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序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
摘要概括了我國濕地農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，分析了其可持續(xù)發(fā)展存在的問題，探討了濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應采取的對策。
關鍵詞濕地農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;現(xiàn)狀;問題;對策
AbstractThe status of China’s wetland agriculture was elaborated，and some problems in existing sustainable development of wetland agriculture were analyzed. Then some countermeasures for sustainable development of wetland agriculture were proposed.
Key wordswetland agriculture;sustainable development;stetus;problems;strategies
濕地農(nóng)業(yè)指在天然濕地基礎上改造成以稻田、葦塘、魚塘、小型水庫為主體的農(nóng)、林、牧、副、漁綜合發(fā)展的人工農(nóng)業(yè)復合生態(tài)系統(tǒng)。全國60%以上的糧食、經(jīng)濟作物產(chǎn)品和畜產(chǎn)品以及80%以上的淡水魚和蠶繭是由濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)的。濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合開發(fā)利用和濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設，在我國當前和未來的農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展中具有極為重要的地位[1]。
1我國濕地農(nóng)業(yè)概況
濕地農(nóng)業(yè)資源是我國主要糧食作物水稻、許多農(nóng)產(chǎn)品尤其是水產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保持水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節(jié)氣候和維護生物多樣性等多項生態(tài)服務功能。由于我國絕大部分濕地具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)越自然條件，幾千年來，濕地一直是我國農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點地區(qū)。直至近幾十年來，濕地仍是我國農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要對象。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與濕地資源保護存在著一定的矛盾關系。濕地保護是為了保持生物多樣性，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，促進生態(tài)環(huán)境的改善。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本出發(fā)點則是滿足人們的食物需求。歷史上，日益膨脹的人口曾經(jīng)促使許多重要的濕地保護區(qū)被開發(fā)為農(nóng)田。我國的濕地農(nóng)業(yè)區(qū)域包括長江中游的兩湖平原、長江下游的太湖平原、珠江三角洲地區(qū)等，多為我國農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)相對發(fā)達[2-3]。從全國總體情況來看，由于經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人類生產(chǎn)生活對濕地資源依賴程度的提高，濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)因圍墾、污染、泥沙淤積及過度開發(fā)利用受到嚴重的破壞。據(jù)統(tǒng)計，近40多年來我國沿海地區(qū)累計喪失濱海灘涂濕地面積約119萬hm2，全國圍墾湖泊面積超過130萬hm2，與20世紀50年代相比，江漢平原湖泊總面積減少43.67%，洞庭湖和鄱陽湖分別被圍墾17萬hm2和8萬hm2，全國稻田面積由1976年的3 697萬hm2減少至2007年的2 923萬hm2，30年凈減少774萬hm2，其主要原因是經(jīng)濟發(fā)達的珠三角、長三角地區(qū)由于快速的工業(yè)化和城市化占用了大量的稻田。對濕地的不合理墾荒和利用破壞了濕地農(nóng)業(yè)的正常投入產(chǎn)出平衡，阻礙了濕地生態(tài)功能的正常發(fā)揮，濕地地區(qū)大多是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并沒有發(fā)揮濕地的最大經(jīng)濟效益，反而給濕地造成了很大環(huán)境壓力和破壞。
2我國濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題
2.1濕地農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在著嚴重的生態(tài)環(huán)境變化問題
由于長期以來偏重對濕地開發(fā)利用而輕視保護，對濕地及其生物資源主要看重它們的可利用價值而忽視它們的生態(tài)系統(tǒng)功能價值，對濕地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了強烈的沖擊，致使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)受到不同程度的破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。主要表現(xiàn)在以下5個方面:一是由于不合理的開發(fā)利用，如圍灘造田、濕地排水轉為農(nóng)業(yè)用地等，已使?jié)竦孛娣e大大縮減，最常見的是湖泊面積的減少;二是生物多樣性遭受威脅乃至喪失，由于濕地的大面積開發(fā)導致了濕地生境的破壞和破碎，使得越來越多的物種，特別是珍稀物種因失去生存空間而瀕危甚至滅絕，進而弱化了生物多樣性;三是土壤肥力下降、質量退化，由于多年墾荒、燒荒、掠奪式經(jīng)營等活動，濕地土壤物理性狀變差，肥力下降，質量退化;四是濕地生態(tài)功能下降，濕地對氣候，特別是對濕地分布區(qū)域的大氣溫度、太陽輻射、降水以及濕度等均有著十分顯著的調節(jié)作用，大面積的濕地資源開發(fā)，使?jié)竦叵聣|因素發(fā)生改變，削弱了系統(tǒng)的自我調節(jié)修復能力，從而削弱了其對氣候的調節(jié)作用;五是農(nóng)業(yè)污染加劇，大范圍使用化肥、農(nóng)藥及工農(nóng)業(yè)廢水排放造成化學污染嚴重，防污和治理措施未能及時跟上，致使?jié)竦氐乇硭|受到不同程度影響。
2.2濕地農(nóng)業(yè)基礎研究欠缺
濕地農(nóng)業(yè)的基礎性研究缺乏，對濕地農(nóng)業(yè)結構、功能、漬澇規(guī)律、價值和作用等方面缺乏系統(tǒng)深入的研究。對濕地農(nóng)業(yè)認識不完全、不深入，社會重視程度不夠，且科學研究尚處于初步階段。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是濕地及農(nóng)業(yè)濕地缺乏完整的科學理論，對濕地保護與開發(fā)利用尚未能全面科學地進行規(guī)劃與論證;二是對濕地的保護與利用缺乏管理機構與法制規(guī)范，管理人員缺乏足夠的專業(yè)知識，濕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡還未建立等;三是濕地農(nóng)業(yè)關鍵技術研究缺乏，濕地農(nóng)業(yè)的合理利用技術、退化濕地生態(tài)恢復、濕地污染控制、生物多樣性保護研究、濕地監(jiān)測與信息技術等關鍵技術研究的缺乏，使得我國濕地農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于徘徊狀況。多數(shù)地區(qū)處于傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營，注重高產(chǎn)，忽略優(yōu)質安全與高效，注重利用而忽略整個生態(tài)系統(tǒng)及其結構優(yōu)化。
2.3退耕還濕補償制度不完善
缺乏明確的退耕還濕補償制度和替代生計引導是濕地保護和退耕還濕實施的制度障礙和政策缺失。退耕還濕補償制度的完善程度對農(nóng)民是否愿意放棄耕地和以何種方式獲得補償具有決定性作用。但是國家在退耕還濕方面，沒有明確的規(guī)章制度，沒有出臺相關的政策，即便有退耕還濕的情況也只是參照退耕還林的政策執(zhí)行。許多農(nóng)民把耕地看成是生存的根本，由于耕地是其根本的生活來源，加之沒有其他技能、謀生渠道不明確、就業(yè)不穩(wěn)和收入無保障，同時，沒有好的補償制度和補償方式，使得農(nóng)民不愿意放棄耕地。
3濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策
3.1積極推進濕地農(nóng)業(yè)管理的標準化
堅持把政策法規(guī)和標準化建設作為濕地保護管理工作的長效措施，實現(xiàn)保護管理的法制化、規(guī)范化和科學化。按照黨的十七大提出的“完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境法律和政策”和“建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制”的總體要求，爭取有利于濕地農(nóng)業(yè)保護管理的各項政策。要加強調查研究，探索建立濕地生態(tài)效益補償制度和濕地生態(tài)補水制度的合理途徑。要建立一整套濕地保護與恢復、濕地調查監(jiān)測、濕地保護體系建設、濕地履約的有關標準、規(guī)程和制度，加強濕地標準和規(guī)范的研發(fā)工作，吸收國際先進經(jīng)驗，推進我國濕地農(nóng)業(yè)管理標準化建設[4]。
3.2積極做好濕地農(nóng)業(yè)保護規(guī)劃
根據(jù)《中國濕地保護行動計劃》和《全國濕地保護工程規(guī)劃》，指導各地進一步收集整理好有關我國濕地農(nóng)業(yè)保護的資料和數(shù)據(jù)，組織開展有關的調查研究，抓緊做好“十二五” 國家、各部門和地方濕地農(nóng)業(yè)保護規(guī)劃的編制工作。各地區(qū)要把濕地農(nóng)業(yè)保護納入地方國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃。做好有關規(guī)劃的銜接工作。有關規(guī)劃在征求意見時，要進行認真的研究，積極主動地做好匯報溝通工作，力爭做到專項濕地保護規(guī)劃與行業(yè)規(guī)劃、其他相關專項規(guī)劃、上級濕地保護專項規(guī)劃與下級濕地保護專項規(guī)劃相協(xié)調。收集集成國內外濕地農(nóng)業(yè)保護管理的先進經(jīng)驗、科學成果，為濕地農(nóng)業(yè)管理、推動濕地農(nóng)業(yè)保護和可持續(xù)利用提供技術服務和技術支撐。
3.3積極開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)生物多樣性調查
濕地農(nóng)業(yè)中分布有種類豐富的農(nóng)作物和家養(yǎng)動物的野生親緣種，它們是農(nóng)業(yè)育種工作中的寶貴遺傳資源。農(nóng)業(yè)的持續(xù)高產(chǎn)依賴于有效地利用多種多樣的物種和基因資源以及多樣性的生態(tài)系統(tǒng)。因此，保護濕地農(nóng)業(yè)生物多樣性同時也是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。應做好濕地資源與生態(tài)環(huán)境保護工作，盡力保護農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內現(xiàn)有野生物種和人工管理物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和作物遺傳資源多樣性，維護系統(tǒng)內現(xiàn)有野生物種。開展生物多樣性分布的綜合考察和若干專題調查。調查考察濕地農(nóng)業(yè)生物物種種類、數(shù)量、分布狀況、經(jīng)濟價值和受威脅程度，制定珍稀、瀕危、地方獨有名貴動植物分布區(qū)域圖。在調查考察基礎上，編制濕地農(nóng)業(yè)生物多樣性中心名錄。劃定必要的自然保護區(qū)，以保護重點農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)類型、珍稀瀕危物種和野生遺傳資源。加強對濕地農(nóng)業(yè)保護區(qū)域種子、苗木、畜禽新品種等引入和應用的監(jiān)管，建立早期預警、風險評估和突發(fā)事件應急反應機制。對已入侵的生物，加強跟蹤監(jiān)控，采取有效措施進行綜合治理。
3.4保護與用養(yǎng)結合，促進區(qū)域生態(tài)持續(xù)優(yōu)化與協(xié)調
濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個整體，在對濕地農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和利用的同時，應注意生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，既要從長遠考慮，保護生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性，又要根據(jù)國情與經(jīng)濟發(fā)展的需要，循序漸進，搞好綜合平衡。應避免可行性較小的機械式的濕地環(huán)境保護方式，代之以開發(fā)與保護并行的方式，因地制宜建立適合區(qū)域濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。加大資金投入，全面整治濕地生態(tài)環(huán)境，特別是基礎設施工程建設與水環(huán)境的治理;加強環(huán)境資源監(jiān)測和保護;加強執(zhí)法力量和執(zhí)法力度;指導群眾發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，減少對環(huán)境的危害;建立立體生物群落與完善配套的組裝技術，增強對自然災害的防御能力[5]。
3.5依靠科技，促進濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
對生境破壞嚴重的地區(qū)建設濕地生態(tài)恢復工程;適度且因地制宜、有計劃地發(fā)展一些濕地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。確保濕地生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán)，探索有中國特色的濕地開發(fā)與保護的新途徑，使?jié)竦刭Y源得到永續(xù)利用，實現(xiàn)濕地保護與高效利用的統(tǒng)一[6]。應做好以下幾個方面:一是加強濕地農(nóng)業(yè)資源保護與合理利用的基礎和應用技術研究，如濕地生態(tài)恢復與重建，濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對于環(huán)境因子變化的相應機制等，為濕地農(nóng)業(yè)保護與管理提供科學依據(jù);二是積極探索濕地農(nóng)業(yè)保護、修復和可持續(xù)利用的示范模式，加強科技支撐，把濕地保護工程建設成為濕地保護、修復和可持續(xù)利用的示范基地，打造成開展?jié)竦乜茖W技術研究開發(fā)的合作平臺;三是開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)及其生物多樣性保護理論的宣傳、教育和培訓，舉辦各種學術講座和學術會議，出版有關著作和刊物，傳播與普及濕地農(nóng)業(yè)知識，使全民參與保護濕地，生產(chǎn)者科學地利用濕地;四是積極與國內外有關科研機構開展廣泛交流與合作，充分借鑒、吸收國內外濕地保護、合理利用以及退化濕地生態(tài)修復的先進理念和先進技術;五是加強對濕地保護管理人員的培訓，指導他們學習并掌握有關濕地保護管理方面的知識和生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的知識，以提高他們在濕地保護管理中生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣和應用的能力，從而建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣體系。
4參考文獻
[1] 顏華.關于建立濕地生態(tài)補償機制的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2006，27(5):383-385.
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[3] 王海芳.濕地及其保護對策[J].河北農(nóng)業(yè)科學，2009，13(1):49-50.
[4] 王世巖，楊永興，楊波.我國濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式探析[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學報，2005，13(2):176-178.
Abstract: As the important town in southern Zhaoyuan City, according to own natural conditions and economic conditions, taking market as guidance, Xiadian town mainly develops products which have comparative advantages, improves agricultural products' breed structure to increase quality of agricultural products, it obtains certain achievement in the aspects of adjusting the agricultural structure and sustainable development. Under the macroscopic background of China implementing sustainable development of agriculture, Xiadian town makes an active response. However, there are some problems in the process of sustainable development. In order to solve these problems of Xiadian town in the process of developing agriculture, and then take the path of sustainable development, we should learn advanced western theories, combine with specific circumstances of agriculture of Xiadian town to evaluate and analyze current agricultural development, and combine with the relevant strategic analysis method to provide guidance for agricultural sustainable development of Xiadian town.
關鍵詞：農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；夏甸鎮(zhèn)
Key words: agriculture；sustainable development；Xiadian town
中圖分類號：F327文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）24-0305-03
0引言
中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，其特殊的國情決定了農(nóng)業(yè)在中國具有遠比世界上其他國家更為重要的地位。
雖然中國僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總人口22％的人口豐衣足食，被世人譽為“世界經(jīng)濟史上持續(xù)發(fā)展的一樁奇跡”[1]。但是，中國人口規(guī)模的迅速擴張、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化等卻使未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重危機。夏甸鎮(zhèn)糧田面積4.56萬畝，糧油總產(chǎn)量4.8萬噸，收入1.8億元。完成新植果園4200畝，目前，夏甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)共有果園4萬余畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積的45%。重點培育了上東莊市級果品生產(chǎn)示范園；同時，在10個鎮(zhèn)級果品生產(chǎn)示范園中，重點推廣了套用優(yōu)質紙袋和測土平衡施肥技術，套紙袋2.5億個。夏甸鎮(zhèn)2萬畝蘋果結果園獲取了綠色食品證書。新建設臧家草莓―甜瓜基地213畝。完成“三年大造林”工程各類造林5400余畝，全鎮(zhèn)生態(tài)林總畝數(shù)達到45000畝。森林覆蓋率達到38%。
但是，盡管去的了一系列的問題，夏甸鎮(zhèn)發(fā)展過程中仍然存在一定的問題，挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，找出適合夏甸鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的措施和方法。
1招遠市夏甸鎮(zhèn)概況
1.1 概況夏甸鎮(zhèn)總面積190.6平方公里，轄78個行政村。2009年底總人口4.5萬人。2009年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入45.3億元，地方財政收入2101萬元。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值15億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比為24：51：25。進出口貿(mào)易總額144萬美元。引進外資400萬美元，引進市內外資金1.1億元。人均純收入6903元，人均居住面積25平方米。
1.2 地方特色及經(jīng)濟建設狀況夏甸鎮(zhèn)屬溫帶海洋性氣候，轄區(qū)內地勢西高東低，土壤肥沃，屬棕壤土質，適宜多種作物生長。境內黃金、氟石等礦產(chǎn)資源豐富，有一處市屬、兩處鎮(zhèn)屬黃金生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)黃金10萬兩。境內有大沽河、東莊河等六大水系，水庫塘壩173座，總蓄水量3000萬立方米；其中，金都天鵝湖蓄水量達1920萬立方米。09年，共引進內外資項目9個，總投資額達到9億元。四維生化二期安全套生產(chǎn)、永吉食品果蔬冷藏、六合金都飼料、順和種禽育雛、姜家窯金礦三期工程及曹家洼金礦深部開拓等6個項目被列為市級重點項目，均已投產(chǎn)或開工建設。過億元的儲備項目2個，分別是風力發(fā)電項目和塞呋盾醫(yī)用手套項目。駐地、進區(qū)企業(yè)全年共完成財政收入205.6萬元，占總稅收的14%。新增個體工商戶160余戶，規(guī)劃新增加民營服務企業(yè)3戶。現(xiàn)有內資企業(yè)18家，門類涉及機械制造、醫(yī)療器械、商砼、制藥、食品、家紡等行業(yè)。
1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及建設情況09年，共投入資金380多萬元完成了大龍夼至東丁家、山罩李家至大羅家、曹家洼至團頂三條連村公路共14公里；完成農(nóng)村危房改造300多戶；投資80余萬元，硬化村街10000多平方米；投入專項資金100多萬元完成沼氣建設戶280戶。完成鎮(zhèn)、村兩級水利項目50多項，累計投入資金500多萬元；投資100萬元對重點塘壩、水庫、大口井、道路等工程進行了除險加固和修護；投資120萬元對部分村自來水進行了改造，全鎮(zhèn)基礎設施及農(nóng)業(yè)水利設施建設取得明顯成效。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 農(nóng)業(yè)基礎設施和物質技術條件總體水平低下農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設比較滯后，特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農(nóng)民調整結構的需要[2]。農(nóng)田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有近50%的農(nóng)田屬中低產(chǎn)田，這部分農(nóng)田仍處于“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的狀況。另外，雖有農(nóng)技、果業(yè)、畜牧等專業(yè)站辦和人員，但在服務過程中仍于產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無法提供給農(nóng)民超前市場信息，農(nóng)戶難于圍繞市場需求進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
2.2 結構調整的方向和重點不突出品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。在調整過程中只重視面積和數(shù)量的擴張，對一些具有市場競爭能力的優(yōu)質、珍稀、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，忽視了品牌、質量和效益，形不成規(guī)模經(jīng)濟。全鎮(zhèn)3.5萬畝蘋果園中，將近三分之一是上世紀80年代中期發(fā)展的果樹，品種老化，產(chǎn)出率低，生產(chǎn)不出優(yōu)質果品，跟不上市場和消費者的需求。相比蓬萊市大辛店鎮(zhèn)，果樹幾乎全部都是從全省范圍內優(yōu)選的富士系列，并且都是2000年左右栽植，果品色澤亮，品質好，產(chǎn)量高，平均效益是我鎮(zhèn)的2-3倍，差距顯而易見。而對適合我鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)質果品，比如葡萄、梨、桃等，則幾乎沒有進展。
2.3 農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設滯后，流通渠道不暢雖然存在一批農(nóng)村集貿(mào)市場，但這些市場布局分散，規(guī)模較小，設施簡陋，功能落后。大部分農(nóng)產(chǎn)品仍舊是露天交易。80%左右的農(nóng)產(chǎn)品無固定的交易場所，均為占道經(jīng)營或市場外零星交易，已無法適應當前大市場、大流通的需要，致使農(nóng)產(chǎn)品轉化成商品率較低。每到蘋果銷售季節(jié)，大部分客商和果農(nóng)聚集在交通干道附近交易，嚴重阻礙了交通，影響了交易效果。張家莊村新發(fā)展的甜瓜-草莓設施栽培，銷路不是很好。而臧家村由于“成名已久”，每到成熟季節(jié)，都有北京、天津、青島的客商前來訂貨。前幾年發(fā)展的凰巢坡、臧述莊蔬菜基地，也是由于沒有市場，銷路不好，打擊了菜農(nóng)的積極性，最終沒能形成規(guī)模。
2.4 農(nóng)產(chǎn)品的品質和質量不高近幾年來，夏甸鎮(zhèn)著力提高農(nóng)產(chǎn)品品質，但由于農(nóng)民認識不到位，仍以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為重點，忽視農(nóng)產(chǎn)品的品質和質量。在我鎮(zhèn)范圍內以蘋果為例，隨著市場需求的變化，市場對果品質量的要求逐步提高。部分果農(nóng)由于選擇套優(yōu)質紙袋，收益明顯。08年，新馬家村的果農(nóng)馬文善有果林3.2畝，全部套用3分8錢的內黑雙層紙袋，共計8.7萬個，出產(chǎn)果品3.3萬斤。75%以上優(yōu)質果共2.1萬斤，每斤按1.33元價格全部售空，累計收入3.3萬多元；巨巖村果農(nóng)楊同國5畝果園，全部套4分8錢的內紅雙層紙袋，共計10萬個，共出產(chǎn)果品5.5萬斤。生產(chǎn)75#以上優(yōu)質果5萬斤。由于賣的較晚，每斤按1.20元銷售一空，累計收入6.5萬多元。而套塑料袋蘋果，75#以上的價格在0.5元/斤左右。如果上述兩位果農(nóng)套塑料袋，則分別少收入1.7萬元和3.5萬元。
2.5 農(nóng)業(yè)企業(yè)市場開拓能力不強涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，市場開拓能力和帶動能力弱。近一兩年雖然建設了一些新興的涉農(nóng)民營企業(yè)，比如金色田園果品公司、馬家、姜家窯等村的冷風庫，但由于規(guī)模較?。値烊輧H1萬噸）、資金短缺等原因，市場開拓能力較弱，無法有效拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進程。而棲霞市蘇家店鎮(zhèn)果園面積和我們不相上下，但該鎮(zhèn)建設了1500噸以上的冷風庫47座，總庫容達到16萬噸，每年不僅將本鎮(zhèn)所產(chǎn)的幾乎全部蘋果進行了儲藏、保險，還從外地大量收購。據(jù)調查，該鎮(zhèn)2008年蘋果售價一、二級以上的是每斤1.8元，到09年5月份，冷風庫儲藏的蘋果達到了每斤2.8-3.0元左右。除去儲藏費用，每斤提高純收入0.8-1.0元左右。而我市蠶莊鎮(zhèn)，08年果品入庫價格是每斤1.6元，到現(xiàn)在的出庫價格是每斤3.8-4.2元左右，扣除儲藏和包裝費用，每斤提高純收入1.7-2.1元左右，效益差距非常大。
2.6 農(nóng)民文化程度低，思想認識不高農(nóng)民文化程度低，思想認識不高，對農(nóng)業(yè)科技接受轉化率低。全鎮(zhèn)農(nóng)民初中文化程度以下占90%，大部分高中以上文化程度的農(nóng)民都因外出學習或打工留在外地，阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣的進程。從村干部到群眾對農(nóng)業(yè)科技的重視程度不夠，鎮(zhèn)政府每次組織的學習培訓，參加人員多數(shù)是果園管理水平比較高的農(nóng)民，出現(xiàn)了“水平越高越學習，越進步；水平越低越不學，越落后”的怪現(xiàn)象。
2.7 規(guī)模效益不突出難以集中大規(guī)模的土地開發(fā)利用。農(nóng)民思想認識不到位，大部分土地分散在農(nóng)戶手中，仍然局限在農(nóng)業(yè)種植小范圍內，調不出土地，形不成規(guī)模，也見不到效益。
3夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
3.1 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)夏甸農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)潛力很大，涉及群眾利益最廣。近幾年，在黃金企業(yè)的支持下，我鎮(zhèn)建設了4萬多畝的優(yōu)質蘋果生產(chǎn)基地和近千畝的“草莓―甜瓜”生產(chǎn)基地，先后成立了富冠果品、金色田園食品、姜家窯林工商有限公司等果品加工流通企業(yè)，有力促進了瓜果業(yè)發(fā)展和群眾增收。下步，我們將繼續(xù)引導兩礦加大投入力度，扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力加強高新農(nóng)業(yè)和基礎設施配套建設，幫助農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深推進。年內，重點抓好曹家洼金礦投資500萬元的300畝矮化蘋果示范園項目，帶動提升果業(yè)發(fā)展檔次；抓好姜家窯金礦投資700萬元的5000噸冷風庫和果品批發(fā)市場項目，解決果品儲藏銷售等問題，提高果品附加值。
3.2 保護農(nóng)業(yè)環(huán)境夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境在招遠市具有一定優(yōu)勢，但自身工業(yè)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境產(chǎn)生了重要影響，特別是冶煉的發(fā)展對農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重威脅。應當建立起保護環(huán)境和維護環(huán)境的有效措施。
3.2.1 加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施較為薄弱，應對干旱等自然災害的能力還不強，同時也要加強鞏固夏甸鎮(zhèn)在防災，治災上的設施。第一：加強農(nóng)田林網(wǎng)建設。招遠市夏甸鎮(zhèn)素以“物華天寶，人杰地靈”著稱。全鎮(zhèn)果品蔬菜糧油產(chǎn)量位居全市之首，是聞名中外的“煙臺蘋果“生產(chǎn)地，全鎮(zhèn)果園面積5萬畝，年產(chǎn)水果10500萬公斤，其 “金夏”、“帥星”、“富冠”牌紅富士蘋果聞名全國，在第二屆全國農(nóng)業(yè)博覽會上榮獲金獎。夏甸鎮(zhèn)還盛產(chǎn)名、優(yōu)、特、稀干鮮果，到2005年，有“海豐”牌優(yōu)質板栗2.2萬畝，年產(chǎn)板栗300萬公斤，中華壽桃3600畝，優(yōu)質紅提、巨峰等葡萄1500畝，甜柿2000畝，桃、梨、冬雪棗等2400畝，蔬菜種植面積10000余畝，年產(chǎn)新鮮蔬菜2000萬公斤，其中保護地蔬菜面積4000畝，蔬菜大棚1000個，大小拱棚2800個，花生總產(chǎn)量達1100萬公斤。面對如此大的農(nóng)田林網(wǎng)絡，必須合理的構建一個相互結合相互聯(lián)系的網(wǎng)絡，合理分配土地，這樣有助于最大效率的發(fā)揮土地效用。同時，加強對土地的保護，種植培育防護林，防風固沙。第二：加強配套農(nóng)田蓄水防滲設施的建設。夏甸鎮(zhèn)種植面積較大，總面積198.85平方公里，耕地面積10.3萬畝，林地面積6.3萬畝，如此大規(guī)模的種植對農(nóng)業(yè)用水的需求量大。因此，為了不致在干旱時期導致農(nóng)業(yè)耕作系統(tǒng)受損，蓄水防滲設施的建設尤為重要。一方面能夠做到抗災防災，一方面又能夠節(jié)約用水，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的可持續(xù)發(fā)展。
3.2.2 杜絕外來污染第一：加強省市排洪河道的擋污設施。招遠市境內河流11個流域160余條，多為源短流急的時令河，分為渤海水系和黃海水系[3]。境內長48公里的大沽河為第一大河，界河流域為第一大流域。干流長度大于5公里的河流51條。河流支系為夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)輸送著農(nóng)業(yè)用水與生活用水，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的便利。但是，河道帶來的污染也隨之而來，為了避免由上游或者是省際之間的交叉污染，需要嚴密設防，對鎮(zhèn)內河流入口要進行防污治污，保障鎮(zhèn)內用水的安全性。第二：要加強對外來污染物的監(jiān)控。正如第一條所述，不僅僅是要對鎮(zhèn)內河流入口的控制，作為整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，和省內農(nóng)業(yè)密切相關，要嚴查污染物的來源，爭取在源頭對污染物進行控制?？梢酝ㄟ^省內各項法律法規(guī)或者是政策來督促污染單位來對污染物的治理，確保污染物達標排放。
3.2.3 加強縣內環(huán)境保護夏甸鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅要靠農(nóng)業(yè)，也要利用現(xiàn)有資源進行工業(yè)的發(fā)展，但是在工業(yè)化的過程也伴隨著環(huán)境污染。要先對鎮(zhèn)內環(huán)境污染進行治理。第一，要加強電子產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、機械制造等行業(yè)發(fā)展，調整工業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化工業(yè)結構，限定冶煉等高污染企業(yè)的工作時間，減少此類企業(yè)的引進。第二，合理規(guī)劃和調整工業(yè)區(qū)布局，在生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、水源上游等地區(qū)不進行重工業(yè)高污染企業(yè)的建設，將生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)分離。
3.3 提高農(nóng)民綜合素質農(nóng)民素質的高低是農(nóng)業(yè)技術普及程度的關鍵因素，因為農(nóng)民是實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民綜合素質的高低也決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場上競爭能力的高低[4]。鑒于此，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一就是加大農(nóng)民素質提高。
3.3.1 加強農(nóng)民培訓推廣先進技術、農(nóng)業(yè)措施的落實是由農(nóng)民充當主體，農(nóng)民的思想觀念及自身的綜合素質對科技到位率及相關農(nóng)業(yè)技術的推廣具有重要影響。因此，對農(nóng)民思想教育，文化教育直觀重要。多種形式來普及教育范圍，如利用電視，廣播，農(nóng)民小報，黑板報，農(nóng)民夜校，科技下鄉(xiāng)等形式來普及教育，讓農(nóng)民能夠及時關注農(nóng)業(yè)新動態(tài)，掌握更新的技術，更新舊觀念。有效利用當?shù)氐慕逃龡l件，挖掘各種教育途徑，按照農(nóng)民的不同層次，不同階段，接受知識程度對農(nóng)民進行科技培訓。主要從三方面對農(nóng)民進行科技培訓：
一是對農(nóng)村留守勞動力或者是后備勞動力的培訓。對接受能力較快，具有一定文化知識的青年，對他們進行實際技能上的培訓，將理論知識和實踐結合起來，使他們盡快為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。二是農(nóng)業(yè)實用技能的培訓。將龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的負責人及農(nóng)村技術人員作為重點培訓對象，堅持“實際、實用、實效”的原則[5]，通過專家講座、實踐操作指導、觀摩教學等方式進行，全面教授或培訓農(nóng)業(yè)操作的相關技能和注意事項；同時，對那些處于被動接受教育的農(nóng)民，采用上門咨詢式服務，農(nóng)民提出遇到的問題，到場專家予以指導，這樣能夠有針對性的解決農(nóng)民在實踐過程中遇到的問題。另外，因為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個符合系統(tǒng)，不僅僅是要在夏甸鎮(zhèn)內開展教育，對招遠市甚至是對整個省的農(nóng)民展開撒網(wǎng)式教育，提高綜合素質。三是對勞動力轉移培訓。勞動力轉移培訓，主要是提高農(nóng)民的文化技能和就業(yè)競爭力，主要面對的人群和對象是：退伍軍人、發(fā)的農(nóng)民、重點對失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞力等開展職業(yè)技能培訓，最終也使他們成為適應二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能型人才。
3.3.2 控制人口數(shù)量夏甸鎮(zhèn)的人口在不斷增長，人均耕地面積在快速減少，但是對生活質量的要求在不斷提高。2007年夏甸鎮(zhèn)轄78個行政村，有5萬人，總面積198.85平方公里，耕地面積10.3萬畝，林地面積6.3萬畝，人均耕地2.06畝。按照增長率計算，到2025年人均耕地面積0.7畝，低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定的人均耕地0.8畝的標準。因此人口的增長將會是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大限制，所以必須控制人口的增長。計劃生育作為基本國策，時刻不能松懈。計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作要常抓不懈，要清楚的認識到，人口的快速增長對經(jīng)濟的增長也是牽制。人口素質的提高要通過教育來實現(xiàn)，提高全面的綜合素質，培養(yǎng)出有幾率、有文化、有道德的農(nóng)村新一代，接受知識的普及，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。人口數(shù)量的控制，也能提高人均自然稟賦資源量，這也是保證可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
3.4 深化體制改革現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)化服務體系、農(nóng)村經(jīng)濟體制和農(nóng)業(yè)制度、農(nóng)業(yè)政策以及農(nóng)業(yè)社會化建設中仍然存在不合理因素。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在消極影響，要及時調整發(fā)展方向，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革，進行制度、政策、技術上的創(chuàng)新，不斷推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。
3.4.1 農(nóng)業(yè)保險制度建設近幾年，自然災害的頻發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了重大影響，對夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。學習借鑒國外的先進經(jīng)驗，國外對農(nóng)業(yè)采用保險公司承保，生態(tài)環(huán)境監(jiān)督部門監(jiān)督的形式，一旦發(fā)生自然災害，能夠減少農(nóng)民的損失，提高種植積極性，兩部門共同努力，保護生態(tài)環(huán)境，減少災害帶來的損失。所以，借鑒外國的先進經(jīng)驗，結合夏甸鎮(zhèn)的具體情況，建立起農(nóng)業(yè)保險的制度，將災害帶來的損失降低到最低。作為一個復雜的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，不僅僅要完善制度，還要對配套的服務體系進行完善。
3.4.2 完善農(nóng)村市場化服務體系完善農(nóng)村的市場體系，發(fā)揮市場的作用，對農(nóng)業(yè)資源進行基礎性配置。可以通過建立和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包，將統(tǒng)一經(jīng)營與散戶經(jīng)營結合起來，以擴大規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化為主要目標，以此能夠最大程度促進產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構的調整，以市場化手段，配套相關服務體系培育出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場，發(fā)展出農(nóng)業(yè)中介組織，完善市場體系。
3.5 應用新技術的推廣科技是第一生產(chǎn)力，也是發(fā)展的源動力[6]發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)科技進步。因此，農(nóng)業(yè)科技的革命是必須的。用科技手段來推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉化，重點推廣八項新型農(nóng)業(yè)技術，推廣應用農(nóng)業(yè)新工藝、新品種、新技術：①農(nóng)牧結合生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設；②推廣農(nóng)作物生產(chǎn)循環(huán)利用技術；③推廣應用新型化學農(nóng)資；④推廣應用精準農(nóng)業(yè)技術；⑤推廣垃圾無害化處理利用技術；⑥推廣應用設施農(nóng)業(yè)技術；⑦推廣應用輕型簡化栽培技術；⑧推廣應用有機農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)技術。通過應用新技術，有機肥的無害化處理施用與農(nóng)作物秸稈還田技術，增加土壤有機投入，培肥地力，使土壤常種不衰；充分利用廢棄物栽培微生物，變廢為寶，循環(huán)利用；使用對人畜安全無害、對環(huán)境污染程度低的新農(nóng)藥以及可光解固化的農(nóng)用薄膜，減輕或避免對環(huán)境的污染；有效地提高精確性，避免盲目性，節(jié)省材料，減少過剩所造成的浪費與污染；實現(xiàn)提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質，減少化學農(nóng)藥、化肥的施用所造成的產(chǎn)品與環(huán)境污染；實現(xiàn)工廠化、自動化、智能化的生產(chǎn)體系，擺脫自然條件的不利影響，形成穩(wěn)定的、持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
3.6 推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化依據(jù)夏甸鎮(zhèn)的具體情況，在實施可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的模式選擇上應選擇集約型農(nóng)業(yè)模式。集約型農(nóng)業(yè)模式是指在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，運用現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代工業(yè)來裝備農(nóng)業(yè)，利用現(xiàn)代管理手段來管理農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構，改進資源利用方式，增加農(nóng)業(yè)投入，持續(xù)提高資源產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，實現(xiàn)集約化經(jīng)營的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。集約化的目標是：開展多種經(jīng)營，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民收入；運用現(xiàn)代科學技術，結合傳統(tǒng)的有效經(jīng)驗，持續(xù)提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力；合理利用、開發(fā)和改善農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)基礎條件，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，以利于子孫后代的生存和發(fā)展。
4結論
農(nóng)業(yè)是一個國家發(fā)展的基礎，也是經(jīng)濟的一個強大支柱，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關系到一個國家整體的生活水平和經(jīng)濟的發(fā)展。夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也是為了適應人類生存而進行的更深層次的研究。通過分析得出了夏甸鎮(zhèn)在以下方面存在的問題：人口問題、資源問題、環(huán)境問題。這成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三大制約，明晰了夏甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，給出了具體的措施建議。
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關鍵詞：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；土壤肥料；存在問題；對策
中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-04-0084-1
我國人口眾多，對資源的消耗大、利用率低，農(nóng)業(yè)技術和裝備相對落后，實行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環(huán)境的重要基礎，關系到我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，土壤肥料起著至關重要的作用。但近幾年來，土壤和肥料存在著一些問題，需要進行研究并提出相應的解決措施，以促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 關于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概述
所謂農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展, 是指既能滿足當代人對農(nóng)副產(chǎn)品的需求, 又不對后代人農(nóng)副產(chǎn)品的需求構成威脅的農(nóng)業(yè)發(fā)展。1991年4月聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的含義：采取某種使用和維護自然資源基礎的方式，以及實行技術變革和體制改革，以確保當代人及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足。
2 土壤肥料在農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1 土壤養(yǎng)分缺失，土壤的質量下降
科學技術的進步，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和復種指數(shù)得到很大的提升，人們逐漸忽略了有機肥的使用。為了增加產(chǎn)量，人們開始大量的使用化肥，且使用方法不當，導致耕地的質量不斷的下降。其主要表現(xiàn)是土壤的基礎肥力下降，土壤的物理狀況下降，緩沖能力下降，土壤的各種各樣的污染劇增。據(jù)調查顯示，我國有55%的耕地是缺磷的，55%-65%的耕地是缺鉀的，這極大的制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 化學肥料與有機肥的施肥比例不均衡
在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，氮磷鉀的施肥比例是不均勻的。鉀肥的施肥比例相對于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質化肥、低濃度化肥的施用比例高，高濃度的化肥施用比例小。而且，為了增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，過多的施用化學肥料，有機肥施用的比例較小，這也是導致土壤肥力下降的原因之一。
2.3 不科學合理的施肥導致自然環(huán)境的惡化
一些地區(qū)由于過度的施肥，比如說氮磷，從而導致地表水產(chǎn)生富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。沒有腐熟的有機肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥，很容易造成生物污染和化學污染，再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結構，從而降低土壤的肥力。
3 解決土壤與肥料問題的有效對策
3.1 使用微生物肥料，提升土壤的肥力
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于肥料的種類有著新的認識與見解，隨著微生物技術的發(fā)展，人們更加傾向于使用微生物化肥來提升農(nóng)產(chǎn)品的質量和產(chǎn)量。當前市場上流通的微生物化肥包括：
氮肥：氮肥可以增加土壤內部的氮素與作物氮素營養(yǎng)，比如根瘤菌、固氮菌、固氮藍藻等。
有機磷細菌肥、綜合性菌肥：它可以分解土壤有機物質，提升土壤的肥力。
鉀細菌、無機磷細菌：可以分解土壤中的難溶性礦物質。
抗生素：可以防治植物病害，刺激植物的生長。
菌根菌肥料：可以增加作物根吸收營養(yǎng)的能力。
菌肥的使用：在播種時，一般作為種肥來使用，固氮菌肥和有機肥料可以混合使用，一般不和殺蟲農(nóng)藥混合使用。
3.2 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，減輕土壤的壓力
該技術是利用畜禽糞便和作物秸稈轉化有機肥料產(chǎn)業(yè)化關鍵技術、作物秸稈作為設施基質原料關鍵技術、作物秸稈生產(chǎn)秸稈板材關鍵技術、作物秸稈作為豬飼料原料關鍵技術，研制復式混合高溫發(fā)酵菌劑，使得作物秸稈在短時間內可以快速高效的發(fā)酵，變成有機肥，提升土壤的肥力。
3.3 增加有機肥料，培育高肥力的土壤
保護耕地、提升耕地土壤肥力的關鍵是提升土壤均衡供應各種養(yǎng)分的能力。因此，在土地貧瘠的地方，要充分利用有機肥的資源，在作物生長的過程中，加大有機肥的施用量，進而提升土壤的肥力，加快土壤內部物質能量的循環(huán)，提升土壤的肥力。
3.4 加強對土壤肥料的監(jiān)測與研究工作，提升土壤肥力
在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，要加強對土壤肥力的監(jiān)測工作。例如，可以建立國家肥料效益試驗網(wǎng)絡，實時地掌握土壤內部氮鉀磷的分布狀況和對作物增產(chǎn)所產(chǎn)生的作用。建立相應的數(shù)據(jù)庫，為全國范圍內資源的共享提供有效的數(shù)據(jù)資料。
4 結語
從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，增強土壤的肥力是增加糧食產(chǎn)量、保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要環(huán)節(jié)。土壤與肥料是十分重要的農(nóng)業(yè)資源，是保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定的基礎。合理的使用化學肥料和有機肥，在保護土壤環(huán)境的同時，促進農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)的方向發(fā)展。
參考文獻
[1] 王宜倫,張許,譚金芳,韓燕來.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的土壤肥料問題與對策[J].中國農(nóng)學通報,2008,(11).
1中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征
1.1生態(tài)可持續(xù)性
要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質基礎——農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，只有遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.2 經(jīng)濟可持續(xù)性
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定持續(xù)增長，農(nóng)產(chǎn)品質量不斷改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定提高，農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益可持續(xù)增長。
1.3 目標的多元性
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，而且要注重生態(tài)效益和社會效益，把社會進步和資源環(huán)境保護放在首位，追求經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。
1.4 農(nóng)業(yè)增長方式的集約性
科學技術是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，農(nóng)業(yè)科技特別是農(nóng)業(yè)高新技術的推廣和應用，能使農(nóng)業(yè)增長 從單純依靠資源和環(huán)境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農(nóng)業(yè)增長的科技含量。
1.5人口適度性
人口是重要的經(jīng)濟資源，但是作為消費者又給農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數(shù)量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策
2.1加強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設和管理
2.1.1制定農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律。在目前現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的各種基本法規(guī)中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農(nóng)業(yè)資源整體的關系和綜合管理的規(guī)定，因此，要樹立農(nóng)業(yè)自然資源整體化觀念和農(nóng)業(yè)資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識；確立市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律的地位；建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律體系，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的綜合管理。
2.1.2建立并完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權制度。建立并完善資源產(chǎn)權制度，調整并劃分清各類農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權關系，從法律上支持、監(jiān)督產(chǎn)權所有者對農(nóng)業(yè)資源保護的穩(wěn)定性和持久性，并以法律形式強化農(nóng)業(yè)資源管理的協(xié)調機制。
2.1.3法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎和依據(jù)，法律管理應成為強化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天，隨著對農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現(xiàn)行有關農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規(guī)定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規(guī)的前后一致性和相互之間的協(xié)調性。
2.2合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，加強資源的保護利用政策
2.2.1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地；堅持有償用地，有借有還；盡可能利用各種空閑地，減少占地損失；有計劃地開墾邊遠地區(qū)的宜農(nóng)荒地。
2.2.2 改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害；嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源；最后要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源，即減少化學農(nóng)藥的使用量，尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農(nóng)用水體富營養(yǎng)化等等。
2.2.3注意引進、吸收發(fā)達國家有關農(nóng)業(yè)資源的節(jié)能、資源保護和環(huán)境修復的先進技術，重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用和資源替代等。
2.3開展農(nóng)業(yè)自然資源評估和評價工作
長期以來農(nóng)業(yè)資源的無償使用已經(jīng)造成資源的嚴重浪費，對農(nóng)業(yè)資源保護和開發(fā)利用非常不利。在市場經(jīng)濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現(xiàn)象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規(guī)范農(nóng)業(yè)資源作為一種特殊資產(chǎn)的評估方法，加強農(nóng)業(yè)自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發(fā)的申報和審批制度，以便加強對農(nóng)業(yè)資源的管理，保護農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。
3 結束語
關鍵詞 設施農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；問題；發(fā)展對策
中圖分類號 TN914 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)072-0223-01
1 發(fā)展規(guī)模及存在問題
近年來，彭陽縣在紅、茹河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個村發(fā)展塑料大棚、日光溫室等設施農(nóng)業(yè)4萬畝。設施蔬菜以辣椒為主，實現(xiàn)了周年生產(chǎn)；設施食用菌以杏鮑菇為主，實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)；設施林果以油桃、杏子為主，實現(xiàn)了春提早生產(chǎn)。全縣設施農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量15萬多噸，其中辣椒4萬噸、食用菌2600噸，成為西北地區(qū)重要的辣椒和食用菌產(chǎn)區(qū)。大棚早春茬以甘藍、西蘭花為主，畝均收入1500多元，夏茬以辣椒為主，畝均收入6000多元，秋冬茬以菠菜為主，畝均收入1500多元，全縣設施農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值2億多元，其中辣椒6000萬元、食用菌2000萬元，提供種植戶人均純收入2000元以上。設施農(nóng)業(yè)已成為彭陽縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植戶脫貧致富、增加農(nóng)民收入的新興產(chǎn)業(yè)。
但是，對于彭陽縣這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣而言發(fā)展新型的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)并不是一帆風順的，不論是在思想認識還是在具體發(fā)展過程中，還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識滯后。彭陽縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民群眾習慣于傳統(tǒng)、粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，加之基礎設施滯后，生產(chǎn)力水平相對較低、生產(chǎn)成本高，農(nóng)民群眾注重農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量而輕質量，過多地看重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益而忽視社會效益和生態(tài)效益，對保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認識不深刻，對采用現(xiàn)代工程技術發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的認知度低，發(fā)展意識不強烈，發(fā)展氛圍不濃厚。二是歷年建設的部分大中拱棚有所損毀。在“中部干旱帶及南部山區(qū)設施農(nóng)業(yè)建設5年規(guī)劃”期間，彭陽縣設施農(nóng)業(yè)建設雖然超額完成了自治區(qū)下達任務，但2007-2008年搭建的大中拱棚由于質量、材料及自然災害等因素，大部分已損毀。三是建設資金不足。目前，建設1畝日光溫室平均投資1.4萬元，大中拱棚投資0.8萬元，雖然政府給予了一定補貼，但資金不足的矛盾仍然突出，制約了設施農(nóng)業(yè)向較高層次發(fā)展。四是水資源缺乏。隨著設施農(nóng)業(yè)的建設規(guī)模不斷擴大，用水量急增，雖然按照“依據(jù)水源定布局，依據(jù)水量定規(guī)?！彼悸愤M行發(fā)展，但由于地下水位下降等原因的影響，設施農(nóng)業(yè)用水出現(xiàn)不足現(xiàn)象，嚴重影響設施農(nóng)業(yè)的效益提升。五是新技術、新設備推廣應用不高。由于資金短缺、農(nóng)民科技水平不高等原因，目前集約化育苗、滴灌肥水一體化等新技術和電動卷簾機、暖風爐、自動通風裝置等新設備推廣應用率低，制約了設施農(nóng)業(yè)提質增效和經(jīng)濟效益的進一步發(fā)揮。
2 對策建議
1）引導群眾主動參與設施農(nóng)業(yè)建設。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，能否取得成效，取決于群眾思想觀念的轉變和主題作用的發(fā)揮。采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式，廣泛宣傳設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點和好處，用生動鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導群眾；在資金、技術上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情，從多方面調動群眾的主動性、能動性和積極性，使農(nóng)民群眾自覺自愿地投身于設施農(nóng)業(yè)建設中。
2）政策扶持帶動設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)需要運用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代物質技術來裝備。特別是現(xiàn)階段彭陽縣的設施農(nóng)業(yè)剛剛起步，群眾的認識度低，加之建設資金缺乏，需要一定的政策來扶持、必要的項目來支持，促進現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。在全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，搶抓國家堅持西部大開發(fā)及寧南山區(qū)冷涼蔬菜基地建設的發(fā)展機遇，積極爭取設施農(nóng)業(yè)基礎設施建設、資金信貸、科技推廣、市場建設等項目和政策資金，并整合項目資金，加大對設施農(nóng)業(yè)建設的支持力度。不斷完善各級發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，最大限度地配套水電路等基礎設施，提高滴灌節(jié)水設施和卷簾機的補貼標準，逐步實現(xiàn)水肥一體化和卷簾自動化；扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，解決保鮮、銷售、流通等問題，提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的積極性，形成以農(nóng)民投入為主、政策項目支持為補貼、社會力量參與的多元化投入機制，解決建設資金短缺的問題。建立設施農(nóng)業(yè)保險制度，探索政府補貼政策，鼓勵保險企業(yè)開展設施農(nóng)業(yè)保險，降低生產(chǎn)和市場風險。
3）機制創(chuàng)新注入設施農(nóng)業(yè)動力。近年來，通過農(nóng)技部門努力，組建辣椒產(chǎn)地零售市場5處，配套預冷貯藏庫14座，開辟了福建、廣州等一批新的辣椒販賣市場；引進龍頭企業(yè)4家，組建蔬菜專業(yè)協(xié)作組織12家，營銷大戶25家，構成了以“支部+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為重要方式的產(chǎn)業(yè)化開展格式。樹立了掩蓋西安、蘭州、寶雞等大中城市的營銷網(wǎng)絡和信息、技巧交流互動機制，確保了90%以上的辣椒和食用菌完成內銷。以彭陽縣農(nóng)產(chǎn)物經(jīng)紀人協(xié)會為龍頭，實行以“五個一致（一致品牌、一致規(guī)范、一致包裝、一致價錢、一致信息）”、健全“五項機制（健全信息互動機制、健全便民收買機制、健全誠服氣務機制、健全運銷機制、樹立健全鼓勵促銷機制）”、強化“三項職責（鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責、縣農(nóng)產(chǎn)物協(xié)會、職責部門職責）”為重要內容的辣椒販賣機制，辣椒販賣行為逐漸標準，販賣價錢穩(wěn)步提升。
4）科技服務支撐設施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的決定性因素，也是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，其重點在科技推廣服務和農(nóng)民素質提高兩個方面。一是要加快農(nóng)業(yè)科技服務隊伍建設，健全完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系。針對當前農(nóng)業(yè)技術人員缺乏、技術服務滯后的問題，彭陽縣在加強農(nóng)業(yè)技術推廣基礎設施建設的同時，將國家就業(yè)政策向農(nóng)業(yè)部門傾斜，充實到縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術隊伍，培養(yǎng)造就一批專業(yè)知識深厚、實踐經(jīng)驗豐富的縣域專家和技術隊伍；加強對基層一線技術人員的繼續(xù)教育，創(chuàng)新考核獎勵機制，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分施展拳腳；積極發(fā)展村級科技帶頭人或科技示范戶，使其成長為“土專家”、“田秀才”，成為專業(yè)技術隊伍的有力補充。二是要加強培訓，提高農(nóng)民群眾科技水平。通過勞動力技能培訓工程、陽光工程等教育培訓及農(nóng)技人員的現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、赴外考察培訓等多種形式，讓種植農(nóng)戶掌握必要的生產(chǎn)種植技術、一定的營銷知識，力爭每戶有一個技術明白人，每個基地有一個科技服務團隊，指導示范帶動農(nóng)戶嚴格按照技術規(guī)程和生產(chǎn)經(jīng)營要求，健康持續(xù)發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
參考文獻
關鍵詞：農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；資源；環(huán)境
中圖分類號：f320 文獻標識碼：a
前言
中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環(huán)境與發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為“建立可持續(xù)的經(jīng)濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎”，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)進行了規(guī)范與引導。
中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，是依托當代先進的科學技術水平，以持續(xù)增長的土地產(chǎn)出率、土壤肥力為目標，同時兼顧保護自然資源，將保護與開發(fā)并進，走現(xiàn)代化經(jīng)營方式，走集約化持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕。
即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區(qū)面積42.65km2，新農(nóng)村建設取得新成就。2011年，繼續(xù)加大對三農(nóng)投入，財政支出中農(nóng)林水事務支出4.8億元，比上年增長34.6%。農(nóng)業(yè)機械化程度明顯提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達到2.8萬戶[1]。即墨市農(nóng)村建設取得了巨大的成績，但應看到在快速發(fā)展帶來的系列問題，環(huán)境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此，在新形勢下發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)變得刻不容緩。
1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述
在18世紀前后就出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展這一概念，目前已經(jīng)變成全球性的目標，與資源可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展并稱為可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)上形成資源節(jié)約，環(huán)境友好、高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)格局。不僅考慮到當代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續(xù)發(fā)展的主旨。
農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性是概念內涵豐富，主要體現(xiàn)為“3個可持續(xù)性”協(xié)調發(fā)展：生產(chǎn)持續(xù)性，即保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，以滿足人類社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求的能力；經(jīng)濟持續(xù)，即不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，改善其生活質量的能力，主要體現(xiàn)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村工業(yè)化程度以及農(nóng)民生活水平等方面；生態(tài)可持續(xù)性，即人類抵御自然災害的能力以及開發(fā)、保護、改善資源環(huán)境的能力。這種能力是整個農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的前提，沒有良好的資源基礎和環(huán)境條件，常規(guī)式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會陷入困境之中。
2 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)業(yè)機械化程度明顯提高
全市農(nóng)機化投入資金4600萬元，擁有農(nóng)業(yè)機械總動力120.4萬kw；農(nóng)作物機械化水平達到87%，機耕作業(yè)面積11.5萬hm2，機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農(nóng)田有效灌溉面積5.6萬hm2，增長1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬hm2，下降2%。農(nóng)用拖拉機3.9萬臺，增長2.4%；農(nóng)用運輸車1.4萬輛，增長3.8%；全年化肥施用量12.8萬t，增長1%；農(nóng)村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農(nóng)民專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，全市農(nóng)村合作組織342個，參與農(nóng)村合作組織的戶數(shù)達到2.8萬戶[7]。
2.2 農(nóng)村勞動力素質明顯提高
全面建設小康社會的關鍵在農(nóng)村，農(nóng)村建設小康的關鍵在于農(nóng)民增收。解決農(nóng)民增收問題根本出路在于依靠科技進步，依靠眾多掌握科技知識和技能的農(nóng)業(yè)勞動者。因此要實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，就一定要把提高農(nóng)民素質的工作放在更重要的位置。國務院的《全民科學素質行動計劃綱要》把農(nóng)民作為科學素質提高的重點人群之一，并明確由農(nóng)業(yè)部與中國科協(xié)共同牽頭組織實施“農(nóng)民科學素質行動”，農(nóng)業(yè)部要圍繞《綱要》精神，加強與中國科協(xié)的交流與合作，共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織實施好“農(nóng)民科學素質行動”。在新農(nóng)村建設過程中，對農(nóng)民的科學技術素質和思想道德素質進行了大面積的培訓與提高，使得農(nóng)村現(xiàn)有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術滴管技術大棚技術都能在農(nóng)村很好的實施說明農(nóng)民素質已經(jīng)很好的提升上來了。
3 即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題
3.1 農(nóng)業(yè)資源浪費，農(nóng)村土地流失嚴重
近年來，即墨市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況日趨嚴重，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品質，造成農(nóng)田污染的主要原因有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染，這些污染不
僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也造成農(nóng)業(yè)資源的極大浪費?？茖W有效地開發(fā)、保護、利用農(nóng)業(yè)資源是21世紀農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。主要表現(xiàn)在以下方面：農(nóng)民對自然環(huán)境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因為自然原因導致的流失之外還有部分是因為大量的城市建設占用耕地；在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。
3.2 農(nóng)業(yè)科技投入水平低
即墨市80%的人生活在農(nóng)村，經(jīng)營方式以手工勞動為主?？萍钾暙I率低，科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中貢獻份額只有40%，這主要是由于即墨市的農(nóng)業(yè)科技投入水平低、農(nóng)民的文化技術素質與經(jīng)濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產(chǎn)成本的不斷上升，農(nóng)民從事種植業(yè)的收入不能增加，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施，遏制了糧食市場價格的下跌，但農(nóng)民從糧食增產(chǎn)中得到的純收入增加不多。
3.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構不合理
自20世紀90年代中期以來，即墨市農(nóng)產(chǎn)品的供求關系發(fā)生了重大變化，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品都呈現(xiàn)出階段性、結構性和區(qū)域性的供過于求，農(nóng)產(chǎn)品價格連年下跌。在告別短缺之后，農(nóng)業(yè)結構性矛盾日益顯露出來，突出表現(xiàn)在3個方面：產(chǎn)品質量不高，大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農(nóng)產(chǎn)品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌，影響了農(nóng)民收入的提高。隨著溫飽問題解決，城鄉(xiāng)居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩(wěn)定下降，這表明農(nóng)業(yè)增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經(jīng)濟作物面積，或種果樹或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤高的行業(yè)，沒有充分考慮到當?shù)氐膶嶋H情況，比如在山地可以種植果樹，但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農(nóng)林牧漁發(fā)展不全面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值33.4億元、林業(yè)產(chǎn)值0.4億元、牧業(yè)產(chǎn)值21.3億元、漁業(yè)產(chǎn)值30.8億元、農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值4.7億元。
4 促進即墨市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策
4.1 協(xié)調人口與農(nóng)業(yè)資源的關系
盡管農(nóng)村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展，但人口問題遠未“終結”，謀求人口與社會經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展將是我國漫長的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程中一個極為艱巨的優(yōu)先關注事項。
為了落實以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，中央十六屆五中全會提出的“十一五規(guī)劃建議”高度重視建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”這一基本國策。國務院在《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中也進一步強調，必須把環(huán)境保護擺在更重要的戰(zhàn)略位置上。這一切無疑為新農(nóng)村建設指明了未來方向
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，必須要搞好農(nóng)村經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調。人口與環(huán)境資源矛盾由來已久，要解決這個矛盾不能操之過急，必須堅定不移的實施計劃生育政策，控制人口數(shù)量、提高人口素質。人口得不到控制環(huán)境與資源問題就得不到解決，可持續(xù)發(fā)展的方向也落實不到實處。
4.2 加大科技投入，提高勞動生產(chǎn)率
提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要途徑，就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。即用現(xiàn)代工業(yè)提供的技術裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生物科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營理念和組織方式管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，并實施全過程標準化運營。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的“牛鼻子”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過合理地配置各種生產(chǎn)要素和資源，把千家萬戶農(nóng)民和千變萬化的市場聯(lián)結起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成為與市場經(jīng)濟相銜接的社會化大生產(chǎn)，讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤，從而促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”。
4.3 合理調整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構及發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。合適的經(jīng)濟結構應該充分考慮到即墨市各縣鎮(zhèn)的實際情況，像鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)有自己的特色經(jīng)濟粉條就應該合理保持與發(fā)展，同時可以考慮發(fā)展副業(yè)。在現(xiàn)在環(huán)境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經(jīng)濟結構是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉變觀念,加深對結構調整重大意義的認識和理解。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多深
次矛盾的有效途徑，是促進解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際，在深化認識、轉變觀念，抓住重點、突出特色，創(chuàng)新機制、提高效益上下功夫。
4.4 幫助農(nóng)民轉變思想觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展理念
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)民從根本上對可持續(xù)發(fā)展理念的認可，真正接受可持續(xù)發(fā)展理念。加強宣傳，通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導。提供外部支持，如加大農(nóng)業(yè)科技投入，對農(nóng)民進行技能培訓，向農(nóng)民提供優(yōu)良品種，改進栽培和飼養(yǎng)方式，引導農(nóng)民科學施肥，推行節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)等“低消耗、低排放、高效率”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。讓農(nóng)民切身體會到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對他們大有好處，樹立可持續(xù)發(fā)展理念。
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【關鍵詞】農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；土壤肥料；意義；問題；對策
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在資源的消耗大、利用率低，農(nóng)業(yè)技術和裝備相對落后等問題，實行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環(huán)境的重要基礎，是我國社會的穩(wěn)定發(fā)展的根本。但目前，土壤和肥料存在著一些問題，這些問題阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)，需要進行研究并提出相應的解決措施，以促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 土壤肥料對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義
1.1 土壤資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義
土壤是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料、是各種農(nóng)作物生長繁育的自然基地，土壤具有營養(yǎng)庫、養(yǎng)分轉化和循環(huán)、雨水涵養(yǎng)、生物支撐、穩(wěn)定和緩沖環(huán)境變化等重要作用。統(tǒng)計資料表明：人類消耗的約80%以上的熱量，75%以上的蛋白質和大部分的纖維都直接來源自土壤。從一定程度上講，土壤資源具有可再生性，是人類寶貴的可更新資源，合理利用土壤資源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)進行的重要保障。土壤肥力是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。土壤肥力是指土壤能夠全面地、持續(xù)地和協(xié)調地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力，是衡量土壤資源質量的重要指標，肥沃的土壤能持續(xù)協(xié)調地提供農(nóng)作物生長所需的各種土壤肥力因素，保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質量的穩(wěn)定與提高。因此，許多國家都把提高土壤肥力，防治土壤退化的綜合治理納入發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個國家經(jīng)濟計劃之中。
1.2 肥料資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要意義
大量試驗結果表明合理施肥能增加農(nóng)作物產(chǎn)量。土壤養(yǎng)分是衡量土壤肥力高低的基礎，肥料則是土壤養(yǎng)分的主要物質來源。因此，肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎之一。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計表明，在提高單產(chǎn)方面，化肥對增產(chǎn)的貢獻額為40%～60%；合理施肥能改善農(nóng)產(chǎn)品品質，如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養(yǎng)物質含量，提高棉花衣分、絨長等；合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤，使土壤養(yǎng)分含量持續(xù)增加，改善土壤物理、化學和生物學性狀等；合理施肥能減輕農(nóng)業(yè)災害，如合理施肥使作物莖桿粗壯，抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在未來農(nóng)業(yè)中，肥料在提高產(chǎn)量與改善品質方面會發(fā)揮重要作用。面對我國有限的耕地和眾多的人口的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，施用化肥仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施?？茖W合理使用肥料對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
2 土壤肥料在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題
2.1 不科學施肥和過度施肥導致自然環(huán)境的惡化
一些地區(qū)由于過度的施肥，比如說氮磷，從而導致地表水產(chǎn)生富營養(yǎng)化的現(xiàn)象。沒有腐熟的有機肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥，很容易造成生物污染和化學污染，再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結構，從而降低土壤的肥力。
2.2 土壤養(yǎng)分缺失，土壤的質量下降
隨著科學技術的進步，為了增加產(chǎn)量，人們開始大量的使用化肥，且使用方法不當，導致耕地的質量不斷的下降。而且，人們逐漸忽略了有機肥的使用，導致土壤養(yǎng)分缺失。主要表現(xiàn)為土壤的基礎肥力下降，土壤的物理狀況下降，緩沖能力下降，土壤的各種各樣的污染劇增。調查顯示，我國有55%的耕地是缺磷的，55%～65%的耕地是缺鉀的，這都成為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中存在的巨大問題。
2.3 化學肥料與有機肥的施肥比例不均衡
在施肥比例不均衡方面存在的主要問題有，氮磷鉀的施肥比例不均勻。鉀肥的施肥比例相對于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質化肥、低濃度化肥的施用比例高，高濃度的化肥施用比例小。過多的施用化學肥料，有機肥施用的比例較小，這也是導致土壤肥力下降的重要原因。
3 解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中土壤肥料問題的建議
3.1 建立和健全耕地資源保護法
當前土地保護方面的政策法規(guī)尚不完善，導致耕地保護工作效果受到一定影響。進一步加強耕地資源保護的立法工作，明確耕地資源保護立法的價值，調整耕地保護法律關系，是保護耕地應用的重要措施。此外，嚴格控制非農(nóng)占地和破壞耕地，強化耕地利用管理，并建立基本農(nóng)田建設保護區(qū)，加強耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。
3.2 加強土壤肥料的監(jiān)測與研究工作，提升土壤肥力
對土壤肥料的有效應用的準確監(jiān)測，可以實現(xiàn)對土壤肥料應用情況的準確把握。土壤肥料的有效監(jiān)測手段有國家肥料效益試驗網(wǎng)絡等，該網(wǎng)絡能實時地掌握土壤內部氮鉀磷的分布狀況和對作物增產(chǎn)所產(chǎn)生的作用。建立相應的數(shù)據(jù)庫，為全國范圍內資源的共享提供有效的數(shù)據(jù)資料。
3.3 大力推廣微生物肥料，提升土壤的肥力
隨著微生物技術的發(fā)展，使用微生物化肥來提升農(nóng)產(chǎn)品的質量和產(chǎn)量越來越受到大家的青睞。當前市場上流通的微生物化肥包括：氮肥：氮肥可以增加土壤內部的氮素與作物氮素營養(yǎng)，比如根瘤菌、固氮菌、固氮藍藻等。有機磷細菌肥、綜合性菌肥：它可以分解土壤有機物質，提升土壤的肥力。鉀細菌、無機磷細菌：可以分解土壤中的難溶性礦物質。抗生素：可以防治植物病害，刺激植物的生長。菌根菌肥料：可以增加作物根吸收營養(yǎng)的能力。其中，菌肥在播種時一般作為種肥來使用，固氮菌肥和有機肥料可以混合使用，一般不和殺蟲農(nóng)藥混合使用。
