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關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；無錫尚德；外部環(huán)境；PEST分析；產(chǎn)業(yè)環(huán)境
一. 相關(guān)背景
光伏產(chǎn)業(yè)是利用光伏效應發(fā)電，并以硅材料的開發(fā)應用而形成的產(chǎn)業(yè)鏈條。它包括多晶硅、太陽能電池生產(chǎn)等。光伏效應實質(zhì)上是太陽能轉(zhuǎn)化過程，利用太陽能發(fā)電具有充足性，安全性，廣泛性，清潔性等特點，這使得光伏產(chǎn)業(yè)贏得社會各界的青睞。
無錫尚德太陽能電力有限公司是成立于2001年的一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的外商獨資高新技術(shù)企業(yè)。從創(chuàng)建以來，無錫尚德公司取得了令人矚目的成績。2005年，它首次公開上市，成為第一個在紐約股票交易市場成功上市的中國民營企業(yè)。然而，這樣的好景并未延續(xù)，2011年后，尚德的形勢急轉(zhuǎn)直下，資產(chǎn)負債率急劇升高，市值暴跌。2013年無錫尚德無法歸還到期債務，被迫實施破產(chǎn)重整。
無錫尚德的沒落讓整個光伏產(chǎn)業(yè)重新洗牌，對光伏來講是沉重的打擊。然而，究竟是什么掀起了光伏發(fā)展的浪潮，確又讓該產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段停滯不前呢？
二.外部環(huán)境分析——PEST分析
影響一個行業(yè)發(fā)展的外部因素不勝枚舉，但概況地講，政治，經(jīng)濟，社會，技術(shù)是其中最重要的因素。PEST分析就是從這四個因素入手，分析行業(yè)面臨的外宏觀環(huán)境。
1.政治環(huán)境：
在中國，政府在企業(yè)發(fā)展過程中扮演重要角色。政府不僅提供各種激勵措施如稅收優(yōu)惠，進出口許可證，還直接提供資金支持。無錫市政府采用了獨特支持模式即融合政策、技術(shù)、人才與市場等，它是無錫尚德公司走向頂峰的關(guān)鍵因素之一。
光伏產(chǎn)業(yè)與其他能源產(chǎn)業(yè)相比具有環(huán)保的特性。無錫尚德成立前后，我國有關(guān)環(huán)境保護的法律政策不斷出臺：如《中華人民共和國可再生能源法》、《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行法》等。這樣的大背景在相當大的程度上推動了無錫尚德光伏發(fā)電的發(fā)展。
2.經(jīng)濟環(huán)境：
自無錫尚德成立以來，中國的經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的狀態(tài)：GDP高速增長，國家逐步開放民間融資環(huán)境，各種民間貸款公司穩(wěn)定發(fā)展。這為無錫尚德的成長及整個光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利的籌資環(huán)境。我國加入WTO也為無錫尚德等光伏企業(yè)在海外尋求低成本的原材料，向海外擴張創(chuàng)造了可能性。
然而，2008年金融危機襲擊全球。通貨膨脹，消費力不足等成為無錫尚德破產(chǎn)的早期因素。
3.社會文化：
我國有豐富的太陽能資源，優(yōu)越的自然資源為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了最基本的能源，使得光伏發(fā)電的推廣在我國成為可能。再者，我國是一個勞動力充足的大國，低廉的人力資本大大降低了光伏行業(yè)的雇傭成本。
然而，不可否認，眾多勞動人口中，光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)對口的人才卻寥寥無幾。每年缺口約有20萬，巨大的缺口亟待填補。這種現(xiàn)狀嚴重限制了光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
4.科學技術(shù)環(huán)境：
歐美等國家在光伏發(fā)電上起步早，技術(shù)成熟，形成了一定的技術(shù)壁壘。而中國涉足光伏發(fā)電領(lǐng)域較晚。加上我國光伏企業(yè)的自主研發(fā)實力弱，主要的原材料和設(shè)備均靠進口，技術(shù)瓶頸嚴重制約我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游擁有相對先進技術(shù)的無錫尚德等太陽能電池制造商能獲取豐厚利潤；處于下游封裝環(huán)節(jié)的企業(yè)利潤少但技術(shù)和資金門檻低，致使我國短時間內(nèi)涌現(xiàn)出多家封裝企業(yè)。原材料價格暴漲、封裝產(chǎn)能過剩使這些企業(yè)獲利更少。這將我國的光伏產(chǎn)業(yè)置于一種低技術(shù)低利潤的困境。
三.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部環(huán)境
1.行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭者的競爭
行業(yè)中的企業(yè)，相互之間的利益都是緊密聯(lián)系在一起的。對大多數(shù)企業(yè)而言，行業(yè)間的競爭程度是企業(yè)盈利水平的主要決定因素。
對于光伏產(chǎn)業(yè)，競爭參與者范圍集中在太陽能電池這一塊，市場由成長期向成熟其發(fā)展。2009年和2010年整個行業(yè)高速擴張。多晶硅，太陽能電池利潤巨大，眾多投資者一哄而上。一時間，產(chǎn)能擴張過快，“光伏基地”遍地開花。
再加上較高的退出壁壘，飽和的市場環(huán)境使得光伏產(chǎn)品價格持續(xù)下降，利潤下降。部分企業(yè)包括光伏巨頭無錫尚德出現(xiàn)經(jīng)營困難，甚至開始半停產(chǎn)、停產(chǎn)。這不僅將無錫尚德推向危機的邊緣，也使得整個光伏產(chǎn)業(yè)處于困境。
2.潛在進入者帶來的競爭
光伏產(chǎn)業(yè)是資金，技術(shù)密集型行業(yè)。單晶硅提純，太陽能電池的生產(chǎn)都需要一定技術(shù)，從短期來看，該行業(yè)存在一定的進入壁壘。但隨著原材料成本的降低，技術(shù)的普及，壁壘容易被打破。長期內(nèi)新企業(yè)進入這個行業(yè)的可能性比較大，對原有企業(yè)的地位構(gòu)成了一定威脅。原有企業(yè)多是一些中小規(guī)模的企業(yè)，達到大生產(chǎn)規(guī)模的甚少，它們很難承受新進企業(yè)的沖擊。
3.替代品的威脅
光伏產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底屬于能源行業(yè)，面臨著來自傳統(tǒng)能源及新能源的替代品的威脅。
雖然與化石能源相比，太陽能具有可再生，清潔等特點，但它的發(fā)電成本遠遠大于傳統(tǒng)發(fā)電方式。光伏產(chǎn)業(yè)的銷售以外銷為主，市場極其不穩(wěn)定，而電力工業(yè)是國民經(jīng)濟中最重要的能源產(chǎn)業(yè)，以內(nèi)銷為主，市場穩(wěn)定；光伏產(chǎn)業(yè)靠投資驅(qū)動，技術(shù)要求高，受國際市場控制，而傳統(tǒng)發(fā)電方式技術(shù)要求低。這些因素使得傳統(tǒng)的發(fā)電方式對太陽能發(fā)電構(gòu)成了巨大威脅。
4.供應商的討價還價能力
對于光伏產(chǎn)業(yè)，原材料為硅片。而世界上大多數(shù)硅材料供應商都在國外，我國多晶硅產(chǎn)量不足，并且技術(shù)相對落后，導致原材料硅的價格居高不下，使普通消費者無力購買。賣方討價還價能力較弱，使光伏產(chǎn)業(yè)消費者市場無法快速擴張。
但從2005年以來硅材料的缺口逐步減小，并且如果政策支持，太陽能電池的生產(chǎn)廠商前向一體化的可能性比較大。大多數(shù)太陽能電池生產(chǎn)廠商將逐步涉足下游產(chǎn)業(yè)直接生產(chǎn)電能。這種趨勢會減少對用戶的依賴，加強供應商討價還價的能力。
我們可以看出，高成本，低技術(shù)是限制無錫尚德及整個光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大根本因素。要打破這些困境，需要來自中國各界甚至國際的大力支持。中國光伏產(chǎn)業(yè)前方的路還很長。（作者單位：西南財經(jīng)大學）
參考文獻：
[1]無錫尚德國際化成長的國際因素分析 趙先進
關(guān)鍵詞 光伏；SPV1020；功率優(yōu)化器
中圖分類號：TM464 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）05-0023-01
太陽能是一種可再生資源，但是其能量密度低，因地區(qū)不同而有差異、因時間不同而有變化的特點是開發(fā)利用太陽能的面臨的一個主要問題，因此提高太陽能單位面積利用效率是一個重要的研究課題。近年來，由于制造能力的提升、電力電子技術(shù)的進步等因素降低了光伏發(fā)電的成本，這促進了大規(guī)模的光伏并網(wǎng)發(fā)電的快速發(fā)展。光伏組件是光伏發(fā)電的基本組成部分，到目前為止，在光伏組件中處理熱斑效應是簡單的利用二極管旁路，雖然此方法能夠處理被遮擋的光伏組件當作負載消耗其他電池組件所產(chǎn)生的能量，但是也大大降低了所在光伏串列的輸出功率，因此需要對光伏串列中光伏電池組件配備一種能夠優(yōu)化輸出功率的設(shè)備，也就是光伏功率優(yōu)化器。
1 功率優(yōu)化器介紹
光伏功率優(yōu)化器是光伏電站的前端設(shè)備，直接和光伏組件電氣連接。實質(zhì)是一種含有微控制器的直流轉(zhuǎn)換器，具有自供電功能，內(nèi)部進行獨立的MPPT算法運算，能夠提高光伏組件的輸出功率，解決光伏組件之間的匹配問題，提高整個光伏串列的輸出功率，對改善光伏電站的發(fā)電效率具有積極的作用。
2 功率優(yōu)化器提升光伏系統(tǒng)效率原因
根據(jù)實際應用情況，選取一組由10塊230 Wp多晶硅組件的光伏串列作為研究對象。230 Wp多晶硅組件有72片3.2 W的電池片串聯(lián)而成，光伏組件的開路電壓42.5 V，短路電流7.2 A，最佳工作電壓36V，最佳工作電流6.4 A，所以整個光伏串列的最佳工作電壓時360 V，工作電流6.4 A。當整個光伏串列未受遮擋時候，輸出功率為2.3 kWp，見圖1。假設(shè)光伏串列中的光伏組件1受到部分遮擋時，使用旁路二極管的光伏組件輸出為25 Wp（忽略光伏組件自身存在的差異性），而整個光伏串列只能輸出1.6 kWp，整個系統(tǒng)損失31.2%，見圖2；而使用光伏功率優(yōu)化器的光伏串列由于光伏功率優(yōu)化器能夠單獨對每塊光伏組件進行最大功率跟蹤，受遮擋的光伏組件輸出75 Wp，而整個光伏串列能輸出2.05 kWp，整個系統(tǒng)損失10.8%，見圖3。
圖1 圖2 圖3
3 功率優(yōu)化器發(fā)展概況
意法半導體公司和德州儀器分別推出了SPV1020、SM3220 Solar Magic可以利用在光伏功率優(yōu)化器中的集成芯片。 SOLAREDGE、TIGOENERGY公司已經(jīng)量產(chǎn)應用于光伏組件的具有功率優(yōu)化功能的接線盒。
4 芯片SPV1020介紹
SPV1020是意法半導體公司的一款內(nèi)置MPPT算法PWM模式DC/DC升壓轉(zhuǎn)換器芯片，能最大化輸出光伏組件所產(chǎn)生的能量而不受溫度和太陽輻射的影響。工作電壓0 V-36 V，具有過壓，過流和超溫保護，內(nèi)置了軟起動功能，效率高達98%。在固定頻率為100 kHz PWM模式工作，PWM波占空比可調(diào)，調(diào)整步長為0.2%，范圍為5%到90%。
在光伏接線盒中，可以利用一片或多片SPV1020代替旁路二極管。由于SPV1020可以找到光伏組件的最佳功率點，光伏系統(tǒng)的效率比利用中央光伏逆變器進行最大功率跟蹤的系統(tǒng)效率要高。
4.1 應用信息
為了提供有效成本的應用方案和減小體積的原因，SPV1020芯片內(nèi)部含有四個相同的DC-DC升壓電路，如圖4。4個DC-DC電路并聯(lián)，驅(qū)動波形占空比、頻率相同但是相互之間有TSW/4移位。為了進一步提高轉(zhuǎn)換效率，DC-DC電路中的二極管使用了導通壓降低的開關(guān)器件代替，驅(qū)動信號為SW的互補波形。
圖4
4.2 典型應用電路及特點
典型的應用電路如圖5。
圖5
芯片的性能受封裝PowerSSO-36影響，芯片的最大輸出功率隨著溫度上升1℃降低10 W，所以為了提高效率需要在芯片的正下方的電路板上布滿過孔，并在另一面裝上散熱器。
5 應用前景
目前，在光伏系統(tǒng)中，光伏組件是獨立運行，其發(fā)電能力是不清楚的，如果人工檢測光伏組件的運行狀態(tài)既不方便也需要耗費大量的人力，而使用光伏功率優(yōu)化器能夠提升光伏系統(tǒng)的發(fā)電效率。然而，現(xiàn)在光伏功率優(yōu)化器并沒有大量的應用，一方面在于光伏行業(yè)推廣時以“千瓦”為單位而不是以“千瓦時”，另一方面需要額外的投入給本身需要國家政策支持的光伏發(fā)電行業(yè)帶來了阻力。隨著電子技術(shù)的進步和光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展，光伏功率優(yōu)化器肯定會大量的應用，另外制定光伏功率優(yōu)化器相應的行業(yè)標準也勢在必行。
參考文獻
[1]陳堅.電力電子學-電力電子變換和控制技術(shù)[M].高等教育出版社，2004.
[2]李鐘實.太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計施工與維護[M].人民郵電出版社，2010.
全球光伏市場概況
目前，由于太陽能應用的成本居高不下，其售價普遍不具競爭力，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭遇了重重阻力。不過，由于不同國家的太陽輻射量、國情和經(jīng)濟水平都不同，導致了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段不同，而太陽能入網(wǎng)電價也有很大的差異。
2008年，全球累計的太陽能裝機發(fā)電能力是135億千瓦。其中，新安裝的發(fā)電能力為55億千瓦。以德國、西班牙、希臘等為代表的歐洲市場在2008年得到了一定增長。德國政府出臺的一系列安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)措施、西班牙政府對大規(guī)模光伏設(shè)備安裝的部署、希臘的7億瓦太陽能發(fā)電能力計劃都將推動歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，美國政府也通過了一系列優(yōu)惠政策來促進光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，由于對光伏產(chǎn)業(yè)進行補貼等優(yōu)惠政策的提出，以及國內(nèi)日益增長的能源需求和廣大鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏電網(wǎng)的局面，中國市場將成為太陽能組件安裝的最大市場之一。印度及其他一些快速成長的東南亞國家也開始更多地采用太陽能。
光伏產(chǎn)業(yè)中廣泛應用的光伏材料
光伏材料指的是應用在太陽能發(fā)電組件上給光伏發(fā)電提供支持的化學材料，主要使用在太陽能發(fā)電設(shè)備的背板、前板、密封部位和防反射表面，本文所指的光伏材料包括玻璃、熱聚合物和彈性塑料聚合物、密封劑以及防反射涂料。
太陽能發(fā)電設(shè)備背板指的是電池板背面的保護材料，對陽光起反射作用，具有較高的紅外發(fā)射率，可以降低電池板的工作溫度，有利于提高電池板的效率。
太陽能發(fā)電設(shè)備前板通常被用來確保光伏材料結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，確保最大程度地將光傳送到發(fā)電組件中。前板大多是透明且可以抵抗紫外線，同時可保護其他板組件以防受到結(jié)構(gòu)破壞。
密封劑材料通常存在于太陽能電池表面與背板之間的薄板上，可以延長組件的使用壽命，確保組件使用的穩(wěn)定性。在確保前板與后板的連接的同時，可以起到防水的作用。
防反射涂料指涂在玻璃表面從而達到減少反射目的的涂料。在光伏電池表面的涂料能夠阻止電池的降解、退化，同時還能達到減少表面反射能力的作用。
光伏材料市場規(guī)模和未來趨勢
隨著太陽能作為一種新能源的逐漸應用，光伏材料的市場規(guī)模逐年增加，應用的范圍日趨廣泛。2006年，光伏材料的全球市場總價值為5.4億美元。近年來，光伏行業(yè)補貼的不斷增加以及政府的大力支持，致使太陽能模塊制造項目的數(shù)量有所增加，這成為推動光伏材料市場的最主要因素。其次，隨著材料技術(shù)的改進，光伏模塊生產(chǎn)所消耗的成本不斷降低，成為更容易被模塊制造商所接受的新型原料。加之消費者對可再生能源較高的選擇意愿，這都推動著光伏材料行業(yè)的發(fā)展，光伏材料的市場需求量呈穩(wěn)定的增長。
根據(jù)Frost & Sullivan的研究，至2009年，光伏材料的全球市場總價值已達到13.4億美元，2006年到2009年的年復合增長率達到了11.9%。在2009年整個光伏行業(yè)中，包括玻璃和含氟聚合物的光伏前板，其市場占總市場收入的31.6%；光伏背板市場，主要包括光電產(chǎn)品，如聚合物和特種玻璃產(chǎn)品，占整個市場收入的36.6%。普遍用于所有太陽能電池的以層壓形式存在的密封劑，占市場總收入的26.3%，防反射涂料以及其他材料占據(jù)市場收入的5.5%。
龐大的市場需求量、不斷提高的生產(chǎn)技術(shù)，促使光伏材料市場發(fā)展前景相當樂觀。預計在2012年，光伏材料的市場總價值將達到32.5億美元，年增長率將達到43.6%，為近幾年內(nèi)最高。但隨著消費者需求的不斷變化、終端用戶市場需求波動以及市場對光伏組件效率的要求不斷提高，將使光伏行業(yè)發(fā)展速度略微減緩，F(xiàn)rost & Sullivan預計在2016年，光伏材料市場的年增長率將下降到22.4%，總價值達107.6億美元。
光伏材料競爭格局
光伏材料市場主要由歐洲和美國公司主導，同時一些日本和中國的企業(yè)也在不斷地擴大其全球業(yè)務。印度、中國已成為光伏材料發(fā)展的新市場和新的制造國家。2009年，全球范圍內(nèi)存在著超過350家供應光伏材料的公司，其中包括了像AGE Solar、Bridgestone和Isovolate AG等跨國公司，也包括了許多的地區(qū)性公司。行業(yè)內(nèi)的強強聯(lián)合和兼并、收購等現(xiàn)象也層出不窮，如2006年NSG收購Pilkington公司，2010年3月，Solutia收購Etimex。
在整個光伏材料市場中，Isovolate AG、Coveme和Mitsui Chemical Fabro公司的收入在市場份額中排名前三位。其中Isovolate主要經(jīng)營太陽能電池背板，其市場份額為10.4%，占總份額的十分之一；Coveme公司和Mitsui Chemical Fabro分別經(jīng)營背板組件和密封劑，其市場份額均為8.9%。對于生產(chǎn)銷售密封劑為主的STR Solar和制造背板組件的Madico公司，也以7.3%和7.0%的市場份額在光伏材料行業(yè)占據(jù)著重要的地位。這些在光伏材料行業(yè)的頂級公司擁有著遍及全球的分布，在幾乎所有的地區(qū)都有銷售、營銷、技術(shù)和客戶的支持。
市場建議
關(guān)鍵詞：戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)；使用面積；實證分析；提升空間
屋頂電站(PV ROOFTOP)作為支架式和構(gòu)件式建筑光伏系統(tǒng)，其主要是利用光伏組件代替屋頂、窗戶和外墻，形成光伏與建筑材料的集成產(chǎn)品。戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)屬小規(guī)模發(fā)電系統(tǒng)，與大型地面用光伏發(fā)電系統(tǒng)相比具有投資較小、資金回收期短、利潤較高等特點，極適于民營企業(yè)投資開拓國內(nèi)市場，以盡快改善我國目前光伏產(chǎn)業(yè)污染留在國內(nèi)，使用出口國外的狀況。今年3月11日，日本發(fā)生九級地震繼而引發(fā)福島核電站爆炸，促使各國在核能問題上重新思考，或取消或暫停運營計劃，同為新能源的光伏產(chǎn)業(yè)借此得到更為廣泛的關(guān)注。
一、研究綜述
1.戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)原理簡述
作為光伏產(chǎn)業(yè)鏈終端之一的戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)包括太陽能電池板、太陽能控制器、蓄電池、逆變器等部件。
(1)太陽能電池板：太陽能電池板是整個發(fā)電系統(tǒng)的核心部分，其作用是將太陽的輻射能力轉(zhuǎn)換為電能，或送往蓄電池中儲存起來，或推動負載工作。而太陽能電池板按使用材料劃分，又分為單晶硅電池板、多晶硅電池板、化合物式薄膜電池等。
(2)控制器：控制器的作用是控制整個系統(tǒng)的工作狀態(tài)，并對蓄電池起到過充、放電保護作用。在溫度較高的地方，合格的控制器還應具備溫度補償?shù)墓δ堋?/p>
(3)蓄電池：一般為鉛酸電池。在小微型系統(tǒng)中，也可以用鎳氫電池，鎳鎘電池或鋰電池。其作用是在有光照時，將太陽能電池板所發(fā)出的電能儲存起來，到需要的時候再釋放出來。
(4)逆變器：太陽能的直接輸出一般都是12VDC，24VDC，48VDC。為能向220VAC的電器提供電能，需要將太陽能發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)出的直流電能轉(zhuǎn)換成交流電能，因此需要使用DC-AC逆變器。
2.國內(nèi)外光伏發(fā)電應用簡介
(1)國外發(fā)展概況。光伏產(chǎn)業(yè)作為本世紀最重要的戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)之一受到了世界大多數(shù)國家的廣泛重視。日本、德國、美國等發(fā)達國家都相繼制定了一系列激勵政策用于鼓勵產(chǎn)業(yè)界和科技界對光伏產(chǎn)業(yè)的投人。日本早在1997年太陽能累積發(fā)電總量達91MW，超越美國成為第一并保持至2006年被西班牙取代。今年1―3月日本住宅用太陽能電池出貨量達169.98MW，年增長率達3.07倍，占日本內(nèi)需出貨量達8成。2001年德國國內(nèi)光伏發(fā)電安裝量達到2000年的230％，2004年可再生能源發(fā)電在德國占其總發(fā)電量的9.3％，2009年德國光伏系統(tǒng)裝機容量達到3.8GW，累計裝機容量達到9.8GW，占全球總量的50％。
(2)國內(nèi)發(fā)展概況。中國光伏市場發(fā)展總體上保持了穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但在特點上表現(xiàn)為基數(shù)低，增長慢，總量小，特別是與我國光伏制造業(yè)的發(fā)展速度不對稱。我國2001年以后光伏裝機量情況如下表所示。雖然中國光伏系統(tǒng)裝機量持續(xù)猛增，但與德國、日本、美國等發(fā)達國家光伏系統(tǒng)的使用量相比，依然差距甚大，特別是在戶用屋頂型光伏發(fā)電系統(tǒng)的裝機量上，我國還處于起步階段。
二、計量模型估計與分析
1.模型估計
本文通過選取2008年我國各地區(qū)戶用太陽房面積為被解釋變量，各地區(qū)GDP(X1)、各地區(qū)并網(wǎng)光伏電站裝機量(X2)、政策補貼(D1)及是否存在大型光伏企業(yè)(D2)作為解釋變量構(gòu)造虛擬變量回歸模型(數(shù)據(jù)如表四所示)：
Y=a+b*X1+c*X2+d*D1+e*D2+μt
用最小二乘法(0ls)對模型作回歸分析，剔除非顯著性變量和異方差后得到函數(shù)：
Y=13.41381-0.031445*X2+155.7154*D1
T=
-10.84010
221.1550
Adjust R-squared=0.999908
F=27056.83
D.W.=1.377240
2.模型分析
前兩次回歸結(jié)果分別剔除了各地區(qū)GDP(X1)、是否有大型企業(yè)(D2)，剔除異方差后各地區(qū)并網(wǎng)光伏電站(X2)、政策(D1)依舊表現(xiàn)顯著性，F(xiàn)統(tǒng)計量也表現(xiàn)顯著，方程擬合度很高。由此我們可以判定并網(wǎng)光伏電站及政策扶持對戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)的使用普及具有顯著性影響，且分別表現(xiàn)為每單位-0.031445負影響和155.7154的正影響，而GDP、是否具有大型光伏企業(yè)對戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)使用的普及并沒有顯著性影響。
由此，筆者提出以下三點結(jié)論：
1.政策具有先導性作用。新領(lǐng)域，特別是新能源領(lǐng)域的發(fā)展，在萌芽階段，國家或地方的政策扶持將起到先導性作用，待該領(lǐng)域達到發(fā)展后期，市場逐步取代政策作為主導性影響因素。這在于萌芽階段，尚未形成典型的經(jīng)濟市場，不能依靠市場本身進行調(diào)控和自我發(fā)展，需要宏觀性拉動與指引。
2.“經(jīng)濟―發(fā)展陷阱”。一國或地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對其經(jīng)濟水平提升的貢獻具有滯后性，即當一國或地區(qū)扶持該產(chǎn)業(yè)初期，并不能表現(xiàn)出經(jīng)濟水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高度相關(guān)性，而需具備一定基礎(chǔ)后，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才會反哺經(jīng)濟，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
3.光伏應用依舊落后。我國的光伏終端產(chǎn)品應用的推廣作為政策性產(chǎn)物，在發(fā)展初期具有很強的方向性、局限性、高成本和非市場化等特點。近年光伏電站特許招標項目和試點城市“光伏屋頂計劃”的出現(xiàn)，才標志著我國光伏應用逐步由解決西部無電區(qū)為核心任務的政策走向市場化。此外，并網(wǎng)光伏電站作為戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)的替代品，更受政府青睞，也使戶用屋頂光伏發(fā)電在我國的推廣速度遠落后于發(fā)達國家。
三、解決策略分析
光伏發(fā)電在我國仍處于起步階段，而戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)應用普及更需要國家和地方政府的政策扶持，才能逐步打開我國在戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)的巨大市場。而在微觀層面上存在以下四個方面的影響作用：
1.行業(yè)準入標準的制定
我國在光伏技術(shù)標準制定、檢測實驗室建設(shè)、光伏產(chǎn)品認證機構(gòu)能力建設(shè)等方面尚處于摸索階段，早日完善光伏行業(yè)各項標準制定和安全認證體系是促進我國光伏市場健康發(fā)展的重要保證。
2.光伏上網(wǎng)電價標桿價及配套補貼政策的制定
中國扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策主要是兩方面。一是特許招標，二是補貼政策，而從德國的《上網(wǎng)電價法》出臺至今所取得的成果也不難看出，若能盡快的出臺光伏上網(wǎng)電價標桿價并配以補貼政策，將有力促進戶用屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)的普及運用。
3.光伏發(fā)電系統(tǒng)與建筑的結(jié)合能力
太陽能建筑一體化(BIPV)是一個系統(tǒng)工程，需要太陽能界、建筑界及其通暖、動力、空調(diào)、制冷、給排水等各方面的專家、工程技術(shù)人員、企業(yè)家和房地產(chǎn)開發(fā)商的團結(jié)合作。由于整體上缺乏太陽能行業(yè)的相互配合與溝通，太陽能光伏發(fā)電絕大多數(shù)情況下作為后背設(shè)置置于建筑物上，額外增加了建筑的負額和造價。此外在建筑功能、結(jié)構(gòu)、美學等因素也影響了太陽能建筑一體化的進程。因此，普及戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)還應迅速同步提升建筑與光伏發(fā)電系統(tǒng)粘合的標準化、行業(yè)化水平。
參考文獻：
[1]中國新能源――光伏版[J].中國科學院廣州能源研究所，2010.
[2]中國新能源與可再生資源年鑒[Z].中國可再生能源學會，2009.
我們公司屬于中國航天科技集團，對光伏的接觸從衛(wèi)星應用開始，開始主要是從軍工研究角度出發(fā)，后來分離部分人員轉(zhuǎn)化從事民用光伏。上海神舟電力有限公司是主要從事終端為主的投資運營，主要是投資電站、運營電站，重點是在東部建設(shè)屋頂項目，在西北也建設(shè)了一些地面電站，主要是享受“金太陽”等政府補貼，對地方性政策的可持續(xù)性，我們沒有多少信心，所以我們所有財務核算基于國家政策，公司主要收益是發(fā)電上網(wǎng)，總共有不到30萬千瓦的容量。
廣亞集團項目概況
廣亞集團項目是2011年“金太陽”項目，共5500千瓦，前期的開發(fā)費用加上建設(shè)成本，核算下來成本大概為8.6元/瓦，以目前的電力價格測算，大約需要8年時間收回成本。這個項目目前的電力主要為自用，如果能夠?qū)崿F(xiàn)余電上網(wǎng)，還將產(chǎn)生收益。
我們最初做余電上網(wǎng)的初衷并不是為了增加收益，屋頂建筑能不能存活25年對我們是個非常關(guān)鍵的問題，所以我們還是努力尋求上網(wǎng)賣電。主要是考慮即使這家企業(yè)以后破產(chǎn)倒閉，不再使用光伏屋頂發(fā)電的電力，我們還能靠賣電維持住運營。
現(xiàn)在，所謂的“金太陽”補貼政策一步一步退出歷史舞臺了?，F(xiàn)在在廣東，光伏電站建設(shè)的各種前期費用，加上建設(shè)費用、工人費用及后期的運營，費用高額。通過廣亞的項目，我們也發(fā)現(xiàn)一些運營費用、設(shè)備保養(yǎng)費，還有接待費用也有較多支出。如果按現(xiàn)在的5.45元/瓦補貼進行測算，投資回收大約需要12年左右。因為供電補貼和“金太陽”最大區(qū)別在于投資回收期很長，前期投資很大。這個項目的投資我們公司自有資金占30%，其余依靠貸款，而很多企業(yè)并不能像我們一樣拿到6.65%的利率。
光伏電站的電量必須要自我消化掉才具有可行性，如果超過30%發(fā)電量要通過電網(wǎng)賣掉，那么因為目前種種原因，賣電收益還無法保障，所以項目的收益無法估算。
我們在廣亞集團的項目上收益較好，因為廣亞集團一個月大概耗電670萬度，而我們一年的發(fā)電量不到500萬度電，只占不到10%，所以我們在該項目獲得了較好的收益。去年11月正式并網(wǎng)，與廣亞集團每月結(jié)算一次。
光伏投資注意事項
我不太主張屋頂業(yè)主跨行去建光伏，隔行如隔山。從投資回收期計算，光伏投資十分優(yōu)秀，但光伏在將來一段時間內(nèi)受政策影響較大，而且跨行業(yè)做光伏的手續(xù)相當繁瑣，有并網(wǎng)立項協(xié)議、電網(wǎng)接入批復、調(diào)度協(xié)議、計量表改造、電力業(yè)務許可證等手續(xù)，這將占資金利用率相當大一部分。例如，傳統(tǒng)家電行業(yè)，雖然有豐厚的資金，但面對這些手續(xù)會非常吃力。所以建議資金有余的業(yè)主還是選擇能源合同管理模式。我們對于企業(yè)也有選擇，如果企業(yè)沒有良好的資金狀況，我們也沒有保障。
關(guān)于投資成本控制，我的建議是：首先要做好設(shè)計，這點非常重要，如果有好的設(shè)計，產(chǎn)出、發(fā)電量將有很大提升，其中電纜的成本和設(shè)計密切相關(guān)，設(shè)計不好電纜的使用會增加很多，導致投資成本增加。其次是目標區(qū)域的選擇，要參考輻射和電價兩個因素，像內(nèi)蒙雖然輻射充足，但電價只有幾毛，電量產(chǎn)出雖然高，但效益不一定好。
【關(guān)鍵詞】：新能源；發(fā)展；現(xiàn)狀；趨勢
Abstract: This paper introduces the new energy, new energy development status and trend analysis; put forward the overall strategy of new energy industry.
Key words: new energy; development; present situation; trend
中圖分類號：TU241.91文獻標識碼：A 文章編號：
新能源是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地開發(fā)利用的可再生能源。包括太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、核聚變能、水能和海洋能等。中國風電資源主要是在東北、西北和內(nèi)蒙古等地區(qū)，煤電資源主要在黑龍江、山西、內(nèi)蒙古和甘肅西北等地。水電資源主要集中在西南地區(qū)，川渝云貴以及兩湖兩廣地區(qū)。但是電力消費的中心卻是在沿海地區(qū)，所以說我國能源的產(chǎn)生地區(qū)和電力消費中心是不匹配的，這對電網(wǎng)搭設(shè)和能源的利用都具有一定的考驗。
一、中國經(jīng)濟整體概況
1.中國經(jīng)濟現(xiàn)狀
目前世界經(jīng)濟危機并沒有改變中國高速經(jīng)濟增長的趨勢。中國未來經(jīng)濟依然表現(xiàn)為高儲蓄、高投資、高資本與高速度，如表1所示。對于中國經(jīng)濟的分析，主要從出口、房地產(chǎn)、內(nèi)需三個部分剖析，這三個部分被稱為中國的三駕馬車，同時日益和國外接軌是中國經(jīng)濟的主流趨勢。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個平滑增長的過程，它和消費能力、需求能力緊密相關(guān)。產(chǎn)業(yè)彌補式的增長特性使得在對待一個產(chǎn)業(yè)時需要有收放自如的控制力，不能過分的打壓。但是中國經(jīng)濟增長軌跡的變化將被緩慢啟動，調(diào)整的模式具有明顯的需求先導型、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部深化等特點。此外，中國經(jīng)濟將步入一個較長時期的“次高速經(jīng)濟增長時期”，人們原來所想象的各種增長模式大轉(zhuǎn)變并非想象得那么迅猛。
表1：2009年～2013年我國GDP的增長情況
2.重點關(guān)注的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
1)新能源領(lǐng)域：重點關(guān)注的對象包括水電、核電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、沼氣發(fā)電、地熱利用、煤的潔凈利用、和新能源汽車等。此外，核電重大專項、大型油氣田和煤層氣開發(fā)、大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站也頗受關(guān)注。
2)新材料領(lǐng)域：重點關(guān)注的對象包括微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米材料和器件。
3)信息通信領(lǐng)域：重點關(guān)注的對象包括傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，集成電路、平板顯示、軟件和信息服務，核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)，極大規(guī)模集成電路制造裝備和成套工藝等專項。
4)生命科學領(lǐng)域：關(guān)注的對象包括轉(zhuǎn)基因育種、干細胞研究，生物醫(yī)藥、生物育種，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育、重大新藥創(chuàng)新、重大傳染病防治。
二、新能源分類與特征
全國科學技術(shù)名詞審定委員會審定公布新能源定義為：在新技術(shù)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地開發(fā)利用的可再生能源。如核能、太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、氫能等。具體來說，包括了太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、核聚變能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。所以概括的說新能源的兩個重要的特點就是新技術(shù)和可再生。
世界新能源的分類可以分為三類：傳統(tǒng)生物質(zhì)能，大中型水電和新可再生能源。其中新可再生能源具體包括小水電、太陽能、風能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地熱能、海洋能(潮汐能)。據(jù)ICTresearch研究分析表明，未來的新能源有：波能、可燃冰、煤層氣、微生物、第四代核能源等能源。
三、新能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
國際能源署(IEA)對2000年～2030年國際電力的需求進行了研究，研究表明，來自可再生能源的發(fā)電總量年平均增長速度將最快。IEA的研究認為，在未來30年內(nèi)非水利的可再生能源發(fā)電將比其他任何燃料的發(fā)電都要增長得快，年增長速度近6%，在2000～2030年間其總發(fā)電量將增加5倍，到2030年，它將提供世界總電力的4.4%。ICTresearch認為，IEA的研究過于保守，到2030年，可再生能源發(fā)電至少應占世界總電力的10%以上，要翻10～15倍。
1.中國新能源市場特征
中國風電資源主要是在東北、西北和內(nèi)蒙古等地區(qū)，煤電資源主要在黑龍江、山西、內(nèi)蒙古和甘肅西北等地。水電資源主要集中在西南地區(qū)，川渝云貴以及兩湖兩廣地區(qū)。但是電力消費的中心卻是在沿海地區(qū)，所以說我國能源的產(chǎn)生地區(qū)和電力消費中心是不匹配的，這對電網(wǎng)搭設(shè)和能源的利用都具有一定的考驗。
2.中國新能源市場現(xiàn)狀
1)光伏：市場短期的陰霾不掩長期燦爛，光伏輔料的國產(chǎn)化機會備受關(guān)注。光伏行業(yè)正在經(jīng)歷因產(chǎn)能擴張增速遠大于需求增速而導致的供給過剩，全產(chǎn)業(yè)鏈面臨價格下跌、利潤水平下降的壓力。ICTresearch認為短期內(nèi)，從組件、電池片、硅片到多晶硅均面臨利潤被壓縮的壓力；但長期看終端價格的下降有利于更早實現(xiàn)光伏平價上網(wǎng)，ICTresearch維持行業(yè)長期高景氣的判斷。
2)風電：行業(yè)整合加劇，行業(yè)龍頭優(yōu)勢將愈加凸顯，關(guān)注風機材料國產(chǎn)化的藍海市場。短期供給過剩導致的全行業(yè)價格下行壓力仍將持續(xù)。政策面對于風電制造業(yè)門檻的抬高和行業(yè)規(guī)范化治理的重視，將有利于風電行業(yè)走出無序競爭，提升行業(yè)集中度，未來行業(yè)將呈現(xiàn)強者恒強態(tài)勢。
3)核電：安全風險巨大，等待政策明朗。由于日本核電事故造成的深遠影響，各國相繼出臺政策計劃逐步退役核電站；國內(nèi)政策并未改變目前的核電建設(shè)規(guī)劃，但建設(shè)進度可能放緩，未來審批標準將愈見嚴格。
4)新型電池：新能源汽車和儲能市場的量產(chǎn)啟動可期，關(guān)注電池材料商的業(yè)績釋放。政策方面目前以示范運營先行，ICTresearch認為地方政府的扶持力度已經(jīng)為新能源汽車運營提供了良好的政策環(huán)境；充電/換電模式并行，為新能源汽車運營提供了必要的硬件設(shè)施。
四、細分產(chǎn)品詳細分析
1.世界光伏市場發(fā)展歷程
在能源緊缺、節(jié)能減排的格局下，太陽能的安全、無污染和資源無限等優(yōu)良屬性注定了太陽能必將成為人類的終極能源。光伏行業(yè)在政策扶持、成本下降、能源優(yōu)勢三大因素的引導下將長期高速發(fā)展。如圖1所示。
全球光伏裝機容量
2.中國與世界光伏市場規(guī)模現(xiàn)狀
如圖2、圖3所示，中國2015年光伏裝機量要達到10GW，這是因為中國政府對日本地震十分重視，重新檢討了能源結(jié)構(gòu)，把新能源(PV)看做了重點。除了ICTresearch傳統(tǒng)意義上要求光伏組件價格下降以便在有限的財政補貼內(nèi)最大限度的推動光伏發(fā)展外，另外一個因素是電網(wǎng)建設(shè)。這主要是要解決長距離輸送的問題，就是電網(wǎng)的建設(shè)(電網(wǎng)的覆蓋范圍要包含新疆、內(nèi)蒙等)和輸電成本的下降(主要包含超高壓輸電和直流輸電等技術(shù)的突破)。隨著今后國家輸電網(wǎng)絡(luò)的完善，給西北地區(qū)大規(guī)模光伏電站建設(shè)打下基礎(chǔ)。但是，2011年多晶硅、硅片附加值、電池片附加值、組件附加值等各光伏產(chǎn)業(yè)鏈走勢低位盤整。
關(guān)鍵詞：太陽能光伏行業(yè)；建議
去年下半年以來，受歐盟光伏政策補貼標準下調(diào)、美國“雙反”調(diào)查影響，我國光伏行業(yè)發(fā)展遇到一些困難。為積極應對光伏產(chǎn)業(yè)面臨的嚴峻復雜局面，促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，3月份，我們以問卷方式對全省太陽能光伏企業(yè)進行調(diào)查，了解重點光伏企業(yè)現(xiàn)狀，征求意見建議，共發(fā)放143份調(diào)查問卷，回收有效問卷112份，占總發(fā)放問卷的78%，主要涉及晶硅材料制造、光伏電池片、電池組件、終端光伏產(chǎn)品和光伏配套產(chǎn)品等領(lǐng)域。從調(diào)查情況看，我省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，但也存在一些發(fā)展隱憂，應當引起充分重視，及時采取切實有效的政策措施，積極加以應對。
1、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 太陽能光伏發(fā)電的基本概念。太陽能光伏發(fā)電是指利用太陽能光照射晶體材料后產(chǎn)生電子躍遷這一現(xiàn)象進行發(fā)電，是一種方便、清潔、安全的可再生能源。目前，普遍使用的光伏元件由硅材料制成，利用太陽光照射時硅元件內(nèi)的點和分布狀態(tài)發(fā)生變化而產(chǎn)生的電動勢能和電流的效應發(fā)電。通常情況下，我們將基于硅材料應用開發(fā)所形成的太陽電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈稱之為光伏產(chǎn)業(yè)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈主要包括晶體硅原料生產(chǎn)-硅片切割-電池片制造-系統(tǒng)封裝與應用四個主要環(huán)節(jié)。
1.2 太陽能資源概況。我省總體屬于太陽能利用條件較好地區(qū)，太陽能資源理論總儲量居全國第17位，具有較大可開發(fā)利用價值和節(jié)約常規(guī)能源潛力。全省三分之二以上的面積年日照時數(shù)在2200小時以上，太陽能可開發(fā)利用總量年折合標準煤超過1000萬噸，其中，技術(shù)上可開發(fā)的光伏裝機容量超過2000萬千瓦，較為豐富的太陽能資源為光伏發(fā)電提供了廣闊前景。
1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?！笆晃濉币詠恚∥⑹≌叨戎匾曁柲芄夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其擺上突出位置，不斷加大措施，狠抓政策落實，各項工作取得積極成效，全省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，有力地促進了能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。一是政策體系不斷完善。省政府先后出臺了《關(guān)于加快我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》和《關(guān)于扶持光伏發(fā)電加快發(fā)展的意見》等一系列政策文件，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好政策環(huán)境。 2011年，全省規(guī)模以上光伏及相關(guān)企業(yè)達到200多家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入371億元，光伏電池及組件產(chǎn)量672兆瓦，同比分別增長19.7%和20%；太陽能光伏發(fā)電裝機3.7萬千瓦，同比增長94.7%。二是技術(shù)創(chuàng)新能力逐步增強。堅持將政策引導與市場相結(jié)合，通過引進外資和自主投資，光伏電池組件制造能力快速提升，技術(shù)創(chuàng)新不斷加快。在硅材料、晶硅電池、薄膜電池、光伏電池組件、光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏逆變器、太陽能燈具、城市照明及景觀應用等領(lǐng)域新上了一批項目，形成了以東營光伏、孚日光伏、力諾光伏、威海中玻光電等骨干企業(yè)為主體的企業(yè)集群。三是薄膜光伏電池實現(xiàn)突破。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的第五代太陽能光伏薄膜電池組件，大中型薄膜電池玻璃廣泛應用于現(xiàn)代大型建筑裝飾領(lǐng)域，進一步拓寬了太陽能光電建筑一體化應用領(lǐng)域。目前，薄膜電池產(chǎn)能已超過150兆瓦，產(chǎn)量和技術(shù)水平位居全國前列，薄膜光伏發(fā)電最高光電轉(zhuǎn)換效率可達10%左右。預計到2015年,全省薄膜電池年產(chǎn)能將達到2000兆瓦。四是建成了一批光伏發(fā)電項目。目前，在建太陽能光伏電站54個，建設(shè)規(guī)模147.4兆瓦，建成太陽能光伏發(fā)電站43個，發(fā)電能力100.6 兆瓦，同比增長110%。先后有20個項目被列為國家太陽能光電建筑應用示范，裝機容量30兆瓦。青島、煙臺、威海、德州等四市和沂水、即墨、兗州、墾利、巨野等五縣先后列入國家可再生能源建筑應用示范市，一批太陽能光電建筑投入使用。五是骨干企業(yè)保持較快增長態(tài)勢。2011年，東營光伏公司電池組件產(chǎn)量220兆瓦，增長39.5%,主營業(yè)務收
入30.22億元，增長58.49%；埃孚光伏電池組件產(chǎn)量50.88兆瓦，增長128%，主營業(yè)務收入5.17億元，增長50.02%；商河晟朗、禹城漢能建設(shè)的光伏電池生產(chǎn)線, 新增產(chǎn)能 500 兆瓦。今年1季度，全省光伏行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入101億元，光伏電池及組件產(chǎn)量達到197兆瓦，同比分別增長16.7%和19.8%,光伏發(fā)電并網(wǎng)容量超過10萬千瓦。其中力諾光伏公司產(chǎn)、銷量分別增長10.07%、35.32%。
2、主要困難和問題
2.1 重點光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐漸出現(xiàn)下滑拐點。去年10月份，美國對我國輸美光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查。受此影響，部分重點企業(yè)從12月份開始出口訂單減少，后續(xù)負面影響正逐步顯現(xiàn)。今年1季度，被調(diào)查光伏企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售量增幅明顯回落，銷售收入和利稅嚴重下滑。光伏電池產(chǎn)量同比增長17.25%，增幅比上年回落4.1個百分點；光伏電池銷售量增長24.9%，增幅比去年回落5.1個百分點；主營業(yè)務收入下降了48.5%，利潤和稅收分別下降了61.3%和31.7%，個別企業(yè)出現(xiàn)虧損。同時，土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素供給不足，銀行等金融機構(gòu)嚴控貸款規(guī)模，光伏企業(yè)融資難度加大。
2.2 光伏產(chǎn)品產(chǎn)能擴大與市場需求不足的矛盾更加突出。隨著一批中小型光伏企業(yè)發(fā)展壯大，光伏產(chǎn)品產(chǎn)能迅速增長。我省光伏電池片及組件產(chǎn)能由2010年的不足600兆瓦，增長到目前的1000兆瓦。由于太陽能光伏發(fā)電社會認同度低、發(fā)電成本高、技術(shù)標準建設(shè)滯后等原因，國內(nèi)市場發(fā)育不成熟，部分企業(yè)市場開拓力度不夠，導致市場需求不能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。此外，針對光伏產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘增多，受歐盟經(jīng)濟蕭條、部分國家降低光伏電價補貼標準影響，歐州光伏市場需求逐步降低。繼美國“雙反”調(diào)查后，印度也提出對我國光伏產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查，部分歐洲國家目前正在醞釀通過“雙反”調(diào)查保護國內(nèi)企業(yè)，給我省光伏產(chǎn)品出口歐美等傳統(tǒng)市場帶來嚴重影響，也不利于開拓東南亞、非洲等新興市場。 新能力不強。光伏電池的制造，是一項比較復雜的高新技術(shù)，對原材料、技術(shù)要求很高，涉及多門學科的綜合技術(shù)。我省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，對關(guān)鍵技術(shù)、工藝的研究基礎(chǔ)比較薄弱。我省雖然已經(jīng)有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但多數(shù)企業(yè)仍停留在對光伏電池的制造和使用上，布局松散、規(guī)模較小、且缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與引導。光伏企業(yè)相對集中于整個產(chǎn)業(yè)鏈條的下游，與一些先進省份相比尚有差距。沒有形成一整套完善的產(chǎn)業(yè)鏈和配套的技術(shù)服務體系，企業(yè)、研究院所各自為戰(zhàn)，聯(lián)合發(fā)展意識不強，技術(shù)發(fā)展層次、人才能力培養(yǎng)相對滯后，不能滿足快速增長的光伏產(chǎn)業(yè)對高層次人才的需求，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備沒有獲得應有發(fā)展。同時，光伏發(fā)電系統(tǒng)的配套技術(shù)還不成熟，抵御市場風險的能力較差。
2.4 促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策標準有待進一步完善。89%的被調(diào)查企業(yè)認為，盡管國家和我省出臺了扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅、價格等優(yōu)惠政策，但光伏上網(wǎng)電價標準仍然較低，比歐盟國家低一倍多，光伏電站利潤率較低，影響了企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的積極性。71%的企業(yè)認為，我省應加大對整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的支持力度，目前的財政獎勵政策，投入較少，而且主要集中在示范項目建設(shè)等終端應用環(huán)節(jié)，針對關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、實驗室保障平臺建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等方面的鏈條式綜合扶持力度不夠，在企業(yè)利潤空間較小的情況下，僅靠企業(yè)自我造血投入進行基礎(chǔ)研發(fā)能力建設(shè)，很難與歐美等光伏產(chǎn)業(yè)強國相抗衡，導致光伏企業(yè)核心競爭力不強。67%的企業(yè)認為，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)標準和認證體系不健全、行業(yè)準入門檻較低，是造成產(chǎn)品質(zhì)量低下，光伏市場無序競爭的重要因素，亟需加強光伏產(chǎn)業(yè)標準化和認證工作。由于我國的標準制定、產(chǎn)品認證和檢測實驗能力落后于國際水平，國內(nèi)光伏市場的標準要求不如國外嚴格和規(guī)范，使國外低水平光伏產(chǎn)品進入中國市場，而目前我省光伏產(chǎn)品銷售主要依靠國際市場，產(chǎn)品進入歐美市場須經(jīng)過嚴格檢測并取得認證資格，一定程度上影響了產(chǎn)品的國際競爭力。
3、政策建議
近年來，隨著新能源技術(shù)的不斷發(fā)展和對溫室氣體排放的嚴格要求，可再生能源獲得了越來越多的重視。從歐美等國的實踐來看，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)都是在政府實施了“強制回購”和“電價補貼”等政策措施后才得以迅速發(fā)展，德國、法國、西班牙、意大利等國的電價補貼均持續(xù)20年以上。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，制定行之有效的鼓勵措
施，是推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必要條件。
3.1 加大市場開拓力度。堅持國內(nèi)和國外兩個市場一起抓，更多地關(guān)注國內(nèi)市場。抓住國家援疆、援藏機遇，組織光伏企業(yè)抱團開拓西部市場。穩(wěn)定歐洲傳統(tǒng)市場，大力開拓南非等新興市場。建議各級財政安排專項資金，引導光伏企業(yè)積極參加國內(nèi)外太陽能展會，展示技術(shù)產(chǎn)品，提高市場影響力。開展“山東太陽能品牌創(chuàng)建活動”，提高企業(yè)營銷創(chuàng)新和品牌培育能力。指導企業(yè)做好“雙反”風險防范化解工作，積極在國外尋找代工，實現(xiàn)產(chǎn)地銷，避開關(guān)稅等貿(mào)易壁壘。
3.2 加大科技攻關(guān)力度。我省光伏電池生產(chǎn)中核心技術(shù)、設(shè)備和主要原材料依賴進口，不掌握核心技術(shù)和先進工藝將付出巨大的代價。應充分發(fā)揮各類專項資金引導作用，鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位開展產(chǎn)學研聯(lián)合，支持企業(yè)在太陽能光伏生產(chǎn)技術(shù)、管理模式、運營方式、產(chǎn)學研結(jié)合等方面開展自主創(chuàng)新活動，爭取在高效晶硅以及非晶硅薄膜電池研發(fā)應用關(guān)鍵技術(shù)方面實現(xiàn)突破。依托省太陽能行業(yè)協(xié)會，打造行業(yè)創(chuàng)新服務平臺，建立行業(yè)專家團隊，為企業(yè)提供咨詢、診斷、評估、輔導、營銷策劃等一體化服務。
3.3 擴大光伏產(chǎn)品應用。我省日照條件好，但土地資源相對緊張，實施建筑光電一體化和建設(shè)屋頂電站能有效緩解這一矛盾。新建企業(yè)達到一定條件的，在廠房規(guī)劃設(shè)計和施工階段，應利用車間屋頂同步安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。同時，鼓勵既有企業(yè)車間屋頂安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，電網(wǎng)企業(yè)按照固定電價全額收購光伏電站的上網(wǎng)電量。據(jù)測算，1.5萬平方米的車間屋頂可建設(shè)1000千瓦的太陽能光伏電站，我省每年新建廠房面積超過300萬平方米，如同步建設(shè)光伏電站，年發(fā)電量可達150萬千瓦時。鼓勵企業(yè)通過自籌資金、廠房租賃、合同能源管理運營和政府直接投資等多種形式建設(shè)屋頂電站。
3.4 加大政策支持力度。完善財稅、價格等政策，推動實施光伏研發(fā)應用項目。對利用重大創(chuàng)新技術(shù)建設(shè)的示范電站，提高電價補貼標準。拓寬太陽能光伏企業(yè)融資渠道，鼓勵各類金融、擔保機構(gòu)和風險投資公司加大對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)投入，建立多元化投融資長效機制。加強與世界銀行、亞洲銀行等國際組織的合作，引進資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)應積極為光伏電站并網(wǎng)發(fā)電創(chuàng)造條件，搞好電網(wǎng)規(guī)劃和輸電系統(tǒng)建設(shè)，增強電網(wǎng)輸配能力，保障光伏電站穩(wěn)定充足供電。
3.5 大力發(fā)展薄膜光伏電池產(chǎn)品。太陽能光伏發(fā)電主要依靠晶硅電池和薄膜電池兩類產(chǎn)品，晶硅電池所使用的半成品材料在生產(chǎn)過程中能耗高、污染重，技術(shù)要求復雜，江蘇、河北等省在晶硅太陽能電池制造方面已經(jīng)形成了較大優(yōu)勢，我省優(yōu)勢不大。而我省在薄膜電池研發(fā)方面居于全國領(lǐng)先水平，產(chǎn)能保持全國前列，應用前景廣闊，并且具有強大的發(fā)展后勁，這是我省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在?！笆濉逼陂g，建議整合節(jié)能和新能源方面的各類政策，重點發(fā)展薄膜電池技術(shù)產(chǎn)品，鞏固優(yōu)勢地位，增強國際競爭力，將我省打造成世界一流的太陽能光伏薄膜電池研發(fā)生產(chǎn)基地。
3.6 進一步加強行業(yè)自律。落實好山東省太陽能行業(yè)自律公約，探索建立光伏行業(yè)聯(lián)盟，開展行業(yè)自律活動，積極參與國家和地方行業(yè)標準制修訂工作，提高市場準入門檻、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，嚴控行業(yè)盲目擴大產(chǎn)能和低水平重復建設(shè)。加快推行光伏產(chǎn)品認證工作，鼓勵光伏企業(yè)積極參與國內(nèi)外各類產(chǎn)品認證，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場影響力。強化企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，抵制無序惡性競爭。
3.7 切實加強組織領(lǐng)導。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)不是局域性的單一產(chǎn)業(yè)，各級主管部門應從戰(zhàn)略和全局高度，統(tǒng)籌考慮發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的重要作用，認真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，積極探索解決制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新方向。加強太陽能光伏人才隊伍建設(shè)。強化中介機構(gòu)作用，鼓勵發(fā)展太陽能光伏工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、信息服務、人才培訓等為主的中介服務。充分發(fā)揮省太陽能協(xié)會作用，加強行業(yè)指導和服務，推進企業(yè)間資源共享，加強技術(shù)交流，推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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