提出切實(shí)有效的解決辦法。
2.5 詳細(xì)分析現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)
研究基礎(chǔ)包括前期工作基礎(chǔ)、實(shí)驗(yàn)條件、已承擔(dān)科研項(xiàng)目情況、申請(qǐng)者資歷與學(xué)術(shù)水平、課題組人員專業(yè)、職稱搭配等。在這里一定要實(shí)事求是地反映優(yōu)勢(shì),突出水平。因?yàn)橛邢薜慕?jīng)費(fèi)必是擇優(yōu)支持最有基礎(chǔ)、最有實(shí)力的申請(qǐng)者。因此,申請(qǐng)人及主要參加者所做的與本項(xiàng)目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績(jī)要盡可能詳盡地在申請(qǐng)書中反映。
2.6 準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,這是每一個(gè)科研工作者都想達(dá)到的目標(biāo)。關(guān)于這一部分我們?cè)诰帉懙臅r(shí)要注意避免空洞的論述。要針對(duì)項(xiàng)目表述真正屬于本項(xiàng)目的意義,著重論述項(xiàng)目技術(shù)成果所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益:經(jīng)濟(jì)效益,一般可理解為直接效益,該項(xiàng)目能否促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以創(chuàng)造多少價(jià)值,增加企業(yè)多少收入、稅收等方面;社會(huì)效益,則可理解為間接效益,項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)展,實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益主要可包括:1)從技術(shù)層面來(lái)講,可填補(bǔ)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)某項(xiàng)技術(shù)的空白,促進(jìn)技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展;2)從技術(shù)應(yīng)用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來(lái)講,提高地區(qū)的交通運(yùn)輸能力,緩解地區(qū)的能源需求壓力,加快地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;3)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的角度來(lái)講,可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)講,提供更多的工作崗位,引進(jìn)更多的高科技人才,拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
該文首先針對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)中項(xiàng)目申報(bào)材料的重要性及主要內(nèi)容作了一個(gè)簡(jiǎn)要的闡述,簡(jiǎn)明扼要地概括了項(xiàng)目申報(bào)材料的作用,并討論了項(xiàng)目申報(bào)材料中應(yīng)如何把握各個(gè)重點(diǎn)的撰寫來(lái)提升申報(bào)材料的申報(bào)質(zhì)量。
重大項(xiàng)目因研究層次高,其競(jìng)爭(zhēng)激烈程度也遠(yuǎn)比一般項(xiàng)目要求高。要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的。必須注重平時(shí)的積累,厚積薄發(fā)。從科研管理的角度來(lái)說(shuō),應(yīng)注重加強(qiáng)信息積累,掌握我們企業(yè)科研資源狀況,重視申報(bào)材料的形式審查,充分依靠專家的力量。作為科研管理人員的我們,除了平時(shí)要多和開發(fā)部研發(fā)人員多聯(lián)系、加強(qiáng)溝通外,還應(yīng)與上級(jí)科研主管部門保持聯(lián)系。一方面,有助于領(lǐng)會(huì)文件精神,對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄔO(shè)性意見;另一方面,有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況對(duì)申請(qǐng)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。項(xiàng)目申請(qǐng)環(huán)節(jié)雖然是項(xiàng)目管理中很重要的環(huán)節(jié),但是提到整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施管理,它也只不過(guò)是其中一個(gè)部分,我們作為科研項(xiàng)目的管理人員,應(yīng)該從整體入手,把握每一個(gè)細(xì)節(jié),確??蒲许?xiàng)目安全、高效地實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
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林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件按照省林業(yè)廳、省人事廳《安徽省林業(yè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》(林人〔〕70號(hào))執(zhí)行。申報(bào)人的專業(yè)工作年限統(tǒng)一計(jì)算到2012年12月31日。
二、申報(bào)材料
(一)各市及省直管縣人社局或省直廳(局)人事部門委托評(píng)審函1份;
(二)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式3份;
(三)《2012年申報(bào)林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格人員簡(jiǎn)明情況登記表》一式20份(須為A3打印件,格式見附件1,附件1-4請(qǐng)登錄安徽林業(yè)信息網(wǎng)()首頁(yè)“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)-人事教育處”欄目下載),破格申報(bào)人員還應(yīng)填寫《破格申報(bào)人員審批表》(附件2)1份;
(四)《個(gè)人業(yè)務(wù)自傳》打印件1份,內(nèi)容必須如實(shí)反映申報(bào)人任現(xiàn)職以來(lái)的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)成果、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等,一般在2500字左右,并需經(jīng)申報(bào)人所在單位審核蓋章;
(五)任工程師職務(wù)以來(lái)的論文、論著原件。根據(jù)省林業(yè)廳林人〔〕5號(hào)文件精神,在縣城以外(不含縣城)基層單位的專業(yè)技術(shù)人員,可提供論文打印件,無(wú)需正式發(fā)表。
(六)提交評(píng)鑒的論文復(fù)印件(須將每篇論文的作者、單位等相關(guān)信息遮蓋后,各復(fù)印3份;正常申報(bào)人員提交2篇評(píng)鑒論文,破格申報(bào)人員提交3篇評(píng)鑒論文);
(七)相關(guān)的學(xué)歷證書、任職資格證書、聘任證書、獲獎(jiǎng)證書、外語(yǔ)考試和計(jì)算機(jī)考試合格證(或免試審批表)及專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書原件和復(fù)印件各1份,原件經(jīng)審查后退回,復(fù)印件須由申報(bào)人所在單位審驗(yàn)蓋章;
(八)近期免冠2寸照片1張;
(九)《林業(yè)項(xiàng)目鑒定意見表》及相關(guān)業(yè)績(jī)證明,項(xiàng)目鑒定表上須有2名同行專家對(duì)該項(xiàng)目的鑒定意見。項(xiàng)目鑒定專家還須填寫專家本人主持或承擔(dān)過(guò)的重大林業(yè)工程項(xiàng)目或重要技術(shù)開發(fā)、推廣與課題研究等情況,并經(jīng)專家所在單位審核確認(rèn)(鑒定意見表及項(xiàng)目鑒定專家條件見附件3);
(十)《申報(bào)林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審一覽表》(見附件4,填好后貼在申報(bào)材料袋封面上)1份。
三、時(shí)間安排
(一)申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間為2012年9月1日至9月30日。
(二)繼續(xù)教育培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)水平考試時(shí)間初定為8月15日至8月20日,面試答辯時(shí)間初定于11月上旬,具體時(shí)間及地點(diǎn)另行通知(也請(qǐng)及時(shí)瀏覽“安徽林業(yè)信息網(wǎng)()內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人事教育處”欄目)。
四、其他要求
(一)各地、各部門在組織申報(bào)推薦和評(píng)審工作中,要嚴(yán)格按照《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》(皖人發(fā)〔〕81號(hào))的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、用人單位審查同意并公示后,逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)人員所在單位及各市、縣(區(qū))林業(yè)、人力資源社會(huì)保障部門要各負(fù)其責(zé),按照職稱資格條件審查的有關(guān)規(guī)定和程序,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好申報(bào)材料的審核工作,確保申報(bào)材料的真實(shí)性和有效性,對(duì)不符合資格條件和程序的人員一律不得上報(bào)。對(duì)申報(bào)人所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)工作不相符的,須提交接受本專業(yè)的繼續(xù)教育證明。對(duì)資格審查未通過(guò)者,應(yīng)及時(shí)將申報(bào)材料退回,并說(shuō)明原因。
(二)根據(jù)省林業(yè)廳林人〔〕70號(hào)、林人〔〕5號(hào)文件規(guī)定,繼續(xù)對(duì)申報(bào)人員的論文實(shí)行前置評(píng)鑒;申報(bào)人員參評(píng)的論文要求選題正確,闡述清晰,條理清楚,研究方法科學(xué),具有本專業(yè)較高學(xué)術(shù)及應(yīng)用價(jià)值;提交評(píng)鑒的論文,每篇字?jǐn)?shù)均不得少于3500字。
(三)繼續(xù)實(shí)行面試答辯。為全面、客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平,根據(jù)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》及省人社廳有關(guān)規(guī)定,申報(bào)林業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員,必須參加由全省林業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一組織的面試答辯。通過(guò)面試答辯的人員方能申報(bào)職稱評(píng)審。
根據(jù)省委宣傳部、省安監(jiān)局、省總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)安全文化建設(shè)工作的意見》和市委宣傳部、市安監(jiān)局、市總工會(huì)制定下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)魯安監(jiān)發(fā)〔號(hào)文件進(jìn)一步做好企業(yè)安全文化建設(shè)工作的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范安全文化建設(shè)示范企業(yè)的驗(yàn)收評(píng)審工作,市安監(jiān)局制定了《市安全文化建設(shè)示范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審流程》、《市安全文化建設(shè)示范企業(yè)申報(bào)材料審查標(biāo)準(zhǔn)》和《市安全文化建設(shè)示范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審查標(biāo)準(zhǔn)》。按照2012年工作安排,經(jīng)研究,定于10月下旬組成專家驗(yàn)收組,依據(jù)《市安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”),按照上述流程和審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各縣(市、區(qū))所推薦的市級(jí)安全文化示范企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)審組織
(一)市安監(jiān)局聘請(qǐng)有關(guān)專家具體負(fù)責(zé)驗(yàn)收評(píng)審工作。驗(yàn)收評(píng)審工作分為材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查。
(二)材料審查由市安監(jiān)局組織,市委宣傳部、市總工會(huì)選派人員和有關(guān)專家聯(lián)合進(jìn)行,材料合格者,方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
(三)現(xiàn)場(chǎng)審查由市安監(jiān)局派員帶隊(duì),有關(guān)專家負(fù)責(zé)審查,企業(yè)所在縣(市、區(qū))安監(jiān)局派人員配合。
二、評(píng)審程序
(一)申報(bào)材料。有關(guān)企業(yè)要按照《申報(bào)(復(fù)核)材料清單》的要求,認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料按時(shí)報(bào)送市安監(jiān)局。
(二)材料審查。由市安監(jiān)局、市委宣傳部、市總工會(huì)和有關(guān)專家組成材料審查組,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,參照《評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》打分,按得分多少排出先后順序。符合條件的,提出現(xiàn)場(chǎng)審查企業(yè)建議名單;不符合條件的,建議繼續(xù)培育,提出具體要求反饋給各單位,不再納入本年度命名對(duì)象。
(三)現(xiàn)場(chǎng)審查。根據(jù)確定的現(xiàn)場(chǎng)審查企業(yè)名單,確定現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間表,由市安監(jiān)局政策法規(guī)科派人員帶領(lǐng)專家到企業(yè)進(jìn)行審查,按《評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分工逐項(xiàng)打分。根據(jù)審查情況,向企業(yè)提出反饋建議,專家及企業(yè)負(fù)責(zé)人分別在《反饋表》簽字。
(四)綜合評(píng)定。全部驗(yàn)收完畢后,由市安監(jiān)局,會(huì)同市委宣傳部、市總工會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)定,按得分高低排出名次,并聯(lián)合命名。
三、時(shí)間安排
(一)申報(bào)材料:2012年10月8日—12日;
(二)材料審查:2012年10月15日—19日;
(三)現(xiàn)場(chǎng)審查:2012年10月22日—31日。
四、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))安監(jiān)局至少推薦2—3家企業(yè)參加市級(jí)安全文化示范企業(yè)的評(píng)審,并積極做好迎接驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
關(guān)鍵詞:職稱信息化,改革,研究
1 引言
職稱信息化工作與廣大科技工作者的切身利益息息相關(guān),對(duì)于科技人才的培養(yǎng)與管理有著十分重要發(fā)意義。廣西職稱信息化工作于2007年啟動(dòng),2008年在廣西高校及柳州市進(jìn)行了探索性開發(fā)試用,從職稱申報(bào)的規(guī)范化、評(píng)審工作的無(wú)紙化、人才管理的科學(xué)化進(jìn)行了有益的研究,在取得豐富經(jīng)驗(yàn)后于2009年在廣西區(qū)各個(gè)職稱系列全面使用,這一工作的開展,使廣西區(qū)職稱信息化工作走在了全國(guó)的前列。
2 傳統(tǒng)職稱申報(bào)評(píng)審工作中存在的問(wèn)題
在傳統(tǒng)的職稱申報(bào)評(píng)工作過(guò)程中,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
2.1 個(gè)人申報(bào)成本高、時(shí)間長(zhǎng)
以往職稱申報(bào)過(guò)程需要申報(bào)者在計(jì)算機(jī)上填寫申報(bào)材料并打印輸出,原始佐證材料需要完整復(fù)印裝訂成冊(cè)。為了保證材料填寫的正確性,申報(bào)者需要花大量時(shí)間重復(fù)填寫申報(bào)材料、打印申報(bào)材料,同時(shí),需要花費(fèi)不少的費(fèi)用復(fù)印并裝訂材料佐證,這些對(duì)于申報(bào)者來(lái)說(shuō)工作量十分巨大并且非常耗時(shí)。另一方面,對(duì)于那些第二次以上的申報(bào)者來(lái)說(shuō),以前的申報(bào)材料及佐證材料幾乎需要重新填寫和制作,浪費(fèi)了大量的人力和物力。
2.2 材料管理效率低
對(duì)于申報(bào)者上交的申報(bào)材料及佐證材料的管理,以往管理方法不夠科學(xué)且效率十分低。每年廣西區(qū)各類職稱申報(bào)人員近10[1]萬(wàn)余人的職稱申報(bào)人員,上交的申報(bào)材料及佐證材料可謂“堆積如山”,這給材料的管理以及后續(xù)的職稱評(píng)審工作帶來(lái)極大的不便,材料管理工作成為了一項(xiàng)繁重的體力工作,工作為員需不斷地把材料從架子上搬上搬下,并且需用專用設(shè)備將材料依次送給評(píng)委。這種材料的管理方式,需專門檔案管理人員才能勝任,且極易出現(xiàn)材料破損、丟失等現(xiàn)象,造成不可挽回的損失。
2.3 評(píng)審過(guò)程繁雜
由于申報(bào)者上交的全部都是紙質(zhì)材料,這給評(píng)委會(huì)的評(píng)委的評(píng)審工作帶來(lái)了諸多不便。面對(duì)申報(bào)人員厚厚的紙質(zhì)材料,評(píng)委需逐一仔細(xì)查閱,并且采用紙質(zhì)的方式認(rèn)真記錄。
申報(bào)人員的材料份數(shù)有限,評(píng)委沒(méi)有時(shí)間查閱全部申報(bào)人員的申報(bào)材料,僅通過(guò)個(gè)別評(píng)委的介紹很難使得其他評(píng)委完全掌握申報(bào)人員詳細(xì)的工作業(yè)績(jī)、科研業(yè)績(jī)等信息,加之申報(bào)人員的佐證材料均為復(fù)印件,評(píng)委有時(shí)很難辨別真?zhèn)?,這些情況均嚴(yán)重影響了職稱評(píng)審工作的公正與公平性。
評(píng)委投標(biāo)采用紙質(zhì)投標(biāo)方式,效果低,計(jì)票工作十分繁重且容易出錯(cuò),評(píng)委需等待很長(zhǎng)時(shí)間才能得到統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
2.4 申報(bào)材料無(wú)法存檔
職稱評(píng)審工作結(jié)束,廣西區(qū)各級(jí)職稱工作部門需將職稱申報(bào)材料如數(shù)退還給申報(bào)人員,這一工作不僅工作量大,并且造成職稱管理工作部門沒(méi)有申報(bào)材料存檔的問(wèn)題,使后續(xù)的核查工作無(wú)法進(jìn)行。
2.5 相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作十分困難
在職稱評(píng)審過(guò)程中,需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表打印等工作,例如,當(dāng)年申報(bào)人數(shù)、各系列申報(bào)情況、高級(jí)職稱申報(bào)情況、各市縣的相關(guān)數(shù)據(jù)、通過(guò)率等,傳統(tǒng)的采用紙質(zhì)的人工方式統(tǒng)計(jì)速度慢、易出錯(cuò)。
2.6 與科技人才管理結(jié)合不夠緊密
每進(jìn)行一次職稱評(píng)審工作,實(shí)際上是對(duì)科技人材隊(duì)伍的一次管理過(guò)程,其工作蘊(yùn)含了科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究成果統(tǒng)計(jì)等諸多內(nèi)容,這些信息對(duì)于科技人才管理意義十分重大,傳統(tǒng)的職稱評(píng)審工作所收集的信息,變成了“信息孤島”。。
3 職稱信息化工作的研究成果
職稱信息化,是指在職稱評(píng)審工作中,從個(gè)人數(shù)據(jù)申報(bào)、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)管理、職稱評(píng)審以及結(jié)果公布等過(guò)程,均以計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),以信息技術(shù)為基礎(chǔ),將整個(gè)職稱評(píng)審工作數(shù)字化,以實(shí)現(xiàn)個(gè)人申報(bào)材料的規(guī)范性、評(píng)審工作的公平性、評(píng)審結(jié)果的公開性以及人才管理的科學(xué)性。
廣西依托高校及軟件公司的技術(shù)實(shí)力,于2009年成功地實(shí)現(xiàn)職稱信息化建設(shè)工作,其主要建設(shè)內(nèi)容含蓋了個(gè)人申報(bào)信息化、單位管理信息化、區(qū)系列職改管理信息化、縣職改信息華、市職改信息化以及評(píng)委評(píng)審信息化六個(gè)子模塊,在信息化建設(shè)過(guò)程中解決了以下幾方面的難點(diǎn)問(wèn)題。
3.1 佐證材料數(shù)字化
職稱信息化的關(guān)鍵任務(wù)之一是解決申報(bào)人員佐證材料數(shù)字化問(wèn)題之一,實(shí)現(xiàn)佐證材料數(shù)字化,需要滿足一定的要求:實(shí)現(xiàn)技術(shù)要求簡(jiǎn)單;使用者操作便捷;數(shù)字材料數(shù)據(jù)量大小限制;數(shù)字材料的閱讀性。實(shí)現(xiàn)技術(shù)過(guò)于復(fù)雜必然操作復(fù)雜,數(shù)字材料數(shù)據(jù)量太大,對(duì)于每年近十萬(wàn)人的申報(bào)材料來(lái)說(shuō),存儲(chǔ)容量非常巨大,最后數(shù)字化后的材料要滿足一定的清晰度,以便評(píng)委閱讀。
3.2 數(shù)據(jù)填寫標(biāo)準(zhǔn)化
以往紙質(zhì)材料申報(bào)過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)填寫要求,申報(bào)人員填寫數(shù)據(jù)過(guò)于隨意,在年份、職稱系列、申報(bào)職稱、單位性質(zhì)、科研成果級(jí)別、獲獎(jiǎng)級(jí)別、外語(yǔ)水平等,甚至單位名稱填寫中,均會(huì)出現(xiàn)各種各樣的錯(cuò)誤,造成申報(bào)人員信息不夠準(zhǔn)確,給職稱評(píng)審工作帶來(lái)極大的不便。在職稱信息化建設(shè)過(guò)程中,采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編碼方式將必要的數(shù)據(jù)字典化,例如,民族、單位性質(zhì)、黨派、職稱名稱等,尤其是對(duì)國(guó)內(nèi)核心期刊等進(jìn)行了字典化,申報(bào)人員只需簡(jiǎn)單的選擇操作就能完成數(shù)據(jù)錄入工作,解決了以往數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確的問(wèn)題。。
3.3 單位公章數(shù)字化
申報(bào)人員材料的真實(shí)性首先由申報(bào)人員所在單位進(jìn)行審核并在紙質(zhì)材料上加蓋公章,在職稱信息化建設(shè)過(guò)程中,解決這一問(wèn)題的方法是電子簽章,單位在確認(rèn)申報(bào)人員的申報(bào)數(shù)據(jù)無(wú)誤的情況下,加蓋本單位的電子簽章報(bào)上級(jí)職改部門。
3.4 申報(bào)過(guò)程無(wú)紙化
申報(bào)人員利用個(gè)人申報(bào)信息化軟件,將申報(bào)信息錄入,確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)送電子數(shù)據(jù)到單位職改部門即可,職改部門如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,將申報(bào)人員電子數(shù)據(jù)返回給申報(bào)者修改直至滿足要求,整個(gè)申報(bào)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了全程無(wú)紙化。
3.5 評(píng)審過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化
評(píng)審過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化,很好地解決了申報(bào)人員材料只有小部分評(píng)委詳細(xì)查閱的情況,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),所有評(píng)委均能查閱所有申報(bào)人員的申報(bào)材料,使所有評(píng)委對(duì)申報(bào)人員均有一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)。實(shí)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化需解決數(shù)據(jù)流量問(wèn)題,面對(duì)大量的申報(bào)人員的電子數(shù)據(jù)材料,網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時(shí)間、數(shù)據(jù)下載時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)無(wú)故障時(shí)間以網(wǎng)絡(luò)故障恢復(fù)時(shí)間等網(wǎng)絡(luò)性能,直接影響網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的質(zhì)量,因此設(shè)計(jì)一個(gè)高效、穩(wěn)定、安全的職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)十分重要。
3.6 信息安全規(guī)范化
信息化建設(shè)中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是信息安全,沒(méi)有安全保障的信息化建設(shè)將會(huì)帶來(lái)巨大的損失,這一點(diǎn)在設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審中尤為重要。需依據(jù)國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)從軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)備份等多方面加以考慮,嚴(yán)防信息泄露等情況出現(xiàn)。
4 存在的問(wèn)題及對(duì)策
在職稱信息建設(shè)過(guò)程中,解決了不少重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,但也還有以下幾方面的問(wèn)題需要解決。。
4.1 全程網(wǎng)絡(luò)化問(wèn)題
考慮職稱申報(bào)人員所在的地域、工作單位等原因,實(shí)現(xiàn)個(gè)人申報(bào)信息化、單位管理信息化等子模塊的網(wǎng)絡(luò)化存在一定的因難,例如,廣西一些偏遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)的鄉(xiāng)村級(jí)的中小學(xué),沒(méi)有建設(shè)單位計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò),即使有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也沒(méi)有連入Internet,因此個(gè)人申報(bào)過(guò)程沒(méi)有采用通行的網(wǎng)絡(luò)軟件架構(gòu),而是采用單機(jī)軟件運(yùn)行方式,申報(bào)者需使用軟件將申報(bào)材料錄入計(jì)算機(jī),然后利用軟件生成上報(bào)到單位的個(gè)人申報(bào)數(shù)據(jù),并通過(guò)介質(zhì)上交到單位職改部門。單位管理信息化子模塊軟件用于接受和審核個(gè)人申報(bào)數(shù)據(jù),如果申報(bào)數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤,需通知申報(bào)人員修改后重新報(bào)送。單位管理信息化子模塊將單位所有申報(bào)人員數(shù)據(jù)導(dǎo)出,并通過(guò)介質(zhì)上報(bào)至上級(jí)職改管理部門。
以上這種數(shù)據(jù)交互方式,極易造成數(shù)據(jù)片本混亂,給申報(bào)人員及管理人員帶來(lái)一定的負(fù)擔(dān)。另一方面,由于不是網(wǎng)絡(luò)化申報(bào),單位管理部門不會(huì)采用專用服務(wù)器來(lái)接收和管理申報(bào)人員數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)安全存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 佐證材料制作問(wèn)題
佐證材料的制作是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力且需要一定的計(jì)算機(jī)、掃描儀、數(shù)碼設(shè)備等使用技巧,這些對(duì)于很多偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的申報(bào)人員來(lái)說(shuō)存在一定的難度,由于設(shè)備和技術(shù)的缺乏,一些上報(bào)到評(píng)委會(huì)上的佐證材料效果不好,很難分辨,使評(píng)委難以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)申報(bào)人員的真實(shí)水平。
設(shè)計(jì)一套簡(jiǎn)單易用且具有統(tǒng)一的技術(shù)要求的佐證材料采集系統(tǒng),將極大提高佐證材料采集的質(zhì)量,為公正、公平地進(jìn)行職稱評(píng)審工作提供了基本保障。
4.3 評(píng)審功能簡(jiǎn)單化問(wèn)題
在無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審專家只能一個(gè)一個(gè)的查閱每位參評(píng)人員的評(píng)審材料,沒(méi)有參評(píng)人員材料對(duì)比功能,并缺少了必要的記錄功能,評(píng)委專家只能用紙筆記錄參評(píng)人員的重要信息進(jìn)行對(duì)比評(píng)審,給評(píng)審專家?guī)?lái)的一定的困難。
在設(shè)計(jì)呈現(xiàn)給評(píng)委專家信息時(shí),可以對(duì)參評(píng)人員的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析,以多種方式呈現(xiàn)給評(píng)委,使評(píng)委能在同一個(gè)屏幕上看到所有參評(píng)人員的最重要以及最基本的信息,以便進(jìn)行必要的排序等工作。
4.4 評(píng)審網(wǎng)絡(luò)安全性問(wèn)題
為了確保評(píng)審網(wǎng)絡(luò)的安全性,在評(píng)審過(guò)程中對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了特殊的設(shè)計(jì),例如,物理上與外網(wǎng)斷開,數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器備份等。但由于評(píng)委所使用的計(jì)算機(jī)由評(píng)委自備,存在一定的安全隱患,因此對(duì)連入評(píng)審網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行必要的檢測(cè)十分必要,但由于評(píng)委多達(dá)幾百人,相關(guān)檢測(cè)工作很難徹底有效的進(jìn)行,可以采取網(wǎng)絡(luò)殺毒的方式,對(duì)連入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。另一方面,合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)IP地址,可有效地分散網(wǎng)絡(luò)流量,使網(wǎng)絡(luò)更加平穩(wěn)運(yùn)行。
5 結(jié)束語(yǔ)
職稱信息化工作是人事管理信息化建設(shè)工作的重要組成部分,在對(duì)職稱信息化建設(shè)工作進(jìn)行了多年的有益的探討和研究的基礎(chǔ)上,廣西職稱信息化工作于2009年全面展開,走在了全國(guó)的前列,取得了較好的效果,同時(shí)也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好職稱信息化工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建城[2006]122號(hào))和省建設(shè)廳建城(2006)238號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按照文件精神,進(jìn)一步規(guī)范做好城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)工作,在申報(bào)過(guò)程中,請(qǐng)貫徹執(zhí)行以下實(shí)施意見。
一、規(guī)范城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批程序:
1、城市園林綠化一級(jí)(含試行一級(jí))企業(yè),由當(dāng)?shù)亟ㄎ蚴薪ㄎ岢錾暾?qǐng)報(bào)告,市建委對(duì)申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)后,行文報(bào)省建設(shè)廳,省建設(shè)廳組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查并提出專家核查意見,根據(jù)專家核查意見,研究、公示后上報(bào)建設(shè)部審批。
2、城市園林綠化二級(jí)(含試行二級(jí))企業(yè),由當(dāng)?shù)亟ㄎ蚴薪ㄎ岢錾暾?qǐng)報(bào)告,市建委對(duì)申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)后,提出初審意見行文報(bào)省建設(shè)廳,省建設(shè)廳組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并提出專家核查意見,根據(jù)專家核查意見,研究、公示后審批。
3、城市園林綠化三級(jí)(含試行三級(jí))企業(yè)向當(dāng)?shù)亟ㄎ岢錾暾?qǐng)報(bào)告,經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄎ瘜?duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí),并提出初審意見行文報(bào)市建委,市建委將組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,根據(jù)專家審核意見,研究、公示(公示一周)后決定審批,并報(bào)省建設(shè)廳備案。
二、根據(jù)省建設(shè)廳文件精神,自今年起,二、三級(jí)園林綠化企業(yè)資質(zhì)年審工作由各市建委負(fù)責(zé)。市建委將于每年12月份對(duì)我市二、三級(jí)園林綠化企業(yè)進(jìn)行年審,要求各區(qū)、縣建委(局)于12月之前對(duì)轄區(qū)企業(yè)年審資料核實(shí)后提出初審意見并行文報(bào)市建委,中心城區(qū)園林綠化企業(yè)由市園林局提出初審意見后行文報(bào)市建委,市建委將報(bào)省建設(shè)廳備案。
三、各企業(yè)的申報(bào)材料和年審材料,應(yīng)報(bào)送市政務(wù)服務(wù)中心建委窗口,市建委城建科不再直接受理。每年園林企業(yè)資質(zhì)申報(bào)時(shí)間為5月和11月。