時間：2024-04-09 14:44:19
序論：在您撰寫關(guān)于營商環(huán)境的建議時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
今年以來，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“一號改革工程”的部署要求，專班緊扣中心工作，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)全局作用，凝聚服務經(jīng)濟發(fā)展合力，圍繞理順機制、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅突破、精準發(fā)力，努力打造中國北方營商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)，為加快建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)構(gòu)建良性發(fā)展生態(tài)?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、2020年工作總結(jié)
（一）“雙組長制”優(yōu)勢凸顯。制定印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)小組調(diào)整有關(guān)事宜的通知》，按照區(qū)委書記、區(qū)長任組長的“雙組長制”架構(gòu)，理清各專班、專題組具體職責，推動形成區(qū)委統(tǒng)抓統(tǒng)攬、各層級各方面協(xié)同發(fā)力的整體格局。加強統(tǒng)籌調(diào)度，先后召開聯(lián)席會、調(diào)度會10余場，對現(xiàn)存問題召集黨政部門共同研究解決路徑，確保國家和省營商環(huán)境評價、企業(yè)家滿意指數(shù)測評等重點工作順利進行。舉辦擴大更高水平開放助力營商環(huán)境提升專題“三述”評辯會，述實工作具體路數(shù)打法，現(xiàn)場收集部門和企業(yè)建議共21條。
（二）服務企業(yè)取得實際成效。省、市服務隊進駐以來，專班主動溝通聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，22個小分隊深入基層、下沉網(wǎng)格，“點對點”菜單式開展政策宣傳解讀，“手把手”引領(lǐng)式幫助申報兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，截止11月份，收集包括“四上”企業(yè)、民營及小微企業(yè)的問題3486件，解決各類問題累計3473件，辦結(jié)率達99.63%。組織部門接到拜訪會見重點商協(xié)會8家，召開座談會3次、工作推進會5次，多家省級商協(xié)會與市北達成合作意向。+
（三）惠企助企政策密集出臺。協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府制定《建設(shè)全國一流營商環(huán)境城區(qū)的指導意見》，配套印發(fā)營商環(huán)境改革重點任務76條，并在今年企業(yè)家大會上公開。參與制定“激發(fā)民營經(jīng)濟活力促進民營經(jīng)濟發(fā)展19條”“人才高地建設(shè)六大工程20條”“關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的意見”等文件，展現(xiàn)市北優(yōu)化營商環(huán)境的信心和決心。組織起草《關(guān)于促進全區(qū)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施方案》，完成異地商會、街道商會社會團體登記，社區(qū)商會、網(wǎng)格商會試點陸續(xù)展開。制定完善鼓勵商協(xié)會發(fā)展政策，國際商協(xié)會中心論證方案已進入征求意見階段。
（四）專題調(diào)研有序推進。依托“黨群e家”平臺開展線上問卷調(diào)研，收集有效問卷5180份，梳理匯總企業(yè)需區(qū)政府幫助解決事項80余個，意見建議150余條。采用面對面、點對點方式，到街道、部門實地調(diào)研9次，收集意見建議50余條，及時掌握推進中存在的痛點堵點。邀請國家發(fā)改委法律顧問來我區(qū)座談交流，專家詳細解讀了世行標準、國評標準內(nèi)容，并結(jié)合我區(qū)實際給出專業(yè)化指導。組織部分單位、街道赴深圳市、上海市考察學習，實地了解非公黨建、企服中心建設(shè)、審批流程優(yōu)化等情況。開展創(chuàng)新課題研究工作，完成探索設(shè)置營商環(huán)境綜合機構(gòu)總結(jié)報告，為上級決策提供有益參考。積極參與全區(qū)“創(chuàng)新突破”金點子活動，依托第三方機構(gòu)助推涉企政策集成創(chuàng)新建議成功入圍。
（五）營商氛圍逐漸濃厚。建立定期調(diào)度制度和信息收集報送制度，注重選樹在招商一線、服務一線的事跡典型，累計編發(fā)營商環(huán)境專報3期。加強新發(fā)優(yōu)勢總結(jié)推廣，作為六個區(qū)縣之一，我區(qū)成功入選全省首批優(yōu)化政務服務工作典型案例，經(jīng)驗做法在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)度會上進行分享。
二、2021年工作思路和打算
（一）突出流程再造，狠抓落實再提效。把前期好做法好經(jīng)驗用制度形式固定下來，規(guī)范問題收集、部門辦理、及時反饋、掛賬督辦、跟蹤評價的工作機制，形成“事事有回應、件件有落實”的閉環(huán)模式。一是實施營商環(huán)境問題調(diào)研常態(tài)化，做好數(shù)據(jù)分析、評估，動態(tài)掌握影響營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問題。二是借助“黨群e家”平臺，推動資源力量向網(wǎng)格延伸，利用緊鄰企業(yè)的優(yōu)勢，加快涉企問題解決，有效提升企業(yè)的獲得感安全感。三是探索建立區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及公檢法機關(guān)與企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系制度，把優(yōu)化營商環(huán)境作為民主監(jiān)督視察、專題調(diào)研和人大建議案、政協(xié)提案辦理等的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。四是定期調(diào)度、研判、督導，將營商環(huán)境指標納入“大督查”范圍，跟蹤《指導意見》及重點任務清單辦理落實情況，確保既定目標任務高質(zhì)量推進。
據(jù)統(tǒng)計，***市目前機動車數(shù)量達到***多萬輛，如此龐大的車輛促進了洗車行業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，以滿足全市車輛的清洗需求。但同時，洗車行業(yè)存在管理混亂、占道經(jīng)營、影響市容市貌、污染環(huán)境等現(xiàn)象，現(xiàn)提出關(guān)于規(guī)范整治洗車行業(yè)的建議如下。
一、目前洗車行業(yè)主要存在的問題
1、
無證經(jīng)營
在日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)，部分洗車商戶存在無證無照經(jīng)營，例如商家注冊登記的營業(yè)范圍是汽車美容，同時又經(jīng)營洗車業(yè)務；也有一部分領(lǐng)取了工商執(zhí)照，但環(huán)保設(shè)施、污水納管也未能完全到位。
2、
占道經(jīng)營
占道經(jīng)營現(xiàn)象最為突出。部分洗車商戶直接在人行道甚至非機動車道洗車，由于人行道被占用，行人不得不走上非機動車道或機動車道繞行，給交通安全留下了隱患。
3、
浪費水資源嚴重
洗車服務業(yè)經(jīng)營者多采用人工水洗或普通水槍沖洗等落后的洗車方式，導致水資源利用率低、浪費嚴重。
4、污染環(huán)境
洗車后的污水未經(jīng)處理直接排入下水道或隨意排放，易造成堵塞下水道，加重水體污染，增加污水處理廠處理負擔，嚴重影響周邊環(huán)境及附近居民的生活。
二、規(guī)范整治洗車行業(yè)的建議
為進一步規(guī)范機動車洗車行業(yè)秩序，健全長效管理機制，創(chuàng)建美麗和諧城市環(huán)境，針對洗車行業(yè)存在的問題，提出以下建議：
1、強化管理。建議設(shè)置整治工作專門工作組，加強洗車企業(yè)的審批、發(fā)證、驗收和監(jiān)管工作。對無照無證、占道洗車、污染嚴重的洗車店，工商、交通、水務、環(huán)保、城管等相關(guān)部門應該聯(lián)合整治，無法達到規(guī)范要求的應予以取締。
2、加強審批。根據(jù)洗車行業(yè)設(shè)置標準的規(guī)定，嚴把洗車場設(shè)立的準入關(guān)，對不符合城市規(guī)劃、不具備節(jié)水和污水處理措施、可能影響市容或存在擾民問題的擬建洗車場一律不予審批。
3、加大處罰力度。相關(guān)部門既要在工作職責范圍內(nèi)加強對洗車場點的日常檢查，加大執(zhí)法力度，及時糾正違法行為。在環(huán)保方面，環(huán)境監(jiān)察部門應將洗車業(yè)納入日常環(huán)境監(jiān)察范圍，對現(xiàn)有洗車業(yè)中不具備污染治理條件的，限期停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，未能達標排放的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責令停業(yè)整改，并給予經(jīng)濟處罰。
2020年秋期，獨樹鎮(zhèn)現(xiàn)有公辦學校39所，其中初中兩所，小學37所，民辦學校5所，民辦幼兒園2所。本學期公民辦中小學共計10799人，其中公辦小學在校生4586人，民辦小學在校生2614人，初中在校生3599人。幼兒園在園幼兒2354人。全鎮(zhèn)共有教師509人。
二、工作開展情況
1、加強組織領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組。
按照縣教體局相關(guān)會議精神，獨樹鎮(zhèn)中心學校立即行動，成立以許元秋為組長，馬建華為副組長的領(lǐng)導小組，加強對此項工作的領(lǐng)導、督促、組織協(xié)調(diào)，進一步明確責任和任務，做好對學校溝通交流及大走訪工作。
2、召開全體校長會，迅速安排部署。
1月7日下午，在中心學校三樓會議室召開專題工作會。會議由許元秋校長主持，馬建華發(fā)表了重要講話，傳達了方教辦【2021】1號文，關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境，做好學校溝通走訪的通知。會上下發(fā)了《學生遵守考試信用承諾書》及《教師職業(yè)信用承諾書》。
3、深入轄區(qū)學校，全面了解情況。
中心校班子及其成員分成四個小組，深入轄區(qū)39所中小學校，開展溝通走訪，全面了解情況，切實當好學?！胺展芗摇?。在走訪中，大家認真詢問學校在發(fā)展過程中需要幫助解決的困難和問題，征求學校對優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的意見和建議。同時，結(jié)合本職工作，就教育工作成效、工作作風、隊伍建設(shè)等內(nèi)容征求了學校負責人的意見建議，以便有針對性的提升教育服務質(zhì)量。
三、工作措施
1、加強制度建設(shè),建立長效機制。
各學校要將《通知》的精神貫徹落實做細、做實。同時認真貫徹落實師德教育、師德宣傳、師德表彰、師德監(jiān)督、師德懲戒等相關(guān)制度,進一步完善師德建設(shè)長效機制。各校領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行上級的規(guī)定,堅決杜絕學校組織或參與有償補課,亂發(fā)教輔資料和亂收費行為;各學校要加強對教師從教行為的管理,對教師的教學計劃、教學效益、教學進度等進行切實有效的監(jiān)管。
2、強化行風政風，助推營商環(huán)境優(yōu)化。
為構(gòu)建良好的親商營商教育生態(tài)，獨樹鎮(zhèn)中心學校以“系統(tǒng)抓行風、學校抓校風”為載體，圍繞營商環(huán)境建設(shè)的要求和任務，上下齊抓共管，各負其責，形成全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)上下齊抓的良好工作格局。加強信用校園建設(shè)，組織全鄉(xiāng)中小學師生分別簽訂《教師職業(yè)信用承諾書》和《學生遵守考試信用承諾書》。深化師德師風建設(shè)，召開加強師德師風建設(shè)、做“四有”好教師會議，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，進一步規(guī)范教師教學行為，暢通便民服務途徑，優(yōu)化營商環(huán)境。規(guī)范辦公秩序、提高行政效能，堅持正向引領(lǐng)，建立行之有效的獎懲機制，樹立敬畏心，增強榮辱感。
3、實行目標責任制，強化督導問效。
明確校長規(guī)范辦學行為的責任目標，與校長的評優(yōu)、晉升掛鉤，凡違反規(guī)定，情節(jié)嚴重，整改不利的，實行一票否決。明確各類學校目標任務，在抓好常規(guī)教學的同時，創(chuàng)新工作措施，保證教學質(zhì)量穩(wěn)步提升要加強督促檢查，實行跟蹤問效。采取設(shè)立意見箱、熱線電話等形式，征集意見和建議。適時面向群眾開展?jié)M意度測評，并進行實時反饋，制定措施，落實整改。
市交通運輸局：
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升我市文明、開放的涉外服務能力和水平，市外事辦以黨史學習教育活動為契機，在全市范圍內(nèi)開展公共場所外語標識標牌規(guī)范化建設(shè)工作。規(guī)范建設(shè)工作以“一場兩站”為試點，對公共場所已有英文引導標識標牌進行普查、糾錯，對只有中文標識，缺失對應英文標識的將一并提出規(guī)范整改建議。
近日，我辦擬于2021年5月26日下午15點赴長途汽車站對此項工作進行調(diào)研，請貴單位做好協(xié)助配合工作。
市交通運輸局：
人大代表：廣汽集團股份有限公司總經(jīng)理 曾慶洪
議案：《關(guān)于降低車輛購置稅率的建議》
關(guān)注點：車輛購置稅阻礙經(jīng)濟型轎車走入老百姓家庭。
建議：對比美、德、法、意、日等汽車工業(yè)發(fā)達國家的相關(guān)情況，可以看到這些國家均不征收車輛購置稅。因此降低車輛購置稅也是借鑒汽車工業(yè)發(fā)達國家的一種做法。
人大代表：上汽集團副總裁上海通用總經(jīng)理 陳虹
提案：(《合理規(guī)劃、有效實施汽車排放法規(guī)》
關(guān)注點：節(jié)約能源、環(huán)境保護是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略方針和基本國策。能源安全關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展和國家的安全。節(jié)約能源和合理利用能源對國家的長遠發(fā)展具有深遠和重要的意義。
建議：國家盡快頒布與能源法律相配套的實施細則及相應的法律，同時盡快出臺國家關(guān)于節(jié)能、替代燃料能源開發(fā)及排放控制的中長期規(guī)劃，有效實施汽車排放控制法規(guī)。
人大代表：中國南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁長安汽車集團董事長 尹家緒
議案：《關(guān)于大力推進自主技術(shù)的混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化的建議》
關(guān)注點：近幾年，在國家“863”計劃的資助下，長安、一汽、奇瑞等自主品牌汽車企業(yè)先后開展了混合動力汽車研究，并取得了豐碩的成果，目前已進入產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵階段。據(jù)了解，長安的混合動力車型將于2008年上市。但是，要真正實現(xiàn)自主混合動力車型的普及，還有許多重大障礙，包括技術(shù)上尚存在一些關(guān)鍵難題、成本太高、零部件配套資源體系不成熟等。
建議：迫切需要國家在政策、資金上再給予自主品牌更大的支持力度，為自主品牌混合動力車型的成功普及再推動一把，使這一先進的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品發(fā)揮應有的社會效益，并成為提升自主品牌核心競爭力的重要武器。
人大代表：東風汽車公司副總經(jīng)理神龍汽車公司總經(jīng)理 劉衛(wèi)東
議案：《明確國家汽車發(fā)展的能源戰(zhàn)略》
關(guān)注點：隨著經(jīng)濟穩(wěn)定增長、人民物質(zhì)和文化生活水平的提高，汽車消費增長迅速，汽車能源消耗增長呈現(xiàn)加速趨勢，在總體能源消耗比例中呈上升趨勢。汽車燃料消耗的增加加速了我國石油消耗總量的上升，以及石油的對外依存度的上升，亟待制定能源戰(zhàn)略，出臺具體政策進行引導，確保能源安全，并為我國汽車工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供重要保障。
建議：
l、進一步倡導全民節(jié)能意識。
2、加大對高能耗產(chǎn)業(yè)和消費的整治或限制力度。
3、發(fā)展汽油可替代能源和技術(shù)。
4、加快發(fā)展節(jié)能技術(shù)。
人大代表江淮汽車集團董事長 左延安
議案：《資源節(jié)約型制造技術(shù)促發(fā)展》
關(guān)注點：把協(xié)調(diào)平衡的原理融入到資源節(jié)約型制造技術(shù)中，充分運用系統(tǒng)思考的理念來豐富和創(chuàng)新資源節(jié)約型制造技術(shù)的內(nèi)容，是汽車企業(yè)發(fā)展資源節(jié)約型制造技術(shù)，建設(shè)和諧企業(yè)的重要手段。
建議：
1、綠色制造，清潔生產(chǎn)。
2、依靠技術(shù)創(chuàng)新，實施科技節(jié)水；達標廢水再利用，擴大凈化污水回用；規(guī)范科學管理，推廣新技術(shù)。
3、規(guī)范科學管理，推廣新技術(shù)。
政協(xié)委員：一汽集團進出口公司總經(jīng)理 李維斗
提案：《加強政府的引導和監(jiān)管，促使中國汽車健康走出去》
關(guān)注點：中國汽車出口高速增長的同時，也出現(xiàn)了重效應輕效益、惡性競爭、售后服務體系不健全等問題。
建議：
1．堅決落實《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》。
2．從生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)逐步過渡到品牌擁有者授權(quán)出口。
3．加強行業(yè)自律和政府監(jiān)管。
人大代表：湖南長豐集團董事長 李建新
議案：《關(guān)于修訂和完善，鼓勵支持自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)汽車企業(yè)發(fā)展的建議》
關(guān)注點：現(xiàn)行的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》在實施過程中逐漸暴露出一些矛盾與問題：
一、產(chǎn)業(yè)政策對現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類汽車規(guī)定為新投資項目，與新建汽車生產(chǎn)企業(yè)一樣實行高標準審核，導致一部分汽車生產(chǎn)企業(yè)在市場中發(fā)現(xiàn)比較好的商機，也有足夠存量資產(chǎn)可以上新的其他類別汽車項目時，卻由于核準的程序繁多而錯失商機。
二、汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的核準制設(shè)置的條件和審批過程中的實際操作辦法矛盾。
建議：對其實施過程中出現(xiàn)的問題進行修訂與完善，對現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)利用自有存量資產(chǎn)，自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品新上其他類別汽車項目的實行備案制，對核準制也增強其標準性和規(guī)范性，修改相應標準，使標準在操作中更為科學。
議案：《國家財政預算應加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持比例，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家》
關(guān)注點：目前我國財政預算對科技的投入比例每年都在增加，但財政投入主要在科研院所和學校，而非發(fā)達國家的科研院所、企業(yè)、高校三者共分財政預算的情況。
建議：
1．應增大國家財政對企業(yè)創(chuàng)新的扶持，首要是擴大財政科技投入總量。
2．在增大科技投入總量的基礎(chǔ)上，要增大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持，提高財政預算中對企業(yè)科技投入的比例，使我國創(chuàng)新體系從以政府為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為核心。
3．利用直接財政科技撥款激勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。全國工商聯(lián)
《關(guān)于修訂的提案》
關(guān)注點：《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施以來，汽車流通領(lǐng)域?qū)Υ伺u聲此起彼伏，《辦法》有以下弊端：
1．強化了品牌的壟斷地位，使已經(jīng)處于弱勢地位的汽車銷售企業(yè)和消費者更加被弱化。
2．《辦法》以品牌授權(quán)的方式由廠家管理汽車流通市場，把社會的汽車市場變成汽車廠家的市場。
3．《辦法》間接強化了4s店經(jīng)營模式，抑制了其他經(jīng)營業(yè)態(tài)。
4．壓抑了經(jīng)銷商和維修、保養(yǎng)企業(yè)的品牌建設(shè)。
5．從進口汽車銷售情況看，《辦法》賦予了總主宰市場的權(quán)力。
6．從目前汽車市場總體情況看，《辦法》實施以來，并沒有對規(guī)范、整頓市場起到作用。
建議：
1．在汽車服務貿(mào)易領(lǐng)域應該造就自由競爭的市場環(huán)境，而不應該強化壟斷。
2．政府要相信企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部的事情讓企業(yè)自己去管理，制定政策、法規(guī)時不要強行規(guī)定銷售模式。
3．政府部門頒布政策要使企業(yè)在經(jīng)營活動中降低投資成本、降低經(jīng)營成本、節(jié)約社會資源，建立有利于競爭和多元化發(fā)展的汽車銷售體系。
4．應允許品牌經(jīng)銷商在市場內(nèi)自行設(shè)立分支機構(gòu)，廠家不得干預。汽車品牌經(jīng)銷商只能在工商部門監(jiān)管的汽車市場內(nèi)設(shè)立非分支機構(gòu)的二級經(jīng)銷商，便于規(guī)范管理。
《關(guān)于授權(quán)建立我國汽車零部件營銷流通統(tǒng)計渠道的提案》
人大代表：廣汽集團股份有限公司總經(jīng)理曾慶洪
議案：《關(guān)于降低車輛購置稅率的建議》
關(guān)注點：車輛購置稅阻礙經(jīng)濟型轎車走入老百姓家庭。
建議：對比美、德、法、意、日等汽車工業(yè)發(fā)達國家的相關(guān)情況，可以看到這些國家均不征收車輛購置稅。因此降低車輛購置稅也是借鑒汽車工業(yè)發(fā)達國家的一種做法。
人大代表：上汽集團副總裁上海通用總經(jīng)理陳虹
提案：《合理規(guī)劃，有效實施汽車發(fā)放法規(guī)》
關(guān)注點：節(jié)約能源、環(huán)境保護是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略方針和基本國策。能源安全關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展和國家的安全。節(jié)約能源和合理利用能源對國家的長遠發(fā)展具有深遠和重要的意義。
建議：國家盡快頒布與能源法律相配套的實施細則及相應的法律，同時盡快出臺國家關(guān)于節(jié)能、替代燃料能源開發(fā)及排放控制的中長期規(guī)劃，有效實施汽車排放控制法規(guī)。
人大代表：中國南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁長安汽車集團董事長尹家緒
議案：《關(guān)于大力推進自主技術(shù)的混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化的建議》
關(guān)注點：近幾年，在國家“863”計劃的資助下，長安、一汽、奇瑞等自主品牌汽車企業(yè)先后開展了混合動力汽車研究，并取得了豐碩的成果，目前已進入產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵階段。據(jù)了解，長安的混合動力車型將于2008年上市。但是，要真正實現(xiàn)自主混合動力車型的普及，還有許多重大障礙，包括技術(shù)上尚存在一些關(guān)鍵難題、成本太高、零部件配套資源體系不成熟等。
建議：迫切需要國家在政策、資金上再給予自主品牌更大的支持力度，為自主品牌混合動力車型的成功普及再推動一把，使這一先進的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品發(fā)揮應有的社會效益，并成為提升自主品牌核心競爭力的重要武器。
人大代表：東風汽車公司副總經(jīng)理神龍汽車公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東
議案：《明確國家汽車發(fā)展的能源戰(zhàn)略》
關(guān)注點：隨著經(jīng)濟穩(wěn)定增長、人民物質(zhì)和文化生活水平的提高，汽車消費增長迅速，汽車能源消耗增長呈現(xiàn)加速趨勢，在總體能源消耗比例中呈上升趨勢。汽車燃料消耗的增加加速了我國石油消耗總量的上升，以及石油的對外依存度的上升，亟待制定能源戰(zhàn)略，出臺具體政策進行引導，確保能源安全，并為我國汽車工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供重要保障。
建議：
1、進一步倡導全民節(jié)能意識。
2、加大對高能耗產(chǎn)業(yè)和消費的整治或限制力度。
3、發(fā)展汽油可替代能源和技術(shù)。
4、加快發(fā)展節(jié)能技術(shù)。人大代表江淮汽車集團董事長左延安
議案：《資源節(jié)約型制造技術(shù)促發(fā)展》
關(guān)注點：把協(xié)調(diào)平衡的原理融入到資源節(jié)約型制造技術(shù)中，充分運用系統(tǒng)思考的理念來豐富和創(chuàng)新資源節(jié)約型制造技術(shù)的內(nèi)容，是汽車企業(yè)發(fā)展資源節(jié)約型制造技術(shù)，建設(shè)和諧企業(yè)的重要手段。
建議：
1、綠色制造，清潔生產(chǎn)。
2、依靠技術(shù)創(chuàng)新，實施科技節(jié)水達標廢水再利用，擴大凈化污水回用；規(guī)范科學管理，推廣新技術(shù)。
3、規(guī)范科學管理，推廣新技術(shù)。政協(xié)委員：一汽集團進出口公司總經(jīng)理李維斗
提案：《加強政府的引導和監(jiān)管，促使中國汽車健康走出去》
關(guān)注點：中國汽車出口高速增長的同時，也出現(xiàn)了重效應輕效益、惡性競爭、售后服務體系不健全等問題。
建議：
1、堅決落實《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》。
2、從生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)逐步過渡到品牌擁有者授權(quán)出口。
3、加強行業(yè)自律和政府監(jiān)管。人大代表：湖南長豐集團董事長李建新
議案：《關(guān)于修訂和完善(汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策)，鼓勵支持自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)汽車企業(yè)發(fā)展的建議》
關(guān)注點：現(xiàn)行的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》在實施過程中逐漸暴露出一些矛盾與問題：
一、產(chǎn)業(yè)政策對現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類汽車規(guī)定為新投資項目，與新建汽車生產(chǎn)企業(yè)一樣實行高標準審核，導致一部分汽車生產(chǎn)企業(yè)在市場中發(fā)現(xiàn)比較好的商機，也有足夠存量資產(chǎn)可以上新的其他類別汽車項目時，卻由于核準的程序繁多而錯失商機。
二、汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的核準制設(shè)置的條件和審批過程中的實際操作辦法矛盾。
建議：對其實施過程中出現(xiàn)的問題進行修訂與完善，對現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)利用自有存量資產(chǎn)，自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品新上其他類別汽車項目的實行備案制，對核準制也增強其標準性和規(guī)范性，修改相應標準，使標準在操作中更為科學。
議案：《國家財政預算應加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持比例，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家》
關(guān)注點：目前我國財政預算對科技的投入比例每年都在增加，但財政投入主要在科研院所和學校，而非發(fā)達國家的科研院所、企業(yè)、高校三者共分財政預算的情況。
建議1、應增大國家財政對企業(yè)創(chuàng)新的扶持，首要是擴大財政科技投入總量。
2、在增大科技投入總量的基礎(chǔ)上，要增大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持，提高財政預算中對企業(yè)科技投入的比例，使我國創(chuàng)新體系從以政府為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為核心。
3、利用直接財政科技撥款激勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。
全國工商聯(lián)
《關(guān)于修訂的提案》
關(guān)注點：《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施以來，汽車流通領(lǐng)域?qū)Υ伺u聲此起彼伏，《辦法》有以下弊端：
1、強化了品牌的壟斷地位，使已經(jīng)處于弱勢地位的汽車銷售企業(yè)和消費者更加被弱化。
2、《辦法》以品牌授權(quán)的方式由廠家管理汽車流通市場，把社會的汽車市場變成汽車廠家的市場。
3、《辦法》間接強化了4S店經(jīng)營模式，抑制了其他經(jīng)營業(yè)態(tài)。
4、壓抑了經(jīng)銷商和維修、保養(yǎng)企業(yè)的品牌建設(shè)。
5、從進口汽車銷售情況看，《辦法》賦予了總主宰市場的權(quán)力。
6、從目前汽車市場總體情況看，《辦法》實施以來，并沒有對規(guī)范、整頓市場起到作用。
建議：
1、在汽車服務貿(mào)易領(lǐng)域應該造就自由競爭的市場環(huán)境，而不應該強化壟斷。
2、政府要相信企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部的事情讓企業(yè)自己去管理，制定政策、法規(guī)時不要強行規(guī)定銷售模式。
3、政府部門頒布政策要使企業(yè)在經(jīng)營活動中降低投資成本、降低經(jīng)營成本、節(jié)約社會資源，建立有利于競爭和多元化發(fā)展的汽車銷售體系。
4、應允許品牌經(jīng)銷商在市場內(nèi)自行設(shè)立分支機構(gòu)，廠家不得干預。汽車品牌經(jīng)銷商只能在工商部門監(jiān)管的汽車市場內(nèi)設(shè)立非分支機構(gòu)的二級經(jīng)銷商，便于規(guī)范管理。
《關(guān)于授權(quán)建立我國汽車零部件營銷流通統(tǒng)計渠道的提案》
人大代表：廣汽集團股份有限公司總經(jīng)理曾慶洪
議案：《關(guān)于降低車輛購置稅率的建議》
關(guān)注點：車輛購置稅阻礙經(jīng)濟型轎車走入老百姓家庭。
建議：對比美、德、法、意、日等汽車工業(yè)發(fā)達國家的相關(guān)情況，可以看到這些國家均不征收車輛購置稅。因此降低車輛購置稅也是借鑒汽車工業(yè)發(fā)達國家的一種做法。
人大代表：上汽集團副總裁上海通用總經(jīng)理陳虹
提案：《合理規(guī)劃，有效實施汽車發(fā)放法規(guī)》
關(guān)注點：節(jié)約能源、環(huán)境保護是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略方針和基本國策。能源安全關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展和國家的安全。節(jié)約能源和合理利用能源對國家的長遠發(fā)展具有深遠和重要的意義。
建議：國家盡快頒布與能源法律相配套的實施細則及相應的法律，同時盡快出臺國家關(guān)于節(jié)能、替代燃料能源開發(fā)及排放控制的中長期規(guī)劃，有效實施汽車排放控制法規(guī)。
人大代表：中國南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁長安汽車集團董事長尹家緒
議案：《關(guān)于大力推進自主技術(shù)的混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化的建議》
關(guān)注點：近幾年，在國家“863”計劃的資助下，長安、一汽、奇瑞等自主品牌汽車企業(yè)先后開展了混合動力汽車研究，并取得了豐碩的成果，目前已進入產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵階段。據(jù)了解，長安的混合動力車型將于2008年上市。但是，要真正實現(xiàn)自主混合動力車型的普及，還有許多重大障礙，包括技術(shù)上尚存在一些關(guān)鍵難題、成本太高、零部件配套資源體系不成熟等。
建議：迫切需要國家在政策、資金上再給予自主品牌更大的支持力度，為自主品牌混合動力車型的成功普及再推動一把，使這一先進的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品發(fā)揮應有的社會效益，并成為提升自主品牌核心競爭力的重要武器。
人大代表：東風汽車公司副總經(jīng)理神龍汽車公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東
議案：《明確國家汽車發(fā)展的能源戰(zhàn)略》
關(guān)注點：隨著經(jīng)濟穩(wěn)定增長、人民物質(zhì)和文化生活水平的提高，汽車消費增長迅速，汽車能源消耗增長呈現(xiàn)加速趨勢，在總體能源消耗比例中呈上升趨勢。汽車燃料消耗的增加加速了我國石油消耗總量的上升，以及石油的對外依存度的上升，亟待制定能源戰(zhàn)略，出臺具體政策進行引導，確保能源安全，并為我國汽車工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供重要保障。
建議：
1、進一步倡導全民節(jié)能意識。
2、加大對高能耗產(chǎn)業(yè)和消費的整治或限制力度。
3、發(fā)展汽油可替代能源和技術(shù)。
4、加快發(fā)展節(jié)能技術(shù)。人大代表江淮汽車集團董事長左延安
議案：《資源節(jié)約型制造技術(shù)促發(fā)展》
關(guān)注點：把協(xié)調(diào)平衡的原理融入到資源節(jié)約型制造技術(shù)中，充分運用系統(tǒng)思考的理念來豐富和創(chuàng)新資源節(jié)約型制造技術(shù)的內(nèi)容，是汽車企業(yè)發(fā)展資源節(jié)約型制造技術(shù)，建設(shè)和諧企業(yè)的重要手段。
建議：
1、綠色制造，清潔生產(chǎn)。
2、依靠技術(shù)創(chuàng)新，實施科技節(jié)水達標廢水再利用，擴大凈化污水回用；規(guī)范科學管理，推廣新技術(shù)。
3、規(guī)范科學管理，推廣新技術(shù)。政協(xié)委員：一汽集團進出口公司總經(jīng)理李維斗
提案：《加強政府的引導和監(jiān)管，促使中國汽車健康走出去》
關(guān)注點：中國汽車出口高速增長的同時，也出現(xiàn)了重效應輕效益、惡性競爭、售后服務體系不健全等問題。
建議：
1、堅決落實《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》。
2、從生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)逐步過渡到品牌擁有者授權(quán)出口。
3、加強行業(yè)自律和政府監(jiān)管。人大代表：湖南長豐集團董事長李建新
議案：《關(guān)于修訂和完善(汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策)，鼓勵支持自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)汽車企業(yè)發(fā)展的建議》
關(guān)注點：現(xiàn)行的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》在實施過程中逐漸暴露出一些矛盾與問題：
一、產(chǎn)業(yè)政策對現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類汽車規(guī)定為新投資項目，與新建汽車生產(chǎn)企業(yè)一樣實行高標準審核，導致一部分汽車生產(chǎn)企業(yè)在市場中發(fā)現(xiàn)比較好的商機，也有足夠存量資產(chǎn)可以上新的其他類別汽車項目時，卻由于核準的程序繁多而錯失商機。
二、汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的核準制設(shè)置的條件和審批過程中的實際操作辦法矛盾。
建議：對其實施過程中出現(xiàn)的問題進行修訂與完善，對現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)利用自有存量資產(chǎn)，自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品新上其他類別汽車項目的實行備案制，對核準制也增強其標準性和規(guī)范性，修改相應標準，使標準在操作中更為科學。
議案：《國家財政預算應加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持比例，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家》
關(guān)注點：目前我國財政預算對科技的投入比例每年都在增加，但財政投入主要在科研院所和學校，而非發(fā)達國家的科研院所、企業(yè)、高校三者共分財政預算的情況。
建議1、應增大國家財政對企業(yè)創(chuàng)新的扶持，首要是擴大財政科技投入總量。
2、在增大科技投入總量的基礎(chǔ)上，要增大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持，提高財政預算中對企業(yè)科技投入的比例，使我國創(chuàng)新體系從以政府為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為核心。
3、利用直接財政科技撥款激勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。
全國工商聯(lián)
《關(guān)于修訂的提案》
關(guān)注點：《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施以來，汽車流通領(lǐng)域?qū)Υ伺u聲此起彼伏，《辦法》有以下弊端：
1、強化了品牌的壟斷地位，使已經(jīng)處于弱勢地位的汽車銷售企業(yè)和消費者更加被弱化。
2、《辦法》以品牌授權(quán)的方式由廠家管理汽車流通市場，把社會的汽車市場變成汽車廠家的市場。
3、《辦法》間接強化了4S店經(jīng)營模式，抑制了其他經(jīng)營業(yè)態(tài)。
4、壓抑了經(jīng)銷商和維修、保養(yǎng)企業(yè)的品牌建設(shè)。
5、從進口汽車銷售情況看，《辦法》賦予了總主宰市場的權(quán)力。
6、從目前汽車市場總體情況看，《辦法》實施以來，并沒有對規(guī)范、整頓市場起到作用。
建議：
1、在汽車服務貿(mào)易領(lǐng)域應該造就自由競爭的市場環(huán)境，而不應該強化壟斷。
2、政府要相信企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部的事情讓企業(yè)自己去管理，制定政策、法規(guī)時不要強行規(guī)定銷售模式。
3、政府部門頒布政策要使企業(yè)在經(jīng)營活動中降低投資成本、降低經(jīng)營成本、節(jié)約社會資源，建立有利于競爭和多元化發(fā)展的汽車銷售體系。
4、應允許品牌經(jīng)銷商在市場內(nèi)自行設(shè)立分支機構(gòu)，廠家不得干預。汽車品牌經(jīng)銷商只能在工商部門監(jiān)管的汽車市場內(nèi)設(shè)立非分支機構(gòu)的二級經(jīng)銷商，便于規(guī)范管理。
《關(guān)于授權(quán)建立我國汽車零部件營銷流通統(tǒng)計渠道的提案》
