時間：2024-02-22 14:55:44
序論：在您撰寫數(shù)字化戰(zhàn)略管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化；城市管理；信息技術(shù)
一、國內(nèi)數(shù)字化城市管理現(xiàn)狀
依據(jù)城市化的曲線理論，當(dāng)城市化率達(dá)到30%以后，城市化就進(jìn)入了加速發(fā)展的階段。但是，隨著城市化的快速推進(jìn)，城市管理中越來越多的矛盾和問題暴露出來，例如環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、占道經(jīng)營、交通擁堵、車輛亂停亂放、亂張貼小廣告、違章建筑等等；另外市民的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高，相當(dāng)一部分市民愛護(hù)城市的意識淡薄，參與城市管理的積極性不夠，城市主人翁的意識不足。而城市管理的法制不健全、體制不順暢、職能不明確、存在管理盲區(qū)等亂象叢生，市政府所轄各相關(guān)機(jī)構(gòu)之間缺少積極的配合協(xié)調(diào)，造成整體的運行效率低下；城管的執(zhí)法難度日益增大，普遍存在對違法行為執(zhí)法方式不當(dāng)、執(zhí)法力度不足等現(xiàn)象；現(xiàn)今城市管理多采用突擊式和運動式的執(zhí)法方式，缺乏長效的、常態(tài)的管理機(jī)制。城市管理中存在的問題是有多方面原因的，信息化水平不高是其中重要的原因之一。城市管理不但要加強(qiáng)傳統(tǒng)的管理模式，更需要突出以網(wǎng)絡(luò)為代表的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和加強(qiáng)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)。建立并完善與之協(xié)調(diào)的城市信息系統(tǒng)，采用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多項數(shù)字技術(shù)，以城市部件管理法和萬米單元網(wǎng)格法相結(jié)合的方式，完成評價體系的優(yōu)化以及城市管理流程的再造，實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、定位精確、及時反應(yīng)、適時管理的全天候、全方位的數(shù)字化城市管理模式。這對應(yīng)對突發(fā)公共事件、完善城市的公共管理機(jī)制以及提升城市的綜合競爭力都很大的促進(jìn)作用。北京市的東城區(qū)是我國最先采用了數(shù)字化城市管理模式的城區(qū)，其管理模式分為三個部分，第一個部分是萬米單元網(wǎng)格法，根據(jù)地區(qū)布局、屬地現(xiàn)狀、操作方便、對象明確等原則，運用網(wǎng)格地圖技術(shù)把城區(qū)劃分成多個一萬平方米的區(qū)域，針對每個區(qū)域的實際情況配備專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)24小時監(jiān)控和信息的采集；第二個部分是城區(qū)部件管理法，城區(qū)的部件主要包括橋梁、道路、水、電、氣、暖等公用設(shè)施，以及綠地、公園、娛樂休閑設(shè)施、健身器材等公共設(shè)施，另外也包括廣告牌匾等部分非公設(shè)施，這些都是城市管理的對象。把城區(qū)的部件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格的地圖上，并以形式化和固定化進(jìn)行地理編碼，再通過信息化的管理平臺進(jìn)行管理分類；第三個部分是建立以兩個系統(tǒng)為核心的城市管理體制，即監(jiān)控評價系統(tǒng)和指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度系統(tǒng)。當(dāng)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)情況時，可以立即通過服務(wù)專號向城市管理監(jiān)督中心報告并同步傳輸相關(guān)信息。城市管理指揮中心根據(jù)相關(guān)信息派遣專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場處理問題，處理工作完成后再次上報，最后監(jiān)督中心實地核查反饋的處理結(jié)果是否合格。筆者所在的鄭州市的數(shù)字化城市管理模式也是學(xué)習(xí)和借鑒了北京東城區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，主要有兩個方面的內(nèi)容，首先是通過運用多項信息技術(shù)在管理手段上實施了城市部件管理法和萬米單元網(wǎng)格管理法；另外，也改革了現(xiàn)行的城市管理體制，創(chuàng)建了以城市綜合管理委員會和城市監(jiān)督中心為核心的新型的城市管理體制。作為第二批數(shù)字化城市管理的試點，鄭州市于2008年11月底通過國家建設(shè)部的驗收，這是鄭州數(shù)字化城市建設(shè)全面開始的標(biāo)志。數(shù)字化城市管理的具體項目的建設(shè)需要大量的資金，由于融資渠道等多方面的原因限制了城區(qū)路段的覆蓋范圍，并且在管理制度和硬件建設(shè)上還有許多問題需要完善，但是數(shù)字化城市管理模式終將取代以傳統(tǒng)的城市管理模式，這是社會發(fā)展的必然趨勢。
二、數(shù)字化城市管理的發(fā)展策略
我國的數(shù)字化城市管理發(fā)展到今天，在硬件設(shè)施上的差距在逐步縮小，每個城市的管理模式都具備了各自的特色，但是，綜合管理水平還要進(jìn)一步提高。（1）建立多元化的投資及融資機(jī)制。我國的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)及維護(hù)資金的主要來源是政府投入，單靠政府的財政支持對長期的發(fā)展是難以維系的，這不符合科學(xué)發(fā)展觀，必須采取政府引導(dǎo)為主廣泛動員社會力量建立市場化的運作機(jī)制，這樣才能從根本上解決數(shù)字化城市管理長期的資金需求。具體來說可以讓各類社會資本以合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式參與到數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的前期建設(shè)和后期運行維護(hù)，通過實施特許經(jīng)營，開拓多元化的投資渠道，形成政府主導(dǎo)、多方資金參與、規(guī)模化經(jīng)營模式、競爭有序的局面。（2）完善信息平臺的服務(wù)功能與服務(wù)模式。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的終極目標(biāo)與核心理念就是服務(wù)。首先，信息采集需要加強(qiáng)，城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查要進(jìn)一步的細(xì)化，及時對管理的盲點區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)漏，逐步實現(xiàn)管理系統(tǒng)的全覆蓋。其次，數(shù)字化城市管理平臺要定期向市民展示城市管理的基本信息和城市建設(shè)的進(jìn)展情況，以及政府各部門的工作實績，市民對城市管理的意見和訴求要及時反饋，政府部門才能以此為依據(jù)進(jìn)行決策。再次，管理人員及事件的信息要及時備案，各部門、單位之間的協(xié)同工作要進(jìn)一步明確，爭取把管理人員及事件的查詢時間盡可能縮短，提高數(shù)字化城市管理的效率。（3）通過構(gòu)建公共的數(shù)據(jù)中心推進(jìn)信息資源的共享。公共數(shù)據(jù)中心可以對城市的信息資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，一方面市民可以非常便捷地申請服務(wù)和查詢信息；另一方面能有效的推動各系統(tǒng)部門的工作協(xié)同，為數(shù)字化城市的規(guī)劃與管理維護(hù)打下良好的基礎(chǔ)；公共數(shù)據(jù)中心就是把重復(fù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新篩選，把大量分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，把政府業(yè)務(wù)與知識管理相結(jié)合，從而最大限度地減少重復(fù)投入，提高政府部門的工作效率和城市的管理水平。（4）建立科學(xué)的評價機(jī)制與先進(jìn)的考核標(biāo)準(zhǔn)。首先，評價機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)要盡可能全面。實施細(xì)則與工作標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋到所有的工作中，讓每個管理人員都有可遵循的工作準(zhǔn)則和查詢的依據(jù)。其次，對重點難點要全力突破。要善于抓住群眾關(guān)注的熱點和工作中出現(xiàn)的難點問題，盡快給出具體的整改措施。最后，措施要落實到位。完善城市管理的考核辦法與獎懲機(jī)制，實施數(shù)字化的考評系統(tǒng)，分類型、分區(qū)域、分等級進(jìn)行考評，結(jié)合數(shù)字化管理考核機(jī)制和城市長效管理制度，使考核標(biāo)準(zhǔn)更公平合理，評價機(jī)制更科學(xué)。只有這樣，數(shù)字化城市管理優(yōu)勢才能得以體現(xiàn)，數(shù)字化城市管理的目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。（5）規(guī)范管理制度，健全政策法規(guī)。數(shù)字化的城市管理也需要以法律制度為依據(jù)，依法辦事、依法行政。首先，要從成功的案例中學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，對于政策法規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，并且要不斷完善填補(bǔ)空白。其次，完善并深化“兩級政府、重心向下、三級管理”的管理體制，以網(wǎng)格的形式劃分城市區(qū)域，專人專管、嚴(yán)格考核。最后，以制度保障經(jīng)費。各級政府和相關(guān)部門要嚴(yán)格遵守制度，保證城市管理正常運轉(zhuǎn)所需資金，確保各項工作順利進(jìn)行。
數(shù)字化城市管理模式發(fā)展的時間不長，還不夠成熟，但是城市的管理者通過各種新興的信息技術(shù)，通過與社會公眾的良性互動，以科學(xué)的、發(fā)展的觀念來進(jìn)行城市管理?？萍荚谶M(jìn)步，城市在發(fā)展，城市管理的理念和執(zhí)政手段也在不斷的更新，數(shù)字化城市管理模式是政府服務(wù)人民群眾思想和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。城市管理模式的創(chuàng)新越多，市容市貌就會越來越整潔，城市的秩序就會越來越井井有條，市民的生活質(zhì)量才會越來越高，幸福感才會越來越強(qiáng)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]程素平.談智能化居住小區(qū)[J].山西建筑.2006
關(guān)鍵詞：數(shù)字化變電站；智能管理系統(tǒng)；應(yīng)用；優(yōu)化策略
引言
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)被靈活運用于變電站運行操作仿真以及智能化開關(guān)上，隨著這些技術(shù)的不斷進(jìn)步與成熟，促進(jìn)了變電站技術(shù)由以往傳統(tǒng)的變電站自動化技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)含量的數(shù)字化智能變電站，從而促進(jìn)了我國電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。然而，目前我國國內(nèi)對數(shù)字化變電站的發(fā)展方向尚不明確，那么，對當(dāng)代的國內(nèi)數(shù)字化變電站智能管理體系的應(yīng)用進(jìn)行探討，并提出促進(jìn)其長期穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)化策略，顯得十分重要。
1 數(shù)字化變電站的特點分析
數(shù)字化變電站以國際標(biāo)準(zhǔn)的IEC61850通信規(guī)范為基礎(chǔ)，通過將一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化，分層構(gòu)建過程層、間隔層、站控層等三層結(jié)構(gòu)體系。數(shù)字化變電站智能管理體系的建立，使得站內(nèi)的信息由過去的模擬信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息，完成信息采集、處理、傳輸工作[1]。在此基礎(chǔ)上建立與數(shù)字化變電站智能管理體系相適應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)體系，確保能我國變電站能符合現(xiàn)代管理的要求，實現(xiàn)信息共享與設(shè)備合作。與傳統(tǒng)變電站相比，數(shù)字化變電站具有一次設(shè)備智能化、二次設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化以及管理系統(tǒng)自動化等優(yōu)勢。
2 管理系統(tǒng)中數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用表現(xiàn)
2.1 數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的選型
只有確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常的情況下，才能建立數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)，而且網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息傳輸?shù)目炻龥Q定了該系統(tǒng)的可靠度。傳統(tǒng)的變電站系統(tǒng)一般采用在同一個CPU控制下進(jìn)行的保護(hù)算法，使得運算、輸出控制命令等變得迅速快捷簡捷；而數(shù)字化變電站系統(tǒng)采用由多個CPU共同完成的信息保護(hù)算法，雖然復(fù)雜，但確保了信息的安全性以及提高了網(wǎng)絡(luò)通訊速度。
2.2 數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)
以往傳統(tǒng)的變電站系統(tǒng)由測控裝置及常規(guī)繼電保護(hù)組成，而數(shù)字化變電站實現(xiàn)機(jī)電一體化，用智能化設(shè)備的控制回路以及數(shù)字化傳感器替代傳統(tǒng)變電站的結(jié)構(gòu)，將變電站帶入數(shù)字化時代[2]。一般，數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在邏輯結(jié)構(gòu)上有三個層次，過程層、間隔層以及站控層。
2.3 系統(tǒng)模擬檢測
數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)建成后，必須對其測試能力進(jìn)行驗證，那么就必須建立一個數(shù)字化變電站測試環(huán)境，模擬系統(tǒng)進(jìn)行檢測。運用兩款檢驗軟件分別對數(shù)字化變電站系統(tǒng)的測試能力進(jìn)行試驗，并對其檢驗結(jié)果進(jìn)行比較。試驗間隔為主變間隔，先放大變壓電壓以及電流模擬量，再經(jīng)過同步采樣，將采樣值送到交換機(jī)A中。變壓器從交換機(jī)A中讀取采樣值數(shù)據(jù)，與此同時，將跳閘信號送入另一交換機(jī)B中。再通過采用統(tǒng)一的衛(wèi)星同步時鐘源，兩款軟件同時將采樣值輸出直接送交交換機(jī)A中，并都從交換機(jī)B中讀取跳閘信號。
3 優(yōu)化數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的策略
3.1 加大系統(tǒng)安全問題的解決力度
數(shù)字化變電站系統(tǒng)在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式系統(tǒng)，建立在標(biāo)準(zhǔn)的、智能的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上[3]。通過進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，結(jié)合計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，控制、監(jiān)測該系統(tǒng)，必要時還可以對其進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷，從而進(jìn)一步確保數(shù)字化變電站系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性。
3.2 加強(qiáng)防火墻技術(shù)的應(yīng)用
防火墻通過對網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，使得其他系統(tǒng)進(jìn)行訪問時受到控制，確保數(shù)字化變電站系統(tǒng)的安全。防火墻技術(shù)通常借助隔離網(wǎng)絡(luò)與限制訪問等方法，在變電站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間建立隔離墻，確保變電站系統(tǒng)的安全[4]。隔離墻通過檢查進(jìn)出用戶的信息，確定該信息是否被準(zhǔn)許通過，一旦發(fā)現(xiàn)外界非法程序或是非授權(quán)用戶有可疑之處，便立刻阻止其進(jìn)入變電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在建立變電站系統(tǒng)防火墻時，應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)有明確的分辨界限，這樣才能確保不放過任何可疑網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到保護(hù)信息安全的目的。
3.3 重視設(shè)備以及管理系統(tǒng)的處理工作
加強(qiáng)對一次設(shè)備智能化處理工作。采用微處理器和光電技術(shù)設(shè)計處理被控制了操作驅(qū)動回路的一次設(shè)備。摒棄傳統(tǒng)的導(dǎo)線連接方式，采納新型的數(shù)字程控制器以及數(shù)字公共信號網(wǎng)絡(luò)；摒棄傳統(tǒng)的強(qiáng)電模擬信號，采用新型的光電數(shù)字技術(shù)。對二次設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化處理。二次設(shè)備之間的連接用高速的網(wǎng)絡(luò)通信替代傳統(tǒng)功能下的I/O現(xiàn)場接口；故障錄波裝置、測量控制裝置以及在線狀態(tài)檢測裝置等多種二次設(shè)備，均要按照標(biāo)準(zhǔn)化的微處理機(jī)進(jìn)行設(shè)計制造，將傳統(tǒng)的功能裝置完全轉(zhuǎn)變?yōu)檫壿嫷墓δ苣K，從而使得二次設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)能真正實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共享等建設(shè)目標(biāo)[5]。對管理系統(tǒng)進(jìn)行自動化處理。電力生產(chǎn)運行時對數(shù)據(jù)及狀態(tài)的記錄、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方面實現(xiàn)無紙化；變電站在其運行管理系統(tǒng)中對信息分層以及數(shù)據(jù)分流交換實現(xiàn)自動化；變電站在運行過程中出現(xiàn)故障時，系統(tǒng)能夠及時分析故障原因，并制定處理故障的方案，最后提交故障分析報告；對于經(jīng)過檢修的設(shè)備，系統(tǒng)會自動分析并提交檢修報告，完成更加高效的狀態(tài)檢修。
4 結(jié)束語
綜上所述，數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)在技術(shù)和管理觀念上都進(jìn)行了創(chuàng)新改革，提高了系統(tǒng)的自動化水平，也提高了電力系統(tǒng)的社會經(jīng)濟(jì)效益以及安全保障。數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)的建設(shè)工程是一項需要長期才能完成的系統(tǒng)工程，是電力系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的必要手段。我們必須不斷探索和研究在建立數(shù)字化變電站智能管理系統(tǒng)中需要掌握的技術(shù)性問題通過更新以往的管理觀念，促進(jìn)我國電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王元冬，王付衛(wèi).數(shù)字化變電站自動化技術(shù)淺析[J].云南電力技術(shù)，2012，10（11）：12.
[2]謝春璇，張文力.淺談數(shù)字化變電站的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2012，8（02）：34.
[3]王修龐，羅虎，李朝陽.變電站集控運行管理模式探索[J].繼電器，2013，6（11）：21.
[4]劉春華，郭曉燕.淺談數(shù)字化變電站的技術(shù)與發(fā)展[J].江蘇電機(jī)工程，2013，06（19）：32.
關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型；紙媒；人力資源；策略
風(fēng)光一時的報紙行業(yè)已經(jīng)一去不復(fù)返，當(dāng)前報紙在營銷、傳播、受眾、收入等方面均進(jìn)入瓶頸期，新媒體給傳統(tǒng)報業(yè)帶來的打擊是毀滅性的。從整個行業(yè)來看，報業(yè)競爭格局基本確定，當(dāng)前僅存一些傳統(tǒng)“豪強(qiáng)”仍舊在維持其生存空間，報業(yè)生存空間已經(jīng)被壓縮到最小。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是報業(yè)最佳出路，但由于缺乏科學(xué)借鑒對象，因此在實踐中必須實施科學(xué)人力資源管理戰(zhàn)略，為紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。
一、紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型
紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是利用數(shù)字化技術(shù)對紙媒在新媒體環(huán)境下促進(jìn)其由傳統(tǒng)方式向數(shù)字化方式轉(zhuǎn)變，從而使得紙媒可適應(yīng)信息時代特點。紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在新媒體時代與時代背景相關(guān)的轉(zhuǎn)型方式，是數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果，傳統(tǒng)紙媒生存空間被進(jìn)一步壓縮，新媒體飛速發(fā)展導(dǎo)致傳統(tǒng)紙媒行業(yè)營業(yè)收入、市場等受到極大沖擊。紙媒行業(yè)逐漸意識到新媒體在未來媒體行業(yè)具備的潛力和廣闊發(fā)展空間，因此數(shù)字化轉(zhuǎn)型是紙媒下一階段發(fā)展必然選擇。紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新媒體引導(dǎo)傳統(tǒng)媒體實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的一種市場發(fā)展模式，因此紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先需建立新媒體運作思維，并對傳統(tǒng)管理體制與組織架構(gòu)進(jìn)行改編，從而滿足數(shù)字化行業(yè)發(fā)展需求。在此基礎(chǔ)上通過數(shù)字化運作方式重新構(gòu)造其信息采集方式，建立專屬數(shù)字化平臺。不僅如此，紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型還需改變其傳統(tǒng)營銷模式，采用新媒體營銷模式推銷自己。紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)紙媒人力資源已經(jīng)無法滿足其轉(zhuǎn)型需求，基于此需要實施適應(yīng)紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型期的人力資源管理方式，為紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。
二、紙媒人力資源管理面臨的挑戰(zhàn)
1.紙媒人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的缺位
人力資源規(guī)劃意義在于保證數(shù)字化轉(zhuǎn)型期紙媒內(nèi)部人員動態(tài)平衡，這種平衡是數(shù)字換轉(zhuǎn)型期所必須具備的，轉(zhuǎn)型過程中會存在部門轉(zhuǎn)換、新部門成立、舊部門取消等情況，組織架構(gòu)處于實時變動中，因此需要通過科學(xué)合理的人力資源規(guī)劃促進(jìn)轉(zhuǎn)型期人力資源的合理調(diào)度，即制定科學(xué)合理的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。然而在實際操作中眾多紙媒并未將實際與理念相結(jié)合，轉(zhuǎn)型過程持續(xù)展開，卻未對內(nèi)部人員組織架構(gòu)進(jìn)行有效規(guī)劃，也未制定科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，即新媒體轉(zhuǎn)型過程中在技術(shù)、產(chǎn)品、金融等方面崗位人才分配上缺乏必要的科學(xué)規(guī)劃，較多時候均是按需分配，按量配人。該種人力資源管理方式較為隨意，忽視人才對紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性和長久效益。該種方式也會對紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型造成阻礙，一定程度上延長紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型周期。
2.技術(shù)、采編、運營為代表的數(shù)字媒體人才的稀缺
紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型實質(zhì)上是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新媒體創(chuàng)業(yè)，在此過程中促使管理體制組織結(jié)構(gòu)、運作思維等方面發(fā)生改變。轉(zhuǎn)型過程中涉及新媒體部門的成立，在此基礎(chǔ)上會確立各工作崗位需求人才數(shù)量、類型。結(jié)合現(xiàn)有人才情況便可確定紙媒內(nèi)部現(xiàn)有人才數(shù)量及種類是否可滿足實際需求，在人才類型不符或數(shù)量不足情況下便會進(jìn)行人才招聘工作。紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要各類型人才支持，轉(zhuǎn)型期會面臨各種波動，只有在高質(zhì)量人力資源支持下才能有效面對這些問題。紙媒傳統(tǒng)人力資源無法適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。從紙媒新媒體轉(zhuǎn)型來看其招聘與實際人才需求無法有效銜接，問題關(guān)鍵在于人力資源管理并未形成組織戰(zhàn)略意識，由此導(dǎo)致技術(shù)、采編、運營等方面新媒體類型人才較為匱乏。
3.基于數(shù)字化全媒體平臺的員工績效考核體系尚未確立
紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)變過程中需要新創(chuàng)意及科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，因此需要動員所有人員為紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)變過程流程再造提供有效建議，提升員工改革積極性。采用基于數(shù)字化全媒體平臺的員工績效考核體系可根據(jù)員工在改革中做出的貢獻(xiàn)給予其相應(yīng)績效，并采取公平競爭策略，促進(jìn)紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中其內(nèi)部良性競爭。當(dāng)前大多紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)變過程并未建立基于數(shù)字化全媒體平臺的員工績效考核體系，基于崗位變動較大，很多管理人員不愿意在變動中建立體系，這種思想進(jìn)一步束縛基于數(shù)字化全媒體平臺的員工績效考核體系的建立，不利于新媒體轉(zhuǎn)型。4.數(shù)字媒體人才缺乏清晰的職業(yè)生涯規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型期紙媒內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)處于不斷變化中，此時其內(nèi)部人才均為其轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)。從本質(zhì)上來說對內(nèi)部人才管理效率在一定程度上決定紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型成敗。轉(zhuǎn)型期人才會對其未來職業(yè)生涯發(fā)展有所顧忌，紙媒只有為員工制定科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃路線才能有效提升員工工作積極性，同時有助于員工明確工作方向，對紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型有積極意義。當(dāng)前紙媒在人力資源管理上并未跟上現(xiàn)代化企業(yè)管理步伐，職業(yè)生涯規(guī)劃一片空白，眾多紙媒高層管理人員并未有關(guān)于職業(yè)生涯規(guī)劃方面思考。
三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型期紙媒人力資源管理的對策分析
1.建立數(shù)字媒體人才儲備庫
數(shù)字媒體人才儲備庫建立于人才儲備理念上，紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中可委托人才中心幫助尋找對其自身轉(zhuǎn)型具有一定幫助的高級人才，另可通過多種手段相結(jié)合發(fā)掘具有跨界工作經(jīng)驗、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的媒體人，并提出聘用意向。在行業(yè)內(nèi)部與各種媒體人交流，建立屬于自身的人才儲備庫，并在需要時將人才籠絡(luò)過來。通過數(shù)字媒體人才儲備庫可最大限度避免人才浪費和人才冗余，有助于應(yīng)對數(shù)字化媒體轉(zhuǎn)型各種波動，保證人才需求處于動態(tài)平衡，避免轉(zhuǎn)型期各種不確定性。
2.動態(tài)薪酬計劃實現(xiàn)數(shù)字媒體人才的薪酬與激勵管理
動態(tài)薪酬計劃主要包括基礎(chǔ)薪資和激勵薪資兩部分，其中基礎(chǔ)薪資與傳統(tǒng)紙媒薪資相當(dāng)，該部分為維持員工正常工作基本報酬，并保證薪資公平性。激勵薪資主要為建立紙媒轉(zhuǎn)型期內(nèi)部公平競爭而設(shè)立的，主要給做出突出貢獻(xiàn)或提出良好轉(zhuǎn)型建議的人員。此外還可根據(jù)紙媒轉(zhuǎn)型期實際損益給予員工一定分成，提升員工工作積極性。通過以上幾個方面有效結(jié)合實現(xiàn)動態(tài)薪酬計劃。通過動態(tài)薪酬計劃可提升員工工作積極性，并為紙媒內(nèi)部營造良好氛圍奠定基礎(chǔ)。
3.創(chuàng)建數(shù)字紙媒組織文化
紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型離不開人才創(chuàng)新能力，其內(nèi)部扁平化組織強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)有經(jīng)驗基礎(chǔ)上實現(xiàn)創(chuàng)新。因此紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)建立新型組織文化，推進(jìn)其內(nèi)部公平、競爭、寬松、信任、上進(jìn)的工作氛圍，促進(jìn)員工在企業(yè)內(nèi)部展開有效溝通交流，增加企業(yè)凝聚力。為員工創(chuàng)造實現(xiàn)其自我價值的基本平臺，促進(jìn)紙媒轉(zhuǎn)型過程內(nèi)部良好氛圍。
4.對員工進(jìn)行科學(xué)有效的培訓(xùn)開發(fā)
為進(jìn)一步提升員工為紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)程度以及明確其未來發(fā)展，紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)實現(xiàn)數(shù)字媒體人才的新媒體運作思維與數(shù)字技能的培訓(xùn)，并建立數(shù)字媒體人才職業(yè)發(fā)展平臺，在此基礎(chǔ)上便可讓員工充分了解自己，充分發(fā)揮自己的才能，明確自己未來發(fā)展方向。紙媒也可根據(jù)員工發(fā)展方向為其制定科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)紙媒成功向數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及員工成長，具有長期發(fā)展戰(zhàn)略意義。
四、結(jié)束語
紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中必須實施科學(xué)人力資源管理戰(zhàn)略，從建立數(shù)字媒體人才儲備庫、動態(tài)薪酬計劃、創(chuàng)建數(shù)字紙媒組織文化、對員工進(jìn)行科學(xué)有效的培訓(xùn)開發(fā)幾個方面入手，促進(jìn)紙媒和員工共同成長。
作者:趙玲 單位:駐馬店日報社
參考文獻(xiàn)：
[1]張立偉.紙媒數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖[J].當(dāng)代傳播(漢文版),2013(6):8-11
關(guān)鍵詞 數(shù)字信息化技術(shù)發(fā)展；書管理信息化建設(shè)；策略；分析
中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）172-0137-02
信息化建設(shè)已成為體現(xiàn)國家現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，各行各業(yè)都在加快將數(shù)字信息化技術(shù)融入到日常的發(fā)展中。就圖書館而言，這一點同樣重要。管理信息化建設(shè)是實現(xiàn)圖書資源共享最大化的前提條件，滿足人們對于文化的需求，推動精神文明的建設(shè)。
1 圖書管理信息化建設(shè)的基本情況
1）圖書管理信息化建設(shè)的必要性。管理信息化建設(shè)是實現(xiàn)社會、公共圖書管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。信息技術(shù)龐大的儲存功能以及信息處理功能，可以使圖書信息采集、整合工作的高效化。圖書管理信息化不僅要求將圖書資料數(shù)字化，更需要實現(xiàn)圖書數(shù)字化管理。如今，書籍的種類、數(shù)量都在以天為時間單位飛速的增加，傳統(tǒng)的管理方式顯然已經(jīng)無法滿足人們對于閱讀的需求。例如，當(dāng)讀者需要借閱當(dāng)天某本刊物時，采用以往的方式在各種期刊類逐一的尋找，不僅浪費時間，更不利于圖書資源的流通，提升書籍的利用率?？梢?，利用數(shù)字信息化技術(shù)實現(xiàn)圖書管理信息化已成為社會發(fā)展的必然。
2）圖書管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀。從實際情況來看，社會、公共圖書管理信息化建設(shè)基本以及落實到實際中，然而基本都停留在自身管理的層面上，無法實現(xiàn)不同圖書館之間的資源交流、共享，不利于提升書籍的使用價值。例如，部分較為珍貴的圖書，出于版權(quán)等方面的因素并無法保證每個圖書館都存有，就很容易出現(xiàn)，資源分配不合理的情況，無法保證人們閱讀的實效性。與此同時，雖然部分圖書館信息化管理的工作已經(jīng)非常的到位，當(dāng)圖書的利用率還是非常低。這主要是由于圖書館忽視了自身的宣傳工作，使得讀者未了解到數(shù)字資源的使用方法，或者程序操作過于繁雜，使得圖書管理信息化僅存在于形式上。例如，高齡讀者現(xiàn)已成為廣大讀者中最主要的一部分，他們對數(shù)字圖書的使用方法并不十分了解，只能進(jìn)行簡單的在線閱讀，而無法自行下載。使得圖書利用率不高，更無法滿足自身的閱讀需求。這是圖書信息化管理中最為主要的問題。
3）圖書管理信息化建設(shè)中的主要問題。（1）管理人員的專業(yè)能力有所欠缺。信息化的圖書管理對管理人員的專業(yè)技能提出了更高的要求，他們的綜合素質(zhì)直接決定著信息化管理能否推動圖書館大發(fā)展，凸顯圖書的價值。而從實際情況來看，絕大多數(shù)圖書管理人員對掌握信息化管理技術(shù)存在缺陷。例如，部分管理者無法做到對圖書管理軟件的熟練運用，不能對圖書的流通情況進(jìn)行實時的更新，更不能做好相關(guān)的記錄工作，導(dǎo)致部分圖書的流失。
（2）未注重設(shè)備的完善。運用數(shù)字信息技術(shù)進(jìn)行圖書信息化管理自然要建立在相關(guān)設(shè)備基礎(chǔ)上。但部分圖書館的硬件設(shè)備未能得到及時的更新，存在設(shè)備陳舊、系統(tǒng)老化的現(xiàn)象，使得信息化管理工作無法正常的開展。例如，由于設(shè)備故障，導(dǎo)致圖書儲藏數(shù)據(jù)的流失，使得正常的查詢、下載不能正常的進(jìn)行，無法滿足讀者的閱讀需求，更增加圖書管理上的難度。
2 圖書管理信息化的建設(shè)策略
1）注重信息化管理人員的技能水平。任何一項工作，有專業(yè)的技術(shù)支撐都能使得工作的效率提高，對于數(shù)字化技術(shù)發(fā)展中的圖書信息化管理更是如此。為使得圖書信息化管理工作更加有效的進(jìn)行，必須注重對管理人員的技能水平。就目前的大部分圖書館，在進(jìn)行管理人員的選取時都較為簡單，未做出明確的技能要求?？梢?，阻礙圖書信息化管理建設(shè)最主要的問題就是專業(yè)技術(shù)人才的缺乏。為此必須嚴(yán)格制定管理人員的聘用標(biāo)準(zhǔn)，組建高素質(zhì)的管理人才隊伍。例如，在招聘的過程中，可以對圖書管理的基本要求進(jìn)行提問，對數(shù)字信息化的認(rèn)知程度進(jìn)行考量，有經(jīng)驗的管理者優(yōu)先聘用。同時，為適應(yīng)數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，圖書信息化管理對管理人員的專業(yè)技能自然會逐步的提高。可見，必須注重對管理人員的技能培訓(xùn)工作，使其技術(shù)能夠與數(shù)字化發(fā)展相結(jié)合。首要的就是進(jìn)行計算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)，這是圖書信息化管理的前提。例如，在日常工作中可以定期組織管理人員進(jìn)行計算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)，同時可以在內(nèi)部建立獎勵機(jī)制，對于部分專業(yè)水平高，操作能力強(qiáng)的管理人員進(jìn)行獎勵，激發(fā)管理人員相互之間的競爭力。此外，還需要按時對管理人員的工作質(zhì)量進(jìn)行考核，對存在技術(shù)問題的管理人員做出要求。這樣才能避免在圖書管理工作中出現(xiàn)紕漏。
2）加強(qiáng)圖書信息化建設(shè)的體制建設(shè)。完善的圖書信息化建設(shè)體制是保證管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，在實際的圖書信息化體制建設(shè)中，必須清楚圖書館的職責(zé)所在，即為人們提供資料查詢，知識獲取的平臺。為使得圖書信息化建設(shè)更加符合社會發(fā)展的需求，就必須從人們的閱讀要求上進(jìn)行完善自身的建設(shè)方案。圍繞將圖書利用價值最大化的原則進(jìn)行管理工作，提升圖書資源的共享性。另一方面，在明確自身建設(shè)目的的同時，更要做好圖書的整合工作，逐步提高數(shù)字圖書在圖書館的比例。例如，可以通過對讀者閱讀情況進(jìn)行統(tǒng)計，找到閱讀量最大的圖書類型，盡可能的對這一部分圖書進(jìn)行數(shù)字化，這樣不僅方便讀者的查詢，還能實現(xiàn)一書多人閱讀，加大圖書的使用價值。
與此同時，圖書館的信息化管理需要落實動態(tài)管理的理念。管理人員在完成日常管理工作的同時，還需要對該領(lǐng)域內(nèi)的最新情況進(jìn)行了解，并對有價值的信息進(jìn)行分析處理，在文獻(xiàn)對比分過程中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的改進(jìn)，從而加大圖書資源的利用率。例如，結(jié)合讀者的需求，對圖書館的藏書進(jìn)行完善，同時根據(jù)社會動態(tài)，不斷的更新圖書的類型等，這些措施都有助于推進(jìn)圖書管理信息化的建設(shè)。
3）將數(shù)字化技術(shù)科學(xué)融入到圖書服務(wù)中。目前具有地方特色的圖書館較多，而在信息化管理的過程中難免會使得原有的特點消失，無法保證自身的優(yōu)勢。為此在使用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行圖書管理時，需要結(jié)合自身的特點進(jìn)行管理方式的轉(zhuǎn)變，不可盲目的將信息化管理融入到工作中。許多讀者的閱讀積極性來源于，圖書館良好的閱讀氛圍，自身特色的喪失，自然會降低讀者的閱讀積極性，造成發(fā)展上的弊端。例如，在對部分紙質(zhì)圖書數(shù)字化的過程中，對于部分有特殊價值的數(shù)目，應(yīng)當(dāng)保持其紙質(zhì)的特點，不進(jìn)行數(shù)字化，這樣才能保持其原有的價值。一旦轉(zhuǎn)化為數(shù)字圖書，原本的閱讀需求量可能還會降低。
另外，特色數(shù)據(jù)庫的建立是數(shù)字化技術(shù)在圖書管理運用的必然趨勢?？梢姡瑸樵黾訄D書的信息量，圖書館應(yīng)當(dāng)對社會中各個行業(yè)有關(guān)的書籍進(jìn)行統(tǒng)計，做好自身的儲藏擴(kuò)大工作，注重再造體系的建立，更好的服務(wù)于讀者。例如，可以將不同行業(yè)有關(guān)的書籍，根據(jù)各行工作的特點進(jìn)行歸類，而不是按照圖書本身的類別進(jìn)行歸類，這樣方便讀者進(jìn)行快速的查詢、閱讀，加大圖書在讀者間的流通速度。
4）使用戶界面更加人性化。為使得讀者能更快的適應(yīng)數(shù)字技術(shù)圖書管理，就必須創(chuàng)建更加人性化的用戶界面。這樣能方便讀者的使用，避免操作的繁瑣性，這對于擴(kuò)大適用范圍更加的重要。方便快捷的搜索方式，對于部分高齡讀者更加的適用。
3 結(jié)論
綜合以上的內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展中的圖書管理信息化，能進(jìn)一步提升圖書在人群中的使用效率。而在實踐的過程中還存在著部分缺陷，需要在工作中不斷的改進(jìn)，才能進(jìn)一步促使信息化建設(shè)在圖書管理中發(fā)展，滿足人們對于閱讀的需求。
參考文獻(xiàn)
[1]梁乃秀.圖書管理信息化建設(shè)的思考[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報，2008，29（3）：37-40.
據(jù)媒體報道，11月2日，由浪潮發(fā)起，聯(lián)合思科、IBM、迪堡多富、愛立信共同成立的“一帶一路”數(shù)字化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟將整合成員企業(yè)全球一流的IT產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案，與中國進(jìn)出口銀行等3家國家級金融機(jī)構(gòu)一起，為“一帶一路”沿線國家信息化建設(shè)提供“數(shù)據(jù)中心+云服務(wù)”、智慧金融、智慧城市等領(lǐng)域整體技術(shù)解決方案和金融資金支持，加快數(shù)字絲綢之路建設(shè)。
浪潮信息(000977)是國內(nèi)服務(wù)器龍頭，市場占有率第一。浪潮軟件(600756)是國內(nèi)領(lǐng)先的行業(yè)IT解決方案提供商。
人社部：養(yǎng)老金投資穩(wěn)步開展，1800億元已到賬并開始投資。11月1日，人社部就2017年第三季度人社工作進(jìn)展情況舉行會。人社部政策研究司副巡視員、新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，基本養(yǎng)老保險基金投資穩(wěn)步開展，北京、安徽等9個?。▍^(qū)、市）政府與社?；鹄硎聲炇鹞型顿Y合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。點評：養(yǎng)老金入市是一個“細(xì)水長流”的過程！“養(yǎng)老金入市”這一重大利好早就被充分消化了！但這一次是“已開始投資”！
固廢污染防治：固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告提出，我國危險廢物管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，每年有超過一半以上危險廢物由產(chǎn)生單位自行利用處置，大部分游離于監(jiān)管之外。報告建議完善危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并通過政府購買服務(wù)等方式，加大對第三方治理的支持力度，強(qiáng)化市場監(jiān)管，推動行業(yè)健康發(fā)展。點評：東江環(huán)保（00267）此前在接受調(diào)研時表示，目前危廢行業(yè)實際處理量不足行業(yè)總規(guī)模的一半，隨著環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)，危廢處理需求逐漸爆發(fā)，大量危廢處置設(shè)施亟待興建，預(yù)計未來3年產(chǎn)能將保持30%至40%的較高增速。萬邦達(dá)、上海環(huán)境等也在危廢處理領(lǐng)域進(jìn)行著積極拓展。
關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代；人力資源信息管理智能化；挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略
由于大數(shù)據(jù)時代的不斷深入，通信技術(shù)和信息技術(shù)也慢慢滲入到了人們生活中，對于信息資源的運用也越來越多。面對這種情況，不管是個人還是企業(yè)都迅速的將目光停留在了信息管理智能化的實現(xiàn)上。那么，什么是信息管理智能化？是人們運用多種高科技技術(shù)對相關(guān)信息進(jìn)行深入的挖掘、融合、分析、處理的一個過程。另外，信息智能化管理也實現(xiàn)了信息動靜態(tài)的同時管理。
一、大數(shù)據(jù)時代的智能人力資源信息管理
（一）大數(shù)據(jù)信息管理概念
大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)具有多樣性、復(fù)雜性等特征。計算機(jī)信息處理技術(shù)在通過數(shù)據(jù)分析、傳輸、處理等方式將大量數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵消息，發(fā)揮著最重要的作用，而智能信息處理技術(shù)則是最終目標(biāo)。大數(shù)據(jù)已逐漸成為人們生活和工作中極為重要的工具，它使企業(yè)能夠更加豐富、更快速地集中和整合企業(yè)需要提取和篩選的數(shù)據(jù)信息。因此，大數(shù)據(jù)需要掌握高級數(shù)據(jù)處理和分析技術(shù)，需要對大數(shù)據(jù)當(dāng)前的研究對象進(jìn)行改進(jìn)。
（二）大數(shù)據(jù)時代智能人力資源管理
在大數(shù)據(jù)時代，信息流量呈指數(shù)級增長，人力資源信息處理技術(shù)也開始引起廣泛關(guān)注。尤其是在大中型企業(yè)中廣泛使用，人力資源信息化在處理大數(shù)據(jù)后將信息數(shù)據(jù)提供給企業(yè)的每個相關(guān)功能管理部門，并基于大數(shù)據(jù)分析的特點和集中精力來判斷組織發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)以及組織內(nèi)外環(huán)境的變化，并根據(jù)組織的需求預(yù)測未來的工作安排，從而實現(xiàn)調(diào)整企業(yè)人才。在這個時期，獲取信息的方法是十分豐富的，但如何及時獲得正確且重要的信息，同時解決效果分析后存在的問題將是首要任務(wù)。當(dāng)前的人力資源信息處理技術(shù)尚未達(dá)到智能，還需要進(jìn)一步改進(jìn)。
二、大數(shù)據(jù)時代人力資源信息管理智能化研究的現(xiàn)狀
（一）促進(jìn)業(yè)務(wù)管理變革
企業(yè)在運營過程中，必須采取高效的管理措施，以便企業(yè)在達(dá)到一定規(guī)模后能夠方便快捷的進(jìn)行管理。在大數(shù)據(jù)時代，隨著信息管理在企業(yè)運營過程中的作用越來越大，逐漸成為了無可替代的資產(chǎn)。實現(xiàn)信息管理智能化在一定程度上給企業(yè)經(jīng)營管理改革帶來了巨大的動力。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化最重要的作用是將信息部門成本管理層次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移到利潤。在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)信息部門正在逐漸成為企業(yè)不可缺少的資產(chǎn)組成部門，能夠獲得更多寶貴數(shù)據(jù)信息的人可以在各個部門的競爭中占據(jù)領(lǐng)先地位。企業(yè)可以通過動態(tài)數(shù)據(jù)信息確定市場的發(fā)展方向，推動企業(yè)的經(jīng)營變化，同時創(chuàng)造大量收入。
（二）業(yè)務(wù)決策變更
在企業(yè)運營過程中，管理層在討論企業(yè)的發(fā)展方向時，始終無法與數(shù)據(jù)信息分析分開。在分析數(shù)據(jù)時，管理層更加關(guān)注企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部化。在此階段，信息管理成為企業(yè)發(fā)展的主要指南，為企業(yè)的所有決策提供了極大的可操作性。因此，實現(xiàn)信息管理智能會在一定程度上改變企業(yè)的管理層決策方向。使決策智能化成為最重要的角色將是企業(yè)運營過程中生成的各種信息數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)基礎(chǔ)逐漸轉(zhuǎn)換到數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)推動方法中，當(dāng)企業(yè)的相關(guān)員工總結(jié)產(chǎn)品銷售過程時，他們只是簡單而片面地總結(jié)了內(nèi)容，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的決策。在大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)可以進(jìn)一步探索企業(yè)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)信息，從而發(fā)掘更多的市場信息，并有充分的依據(jù)確定相關(guān)人員的企業(yè)發(fā)展方向。
三、大數(shù)據(jù)時代人力資源信息管理智能化背景下面臨的挑戰(zhàn)
（一）新時代的推行
大數(shù)據(jù)時代是以創(chuàng)新價值和創(chuàng)新模式為基礎(chǔ)的。對于一個企業(yè)來說，如何挖掘具有價值的數(shù)據(jù)信息是非常困難的。首先，是信息的選擇，在這個過程中需要相關(guān)信息管理人員具備敏銳的反應(yīng)能力和準(zhǔn)確的預(yù)判能力，需要將所有的信息進(jìn)行篩選分類和屏蔽無效的信息；其次，是有效的信息數(shù)據(jù)的來源可能是分散的，無法運用相似的手段進(jìn)行審核。當(dāng)今階段的人力資源管理智能化并沒有完全的實現(xiàn)，例如以往傳統(tǒng)的人力資源渠道便是非常的復(fù)雜，在獲取各種信息時，不僅被動而且還需要花費大量的人物、物力以及金錢，進(jìn)而導(dǎo)致人事的薪資，績效，人員培訓(xùn)，招聘信息等方面的管理不盡人意。人力資源信息管理在一個企業(yè)中占據(jù)重要位置，但企業(yè)在對人力資源信息的管理卻只重視系統(tǒng)硬件，并未通過提供數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致無法通過大數(shù)據(jù)的運用來實現(xiàn)人力資源信息管理智能化的目標(biāo)，影響了新時代下人力資源信息管理智能化的推行。
（二）信息數(shù)據(jù)的安全防范
隨著人力資源信息的增長，信息安全也出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會非常依賴于信息管理中軟件和硬件的相互依存性，數(shù)據(jù)之間的交互，如何才能強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息的安全性便顯得尤為重要。數(shù)據(jù)信息中需要保密的參數(shù)，數(shù)據(jù)在傳輸?shù)穆窂?，是否需要交互共享以及保密的機(jī)制，都將會成為信息安全是否會遭受到威脅的主要問題。
（三）智能有利于做出正確的決策
在大數(shù)據(jù)的背景下，人力資源信息管理智能化在本質(zhì)上是可以幫助企業(yè)做出正確的判斷，可以通過共有的決策資源、決策數(shù)據(jù)、決策模型、決策認(rèn)知等來幫助企業(yè)解決相關(guān)的問題，彌補(bǔ)信息處理人員在進(jìn)行重要人力資源信息數(shù)量收集、分析、處理和融合的時候由于淺薄的判斷而帶來的非正確的決策，進(jìn)而導(dǎo)致人力資源的整體局面處于劣勢，企業(yè)在發(fā)展的過程中不能很好的銜接外部因素的變化而導(dǎo)致判斷錯誤。所以，如何正確的運用人力資源信息管理智能化已然成為當(dāng)代所有企業(yè)之間競爭的取勝資源。
四、大數(shù)據(jù)時代人力資源信息管理智能化的應(yīng)對策略
（一）增加對人力資源管理信息的基礎(chǔ)投入建設(shè)
如今信息技術(shù)在不斷進(jìn)步，人力資源信息管理系統(tǒng)也受到了許多企業(yè)的運用，它對于一個企業(yè)的發(fā)展有著無比重要的作用。如一個板塊的設(shè)計是否合理，數(shù)據(jù)儲存的是否詳細(xì)，系統(tǒng)運行是否流暢，操作是否簡單靈活，這些都是能夠直接的影響人事部門的工作效率。在大數(shù)據(jù)的背景下，大多數(shù)企業(yè)都選擇了人力資源信息管理智能化，但在運用的期間，還是應(yīng)當(dāng)注意信息的時常更新。例如：一般企業(yè)都會保存?zhèn)鹘y(tǒng)的人力信息，如員工的檔案，每個月的績效考核，是否遲到等，現(xiàn)在便可運用該系統(tǒng)，將員工的日常工作情況，績效的考核還有員工的薪資待遇等都可以制定一個公開，公平的評估，這樣不僅可以促進(jìn)員工在日常的工作中繼續(xù)努力，還能讓員工注重自身的言行舉止。
（二）大數(shù)據(jù)的技術(shù)和應(yīng)用
大數(shù)據(jù)不是生產(chǎn)過程中的衍生物，而是可以被多次加工的迭代資本，而且在更新的處理模式后便會具有更加強(qiáng)大的優(yōu)化能力和決策能力。雖然大數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念已經(jīng)家喻戶曉了，但如何將這些管理信息智能化還是缺少一定的理論支撐和相應(yīng)的手段。在實現(xiàn)智能化的過程中企業(yè)需要正確、合理的運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)的運營信息得到發(fā)展，也不會過度的依賴于大數(shù)據(jù)，還能實現(xiàn)人力資源信息管理智能化的優(yōu)化。企業(yè)在使用大數(shù)據(jù)技術(shù)時，首先應(yīng)當(dāng)將云智能融入到人力資源信息管理系統(tǒng)中，這樣便能接收到多個層面的信息渠道，之后在通過每個渠道的分布計算、存儲等控制系統(tǒng)中每個模塊的運用進(jìn)而對大數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)備的分類。其次，便可將人力資源的信息等在物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及互聯(lián)網(wǎng)中相互結(jié)合，形成完整的區(qū)塊鏈的共享體系，進(jìn)而實現(xiàn)對區(qū)域中的內(nèi)部結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的信息集結(jié)，實現(xiàn)企業(yè)自身的信息分享，完成全新的人力資源智能化的信息管理途徑。
（三）加強(qiáng)信息安全的防范
在大數(shù)據(jù)時代的構(gòu)建下有了全新的安全體系，這對一些大中型的企業(yè)來說，丟失了人力資源信息是相當(dāng)嚴(yán)重的，會影響企業(yè)未來對人力資源的安排和決策，但最可怕的不是隱私的泄露，而是產(chǎn)生被其他企業(yè)預(yù)知的可能性，所以應(yīng)當(dāng)采取大數(shù)據(jù)的技術(shù)來幫助解決重要信息數(shù)據(jù)過大且異購數(shù)據(jù)等問題。雖然傳統(tǒng)的邊界比較安全，但也只是在事中添加了防御功能，并未在過程中的人力資源管理信息，數(shù)據(jù)的接出口進(jìn)行數(shù)據(jù)加密和添加具有時間限制的驗證和密鑰等。所以，需要事先預(yù)知并將消息傳至到安全運營中心，最好可以實現(xiàn)全過程的風(fēng)險可視化，這樣便可有效的提高人力資源信息管理智能化的安全性。
（四）人力資源信息的多次利用
在企業(yè)中人力資源會儲存許多的信息，而數(shù)據(jù)在信息價值鏈中屬于比較特別的位置，信息價值的優(yōu)劣要取決于人力資源數(shù)據(jù)和人力資源的再生思維。在今后的數(shù)字化發(fā)展的人力資源中，人力資源數(shù)據(jù)可以稱之為可持續(xù)利用的再生資源，這也可以說是處理數(shù)據(jù)的思想轉(zhuǎn)變，對數(shù)據(jù)挖掘的價值轉(zhuǎn)變。信息資源隱藏的真正價值將會被挖掘出來，數(shù)據(jù)的價值不會因為使用的次數(shù)而逐漸減少，反而還可以多次、重復(fù)的進(jìn)行挖掘?，F(xiàn)在已經(jīng)是大數(shù)據(jù)人力資源信息化發(fā)展的后期階段了，產(chǎn)生的價值必然是不可限量的。
（五）簡單化的管理規(guī)劃
在人力信息管理中，數(shù)據(jù)的基數(shù)都是比較大的，并且每類信息都有著獨特的多元特征。因此，在企業(yè)應(yīng)用人力資源信息管理智能化時，便需要考慮到它的難度且復(fù)雜程度。企業(yè)在運行中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些問題設(shè)置一個專門解決信息管理的部門，將這個部門作為智能化管理的起步，進(jìn)行簡單化的管理。比如：中國通用技術(shù)控股有限責(zé)任公司，這所公司為了提高該公司在大數(shù)據(jù)時代下的企業(yè)競爭力，便將公司中的中高層管理實行了信息管理智能化。首先運用大數(shù)據(jù)的挖掘技術(shù)將公司內(nèi)部的所有信息進(jìn)行再次的挖掘。其次，在對市場經(jīng)濟(jì)的信息進(jìn)行深入、全面的挖掘，進(jìn)而分析市場的需求和該行業(yè)的趨勢走向等。最后該管理者再對制造品的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了深入的分析、研究，找出對產(chǎn)量質(zhì)量產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素。通過這樣的方式，不僅確保了數(shù)據(jù)信息的可實行性，還實行了對信息管理智能化的運用。
[關(guān)鍵詞] 系統(tǒng)觀 國家數(shù)字信息資源戰(zhàn)略 規(guī)劃模式 環(huán)境分析
[分類號] G250
National Digital Information Resource Strategy Environment Analysis Method and Planning Model Based on System Theory
Sun JianjunKe QingCheng Ying
Department of Information Management of Nanjing University, Nanjing 210093
[Abstract] Study the application and improvement of PEST method in the analysis of digital information resource strategy environment, provide a national digital information resource strategy plan model based on system theory. In the model, the plan process can be divided into three stages : environment analysis, function judgement and strategy formation.
[Keywords] system theory national digital information resource strategyplan model environment Analysis
20世紀(jì)90年代以后基于系統(tǒng)觀的戰(zhàn)略規(guī)劃思想在企業(yè)戰(zhàn)略管理中逐漸被重視，其依據(jù)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)特性，明確戰(zhàn)略管理系統(tǒng)的環(huán)境因素及其作用，旨在建立一個開放、有效的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理系統(tǒng)的環(huán)境因素包括內(nèi)部環(huán)境因素和外部環(huán)境因素，內(nèi)部環(huán)境因素主要有組織結(jié)構(gòu)、組織文化、制度、人及利益相關(guān)者、信息渠道。外部環(huán)境因素主要有行業(yè)環(huán)境因素和一般環(huán)境因素，行業(yè)環(huán)境因素主要有競爭對手、供應(yīng)商、行業(yè)政策等，一般環(huán)境因素指社會、文化、科技、政治、法律。這些環(huán)境因素都具有相關(guān)性，他們相互作用。通過系統(tǒng)地對戰(zhàn)略環(huán)境因素分析，形成科學(xué)的戰(zhàn)略，這便是系統(tǒng)觀思想在戰(zhàn)略規(guī)劃中的應(yīng)用[1]。
1基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略環(huán)境分析方法
數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃是對數(shù)字信息資源發(fā)展中的戰(zhàn)略性重大問題進(jìn)行全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大謀劃。它是從戰(zhàn)略管理的高度來討論數(shù)字信息資源的發(fā)展和管理問題，實現(xiàn)數(shù)字信息資源的發(fā)展目標(biāo)，建立和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢，而對各種數(shù)字信息資源生產(chǎn)要素（包括數(shù)字技術(shù)、數(shù)字資源和數(shù)字信息管理體制等）及其功能所作的總體謀劃。數(shù)字信息資源對組織、國家來講承擔(dān)了雙重角色，既是必不可少的經(jīng)濟(jì)資源，又具有駕馭其他資源的能力，因此數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃更需要從系統(tǒng)的角度綜合研究[2]。
基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵是對環(huán)境的分析，對于國家數(shù)字信息資源戰(zhàn)略來講，外部環(huán)境為一國之外的全球環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境則指的是一國內(nèi)部的條件。環(huán)境分析即為對全球的數(shù)字信息資源發(fā)展環(huán)境的分析和我國數(shù)字信息資源發(fā)展環(huán)境的分析。在數(shù)字信息資源戰(zhàn)略環(huán)境分析中主要使用的方法是PEST方法。
1.1 PEST方法基本思想
PEST方法是對外部環(huán)境進(jìn)行分析的一種方法，這些影響組織的主要外部環(huán)境因素是政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、技術(shù)（Technological）和社會（Social）這四大類。具體的衡量因子見表1[3]：
PEST方法將所有與組織發(fā)展相關(guān)的一切外部因素分為政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會文化這四類，對每一類又細(xì)分了其具體影響因子，對這些影響因子的綜合分析是PEST方法的核心思想。PEST方法是一種定性的評價外部環(huán)境的方法，其優(yōu)點是能做到科學(xué)全面、具體細(xì)致的識別環(huán)境的條件和變化因素，且簡單可操作性強(qiáng)，因此在實際中有廣泛的應(yīng)用，不僅可以用于外部環(huán)境的分析，我們也將其應(yīng)用到內(nèi)部環(huán)境的分析，是一種很好的戰(zhàn)略規(guī)劃分析方法。
1.2 PEST方法在數(shù)字信息資源戰(zhàn)略外部環(huán)境分析中的改進(jìn)
如果直接將PEST方法應(yīng)用于數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃中會發(fā)現(xiàn)有許多子指標(biāo)并不適用于數(shù)字信息資源相關(guān)活動中，例如，數(shù)字信息資源受技術(shù)的影響較大而受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響相對較小，但是衡量技術(shù)環(huán)境的子指標(biāo)只有兩個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際分析的需要，經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)卻又顯得過多。所以若要得出正確的分析結(jié)果，必須對現(xiàn)有的PEST方法結(jié)合數(shù)字信息資源的特征進(jìn)行改進(jìn)。
國內(nèi)外有許多學(xué)者研究了影響數(shù)字信息資源發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會文化因素的具體內(nèi)涵。2003年，美國南康涅狄格州大學(xué)通信、信息和圖書學(xué)院學(xué)者和他的學(xué)生調(diào)查了開展“數(shù)字圖書館”項目時需要考慮的問題，主要要思考以下問題[4]：
1）數(shù)字化時選擇那種原材料作為數(shù)字化收藏對象。
2）數(shù)字化實踐采用哪些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和指南。
3）數(shù)字化中有哪些與版權(quán)和產(chǎn)權(quán)相關(guān)的信息政策法規(guī)。
4）數(shù)字化實踐中最關(guān)鍵的技術(shù)問題是哪些。
5）數(shù)字化實施中，在硬軟件開發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計和人力資本方面，圖書館的技術(shù)市場定位的發(fā)展趨勢和興趣所在。
根據(jù)國內(nèi)外在數(shù)字信息資源研究方面的實踐經(jīng)驗，我們認(rèn)為，國家層次的中的PEST方法包含如下分析要素（表2）：
2 基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式
基于系統(tǒng)觀的基本思想，筆者提出國家層次的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式，如圖1*。
在進(jìn)行正式的戰(zhàn)略規(guī)劃過程之前必須做的工作是戰(zhàn)略背景研究，包括數(shù)字信息資源的發(fā)展概狀進(jìn)行分析，得出規(guī)劃的理念和規(guī)劃方法。規(guī)劃的理念是在正式的戰(zhàn)略功能定位之前對數(shù)字信息資源戰(zhàn)略要實現(xiàn)的效果和產(chǎn)生的影響的初步構(gòu)想，即數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略功能是具體而明確的，規(guī)劃理念則是較為抽象和假設(shè)性質(zhì)的，可能借鑒的是其他行業(yè)的思想，可能引用的是經(jīng)典的哲學(xué)理論，但在后續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃過程中能起到指示和引導(dǎo)的作用。規(guī)劃方法的選擇也是非常關(guān)鍵，通常一個數(shù)字信息戰(zhàn)略的形成需要綜合運用多種規(guī)劃方法。我們提出的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式將數(shù)字信息資源看成一個整體，研究影響其發(fā)展的內(nèi)部因素和外部因素，并進(jìn)行綜合分析與評價，因此可以稱為是一種基于系統(tǒng)觀的戰(zhàn)略規(guī)劃模式。這一戰(zhàn)略規(guī)劃過程分為三個階段。
2.1數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的總體環(huán)境和內(nèi)部條件分析
這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟。環(huán)境分析是為了掌握組織內(nèi)部和外部的變化力量，以便及時作出有效的反應(yīng)，回避風(fēng)險，識別危險和機(jī)遇，獲得持續(xù)發(fā)展的機(jī)會，優(yōu)化長期或短期的規(guī)劃。數(shù)字信息資源的環(huán)境分析即為識別在其發(fā)展過程中的各種宏觀環(huán)境和內(nèi)部能力，做出正確的判斷，從而使得戰(zhàn)略規(guī)劃能更好的適應(yīng)環(huán)境的變化[5]。
我們將這些因素分為全球數(shù)字信息資源發(fā)展的總體環(huán)境和我國數(shù)字信息資源發(fā)展的內(nèi)部條件，采用的是前面提及的PEST分析方法，從政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會文化四個方面來分析。政治維是指與數(shù)字信息資源發(fā)展相關(guān)的國際政治環(huán)境。經(jīng)濟(jì)維是與數(shù)字信息資源發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境。技術(shù)維指數(shù)字信息技術(shù)，如當(dāng)前計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，其中許多技術(shù)都對數(shù)字信息資源產(chǎn)生影響。社會文化維是從社會人文角度來考慮的一個尺度。通過將影響數(shù)字信息資源的外部因素劃分為這四維，可以幫助我們正確的識別外部的環(huán)境。對于數(shù)字信息資源的內(nèi)部能力的分析，要抓住的關(guān)鍵問題是組織內(nèi)部數(shù)字信息資源的數(shù)量、類型、分布規(guī)律，組織內(nèi)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)能力、組織對數(shù)字信息資源的政策導(dǎo)向等。目的是識別組織開展數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的資源能力，亦即進(jìn)行可行性條件分析，需要在組織內(nèi)部開展充分的調(diào)研。
在上述分析基礎(chǔ)上，構(gòu)建數(shù)字信息資源發(fā)展的SWOT分析模型，即明確數(shù)字信息資源發(fā)展面臨的機(jī)會、威脅、優(yōu)勢、劣勢。
2.2數(shù)字信息資源戰(zhàn)略功能定位
這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的首要任務(wù)，前文提到，由于數(shù)字信息資源的多重角色，決定了數(shù)字信息資源戰(zhàn)略功能的多元性。這一階段要明確數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)略使命陳述。
①戰(zhàn)略愿景（Vision）
按照美國著名戰(zhàn)略管理學(xué)家弗雷德?R?戴維的觀點，愿景就是解決企業(yè)要成為什么(what do we want to become) 這個基本問題。例如我國聯(lián)想集團(tuán)的戰(zhàn)略愿景就是“未來的聯(lián)想應(yīng)該是高科技的聯(lián)想、服務(wù)的聯(lián)想、國際化的聯(lián)想”[6]。許多企業(yè)家理解愿景就是是企業(yè)難以實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，更多的是企業(yè)家的一種追求，它是可望而不可及的，但是通過愿景的確立，能起到激動人心的作用，因為愿景并非是虛無縹緲的，而是需要超乎常人想象的信心與毅力才能實現(xiàn)。
數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略愿景即為明確數(shù)字信息資源建設(shè)朝哪個方向發(fā)展，表達(dá)了戰(zhàn)略規(guī)劃的宏觀愿望。例如新西蘭的國家數(shù)字戰(zhàn)略中，戰(zhàn)略愿景是“為所有的新西蘭人創(chuàng)造一個數(shù)字化未來。數(shù)字通信技術(shù)為人們提供了一種新的交流方式，提高了民主化進(jìn)程、為新的機(jī)遇打開了大門。我們必須借助技術(shù)的力量將公眾和與之息息相關(guān)的事情聯(lián)系起來，表現(xiàn)出我們的創(chuàng)造能力，發(fā)揚獨有的毛利文化（the culture of Māore），增強(qiáng)和南太平洋鄰邦的交流”[7]。
②戰(zhàn)略的使命陳述（Mission statement）
在企業(yè)戰(zhàn)略研究中，使命陳述是解決企業(yè)是什么（what is our business）這個基本問題，和愿景相比，企業(yè)使命是在企業(yè)愿景基礎(chǔ)上，具體的定義到回答企業(yè)在全社會里經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營活動的這個范圍或?qū)哟?。企業(yè)使命是比愿景內(nèi)容更具體、更符合實際的概念。
按照戴維的研究，使命應(yīng)包括以下九個要素：顧客、產(chǎn)品或服務(wù)、市場、技術(shù)、對生存，發(fā)展和利潤的關(guān)注、理念、核心競爭力、公眾形象以及對員工的關(guān)心。這九個方面也成為評價一個企業(yè)戰(zhàn)略使命是否合理的標(biāo)準(zhǔn)[8]。
數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃中也要求能準(zhǔn)確的定位戰(zhàn)略的使命。同樣的在新西蘭的國家數(shù)字戰(zhàn)略中，其中內(nèi)容戰(zhàn)略的使命陳述是為新西蘭公眾提供無縫的、便捷的信息訪問渠道，使公眾獲取與之生活、工作、文化相關(guān)的重要信息。具體的使命為：到2006年12月，制定和國家內(nèi)容戰(zhàn)略；開發(fā)在線文化門戶；實施國家數(shù)字資產(chǎn)檔案項目“Te Ara-the Encyclopedia of New Zealand”和毛利語言信息項目“the Maori Language Information Programme”；通過合作伙伴資金來開展現(xiàn)有內(nèi)容數(shù)字化以及新的數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)作。
戰(zhàn)略愿景和使命陳述的確立對戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要意義。德魯克曾說過形成一個清晰的戰(zhàn)略愿景和使命是戰(zhàn)略家的首要責(zé)任[8]。愿景能對群體產(chǎn)生激勵、導(dǎo)向作用，讓這些群體產(chǎn)生長期的期望和現(xiàn)實的行動，在企業(yè)使命得以履行和實現(xiàn)的同時，自身的利益得到保證和實現(xiàn)。凱勒對前人研究上歸納出使命陳述的價值是：一有助于戰(zhàn)略規(guī)劃與組織文化相契合，使戰(zhàn)略規(guī)劃的實施獲得堅實的組織文化支撐。二是合理建構(gòu)的使命陳述具有重要的外部影響力。因為使命陳述表述相關(guān)利益群體的利益，甚至能施加影響的邊緣群體的利益。同時，使命陳述也表述了存在于組織與受眾之間的“契約”[9]。
我國在現(xiàn)代化建設(shè)的探索和實踐進(jìn)程中，國家使命、愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)已逐漸清晰，我國的國家使命是建設(shè)共同發(fā)展、共同富裕、和平共處的和諧社會。我國的國家愿景是把我國建設(shè)成為能夠持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型社會、創(chuàng)新型社會、節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，我國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)是2020年左右實現(xiàn)小康社會、在21世紀(jì)中期進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家的行列。這些都是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略愿景和使命陳述形成的指導(dǎo)思想和重要依據(jù)。
2.3數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的形成
這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的最終目的，也是前面兩個階段的最終研究成果。經(jīng)過科學(xué)的分析和準(zhǔn)確的判斷后，需要為數(shù)字信息資源的發(fā)展制定正確的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略內(nèi)容包括數(shù)字信息資源的法律政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式、組織機(jī)構(gòu)和最佳實踐。數(shù)字信息資源的發(fā)展重在管理，一個完善的法律政策體系的建立有助于為數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的實施提供保障。因此應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略的需要制定相關(guān)的法律政策，并建立相應(yīng)的執(zhí)法部門對突發(fā)事件進(jìn)行初步的控制。數(shù)字信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立是從源頭上做好數(shù)字信息資源戰(zhàn)略管理工作的基礎(chǔ)，戰(zhàn)略的其它內(nèi)容都要貫穿和體現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?，F(xiàn)有的許多標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如內(nèi)容描述標(biāo)準(zhǔn)DC，唯一標(biāo)識符標(biāo)準(zhǔn)，開放檔案信息參考模型OAIS都得到了廣泛的應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新是指積極探討對數(shù)字信息資源發(fā)展起促進(jìn)作用的數(shù)字信息技術(shù)的研究與開發(fā)工作。商業(yè)模式是開展各種形式的增加資金收入的行動，為數(shù)字信息資源建設(shè)募集資金，實現(xiàn)數(shù)字信息資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。組織機(jī)構(gòu)是指要建立一個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、合作的組織機(jī)構(gòu)，各部門自覺履行各自的角色和責(zé)任，接受統(tǒng)一的監(jiān)督，共同促進(jìn)數(shù)字信息資源的發(fā)展。最后，還要在實踐中積極探討可行的實施模式，尋找最佳實踐方案。經(jīng)過這三個階段，便完成了一個系統(tǒng)的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃過程，下一步便轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略實施階段。
3結(jié)論
本文提出的基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式具有四個明顯的特點：（1）既考慮到影響數(shù)字信息資源的外部環(huán)境又考慮到與數(shù)字信息資源相關(guān)的內(nèi)部條件，采用系統(tǒng)綜合的思想對數(shù)字信息資源的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行綜合評價。形成一個全面、客觀、綜合的戰(zhàn)略分析基礎(chǔ)。（2）運用了PEST環(huán)境分析方法和SWOT分析模型。PEST方法將外部環(huán)境用政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化四個維度來衡量，使得抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃過程變?yōu)榭茖W(xué)的、具體的、可行的分析過程。SWOT方法則根據(jù)環(huán)境分析結(jié)果得出數(shù)字信息資源發(fā)展所面臨的機(jī)會、威脅、優(yōu)勢、劣勢，從而構(gòu)造了清晰的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略分析框架，進(jìn)一步促動戰(zhàn)略的形成。（3）將戰(zhàn)略功能定位作為一個單獨的戰(zhàn)略規(guī)劃階段，顯示了戰(zhàn)略功能定位判斷的重要性，明確了戰(zhàn)略功能定位在戰(zhàn)略規(guī)劃的作用。它是整個戰(zhàn)略規(guī)劃工作的主導(dǎo)思想。（4）最后，提出了數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容包括數(shù)字信息資源的法律政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式、組織機(jī)構(gòu)和最佳實踐這六者。
參考文獻(xiàn):
1董小煥.論企業(yè)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)觀. 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究, 2006（10）：1
2Orna, Elizabeth. Information Strategy in Practice. Journal of the American Society for Information Science and Technilogy, 2005,56(14):1556-1557
3歐斐生.臺灣生技產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境與經(jīng)營分析模式之應(yīng)用探討.臺北：國立成功大學(xué)管理學(xué)院， 2002：26-28
4Liu Yanquan. Impacts and Perspectives of Digitization Practice in the US Libraries. Digital Library Forum, 2005, (11):1-9
5Wende,Zhang. Enterprise Strategy’s Studying of patent information. Journal of the China Society for Scientific and Technical Information, 2004,23(1):108-111
6經(jīng)盛管理咨詢.中國企業(yè)文化戰(zhàn)略：愿景引航.省略/manager/200605/476.html.2006-05-26
7Minister for Information Technology, Minister of Communications. The Digital Strategy: creating our digital future. digitalstrategy.govt.nz/.2006-9-10
