時間：2024-03-11 14:44:25
序論：在您撰寫數(shù)據(jù)化運(yùn)營管理的意義時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:校園，建筑設(shè)備，運(yùn)營管理，BIM
1概述
目前，建筑物全生命周期的概念被建筑行業(yè)所接受，建筑物的全生命周期，包含了建筑從設(shè)計規(guī)劃、建設(shè)施工，到運(yùn)營使用和最終的廢除四個階段，由于建筑物的使用價值，在這四個階段中，運(yùn)營使用階段成本占據(jù)了建筑物全生命周期成本的80%以上［1］。校園建筑一直以來結(jié)構(gòu)簡單，使用功能單一，然而隨著科技的發(fā)展，越來越多的校內(nèi)建筑物使用功能趨于復(fù)雜，不但要滿足多媒體化的教學(xué)、信息化的辦公，還對室內(nèi)的溫濕度、含塵量、防靜電等級等因素提出了更高的要求。因此校園建筑引入了大量的設(shè)備，這些設(shè)備種類繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，包含了各種空調(diào)、電梯、節(jié)能控制裝置等，在裝設(shè)階段固然要耗費(fèi)大量的人力、物力、財力，在運(yùn)營維護(hù)階段更是對運(yùn)營管理造成了巨大的困難。以往在建筑設(shè)備的運(yùn)營管理時，管理方多采用的方案是將施工方、設(shè)備供應(yīng)商等提供的資料和設(shè)計圖紙以紙質(zhì)方法保存，這些信息存儲分散，很難進(jìn)行各個方面的關(guān)聯(lián)，更新困難也容易丟失損壞，在信息查詢時，往往需要翻閱大堆的資料和圖紙。
2校園建筑設(shè)備運(yùn)營管理系統(tǒng)
以上問題導(dǎo)致了在后期運(yùn)營管理階段，往往會因?yàn)樾?nèi)建筑設(shè)備的信息不完整，圖紙過于專業(yè)，無法實(shí)時的快速準(zhǔn)確的維護(hù)好運(yùn)營中的設(shè)備，大量的人力成本和時間成本被浪費(fèi)在無意義的資料查找和讀圖識圖中，使得管理效率極其低下。為了解決這些問題，提高校內(nèi)建筑設(shè)備的運(yùn)營管理效率，本文提出一種基于建筑信息模型(BuildingInformationModeling，BIM)和數(shù)據(jù)庫調(diào)用技術(shù)的建筑設(shè)備信息運(yùn)營管理方案。BIM技術(shù)因其完善的信息融合能力，在行業(yè)內(nèi)被廣泛應(yīng)用，目前，國內(nèi)對于BIM技術(shù)的使用主要是由施工方牽頭設(shè)計方跟進(jìn)，在造價和施工管理上使用較多，在后期的運(yùn)營管理時，由于工程圖集本身沒有整合到建筑內(nèi)部設(shè)備的合同信息、狀態(tài)信息、維護(hù)管理信息等，往往不能發(fā)揮有效的效用，管理方也就忽視了在建筑設(shè)備運(yùn)營維護(hù)時使用BIM的信息集成及可視化功能的可能，既浪費(fèi)了前期的設(shè)計投入，又增加了后期的運(yùn)營成本。本方案是利用BIM的信息融合能力和3D視圖方法，將設(shè)計方和施工方提供的建設(shè)工程BIM圖集進(jìn)一步精細(xì)化，通過通用數(shù)據(jù)庫接口，將復(fù)雜的建筑設(shè)備的信息，引入到BIM的數(shù)據(jù)庫中，再利用VB建立一個登錄及管理程序，簡化整個程序的使用難度。研究該方案能夠使復(fù)雜的建筑設(shè)備信息被整合，便于快速查詢;使建筑設(shè)備信息在管理終端上實(shí)時共享，無損傳遞;使得原本復(fù)雜平面的建筑設(shè)備信息變成3D可視化的圖像，使非專業(yè)人員也能夠快速的掌握建筑設(shè)備信息;綜合建筑設(shè)備的基本信息，方便對于建筑設(shè)備運(yùn)營維護(hù)的綜合管理，提高了設(shè)備的管理效率和整體的管理水平。
3建筑設(shè)備管理
建筑設(shè)備管理，是指應(yīng)用多種理論方法，通過一定的技術(shù)措施，使得建筑內(nèi)設(shè)備能夠保持良好的工作狀態(tài)，增強(qiáng)其使用壽命，減緩設(shè)備損耗，發(fā)揮出各類設(shè)備的綜合價值，以提高經(jīng)濟(jì)收入，降低管理成本的一種科學(xué)管理［2］。在校園建筑運(yùn)營使用中，設(shè)備管理需要詳細(xì)記錄各方面信息，制成表格，形成一個數(shù)據(jù)庫，表格內(nèi)容主要包含:設(shè)備的基本信息、維護(hù)維修信息、合同信息、成本信息四項(xiàng)內(nèi)容［3］。其中，設(shè)備的基本信息記錄了設(shè)備的最基本性能和使用組別等，是設(shè)備基本功能的體現(xiàn)，也是設(shè)備運(yùn)營管理的依據(jù);維護(hù)維修信息記錄著設(shè)備的日常維護(hù)狀態(tài)，體現(xiàn)了設(shè)備的使用狀態(tài)，這個信息不但需要保持實(shí)時性和共享性，還應(yīng)包含維護(hù)人員和廠商的訊息;合同信息的引入能夠完善建筑設(shè)備的基礎(chǔ)信息，明確管理中的責(zé)權(quán)和內(nèi)容，對于維護(hù)管理也具有指導(dǎo)意義;成本信息是最后一個信息，它是建筑設(shè)備的全生命周期信息，記載了整個設(shè)備從購買安裝到投入使用，維護(hù)維修和最終廢止這一過程中的全部成本，是建筑設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)性的體現(xiàn)［4］。這四個方面的信息，能夠基本表示出校內(nèi)建筑設(shè)備方方面面的情況，以往這些數(shù)據(jù)被分類匯總保存在不同的地方，但通過BIM軟件，這些信息能夠直接或間接的保存在建筑模型中，不但便于觀看還能夠便于查詢，生成表格，如表1所示建筑設(shè)備的基本信息。
4基于BIM的校園建筑設(shè)備運(yùn)營管理模型
本方案的基本思路是利用BIM能夠在三維圖紙上匯總建筑信息的特點(diǎn)［5］，利用施工方最終提交的BIM圖集，把能夠輸入到BIM自有數(shù)據(jù)庫的建筑設(shè)備基本信息輸入進(jìn)數(shù)據(jù)庫中，在模型中實(shí)時體現(xiàn)，讓管理人員能夠方便的查詢到校園建筑內(nèi)每個設(shè)備的基礎(chǔ)信息，運(yùn)行狀態(tài)。把運(yùn)營維護(hù)階段大量復(fù)雜無法整合進(jìn)BIM的管理信息，利用Access數(shù)據(jù)庫建立表格，在BIM中利用內(nèi)含的開放數(shù)據(jù)庫互聯(lián)軟件接口調(diào)用Access數(shù)據(jù)，使得管理者能夠在BIM中查看合同信息等不屬于建筑模型基本信息的內(nèi)容。
5校內(nèi)綜合樓模擬運(yùn)營管理
根據(jù)上文所述的方案和程序調(diào)用關(guān)系，本文采用了已有校內(nèi)綜合樓交付的BIM工程圖集和工程資料建立了一個運(yùn)營管理系統(tǒng)，對該樓進(jìn)行了模擬運(yùn)營管理，如圖2所示為在VB程序中觀察中央空調(diào)F8-1的狀態(tài)展示圖。
6結(jié)語
本文提出了一種基于BIM的建筑運(yùn)營階段設(shè)備管理的方案，并在實(shí)踐中開發(fā)了具體系統(tǒng)，模擬運(yùn)營管理，該系統(tǒng)能夠?qū)崟r的觀測到全樓的設(shè)備狀態(tài)，匯集全部建筑信息，方便建筑設(shè)備運(yùn)營管理，尤其適合應(yīng)用于學(xué)校多棟大樓的綜合管理。
作者:義勇正 單位:山西大學(xué)后勤管理處
參考文獻(xiàn):
［2］董晉興．現(xiàn)代建筑設(shè)備管理［M］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，1988:3-5．
關(guān)鍵詞：高速公路運(yùn)營管理績效考核評價體系
高速公路的大規(guī)模建成，極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅使國內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)流通加快，也促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。同時，也為各地對外招商投資，創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境，可見，高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。伴隨著我國高速公路里程的不斷增長，高速公路管理，以及構(gòu)建于其上的高速公路管理體制應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)入21世紀(jì)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，伴隨著加入世貿(mào)組織的腳步，政府對高速公路管理的干預(yù)范圍不斷縮小。于是，為了更好的實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營管理，績效考核的評價方式走上歷史舞臺。
1.績效管理概述
績效管理是指通過設(shè)定組織目標(biāo)，運(yùn)用一系列的管理手段對組織運(yùn)行效率和結(jié)果進(jìn)行控制與掌握的過程，包括長期績效管理與短期績效管理。長期績效管理主要通過戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)來完成；短期績效管理主要通過經(jīng)營計劃與經(jīng)營檢討、工作總結(jié)來完成?？冃Ч芾戆怂膫€環(huán)節(jié)：績效計劃、績效輔導(dǎo)、評價反饋、結(jié)果運(yùn)用。
2.高速公路運(yùn)營管理實(shí)行績效考核評價的意義
2.1有助于提高員工工作主動性，從而提高工作效率
在落實(shí)績效考核的過程中，會對個別違章違紀(jì)、表現(xiàn)差的員工，進(jìn)行相應(yīng)的扣分，而且有連帶責(zé)任的，也要接受處罰。要對表現(xiàn)優(yōu)異的員工，給予獎勵。這樣，獎罰分明，就可以大大調(diào)動員工的工作積極性。員工工作態(tài)度端正了，工作效率就可以提高，就可以取得更好的效益。
2.2有助于提高員工的理論水平和創(chuàng)新意識
作為路政部門，創(chuàng)新意識非常關(guān)鍵。通過對員工的績效考核，可以激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，積極進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。在績效考核中，對于取得創(chuàng)新成果的員工，要給予相應(yīng)的加分和物質(zhì)獎勵。這樣，就可以引導(dǎo)員工進(jìn)入創(chuàng)新工作的氛圍，集思廣益，群策群力，創(chuàng)造性的開展工作，對于拓展工作思路，推動路政工作向前發(fā)展，具有積極的意義。
3.我國高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀
3.1管理模式相對落后
相對于西方發(fā)達(dá)國家，我國高速公路管理，起步較晚。目前，我國高速公路的管理體制還比較僵化，大多數(shù)采用事業(yè)單位的管理模式，有部分單位完成了企業(yè)改制，但是，運(yùn)營管理機(jī)制還是比較落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。
3.2落后的管理模式帶來的損失
3.2.1高速公路壽命縮短
3.2.2影響使用安全
3.2.3造成嚴(yán)重的質(zhì)量后果
4.我國高速公路運(yùn)營管理績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建
4.1建立績效考核評價體系的原則
4.1.1真實(shí)性原則
真實(shí)性原則是指，一方面，要確保評價工作過程中所提供的基礎(chǔ)資料真實(shí)、準(zhǔn)確；另一方面，確保用于績效評價的方法體系要科學(xué)。
4.1.2一致性原則
一致性原則是指，績效考核評價指標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，考核采用的評價評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指標(biāo)口徑前后一致。
4.1.3獨(dú)立性原則
獨(dú)立性原則指，評價人員在評價過程中要保持獨(dú)立性，不帶有任何的主觀與成見，也不受評價單位和外來因素的影響。
4.1.4穩(wěn)健性原則
穩(wěn)健性原則是指，對被考核單位的評價過程中，采取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的方法。對評價結(jié)論要慎重，要有充分和令人信服的依據(jù)和理由，盡量做到評價結(jié)果客觀、公正。
4.2建立科學(xué)的高速公路營運(yùn)績效考核指標(biāo)體系
（見下表）。
4.3績效考核與評價體系的流程（見下圖）。
4.4完善過速公路績效管理的幾點(diǎn)措施
4.4.1強(qiáng)化績效意識
由于長期收到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政企不分的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，行政性壟斷特征明顯，這就造成管理者的績效意識不強(qiáng)。為此，必須改變政府在公共管理中的壟斷地位，在服務(wù)或管理過程中，引入企業(yè)的先進(jìn)管理方法。真正把績效考核同每個人結(jié)合起來，鼓勵所有成員，積極參與績效考核。
4.4.2績效管理制度化
作為一種獨(dú)特的管理活動，績效管理不同于其他的管理方式，必須在制度的保障下開展。高速公路的績效管理，首先要建立健全相關(guān)制度。只有制度化，才能保證連續(xù)性。同時，在立法中也要體現(xiàn)出高速公路的特性，給予高速公路績效管理合理準(zhǔn)確的定位，保證高速公路各方的責(zé)權(quán)利對稱。在此基礎(chǔ)上，完成各項(xiàng)技術(shù)性的立法工作，并全面落實(shí)績效管理，真正實(shí)現(xiàn)依法治路。
4.4.3制定靈活多樣的績效目標(biāo)
績效管理的目的在于，改進(jìn)組織績效，所以，在績效改進(jìn)方面，高速公路管理部門應(yīng)有明確的目標(biāo)。目標(biāo)可以是宏觀的，也可以是具體的。要將長期目標(biāo)與短期目標(biāo)，總體目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)結(jié)合起來。
盡管不同部門進(jìn)行的規(guī)劃千差萬別，但必須與總目標(biāo)的方向一致。在設(shè)計績效目標(biāo)時，可以針對不同的情況，設(shè)置有差別的績效目標(biāo)。
4.4.4完善員工的績效考核項(xiàng)目
行政業(yè)務(wù)：收費(fèi)車次；發(fā)卡數(shù)；征收額；銷票數(shù)；車型小改大；長、短款；報表差錯。
行為規(guī)范：行為扣分；業(yè)務(wù)扣分。
綜合評議：請假；調(diào)班；基礎(chǔ)扣分；班長評議；站長評議。
結(jié)束語
員工績效考核，是高速公路運(yùn)營管理中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ)，是人力資源管理的政策性依據(jù)。作為高速公路運(yùn)營企業(yè)的重要管理手段，績效管理對于樹立企業(yè)良好社會形象、提升企業(yè)利潤水平和服務(wù)水平等，都具有重要的推動作用。高速公路是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，高速公路運(yùn)營管理的成效，直接影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而影響我國參與世界經(jīng)濟(jì)競爭，因此，加強(qiáng)高速公路的運(yùn)營管理，關(guān)系重大，而建立績效評價體系，邁出了科學(xué)管理的重要一步。我們要繼續(xù)探索，繼續(xù)前行，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國高速公路發(fā)展實(shí)際，摸索出一套適合我國實(shí)際的績效考核體系。
參考文獻(xiàn)
[1]葉勇，胡紹剛，王德財.高速公路工程項(xiàng)目管理績效評價研究[J].公路與汽運(yùn)，2005(2).
[2]蔡守，周明耀，葉志才.工程項(xiàng)目管理效績評估方法[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報，2002(5).
[3]邱菀華.項(xiàng)目管理學(xué)———工程項(xiàng)目管理理論方法與實(shí)踐[M].北京：科學(xué)出版社，2001.
[4]交通部第二公路工程局，西安公路交通大學(xué).公路施工項(xiàng)目管理手冊[M].北京：人民交通出版社，2001.
關(guān)鍵詞：高速公路運(yùn)營管理績效考核評價體系
高速公路的大規(guī)模建成，極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅使國內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)流通加快，也促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。同時，也為各地對外招商投資，創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境，可見，高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。伴隨著我國高速公路里程的不斷增長，高速公路管理，以及構(gòu)建于其上的高速公路管理體制應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)入21世紀(jì)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，伴隨著加入世貿(mào)組織的腳步，政府對高速公路管理的干預(yù)范圍不斷縮小。于是，為了更好的實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營管理，績效考核的評價方式走上歷史舞臺。
1.績效管理概述
績效管理是指通過設(shè)定組織目標(biāo)，運(yùn)用一系列的管理手段對組織運(yùn)行效率和結(jié)果進(jìn)行控制與掌握的過程，包括長期績效管理與短期績效管理。長期績效管理主要通過戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)來完成；短期績效管理主要通過經(jīng)營計劃與經(jīng)營檢討、工作總結(jié)來完成?？冃Ч芾戆怂膫€環(huán)節(jié)：績效計劃、績效輔導(dǎo)、評價反饋、結(jié)果運(yùn)用。
2.高速公路運(yùn)營管理實(shí)行績效考核評價的意義
2.1有助于提高員工工作主動性，從而提高工作效率
在落實(shí)績效考核的過程中，會對個別違章違紀(jì)、表現(xiàn)差的員工，進(jìn)行相應(yīng)的扣分，而且有連帶責(zé)任的，也要接受處罰。要對表現(xiàn)優(yōu)異的員工，給予獎勵。這樣，獎罰分明，就可以大大調(diào)動員工的工作積極性。員工工作態(tài)度端正了，工作效率就可以提高，就可以取得更好的效益。
2.2有助于提高員工的理論水平和創(chuàng)新意識
作為路政部門，創(chuàng)新意識非常關(guān)鍵。通過對員工的績效考核，可以激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，積極進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。在績效考核中，對于取得創(chuàng)新成果的員工，要給予相應(yīng)的加分和物質(zhì)獎勵。這樣，就可以引導(dǎo)員工進(jìn)入創(chuàng)新工作的氛圍，集思廣益，群策群力，創(chuàng)造性的開展工作，對于拓展工作思路，推動路政工作向前發(fā)展，具有積極的意義。
3.我國高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀
3.1管理模式相對落后
相對于西方發(fā)達(dá)國家，我國高速公路管理，起步較晚。目前，我國高速公路的管理體制還比較僵化，大多數(shù)采用事業(yè)單位的管理模式，有部分單位完成了企業(yè)改制，但是，運(yùn)營管理機(jī)制還是比較落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。
3.2落后的管理模式帶來的損失
3.2.1高速公路壽命縮短
3.2.2影響使用安全
3.2.3造成嚴(yán)重的質(zhì)量后果
4.我國高速公路運(yùn)營管理績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建
4.1建立績效考核評價體系的原則
4.1.1真實(shí)性原則
真實(shí)性原則是指，一方面，要確保評價工作過程中所提供的基礎(chǔ)資料真實(shí)、準(zhǔn)確；另一方面，確保用于績效評價的方法體系要科學(xué)。
4.1.2一致性原則
一致性原則是指，績效考核評價指標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，考核采用的評價評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指標(biāo)口徑前后一致。
4.1.3獨(dú)立性原則
獨(dú)立性原則指，評價人員在評價過程中要保持獨(dú)立性，不帶有任何的主觀與成見，也不受評價單位和外來因素的影響。
4.1.4穩(wěn)健性原則
穩(wěn)健性原則是指，對被考核單位的評價過程中，采取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的方法。對評價結(jié)論要慎重，要有充分和令人信服的依據(jù)和理由，盡量做到評價結(jié)果客觀、公正。
4.2建立科學(xué)的高速公路營運(yùn)績效考核指標(biāo)體系
（見下表）。
4.3績效考核與評價體系的流程（見下圖）。
4.4完善過速公路績效管理的幾點(diǎn)措施
4.4.1強(qiáng)化績效意識
由于長期收到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政企不分的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，行政性壟斷特征明顯，這就造成管理者的績效意識不強(qiáng)。為此，必須改變政府在公共管理中的壟斷地位，在服務(wù)或管理過程中，引入企業(yè)的先進(jìn)管理方法。真正把績效考核同每個人結(jié)合起來，鼓勵所有成員，積極參與績效考核。
4.4.2績效管理制度化
作為一種獨(dú)特的管理活動，績效管理不同于其他的管理方式，必須在制度的保障下開展。高速公路的績效管理，首先要建立健全相關(guān)制度。只有制度化，才能保證連續(xù)性。同時，在立法中也要體現(xiàn)出高速公路的特性，給予高速公路績效管理合理準(zhǔn)確的定位，保證高速公路各方的責(zé)權(quán)利對稱。在此基礎(chǔ)上，完成各項(xiàng)技術(shù)性的立法工作，并全面落實(shí)績效管理，真正實(shí)現(xiàn)依法治路。
4.4.3制定靈活多樣的績效目標(biāo)
績效管理的目的在于，改進(jìn)組織績效，所以，在績效改進(jìn)方面，高速公路管理部門應(yīng)有明確的目標(biāo)。目標(biāo)可以是宏觀的，也可以是具體的。要將長期目標(biāo)與短期目標(biāo)，總體目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)結(jié)合起來。
盡管不同部門進(jìn)行的規(guī)劃千差萬別，但必須與總目標(biāo)的方向一致。在設(shè)計績效目標(biāo)時，可以針對不同的情況，設(shè)置有差別的績效目標(biāo)。
4.4.4完善員工的績效考核項(xiàng)目
行政業(yè)務(wù)：收費(fèi)車次；發(fā)卡數(shù)；征收額；銷票數(shù)；車型小改大；長、短款；報表差錯。
行為規(guī)范：行為扣分；業(yè)務(wù)扣分。
綜合評議：請假；調(diào)班；基礎(chǔ)扣分；班長評議；站長評議。
結(jié)束語
員工績效考核，是高速公路運(yùn)營管理中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ)，是人力資源管理的政策性依據(jù)。作為高速公路運(yùn)營企業(yè)的重要管理手段，績效管理對于樹立企業(yè)良好社會形象、提升企業(yè)利潤水平和服務(wù)水平等，都具有重要的推動作用。高速公路是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，高速公路運(yùn)營管理的成效，直接影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而影響我國參與世界經(jīng)濟(jì)競爭，因此，加強(qiáng)高速公路的運(yùn)營管理，關(guān)系重大，而建立績效評價體系，邁出了科學(xué)管理的重要一步。我們要繼續(xù)探索，繼續(xù)前行，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國高速公路發(fā)展實(shí)際，摸索出一套適合我國實(shí)際的績效考核體系。
參考文獻(xiàn)
[1]葉勇，胡紹剛，王德財.高速公路工程項(xiàng)目管理績效評價研究[J].公路與汽運(yùn)，2005(2).
蔡守，周明耀，葉志才.工程項(xiàng)目管理效績評估方法[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報，2002(5).
邱菀華.項(xiàng)目管理學(xué)———工程項(xiàng)目管理理論方法與實(shí)踐[M].北京：科學(xué)出版社，2001.
關(guān)鍵詞：高速公路運(yùn)營管理績效考核評價體系
高速公路的大規(guī)模建成，極大的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅使國內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)流通加快，也促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。同時，也為各地對外招商投資，創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境，可見，高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。伴隨著我國高速公路里程的不斷增長，高速公路管理，以及構(gòu)建于其上的高速公路管理體制應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)入21世紀(jì)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，伴隨著加入世貿(mào)組織的腳步，政府對高速公路管理的干預(yù)范圍不斷縮小。于是，為了更好的實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營管理，績效考核的評價方式走上歷史舞臺。
1.績效管理概述
績效管理是指通過設(shè)定組織目標(biāo)，運(yùn)用一系列的管理手段對組織運(yùn)行效率和結(jié)果進(jìn)行控制與掌握的過程，包括長期績效管理與短期績效管理。長期績效管理主要通過戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)來完成；短期績效管理主要通過經(jīng)營計劃與經(jīng)營檢討、工作總結(jié)來完成?？冃Ч芾戆怂膫€環(huán)節(jié)：績效計劃、績效輔導(dǎo)、評價反饋、結(jié)果運(yùn)用。
2.高速公路運(yùn)營管理實(shí)行績效考核評價的意義
2.1有助于提高員工工作主動性，從而提高工作效率
在落實(shí)績效考核的過程中，會對個別違章違紀(jì)、表現(xiàn)差的員工，進(jìn)行相應(yīng)的扣分，而且有連帶責(zé)任的，也要接受處罰。要對表現(xiàn)優(yōu)異的員工，給予獎勵。這樣，獎罰分明，就可以大大調(diào)動員工的工作積極性。員工工作態(tài)度端正了，工作效率就可以提高，就可以取得更好的效益。
2.2有助于提高員工的理論水平和創(chuàng)新意識
作為路政部門，創(chuàng)新意識非常關(guān)鍵。通過對員工的績效考核，可以激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，積極進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。在績效考核中，對于取得創(chuàng)新成果的員工，要給予相應(yīng)的加分和物質(zhì)獎勵。這樣，就可以引導(dǎo)員工進(jìn)入創(chuàng)新工作的氛圍，集思廣益，群策群力，創(chuàng)造性的開展工作，對于拓展工作思路，推動路政工作向前發(fā)展，具有積極的意義。
3.我國高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀
3.1管理模式相對落后
相對于西方發(fā)達(dá)國家，我國高速公路管理，起步較晚。目前，我國高速公路的管理體制還比較僵化，大多數(shù)采用事業(yè)單位的管理模式，有部分單位完成了企業(yè)改制，但是，運(yùn)營管理機(jī)制還是比較落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。
3.2落后的管理模式帶來的損失
3.2.1高速公路壽命縮短
3.2.2影響使用安全
3.2.3造成嚴(yán)重的質(zhì)量后果
4.我國高速公路運(yùn)營管理績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建
4.1建立績效考核評價體系的原則
4.1.1真實(shí)性原則
真實(shí)性原則是指，一方面，要確保評價工作過程中所提供的基礎(chǔ)資料真實(shí)、準(zhǔn)確；另一方面，確保用于績效評價的方法體系要科學(xué)。
4.1.2一致性原則
一致性原則是指，績效考核評價指標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，考核采用的評價評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指標(biāo)口徑前后一致。
4.1.3獨(dú)立性原則
獨(dú)立性原則指，評價人員在評價過程中要保持獨(dú)立性，不帶有任何的主觀與成見，也不受評價單位和外來因素的影響。
4.1.4穩(wěn)健性原則
穩(wěn)健性原則是指，對被考核單位的評價過程中，采取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的方法。對評價結(jié)論要慎重，要有充分和令人信服的依據(jù)和理由，盡量做到評價結(jié)果客觀、公正。
4.2建立科學(xué)的高速公路營運(yùn)績效考核指標(biāo)體系
（見下表）。
4.3績效考核與評價體系的流程（見下圖）。
4.4完善過速公路績效管理的幾點(diǎn)措施
4.4.1強(qiáng)化績效意識
由于長期收到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政企不分的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，行政性壟斷特征明顯，這就造成管理者的績效意識不強(qiáng)。為此，必須改變政府在公共管理中的壟斷地位，在服務(wù)或管理過程中，引入企業(yè)的先進(jìn)管理方法。真正把績效考核同每個人結(jié)合起來，鼓勵所有成員，積極參與績效考核。
4.4.2績效管理制度化
作為一種獨(dú)特的管理活動，績效管理不同于其他的管理方式，必須在制度的保障下開展。高速公路的績效管理，首先要建立健全相關(guān)制度。只有制度化，才能保證連續(xù)性。同時，在立法中也要體現(xiàn)出高速公路的特性，給予高速公路績效管理合理準(zhǔn)確的定位，保證高速公路各方的責(zé)權(quán)利對稱。在此基礎(chǔ)上，完成各項(xiàng)技術(shù)性的立法工作，并全面落實(shí)績效管理，真正實(shí)現(xiàn)依法治路。
4.4.3制定靈活多樣的績效目標(biāo)
績效管理的目的在于，改進(jìn)組織績效，所以，在績效改進(jìn)方面，高速公路管理部門應(yīng)有明確的目標(biāo)。目標(biāo)可以是宏觀的，也可以是具體的。要將長期目標(biāo)與短期目標(biāo)，總體目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)結(jié)合起來。
盡管不同部門進(jìn)行的規(guī)劃千差萬別，但必須與總目標(biāo)的方向一致。在設(shè)計績效目標(biāo)時，可以針對不同的情況，設(shè)置有差別的績效目標(biāo)。
4.4.4完善員工的績效考核項(xiàng)目
行政業(yè)務(wù)：收費(fèi)車次；發(fā)卡數(shù)；征收額；銷票數(shù)；車型小改大；長、短款；報表差錯。
行為規(guī)范：行為扣分；業(yè)務(wù)扣分。
綜合評議：請假；調(diào)班；基礎(chǔ)扣分；班長評議；站長評議。
結(jié)束語
員工績效考核，是高速公路運(yùn)營管理中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行人力資源管理的基礎(chǔ)，是人力資源管理的政策性依據(jù)。作為高速公路運(yùn)營企業(yè)的重要管理手段，績效管理對于樹立企業(yè)良好社會形象、提升企業(yè)利潤水平和服務(wù)水平等，都具有重要的推動作用。高速公路是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，高速公路運(yùn)營管理的成效，直接影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而影響我國參與世界經(jīng)濟(jì)競爭，因此，加強(qiáng)高速公路的運(yùn)營管理，關(guān)系重大，而建立績效評價體系，邁出了科學(xué)管理的重要一步。我們要繼續(xù)探索，繼續(xù)前行，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國高速公路發(fā)展實(shí)際，摸索出一套適合我國實(shí)際的績效考核體系。
參考文獻(xiàn)：
[1]葉勇，胡紹剛，王德財.高速公路工程項(xiàng)目管理績效評價研究[j].公路與汽運(yùn)，2005(2).
[2]蔡守，周明耀，葉志才.工程項(xiàng)目管理效績評估方法[j].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報，2002(5).
[3]邱菀華.項(xiàng)目管理學(xué)———工程項(xiàng)目管理理論方法與實(shí)踐[m].北京：科學(xué)出版社，2001.
關(guān)鍵詞：財務(wù)運(yùn)營管理 預(yù)算 內(nèi)部控制
1、概述
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動就是通過合理配置各項(xiàng)資源,以獲得企業(yè)價值最大化及長期穩(wěn)定的發(fā)展。隨著社會富裕程度的提高和個性化需求,企業(yè)為了延續(xù)生命更好地發(fā)展必須與時俱進(jìn)的開發(fā)新產(chǎn)品,推出多品種、高質(zhì)量的產(chǎn)品來滿足顧客的需要。為了在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的管理者不斷運(yùn)用各種管理工具管控成本,提升效益,諸如精益生產(chǎn)、6西格瑪管理、綜合平衡計分卡管理和項(xiàng)目管理等等,使得企業(yè)對于投資的需求、投資回報率及企業(yè)將來的獲利能力等關(guān)注度不斷躍升。在企業(yè)管理活動中財務(wù)運(yùn)營管理處于核心地位,是企業(yè)管理的一個重要組成部分。
財務(wù)運(yùn)營管理是組織企業(yè)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,財務(wù)運(yùn)營管理主要包括預(yù)算、核算、成本控制、收益管理等方面內(nèi)容。搞好財務(wù)運(yùn)營管理,必須要完成兩項(xiàng)工作,一是要組織好本企業(yè)的財務(wù)活動;一是要處理好本企業(yè)與各有關(guān)方面的財務(wù)關(guān)系。在企業(yè)經(jīng)營活動中,財務(wù)預(yù)測、計劃、決策、風(fēng)險控制以及監(jiān)督環(huán)節(jié),能夠全方位、立體化地對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行管理與控制,企業(yè)財務(wù)運(yùn)營管理水平的高低,對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有著直接影響。充分利用財務(wù)的工作,發(fā)揮財務(wù)的效能,對于企業(yè)內(nèi)部管理的提升,幫助企業(yè)戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有著不可估量的作用。
2、財務(wù)運(yùn)營管理的基本職能
財務(wù)運(yùn)營管理是通過會計人員的核算和監(jiān)督來進(jìn)行的,傳統(tǒng)的財務(wù)會計基本職能是核算和監(jiān)督。財務(wù)運(yùn)營管理職能可分為核算、管理、決策三大類。
財務(wù)核算,是財務(wù)運(yùn)營工作的基本環(huán)節(jié),它是履行其它兩項(xiàng)職能的前提。所謂核算職能就是真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時地以會計記帳方式把企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄下來,向管理層等報表使用者報送財務(wù)報告。
財務(wù)管理,是以資金為介質(zhì)實(shí)現(xiàn)財務(wù)運(yùn)營管理,作為企業(yè)管理的一個重要組成部分,其意義在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),力爭獲取利潤最大化。
3、企業(yè)實(shí)際中財務(wù)運(yùn)營管理出現(xiàn)的問題
在企業(yè)實(shí)際中的財務(wù)核算,由于企業(yè)財務(wù)運(yùn)營工作模式是根據(jù)基層上報數(shù)據(jù)形成原始憑證、匯成報表,財務(wù)人員對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性核實(shí)不夠,又受基層單位票據(jù)上報延遲的時間差影響,加上企業(yè)財務(wù)人員往往與經(jīng)營生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),不熟悉產(chǎn)品的組成和流轉(zhuǎn),不免發(fā)生往來賬串戶、成本誤轉(zhuǎn)等疏漏,以致經(jīng)營者無法從報表和數(shù)據(jù)中獲得有價值的信息,漸漸不關(guān)注甚至不信任財務(wù)報表,而因?yàn)閿?shù)據(jù)欠缺準(zhǔn)確,監(jiān)督職能也就無法到位。另外,由于財務(wù)分析不全面,或者財務(wù)指標(biāo)分析局限于理論層面,與實(shí)際工作貼合不緊密,因此企業(yè)對財務(wù)運(yùn)營管理工作未能很好地利用,甚至有的經(jīng)營者對財務(wù)工作認(rèn)識片面,只簡單地將其當(dāng)成報稅和對外報表的工具,財務(wù)人員的工作不能獲得增值,企業(yè)也未能很好地從財務(wù)運(yùn)營管理工作中受益。
企業(yè)實(shí)際工作中出現(xiàn)的上述問題,一方面固然是財務(wù)部門因素,另一方面也是因?yàn)榻?jīng)營者對財務(wù)運(yùn)營工作的認(rèn)識不足。企業(yè)應(yīng)當(dāng)鞏固財務(wù)運(yùn)營管理的核心地位,通過財務(wù)流程的改善,提高財務(wù)運(yùn)營管理水平,充分發(fā)揮財務(wù)的功用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
4、利用財務(wù)運(yùn)營管理,改善提升企業(yè)經(jīng)營管理
財務(wù)運(yùn)營管理活動涉及到企業(yè)經(jīng)營管理工作中的各個環(huán)節(jié),企業(yè)各部門幾乎都會與資金發(fā)生聯(lián)系,財務(wù)運(yùn)營管理通過資金的脈絡(luò)可能延伸到經(jīng)營的每個領(lǐng)域,每個部門都需要接受財務(wù)管理部門的指導(dǎo),受到其監(jiān)督和制約;經(jīng)營活動產(chǎn)生的收入成果和成本費(fèi)用,都將歸結(jié)為利潤的多少。以利潤最大化為目標(biāo)的財務(wù)運(yùn)營管理,能夠滿足企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營的需求,為企業(yè)提供多方面的監(jiān)管和支持。因此,財務(wù)運(yùn)營管理實(shí)踐工作的加強(qiáng)有助于企業(yè)提高資金使用率和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。如何利用財務(wù)運(yùn)營工作來改善企業(yè)經(jīng)營管理呢？從上述財務(wù)運(yùn)營管理出現(xiàn)的問題來看碟,要做好以下幾個方面的工作:
4.1 重視財務(wù)運(yùn)營管理的核算基礎(chǔ)工作
(1)財務(wù)機(jī)構(gòu)和人員:根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營需要,合理設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu),健全崗位配置,完善責(zé)任會計制度。
(2)財務(wù)核算流程:制定合理流程及規(guī)定,保證所發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始單據(jù)盡快流轉(zhuǎn)到財務(wù)部門,保障核算的及時性;財務(wù)部門與各部門按月核對存貨、往來、費(fèi)用等數(shù)據(jù),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;將不盡合法的票據(jù)非正規(guī)票據(jù)（收據(jù)、白條等）列入完整的賬務(wù)體系,以反映真實(shí)的經(jīng)營狀況。
4.2 健全全面預(yù)算管理
(1)建立全面預(yù)算,一是要做好財務(wù)預(yù)算管理的事前預(yù)測工作,運(yùn)用以歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)的彈性預(yù)算方法,對不同方面采用不同的預(yù)測方法。對銷售預(yù)測,可以把歷年的數(shù)據(jù)資料同當(dāng)前的市場需求運(yùn)用概率分析的方法,得出最優(yōu)的銷售預(yù)期值;對成本支出環(huán)節(jié)的預(yù)測,應(yīng)按管理歸口,對歷年資料進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合目前市場環(huán)境合理預(yù)測。二是預(yù)算的過程中,要綜合考慮企業(yè)的實(shí)際情況和市場環(huán)境,按照可操作性強(qiáng)的原則進(jìn)行編制,預(yù)算要與市場適應(yīng)。
(2)健全全面預(yù)算,一是在預(yù)算的制定中注意自上而下--自下而上--再自上而下的順序,強(qiáng)調(diào)與各部門進(jìn)行充分及時的溝通和協(xié)調(diào)。二是在預(yù)算的執(zhí)行中,要強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性化,在預(yù)算總額不變的情況下可以增減單項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,并及時糾正偏差。通過業(yè)績評價發(fā)現(xiàn)實(shí)際與預(yù)算的偏差,分析差異原因,讓預(yù)算執(zhí)行單位對問題引起足夠的重視,并進(jìn)行整改。偏差如果是因?yàn)椴豢煽沽υ斐傻?要及時調(diào)整。
4.3 強(qiáng)化內(nèi)部控制
企業(yè)的營運(yùn)資金管理對于企業(yè)財務(wù)安全和正常生產(chǎn)經(jīng)營具有舉足輕重的作用。存貨和應(yīng)收賬款是營運(yùn)資金占用的主要形式。運(yùn)用授權(quán)管理、不相容職務(wù)分離和崗位輪換等措施強(qiáng)化內(nèi)部控制和財務(wù)運(yùn)營管理,建立健全內(nèi)部控制制度是確保企業(yè)財產(chǎn)不受侵蝕的重要保證。
4.3.1 存貨控制
存貨主要包括原材料、在制品、產(chǎn)成品、寄外成品等。
(1)對供應(yīng)商可采取上線結(jié)算方式,以減少企業(yè)在制品和原材料資金占用以及相關(guān)的質(zhì)量風(fēng)險;(2)關(guān)注存貨流轉(zhuǎn)的數(shù)量控制。設(shè)定最低安全庫存,采取限額領(lǐng)料限額發(fā)料,嚴(yán)格執(zhí)行超定額領(lǐng)料審批制度及過錯賠償制度。建立成品入庫數(shù)量與生產(chǎn)投入數(shù)量之間的勾稽關(guān)系,核實(shí)差異原因,提高投入產(chǎn)出率。(3)建立二級財務(wù)核算,在車間記錄實(shí)物的領(lǐng)用、入庫數(shù)量和金額,按月與財務(wù)賬目核對,從中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。(4)定期清查盤點(diǎn),查明差異,及時處理。
4.3.2 應(yīng)收賬款控制
完善崗位考核制度,責(zé)任到人。企業(yè)應(yīng)根據(jù)顧客回款周期計算月度（或季度）到期未回款,按到期未回款的一定比例對責(zé)任人進(jìn)行綜合考核。
4.4 開展增效、降成本工作
制定增收節(jié)支計劃,從挖潛開源兩方面入手。增收節(jié)支計劃要能支撐預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從最直觀的角度嚴(yán)格成本及費(fèi)用控制,降低企業(yè)支出,保障企業(yè)利潤空間。例如,通過適當(dāng)?shù)馁Y金調(diào)配,保證原材料采購資金,以規(guī)模效應(yīng)及優(yōu)惠的付款條件降低采購成本或?qū)Σ牧喜少徏巴獠考庸べM(fèi)加強(qiáng)管理,在保證質(zhì)量前提下降低供應(yīng)商價格等。
在成本的控制中可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法,在企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)成本模型。年度銷售合同的評審中,對照標(biāo)準(zhǔn)成本,低于企業(yè)規(guī)定的毛利率時,通過向供應(yīng)商轉(zhuǎn)移降價損失以保證企業(yè)的整體利潤水平。
4.5 加強(qiáng)資金調(diào)控力度
制定年度目標(biāo)時,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、風(fēng)險控制度等因素確定企業(yè)總體資金規(guī)模,按月度及中期調(diào)控資金。每月底以前銷售部門報出當(dāng)月回款計劃,各部門報出下月資金使用計劃,財務(wù)部門負(fù)責(zé)關(guān)注銀行貸款的到期項(xiàng)等融資事宜,預(yù)計當(dāng)月現(xiàn)金流量及現(xiàn)金流動時間。如遇市場格局的調(diào)整、大額投資及項(xiàng)目建設(shè)等,必須與企業(yè)現(xiàn)金凈流入及融資進(jìn)度緊密結(jié)合。通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控,做到整個企業(yè)發(fā)展的有序,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險和法律風(fēng)險。
4.6 發(fā)揮財務(wù)分析的作用
善用會計報表的分析和指標(biāo),利用指標(biāo)監(jiān)控企業(yè)的財務(wù)運(yùn)營現(xiàn)狀和經(jīng)營優(yōu)劣。企業(yè)經(jīng)營中會逐步形成自己的償債能力指標(biāo)、獲利能力指標(biāo)、經(jīng)營能力指標(biāo)的合理值。企業(yè)在日常經(jīng)營中應(yīng)圍繞財務(wù)運(yùn)營指標(biāo)規(guī)劃經(jīng)營行為,用指標(biāo)指導(dǎo)日常經(jīng)營行為,力求指標(biāo)達(dá)到最佳平衡點(diǎn);合理確定公司各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)的最優(yōu)值,并以此為參考系來計劃并規(guī)范各部門的經(jīng)營行為。
總之,企業(yè)在效益角逐激烈的市場經(jīng)營竟?fàn)幹?越來越深刻地認(rèn)識到財務(wù)運(yùn)營管理的重要性。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中積極正確地發(fā)揮運(yùn)用財務(wù)運(yùn)營管理,有助于企業(yè)改善效益提升管理水平。企業(yè)的財務(wù)部門和財務(wù)人員,則應(yīng)當(dāng)不斷更新知識結(jié)構(gòu)和理念,以服務(wù)的心態(tài),主動深入企業(yè)實(shí)際,提供實(shí)用的分析報告和決策意見,參與到企業(yè)管理之中,與企業(yè)經(jīng)營者共同追求企業(yè)價值最大化,滿足各方利益要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［關(guān)鍵詞］城市軌道；交通車站；運(yùn)營管理
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.09.122［中圖分類號］F270.7［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673-0194（2016）09-0220-02
1城市軌道交通現(xiàn)狀分析
改革開放以來，我國城市軌道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市軌道交通服務(wù)以及城市軌道交通管理服務(wù)取得了長足的發(fā)展，特別是“十二五”以來，城市軌道網(wǎng)總體水平明顯提高，國省干線城市軌道等級逐步提升，農(nóng)村城市軌道行車條件不斷改善。截至2012年底，全國城市軌道總里程突破423萬千米，其中高速城市軌道9．6萬千米；二級及以上城市軌道50．19萬千米，占全國城市軌道總里程的11．9％；國省干線城市軌道水泥、瀝青路面鋪裝率達(dá)到96．9％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市軌道通達(dá)率達(dá)到99．97％，以高速城市軌道為骨架的干線城市軌道網(wǎng)絡(luò)基本形成。同時，城市軌道運(yùn)營管理事業(yè)取得顯著成績，國省干線城市軌道通暢率達(dá)到96．6％，干線城市軌道運(yùn)營管理更趨規(guī)范，全國18個省市實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”的目標(biāo)。路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，“十一五”期間，有效應(yīng)對處置南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川和玉樹地震、舟曲泥石流災(zāi)害、北京奧運(yùn)會和上海世博會交通保障，以及汛期防洪與冬季強(qiáng)降雪等一系列重大突發(fā)事件。
2城市軌道交通車站運(yùn)營管理存在的問題
軌道交通車站將根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需求，以“技術(shù)創(chuàng)新、高效化、智能化”為指導(dǎo)方針，利用依托單位的科研條件及人才優(yōu)勢，建立一個開放的、行業(yè)資源共享的技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺，與科研院所進(jìn)行責(zé)權(quán)利明確的產(chǎn)學(xué)研合作，以理論與技術(shù)創(chuàng)新為核心，以技術(shù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，逐步形成良性循環(huán)，不斷提升其自我發(fā)展能力。盡管我國城市軌道交通車站運(yùn)營管理取得了令人矚目的成績，但城市軌道交通管理方面存在的問題也日益凸顯，與快速發(fā)展的城市軌道建設(shè)和日益高漲的公眾出行需求相比，城市軌道運(yùn)營管理工作仍然存在一些亟待解決的問題。交通車站缺少軌道交通管理的實(shí)施資質(zhì)和大宗智能設(shè)備，智能化車站實(shí)施和業(yè)務(wù)推廣相對較難，企業(yè)影響力和業(yè)務(wù)開拓渠道會受到一定限制。在技術(shù)和管理方面主要體現(xiàn)在：（1）交通服務(wù)水平亟待提高。城市軌道網(wǎng)尤其是普通城市軌道的監(jiān)控設(shè)施不夠完善，城市軌道交通車站數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新機(jī)制和應(yīng)用支撐體系尚未建立，路況信息采集和機(jī)制缺少自動化和智能化，城市軌道服務(wù)信息量少且更新不及時，服務(wù)難以滿足公眾出行服務(wù)多樣化和個性化的需求。（2）交通運(yùn)營管理的基礎(chǔ)支撐仍然薄弱。地方城市軌道管理體制不適應(yīng)城市軌道網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行管理與應(yīng)急處置需要的矛盾日益突出，城市軌道運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系有待完善，城市軌道交通管理技術(shù)力量薄弱，特別是軌道施工技術(shù)和工藝難以滿足快速、安全、環(huán)保的要求；預(yù)防性運(yùn)營管理技術(shù)體系和科學(xué)決策體系尚待完善；城市軌道網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急處置缺乏有效的技術(shù)手段，部分城市軌道安全技術(shù)難題尚未得到徹底解決。
3城市軌道交通車站運(yùn)營管理的意義
為加快城市軌道交通行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)“兩型”和“低碳”交通發(fā)展，促進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)“更安全、更暢通、更便捷、更高效、更經(jīng)濟(jì)、更和諧”。其中，交通車站需遵循節(jié)能減排、資源綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)，構(gòu)建智能綠色交通體系，做到既節(jié)約資源，又節(jié)能環(huán)?！，F(xiàn)階段，城市軌道交通管理受到各級城市軌道主管部門的高度重視，并開展了科技攻關(guān)以及國外先進(jìn)運(yùn)營管理技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用，解決了城市軌道交通車站運(yùn)營管理的一些問題。雖然運(yùn)營管理技術(shù)取得了一定的進(jìn)步，但是也存在一些亟待解決的問題：一是運(yùn)營管理技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用研究不系統(tǒng)、不完善，沒有進(jìn)行跟蹤評估；二是由于我國路況等因素與國外的差異，部分引進(jìn)的運(yùn)營管理技術(shù)不一定適合我國國情；三是運(yùn)營管理人才儲備不足，急需一批運(yùn)營管理的高素質(zhì)人才。為解決以上問題，迫切需要開展以下技術(shù)難題的研究：①城市軌道交通管理行業(yè)需要開展城市軌道交通車站運(yùn)營管理技術(shù)的研究與開發(fā)；②搭建城市軌道交通管理技術(shù)研究與應(yīng)用的平臺，為全省城市軌道交通管理提供一流的人才、技術(shù)、裝備和管理；③增強(qiáng)城市軌道交通管理產(chǎn)業(yè)的自主開發(fā)能力和市場競爭力，提高科技成果的成熟性、配套性和交通化水平，加強(qiáng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，為我國城市軌道交通管理提供技術(shù)支撐。
4結(jié)語
在推進(jìn)城市軌道智能化運(yùn)營管理與科學(xué)決策上，相關(guān)人員需大力推進(jìn)城市軌道交通管理信息化建設(shè)，完善部省兩級城市軌道數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制。以下是建議：①以軌道交通車站運(yùn)營管理技術(shù)和“高精尖”技術(shù)難題為依托；②充分利用合作單位及社會優(yōu)勢資源，開展相關(guān)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研究；③充分發(fā)揮交通車站的作用，加大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，拓寬產(chǎn)品范圍；④加強(qiáng)與國家和省部相關(guān)部門聯(lián)系，爭取政策支持。本文的研究尚存在資料收集的難度，但本文的研究具有參考價值，可為日后的實(shí)踐提供研究思路。
主要參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化；信息化；財務(wù)管理；全面預(yù)算；運(yùn)營管理
【中圖分類號】F27 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1007-4309（2013）04-0126-1.5
一、通過完善標(biāo)準(zhǔn)化、信息化財務(wù)管理模式，
重塑現(xiàn)代企業(yè)管理體制
標(biāo)準(zhǔn)化是以不斷提高效率、壓縮成本空間為目的的財務(wù)管理戰(zhàn)略性舉措。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的綜合財務(wù)體系，以核算數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)動分析作為突破口，逐步覆蓋全面的公司運(yùn)營分析；以整合疏通業(yè)務(wù)板塊接口為手段，提高稽核與報錯效率，呈現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的風(fēng)險辨識度，完善運(yùn)營管理層面，加快對異常情況與預(yù)測問題的反應(yīng)與解決速度。從而建立反應(yīng)敏捷、指向清晰的運(yùn)營管理平臺。從而呈現(xiàn)出管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單電腦化、電腦數(shù)字化、數(shù)字指標(biāo)化、指標(biāo)問題化、問題精進(jìn)化的標(biāo)準(zhǔn)高效的企業(yè)管理體制。
同時，創(chuàng)新財務(wù)管理模式需要致力于能將財務(wù)管理模型與信息化系統(tǒng)進(jìn)行良好融合，信息化不僅是高效率的代名詞，同樣也是管理控制的一種類型，信息自動化手段可以保持工作的穩(wěn)定性，使控制得到改善；信息化的剛性更能夠?qū)T工產(chǎn)生行為限制，有助于習(xí)慣的養(yǎng)成。故而在模型的滲透過程中強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化是極為必要的。
二、強(qiáng)化全面預(yù)算管理為核心的財務(wù)管理體系，
提高企業(yè)管理水平
在財務(wù)實(shí)務(wù)中，由于同種業(yè)務(wù)中不同方向也逐漸趨于個體專業(yè)化，這樣帶來傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算、科目核算與財務(wù)決算之間逐漸形成條塊分割，自成一體的業(yè)務(wù)壁壘；而且，傳統(tǒng)的核算規(guī)則與決算格式主要與編制外部報表要求一致，但是外部報表的格式很難滿足內(nèi)部管理分析的需要，然而公司的財務(wù)預(yù)算卻是從指導(dǎo)內(nèi)部管控的角度編制，與外部報表格式存在較大差異，但公司的財務(wù)預(yù)算又作為指導(dǎo)核算記賬與決算編制的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。致使財務(wù)預(yù)算、科目核算與財務(wù)決算之間在信息傳遞時存在業(yè)務(wù)屏障，這種業(yè)務(wù)屏障是造成內(nèi)部信息傳遞效率低，問題處理及時性弱的癥結(jié)問題。解決癥結(jié)問題就是要能使整個鏈條貫穿順暢。
企業(yè)預(yù)算不僅是會計活動的起點(diǎn)、更是資源優(yōu)化配置的基點(diǎn)，具有一定的指導(dǎo)作用，它是從財務(wù)角度體現(xiàn)公司的年度經(jīng)營計劃與目標(biāo)，有導(dǎo)向性地支持公司年度經(jīng)營計劃，以此作為后續(xù)財務(wù)與業(yè)務(wù)工作的管控標(biāo)準(zhǔn)。
財務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)是不斷提高預(yù)算的科學(xué)性，以切實(shí)發(fā)揮預(yù)算指導(dǎo)資源配置的作用，確保公司順利完成經(jīng)營目標(biāo)。這里主要強(qiáng)調(diào)的是預(yù)算中的經(jīng)營預(yù)算編制過程，尤其是各類費(fèi)用預(yù)算，并以完善經(jīng)營預(yù)算為起點(diǎn)逐步推進(jìn)公司滾動預(yù)算與全面預(yù)算體系的建設(shè)，強(qiáng)化以財務(wù)管理為中心的公司運(yùn)營管理模式。通過指導(dǎo)各部門專項(xiàng)預(yù)算編制管理人員如何開展預(yù)算工作，實(shí)現(xiàn)上下結(jié)合的良性溝通，讓各部門切實(shí)成為優(yōu)化本部門資源配置的經(jīng)營者。
這就要求企業(yè)創(chuàng)新財務(wù)管理過程中，注意建立完善的預(yù)算預(yù)測程序，確保預(yù)測項(xiàng)目全面完整、預(yù)算數(shù)據(jù)合理可信。各部門專項(xiàng)預(yù)算的提報人員在遵循正確的預(yù)算編制指導(dǎo)下，按照先期策劃的思想，不斷規(guī)范、完善專業(yè)預(yù)測資料，提高專業(yè)預(yù)測水平。一是該預(yù)算體系能指導(dǎo)編制人員系統(tǒng)性地識別出公司支持的、預(yù)測發(fā)生的損益類收支。同時強(qiáng)調(diào)編制人員對公司全年經(jīng)營計劃的熟悉，從而具備整體意識；二是該預(yù)算編制人員對識別出的損益類收支的金額進(jìn)行有理有據(jù)地測算。預(yù)算編制過程中不僅指出了費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的查找方向，還強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過對歷史資料、同類數(shù)據(jù)的有效積累與趨勢分析，結(jié)合經(jīng)營規(guī)模等因素分析作出費(fèi)用金額的合理估計。建立預(yù)測完備的全面預(yù)算體系，優(yōu)化資源配置。細(xì)化了預(yù)算管控模式，為企業(yè)進(jìn)一步降低成本，加強(qiáng)企業(yè)管理奠定基礎(chǔ)。
三、以運(yùn)營管理指導(dǎo)財務(wù)管理思路，拓寬財務(wù)人員
職業(yè)生涯渠道，強(qiáng)化企業(yè)管理人才建設(shè)
眾所周知，運(yùn)營管理是統(tǒng)籌投入、轉(zhuǎn)換、產(chǎn)出全過程，對采購、生產(chǎn)、營銷等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)管控，是個何其復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。若能將運(yùn)營管理與財務(wù)管理實(shí)現(xiàn)融合，實(shí)現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化，更有利于促進(jìn)精進(jìn)化的企業(yè)管理。從某種程度上說，一方面財務(wù)人員本著對成本效益天然的敏銳性，能夠最大程度地促進(jìn)價值鏈改善。而本著對風(fēng)險極強(qiáng)的敏感度能促進(jìn)運(yùn)營的內(nèi)控管理，更好地防患未然；另一方面多領(lǐng)域管理豐富了財務(wù)人員的視角，將其從單一的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向拔升至全面統(tǒng)籌的高度，全局性的把握無疑對財務(wù)管理更具指導(dǎo)意義。
在中國，財務(wù)部門與人員的地位不被重視是個較為普遍的現(xiàn)實(shí)，我們不得不面對這樣尷尬的事實(shí)：提供的信息不能支持業(yè)務(wù)決策；不能解釋成本和利潤的變化，財務(wù)部門在抱怨聲中越來越封閉，不得不更多地向領(lǐng)導(dǎo)們索取“支持”；預(yù)算管理日益成為企業(yè)的政治博弈，財務(wù)主管深陷其中腹背受敵；面對業(yè)務(wù)的變化和需求，不得不動輒以“稅法”、“制度”、“慣例”、“系統(tǒng)”、“上級的指示”作為擋箭牌消極應(yīng)付。之所以陷入困境，是由于我們更多地被定位在了低增值的財務(wù)會計尤其是核算層面，然而在整個公司中，只有財務(wù)人員擁有成本、戰(zhàn)略、法規(guī)、風(fēng)控、管理學(xué)等最綜合的教育背景，但是財務(wù)人員的作用未被合理地發(fā)掘與利用。通過財務(wù)管理與運(yùn)營管理的良性結(jié)合，讓財務(wù)人員更多地參與公司業(yè)務(wù)過程，摒棄“斤斤計較”的傳統(tǒng)形象，利用專業(yè)知識為公司提供更有價值的決策數(shù)據(jù)與權(quán)威分析，既是為公司創(chuàng)造效益，也是打開自己的職業(yè)“藍(lán)海”之門。轉(zhuǎn)型后的財務(wù)職能將是一個增值型的、支持戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)運(yùn)營的、全新的財務(wù)職能。
四、強(qiáng)化財務(wù)管理中運(yùn)營管理的指導(dǎo)意義，完善企業(yè)管理方式
全面了解運(yùn)營過程，通過對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來查找問題，優(yōu)化業(yè)務(wù)計劃，抓住控制的重點(diǎn)。而這些業(yè)務(wù)信息同時也是編制預(yù)算的重要來源。反之，通過預(yù)算分析也可以有指向性地發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)公司的運(yùn)營需要，不同程度的完善這些識別出的統(tǒng)計缺失。
由于大部分企業(yè)預(yù)算采用的零基預(yù)算，所以預(yù)算編制主要依據(jù)預(yù)測年的經(jīng)營規(guī)劃與行動計劃判斷費(fèi)用發(fā)生情況，計劃與費(fèi)用之間的關(guān)系規(guī)律與日常數(shù)據(jù)積累和分析總結(jié)息息相關(guān)，通過強(qiáng)化統(tǒng)計管理，多角度、多層面地完善公司運(yùn)營管理的覆蓋范圍。對于業(yè)務(wù)的進(jìn)一步了解，將使預(yù)算指導(dǎo)更具有說服力與權(quán)威性。
重視運(yùn)營指標(biāo)分析，建立持續(xù)改善機(jī)制。通過對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)指標(biāo)的監(jiān)控，我們會對已出現(xiàn)的問題、疑惑以及預(yù)見可能出現(xiàn)的問題下達(dá)運(yùn)營管理建議書給予提示與參考意見，并提請各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行專業(yè)的調(diào)查與分析，就問題是否存在進(jìn)行反饋，必要時需提供專題分析報告，促進(jìn)運(yùn)營管理環(huán)境的持續(xù)改進(jìn)。
財務(wù)管理貫穿于企業(yè)的經(jīng)營活動的始終，企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)投入，成本，銷售額，營業(yè)額都要通過財務(wù)報告反映出來。而且通過財務(wù)報告數(shù)據(jù)能夠反映出企業(yè)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題，為企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營方式，提高管理質(zhì)量提供很好的依據(jù)，為企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行風(fēng)險評估。因此一個企業(yè)的健康發(fā)展離不開好的財務(wù)管理。通過進(jìn)一步完善財務(wù)管理內(nèi)容，創(chuàng)新財務(wù)管理模式能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的精進(jìn)化改善。
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