時(shí)間：2024-04-08 14:48:31
序論：在您撰寫市域社會(huì)治理的做法時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、美麗連隊(duì)建設(shè)方面：以美麗連隊(duì)為抓手，以“生態(tài)宜居”為目標(biāo)，貫徹“綠色”發(fā)展理念，抓好生態(tài)文明建設(shè)，做好“XX”文章。20XX年以來(lái)，在XX、XXX黨委支持下，先后投入XX萬(wàn)元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造和環(huán)境整治。20XX年又新栽種果樹XX棵，月季花卉XX株，種植草坪XX畝。目前，連隊(duì)主干道和居民點(diǎn)道路實(shí)現(xiàn)了100%硬質(zhì)化，綠化面積60%以上；居民區(qū)內(nèi)所有房屋外墻統(tǒng)一江南宜居徽派設(shè)計(jì)。
2、完善矛盾糾紛方面：一是成立公共法律服務(wù)工作室及矛盾糾紛化解調(diào)解中心，定期舉辦法制講座，宣傳法律知識(shí)，及時(shí)進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解：20XX年XX月，XX與XX因XX產(chǎn)生糾紛，連隊(duì)立即聯(lián)系經(jīng)緯測(cè)繪公司及XX人員現(xiàn)場(chǎng)解決，及時(shí)化解了矛盾糾紛；二是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”制度，借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做法，有效發(fā)揮聯(lián)戶長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)作用，堅(jiān)持矛盾不上交，就地化解。經(jīng)過(guò)全連共同努力，實(shí)現(xiàn)了無(wú)違法上訪、無(wú)刑事案件、無(wú)、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故等目標(biāo)。
3、德治教化方面。連隊(duì)始終堅(jiān)持把德治作為連隊(duì)治理的有效載體，以法治帶德治，建立連規(guī)民約、紅黑榜、“三包”責(zé)任等制度。成立以“XX”為組長(zhǎng)，聯(lián)戶長(zhǎng)為組員的美麗庭院評(píng)比小組，每月定期檢查評(píng)比，張榜公示。
4、矛盾糾紛化解方面：成立一站式矛盾糾紛就地化解矛盾糾紛第三方調(diào)解中心，進(jìn)一步豐富了人民調(diào)解的內(nèi)涵和外延，構(gòu)建并完善了多元調(diào)解機(jī)制，收到較好成效。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
為深入貫徹落實(shí)黨的十和2013年中央1號(hào)文件精神，按照2013年全國(guó)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，決定將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的主攻方向，從今年起啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的重要意義
黨的十提出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。今年中央1號(hào)文件提出要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)十精神、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要；是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的需要；是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要； 是優(yōu)化公共資源配置、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需要。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)和基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)是，適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新形勢(shì)和廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的新期待，注重發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，通過(guò)局部試點(diǎn)，探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和有效模式，為在更大范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的基本原則：一是堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民主體地位。要始終堅(jiān)持議字當(dāng)先，嚴(yán)守一事一議民主議事程序，尊重農(nóng)民主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民。二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出地域特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。三是堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際先行先試，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在局部地區(qū)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶笤僦鸩酵崎_(kāi)。四是堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮一事一議民辦公助和財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，加大資金整合力度，集中力量辦大事。五是堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“以縣為主”的工作機(jī)制，發(fā)揮縣級(jí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局。六是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善制度機(jī)制。深化鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機(jī)制等改革，創(chuàng)新適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制。
三、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的主要內(nèi)容
（一）繼續(xù)抓好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化等目標(biāo)，改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)等發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級(jí)。
（二）加強(qiáng)中心村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導(dǎo)農(nóng)村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地。
（三）建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
四、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的有關(guān)要求
（一）抓緊制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案。各地要盡快明確試點(diǎn)范圍、支持重點(diǎn)、扶持政策、資金項(xiàng)目管理要求、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容，制定試點(diǎn)方案。以省為單位開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的省份要抓緊研究制定全省試點(diǎn)方案，并報(bào)工作小組審批后組織實(shí)施。局部試點(diǎn)省份可在中央財(cái)政重點(diǎn)支持2―3個(gè)縣市的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，選擇自然條件較好、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作基礎(chǔ)扎實(shí)、有資金整合意愿和能力的縣市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)方案于7月底前報(bào)送工作小組辦公室同意備案后抓緊組織實(shí)施。
（二）科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)本地區(qū)域差異特征，綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，實(shí)行差別化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。結(jié)合縣域總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快供水、污水處理、垃圾收集處理等專項(xiàng)規(guī)劃向周邊農(nóng)村延伸，按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，區(qū)分不同村莊類型，因地制宜探索相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和模式。
（三）加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金投入和整合力度。要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要適應(yīng)公共資源加速向農(nóng)村傾斜、延伸的新形勢(shì)，發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)平臺(tái)作用，切實(shí)加大財(cái)政資金整合力度，推進(jìn)進(jìn)村建設(shè)性資金的統(tǒng)籌使用，提高財(cái)政資金使用效率和合力。
（四）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。在試點(diǎn)村的選擇上，要綜合考慮村莊規(guī)模、受益人口、自然經(jīng)濟(jì)條件等因素，遵循公平、公開(kāi)、公正原則合理確定，嚴(yán)禁大拆大建和搞錦上添花和勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、樣板工程；在立?xiàng)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守一事一議民主議事程序，健全自下而上民主決策機(jī)制，嚴(yán)禁加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)或違背農(nóng)民意愿搞行政命令和“運(yùn)動(dòng)式”創(chuàng)建活動(dòng)；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，注重發(fā)揮綜改、財(cái)政等部門牽頭組織作用，注意發(fā)揮交通、水利、住建、文化等專業(yè)技術(shù)部門的協(xié)調(diào)配合作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收，提高建設(shè)質(zhì)量和水平。嚴(yán)格資金使用管理，強(qiáng)化約束機(jī)制，試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金專戶管理和報(bào)賬制，切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或截留挪用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，對(duì)資金使用管理中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（五）加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤指導(dǎo)。要充分估計(jì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，深入基層開(kāi)展調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)掌握新情況，解決新問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確建設(shè)重點(diǎn)，完善支持政策，健全工作機(jī)制，探索總結(jié)規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，為擴(kuò)大試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。
（六）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。建立健全相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)資金和政策整合，形成工作合力和政策的積聚效應(yīng)。各級(jí)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)不予受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)制作不予受理通知書的通知》（勞社廳函〔2000〕136號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)不予受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)制作不予受理通知書的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：
一個(gè)時(shí)期以來(lái)，各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及時(shí)受理并依法處理了大量勞動(dòng)爭(zhēng)議，特別是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但也有少數(shù)地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在工作中存在不接受當(dāng)事人申訴的情況，有的對(duì)當(dāng)事人申訴作出不予受理決定后，不出具仲裁文書，有的出具仲裁文書不規(guī)范等，致使部分勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人投訴無(wú)門，影響了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與法院審理工作的有效銜接，造成不良的社會(huì)影響。為解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)通知如下：
關(guān)鍵詞：思想政治教育 社會(huì)互動(dòng) 啟示
教育方法是影響教學(xué)效果的一個(gè)重要因素。方法恰當(dāng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與參與積極性起著關(guān)鍵的導(dǎo)向作用，因此在任何理論的學(xué)習(xí)過(guò)程中都離不開(kāi)方法論的研究，高校思想政治教育也是如此。“現(xiàn)代思想政治教育學(xué)既要堅(jiān)持以基本理論為自己的理論基礎(chǔ)，又要借鑒吸取許多相關(guān)學(xué)科的知識(shí)和方法。才能建設(shè)成中國(guó)特色的社會(huì)主義思想政治教育學(xué)”。高校思想政治教育實(shí)質(zhì)上是教師與學(xué)生互動(dòng)的活動(dòng)，所以社會(huì)互動(dòng)理論的相關(guān)內(nèi)容可以為我們所吸收，用于推動(dòng)思想政治教育工作方法的理論創(chuàng)新。
1、社會(huì)互動(dòng)理論的基本內(nèi)容
社會(huì)互動(dòng)是社會(huì)學(xué)中的一個(gè)概念，也是微觀社會(huì)學(xué)的重要課題之一。在社會(huì)學(xué)中。社會(huì)互動(dòng)意味著相互作用，其是指?jìng)€(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與群體、群體與群體之間發(fā)生相互影響性的行動(dòng)方式和過(guò)程。構(gòu)成社會(huì)互動(dòng)，應(yīng)具備三個(gè)要素：(1)應(yīng)有兩方以上主體。既然是相互作用，主體必然不能少于兩方，至于每方人數(shù)具體是多少則沒(méi)有明確限制，其既可以是個(gè)人、也可以是群體。因而不論在個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與群體還是群體與群體之間，互動(dòng)都可發(fā)生。(2)主體間應(yīng)有某種形式的接觸。這種形式既包括語(yǔ)言。也包括非語(yǔ)言，如身體感官或其他媒介等。換言之，一方主體應(yīng)向他方發(fā)出一定的“符號(hào)”即通過(guò)行為或意思表示的方式傳達(dá)給對(duì)方。(3)各方主體都能意識(shí)到“符號(hào)”代表的意義。對(duì)于一方主體做出的意思表示或行為，其他主體不僅能清楚認(rèn)知，而且能對(duì)此積極回應(yīng)，即A向B發(fā)出符號(hào)，B接收該符號(hào)并按符號(hào)指示做出反應(yīng)，然后再返回到A，從而形成一個(gè)完整的互動(dòng)環(huán)。
2、社會(huì)互動(dòng)理論的類型與適用前提
2.1 主要類型
社會(huì)互動(dòng)理論的核心內(nèi)容是互動(dòng)方法。以方法不同為標(biāo)準(zhǔn)。理論界形成了常人方法論、符號(hào)互動(dòng)論、擬據(jù)論、社會(huì)交換論和參照群體論等幾種主要觀點(diǎn)，下面就對(duì)它們作簡(jiǎn)要分析：
2.1.1 常人方法論
該理論是由美國(guó)社會(huì)學(xué)家加芬克爾創(chuàng)立的旨在研究人們?cè)谌粘Ｉ罨?dòng)中使用方法的理論。其假設(shè)在現(xiàn)實(shí)生活中社會(huì)成員依據(jù)一定的規(guī)則和程序進(jìn)行互動(dòng)，這些日常生活中不成文的、大家公認(rèn)的互動(dòng)規(guī)則是一切社會(huì)生活的基礎(chǔ)。加芬克爾以此為前提進(jìn)行了大量實(shí)驗(yàn)，結(jié)果表明人與人的互動(dòng)是以一定背景知識(shí)和常規(guī)為基礎(chǔ)的，如果忽視了這種內(nèi)隱規(guī)則，互動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行，進(jìn)而也不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。所以，從此意義上說(shuō)各方主體能達(dá)成對(duì)所認(rèn)定“規(guī)則”的共識(shí)是有效開(kāi)展互動(dòng)的前提。
2.1.2 符號(hào)互動(dòng)論
該理論以美國(guó)心理學(xué)家米德和庫(kù)利為代表，其認(rèn)為符號(hào)是社會(huì)互動(dòng)的媒介，互動(dòng)是通過(guò)符號(hào)進(jìn)行的，是一種“符號(hào)運(yùn)動(dòng)”：人的行為具有意義，要理解此意義即必須設(shè)身處地、站到對(duì)方立場(chǎng)上加以闡釋：有時(shí)此意義會(huì)隨著情境變化而變化，這就需要互動(dòng)各方通過(guò)不斷協(xié)商來(lái)達(dá)成共識(shí)以重塑其意義；他人對(duì)我是明鏡，從別人對(duì)自己的評(píng)價(jià)和態(tài)度中認(rèn)識(shí)自己?？梢蕴岣咦陨硭刭|(zhì)，進(jìn)而決定行為選擇和行動(dòng)方向。
2.1.3 擬據(jù)論
該理論是一種用表演和比喻說(shuō)明日常生活中人的互動(dòng)的理論，其代表人物是美國(guó)社會(huì)學(xué)家戈夫曼。他認(rèn)為社會(huì)是一個(gè)舞臺(tái)、每個(gè)人都在其中扮演一定角色，他們之所以努力表演，目的是想給別人留下深刻印象，通過(guò)美好印象的塑造以使自己在互動(dòng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)、對(duì)他人行為進(jìn)行有效控制，從而使對(duì)方理解自己的行為并做出預(yù)期反應(yīng)。從本質(zhì)上說(shuō)，該理論強(qiáng)調(diào)變通，即在不同場(chǎng)合應(yīng)變換不同角色，從而適應(yīng)互動(dòng)環(huán)境的變化性。
2.1.4 社會(huì)交換論
該理論由美國(guó)社會(huì)學(xué)家霍曼斯等人建構(gòu)，其認(rèn)為互動(dòng)實(shí)際是獎(jiǎng)賞與懲罰的交換運(yùn)用。若使某人繼續(xù)一行為即應(yīng)對(duì)行為加以獎(jiǎng)賞，讓他認(rèn)識(shí)到此行為對(duì)他是有意義和價(jià)值的，從而推動(dòng)其自愿把這一行為實(shí)施下去；若不想其做某事，就不要給予獎(jiǎng)勵(lì)或進(jìn)行懲罰。那么行為人就能意識(shí)到自己的行為存在問(wèn)題，而不會(huì)再做出類似行為。這種獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)互動(dòng)效果有著深刻影響，應(yīng)恰當(dāng)運(yùn)用。否則會(huì)適得其反。
2.1.5 參照群體論
該理論由美國(guó)社會(huì)學(xué)家海曼首創(chuàng)，后來(lái)諸多學(xué)者在此基礎(chǔ)上又加以發(fā)展，最終形成了一個(gè)內(nèi)容豐富、效果顯著的理論。其最大貢獻(xiàn)就在于提出了一種間接互動(dòng)觀點(diǎn)，即非面對(duì)面人際接觸，而以參照群體(即榜樣)的價(jià)值和規(guī)范作為塑造自我價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的依據(jù)。這一理論強(qiáng)調(diào)榜樣的規(guī)范和比較作用，旨在通過(guò)模范和典型的強(qiáng)大感染力來(lái)引導(dǎo)人們行為。
2.2 適用前提
上述幾種理論并非彼此排斥、沖突的，它們可以相補(bǔ)充、結(jié)合使用。所以，為保證互動(dòng)方法有效實(shí)施，就要求互動(dòng)主體在開(kāi)展互動(dòng)前應(yīng)遵循一定原則，做好必要準(zhǔn)備：
2.2.1 應(yīng)認(rèn)清個(gè)體差異
人與人是不同的，他們有著異樣的思維方式和性格，所以不能同等對(duì)待，而應(yīng)根據(jù)他們不同的特點(diǎn)采用不同方法開(kāi)展工作，這樣才能因材施教，取得最佳效果。因此，發(fā)起互動(dòng)的一方應(yīng)花費(fèi)一定時(shí)間和精力對(duì)工作對(duì)象進(jìn)行事先了解，做到知己知彼、才能百戰(zhàn)不殆。
2.2.2 互動(dòng)雙方應(yīng)視彼此為平等主體
擺脫地位、年齡等因素差異造成的障礙，這樣可以拉近彼此距離，使他們敞開(kāi)心扉、暢所欲言，營(yíng)造良好的交流氛圍。
2.2.3 應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)幕?dòng)時(shí)間和環(huán)境
盡管交流能隨時(shí)隨地進(jìn)行，但并非任何情況下都能取得好的效果，只有在適當(dāng)時(shí)間、適當(dāng)場(chǎng)合進(jìn)行的互動(dòng)才能做到事半功倍、增強(qiáng)互動(dòng)的實(shí)效性。
2.2.4 應(yīng)有明確的互動(dòng)主題
即能圍繞某一問(wèn)題展開(kāi)交流，否則漫天撒網(wǎng)，不會(huì)取得任何成效。這就要求互動(dòng)主體應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。
3、社會(huì)互動(dòng)理論對(duì)高校思想政治教育工作方法的啟示
高校思想政治教育主體雙方是教師與學(xué)生。要使該工作有效開(kāi)展離不開(kāi)他們的互動(dòng)與交流。但是如何操作才能形成有效互動(dòng)，這是需要我們深思與探討的問(wèn)題。社會(huì)互動(dòng)理論為高校思想政治教育提供了方法論啟示。這可以為我們吸收和借鑒：
3.1 尋找共同話題。通過(guò)情感共鳴達(dá)到課堂的最佳效果。
教師應(yīng)與學(xué)生有密切聯(lián)系，把他們較為關(guān)心的問(wèn)題作為互動(dòng)主題，從而拉近彼此心靈距離。每個(gè)人在與他人交往時(shí)心理上都有一個(gè)自我空間，教師應(yīng)允許和理解這種差異存在而不得強(qiáng)行打破。但此并不意味著就無(wú)法克服，心理距離是有長(zhǎng)短差異的，可以想辦法縮短這個(gè)距離。根據(jù)常人方法論的啟示，一個(gè)有效方法便是尋找到與學(xué)生交流的共同話題，因?yàn)榕c他們密切聯(lián)系的問(wèn)題(如獎(jiǎng)學(xué)金、畢業(yè)求職等)能引起其強(qiáng)烈關(guān)注度和參與熱情，有利于教師與學(xué)生交流、溝通，從而使教
師了解學(xué)生所思所想，有效開(kāi)展工作。
3.2 開(kāi)展符號(hào)互動(dòng)，營(yíng)造融洽的溝通氛圍。
一是發(fā)揮符號(hào)在教育中的媒介作用。依據(jù)符合互動(dòng)論的相關(guān)原理，教師在與學(xué)生互動(dòng)時(shí)不僅可以采用聲音、文字、圖畫等直觀方式進(jìn)行交流，也可利用手勢(shì)、姿態(tài)、表情等把不便直觀表達(dá)出來(lái)的意思通過(guò)非直接方式得以體現(xiàn)，從而使教師與學(xué)生達(dá)成共識(shí)、形成默契，這樣不但不會(huì)造成沖突，消極影響互動(dòng)效果，還能營(yíng)造融洽氛圍，促使思想政治教育有效開(kāi)展。
二是為學(xué)生創(chuàng)造條件，使他們充分表現(xiàn)自己。在進(jìn)行思想政治教育時(shí)，教師不要一味地獨(dú)占話語(yǔ)權(quán)，而要留給學(xué)生提問(wèn)或發(fā)表自己意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。通過(guò)他們的表達(dá)，教師可以了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從而針對(duì)問(wèn)題加以解決。否則，學(xué)生不表現(xiàn)，教師也就無(wú)法發(fā)現(xiàn)他們的問(wèn)題。這對(duì)學(xué)生發(fā)展是極為不利的，也背離了高校培養(yǎng)學(xué)生成為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本目的。
3.3 明確角色定位，規(guī)范思想政治教育工作者的基本素質(zhì)。
一是教師應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、明確自己的社會(huì)角色。教師直接面對(duì)學(xué)生，他們的一言一行會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生直接影響。因此在互動(dòng)過(guò)程中，教師一定要嚴(yán)格要求自己，按照教師守則行事，從而有效控制整個(gè)互動(dòng)局勢(shì)，引導(dǎo)其向好的方面發(fā)展，這即是擬據(jù)論的典型運(yùn)用。例如：在進(jìn)行思想政治教育時(shí)，教師作為一方主體，既要做好談話者、傾聽(tīng)者角色，又要做好學(xué)生引導(dǎo)者和保護(hù)者的角色。這樣，在遇到學(xué)生比較敏感或?qū)λ麄冇绊懖缓玫膯?wèn)題時(shí)，教師才能有效應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)互動(dòng)朝著樂(lè)觀、積極的狀態(tài)發(fā)展。
二是教師應(yīng)經(jīng)常與學(xué)生互換角色，站在對(duì)方立場(chǎng)反思教學(xué)方法上存在的問(wèn)題。俗話說(shuō)：當(dāng)局者迷、旁觀者清。如果思想政治教育者一直站在教師角色上考慮問(wèn)題，往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身教學(xué)實(shí)踐中的不足。教師存在哪些問(wèn)題。最有發(fā)言權(quán)的當(dāng)屬學(xué)生。所以教師應(yīng)經(jīng)常站在學(xué)生立場(chǎng)反思自身。也可以鼓勵(lì)學(xué)生換位思考，讓他們談?wù)勛约喝绻墙處煏?huì)如何教學(xué)。通過(guò)與學(xué)生互換角色，教師可以吸取他們有益的意見(jiàn)和建議來(lái)了解自身教育方法上的缺陷，從而加以改進(jìn)。
3.4 正確運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高學(xué)生互動(dòng)積極性與學(xué)習(xí)主動(dòng)性。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和社會(huì)發(fā)展，學(xué)生行為越來(lái)越受到利益或需要驅(qū)使。所以。為使思想政治教育有效運(yùn)作。激勵(lì)措施是必不可少的。例如：教師對(duì)那些出勤率高、積極參與互動(dòng)的學(xué)生應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，既可是口頭表?yè)P(yáng)，也可是考試加分等物質(zhì)獎(jiǎng)賞。通過(guò)類似方式以增強(qiáng)學(xué)生與教師互動(dòng)的積極性與學(xué)習(xí)干勁。為使每位學(xué)生都能達(dá)到這樣的效果，要求教師應(yīng)具備善于挖掘?qū)W生強(qiáng)項(xiàng)的能力，給他們提供更多獲得獎(jiǎng)賞的機(jī)會(huì)。此外，對(duì)于一些具有抵觸心理的學(xué)生，教師還應(yīng)在互動(dòng)中靈活掌握重獎(jiǎng)輕罰等原則。從而促使他們的行為從消極轉(zhuǎn)向積極，以做出合理明智的選擇。
3.5 充分發(fā)揮思想政治教育者的榜樣作用。
“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文:法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系及作用
普法的核心環(huán)節(jié)是法治的宣傳教育，法治的宣傳教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展是否存在著一個(gè)關(guān)聯(lián)關(guān)系呢？做好法制宣傳教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的作用呢？找出它們之間的關(guān)系，找出它們之間的影響，對(duì)我們科學(xué)地制定“六五”普法規(guī)劃具有積極的作用，所以我們有必要對(duì)之進(jìn)行研究，這一點(diǎn)正是本文的指導(dǎo)思想。
首先，我們知道一個(gè)社會(huì)的法律制度是該社會(huì)的上層建筑，是其經(jīng)濟(jì)等的集中反映，并為其服務(wù)；那么該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)等是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定該社會(huì)上層建筑的基礎(chǔ)；這是經(jīng)典作家的經(jīng)典理論，根據(jù)這一經(jīng)典理論，社會(huì)的上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一對(duì)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體。法治的宣傳教育是為法律制度服務(wù)的，所以這種行為也是社會(huì)的上層建筑的范圍；社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)本身的發(fā)展都是社會(huì)的實(shí)體內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范圍；所以我們可以根據(jù)經(jīng)典作家的理論知道，法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。但是在我們國(guó)家，由于我們是社會(huì)主義國(guó)家，作為上層建筑的法律制度和產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一體，作為它們的主體都是人民，所以兩者在代表利益上是一致的，也就是說(shuō)兩者的價(jià)值取向是同構(gòu)同向的。那么基于此做好法制宣傳教育工作會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用；反過(guò)來(lái)也一樣，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展越是發(fā)展的好對(duì)我們的法律制度走向完善就越會(huì)提供更加有力的基礎(chǔ)性保障；當(dāng)然有了更加有力的基礎(chǔ)性保障，法律制度的宣傳教育也就會(huì)更有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就會(huì)做得更好；所以我們可以得出結(jié)論：法制宣傳教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著一種矛盾統(tǒng)一關(guān)系，它們之間具有相互促進(jìn)的作用。所以我們應(yīng)當(dāng)明白做好法制的宣傳教育雖然相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一種務(wù)虛性的工作，但它同樣重要，也是對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種促進(jìn)；同樣道理，做好社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)不斷地完善社會(huì)的上層建筑是一種物質(zhì)前提，兩者都很必要，都很重要。
我們認(rèn)為，法制的宣傳教育是法律制度落實(shí)執(zhí)行的觀念實(shí)現(xiàn)途徑。也就是說(shuō)立法的目的，立法的內(nèi)容，只有向全社會(huì)廣泛地宣傳和教育，才會(huì)在全社會(huì)中產(chǎn)生對(duì)該法的了解，知曉，才會(huì)在人們的觀念中樹立起該法的觀念，才會(huì)在人們的意識(shí)中以之為規(guī)范，從而去自覺(jué)自為的規(guī)范自己的行為。這個(gè)過(guò)程我們看到它其實(shí)就是法的執(zhí)行和落實(shí)的一個(gè)觀念上的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。當(dāng)然法律一旦經(jīng)過(guò)合法程序產(chǎn)生，并不以社會(huì)某些成員是否了解其內(nèi)容為其生效的前提條件；也不以某些成員不了解該法的內(nèi)容而對(duì)該成員不產(chǎn)生拘束力；但是我們是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，我們的法律是人民意志的反映，是用來(lái)維護(hù)人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我們的法律不是以事后的懲罰為唯一目的的，所以法律的觀念實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要，這就是我們普法的目的所在；我們的法律以在全社會(huì)形成良好的秩序，在觀念上實(shí)現(xiàn)為最高境界。法律在觀念上的實(shí)現(xiàn)，是在社會(huì)成員中形成自覺(jué)自為地守法，以良好的社會(huì)秩序規(guī)范成員的行為。所以法制的宣傳教育是實(shí)現(xiàn)法制觀念實(shí)現(xiàn)的有效途徑和手段；社會(huì)更多成員自覺(jué)自為的守法是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在積極因素；社會(huì)更多成員的自覺(jué)自為的守法以形成良好的社會(huì)秩序是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障性條件；所以做好法制宣傳教育工作是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的一種環(huán)境動(dòng)力，具有積極的意義。比如，我們的行政執(zhí)法以往的做法都是一種被動(dòng)性的執(zhí)法，也就是當(dāng)行政相對(duì)人的違法行為產(chǎn)生以后才去給與懲罰的，但是這種懲罰(來(lái)源：文秘站 ）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對(duì)人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺(jué)自為的守法意識(shí)，從而沒(méi)有內(nèi)在的拘束力，當(dāng)然也不排除某些行政相對(duì)人根本就不知道相關(guān)法律的內(nèi)容，當(dāng)然也就不知道他們行為的社會(huì)危害性，所以被動(dòng)執(zhí)法的結(jié)果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對(duì)象多，領(lǐng)域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對(duì)象能夠自覺(jué)自為的去守法，那么社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)本身的發(fā)展都會(huì)大有改觀的。
法制的宣傳教育是強(qiáng)化社會(huì)法制環(huán)境的有效手段，依法治國(guó)不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會(huì)形成濃厚的法制環(huán)境；因?yàn)椴还苁菆?zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動(dòng)性；但是全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對(duì)社會(huì)成員具有矯正力。我們做好法制的宣傳教育工作的同時(shí)，不僅使社會(huì)成員樹立起法制意識(shí)，還會(huì)在這種宣傳教育的過(guò)程中進(jìn)一步強(qiáng)化人們的法制意識(shí)，就會(huì)在全社會(huì)形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境中人們的言行就會(huì)受到環(huán)境的制約，同時(shí)這種環(huán)境的強(qiáng)化還會(huì)推動(dòng)社會(huì)的法治進(jìn)程，這對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種推動(dòng)力量。我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有一個(gè)很好的法制環(huán)境，沒(méi)有一個(gè)良好的法律制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效有序地運(yùn)行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的需要。
現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈切實(shí)做好災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就地安置和民工有序流動(dòng)工作要點(diǎn)〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我市實(shí)際情況，提出如下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作的意見(jiàn)的通知》和勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈切實(shí)做好災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就地安置和民工有序流動(dòng)工作要點(diǎn)〉的通知》要求，充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性、緊迫性，把我們的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的通知要求上來(lái)。
二、按照國(guó)務(wù)院通知精神，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力宏觀調(diào)控的力度，結(jié)合目前我市對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范和使用外地務(wù)工人員的檢查，堅(jiān)決杜絕私招亂雇行為。
三、加強(qiáng)與相關(guān)省（市）、自治區(qū)勞動(dòng)廳（局）駐京勞務(wù)管理處的協(xié)作，注意災(zāi)區(qū)民工的動(dòng)向。自1998年12月1日起至1999年12月31日止，本市行政區(qū)域內(nèi)新招用外地務(wù)工人員的用人單位必須通過(guò)外埠勞務(wù)基地有組織的招用外地務(wù)工人員，不得招用零散外埠勞動(dòng)力。對(duì)特殊需要的，須經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民工有序流動(dòng)和春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市勞動(dòng)局成立組織民工有序流動(dòng)和春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員為市、區(qū)（縣）勞動(dòng)局的主管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)局就業(yè)管理處。各區(qū)（縣）勞動(dòng)局及使用外地務(wù)工人員較多的單位也應(yīng)成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)本單位外地民工留京過(guò)節(jié)的工作。各區(qū)（縣）勞動(dòng)局及用人單位于12月31日之前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成情況報(bào)市勞動(dòng)局就業(yè)管理處。
五、使用外地務(wù)工人員較多的用人單位應(yīng)按50％的比例安排外地民工留京過(guò)春節(jié)。對(duì)在京過(guò)節(jié)的民工，市、區(qū)（縣）勞動(dòng)局將優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。
六、在1999年1月1日至3月1日期間，各級(jí)勞動(dòng)部門暫停辦理外地務(wù)工人員手續(xù)；各用人單位暫停招用外地務(wù)工人員；外埠勞務(wù)基地暫停向北京輸送勞動(dòng)力。如有特殊情況需要在此期間招用外地務(wù)工人員或辦理審批手續(xù)時(shí)，必須報(bào)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。
七、建立值班和民工流動(dòng)信息的通報(bào)制度。自12月1日起至1999年春運(yùn)結(jié)束前，各區(qū)（縣）勞動(dòng)局、市屬各局（總公司）于每月的10日、25日分別上報(bào)市勞動(dòng)局就業(yè)管理處一次工作簡(jiǎn)報(bào)；1999年春運(yùn)期間每周四上報(bào)一次工作動(dòng)態(tài)情況。
八、春運(yùn)期間，市勞動(dòng)局將組織相關(guān)區(qū)勞動(dòng)局和?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)勞動(dòng)廳（局）駐京勞務(wù)管理處對(duì)本市火車站、長(zhǎng)途汽車站的外地民工流動(dòng)情況和崇文門三角地等外地人員非法聚集地進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
九、春運(yùn)期間，市、區(qū)（縣）勞動(dòng)部門要加大對(duì)私招亂雇外地務(wù)工人員、侵害外地務(wù)工人員合法權(quán)益及其他擾亂北京市勞動(dòng)力市場(chǎng)行為的打擊力度。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于實(shí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府原則同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于實(shí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的意見(jiàn)
為確保企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》（〔2000〕9號(hào)）精神，結(jié)合本市的實(shí)際情況，2000年底前，我市將對(duì)參加了社會(huì)保險(xiǎn)的單位中80％的離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。此項(xiàng)工作要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、先行試點(diǎn)、滾動(dòng)推進(jìn)”的原則，今年7月份在西城區(qū)先行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市逐步實(shí)施。現(xiàn)就企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放工作提出以下意見(jiàn)：
一、實(shí)施范圍和步驟
對(duì)按規(guī)定參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位中按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休人員逐步實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。
2000年要在原行業(yè)統(tǒng)籌之外所有參統(tǒng)單位中實(shí)行。2001年在原行業(yè)統(tǒng)籌單位中實(shí)行。爭(zhēng)取用兩年左右時(shí)間在全市實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。
二、社會(huì)化發(fā)放的內(nèi)容和形式
基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的內(nèi)容為按養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，在養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中列支的離退休人員基本養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放形式主要是由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托工商銀行和郵局代為發(fā)放，為方便離退休人員領(lǐng)取、查詢，可自主就近選擇發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)。
（一）居住在本市的離退休人員的基本養(yǎng)老金由工商銀行和郵局發(fā)放；
（二）居住在外地的離退休人員的基本養(yǎng)老金由郵局寄發(fā)；
（三）對(duì)有特殊困難的離退休人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將根據(jù)本人申請(qǐng)和實(shí)際情況，委托郵局上門送發(fā)。
三、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金發(fā)放形式
企業(yè)支付的統(tǒng)籌外養(yǎng)老金不屬于基本養(yǎng)老金范疇，應(yīng)由原資金渠道解決。其中離休人員按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定發(fā)放的各種補(bǔ)貼應(yīng)給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發(fā)放基本養(yǎng)老金時(shí)一起發(fā)放。
四、基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間
基本養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間為每月15日，遇法定節(jié)假日提前發(fā)放。為保障離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，保證離退休人員基本生活，各級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付基金，確?；攫B(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放。
五、組織實(shí)施
（一）實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放是確保離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，保證社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，認(rèn)真組織、周密安排，確保社會(huì)化發(fā)放工作的順利實(shí)施。
