時(shí)間:2022-05-30 03:35:44
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一、強(qiáng)化幫扶措施,提升幫扶實(shí)效
從3月13日開始,根據(jù)組織安排從勝橋鎮(zhèn)桐江村調(diào)整到在西嶺桐江村開展駐村幫扶工作,駐村以來與兩委班子成員和駐村工作隊(duì)員腳踏實(shí)地對(duì)全村貧困戶35戶92人,低保戶50戶、五保戶16戶進(jìn)行了摸實(shí)情、說實(shí)話、重實(shí)際,講實(shí)效地進(jìn)行了走訪,對(duì)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查,制定了《桐江村2019年駐村工作幫扶計(jì)劃》、《桐江村2019年產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃》和《桐江村2019年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃》。2019年動(dòng)態(tài)調(diào)整家庭成員自然減少2人,貧困戶教育助學(xué)16人,貧困戶務(wù)工就業(yè)42人,級(jí)殘疾16人。貧困戶兜底3人,貧困戶低保戶15戶,2019年擬脫貧4戶6人。醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、生態(tài)、社會(huì)保障兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策均得到落實(shí)。駐村考勤上班83天,平均每月20天以上。
二、壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧
1、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。在全村原有4700多畝的油茶林基礎(chǔ)上,在2018年底新流轉(zhuǎn)沖頭片、清溪片荒山900多畝種植油茶,并建立貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是工資性收入,把所有新增油茶林按面積分配給貧困戶管理,貧困戶參加油茶林管理的務(wù)工工資按調(diào)出市場(chǎng)工價(jià)的30%給付,如貧困戶無勞動(dòng)能力則由合作社代為管理。預(yù)計(jì)解決貧困戶就業(yè)20人,每人增加務(wù)工收入5000元;二是油茶林效益收入,前五年確保貧困戶每年獲得100元/戶以上的油茶林收益,五年后按油茶實(shí)際效益分配。
2、發(fā)展煙葉生產(chǎn)。積極貫徹落實(shí)鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)部署,確保煙葉種植面積達(dá)1300畝以上,鼓勵(lì)貧困群眾種植烤煙,合作社加強(qiáng)煙葉種植技術(shù)及銷售方面服務(wù),增加貧困戶煙葉種植收入及煙葉生產(chǎn)務(wù)工收入。預(yù)計(jì)貧困戶務(wù)工收入100元/天/人,人均增收1500元。
3、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。結(jié)合油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,新引入林下油牡丹種植和茶山飛雞養(yǎng)殖,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶務(wù)工收入。
三、開展脫貧攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”
按照市委、鎮(zhèn)委安排部署,我村召開了脫貧攻堅(jiān)“大清查、大整改、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)例會(huì),制訂了方案。一是在3月份對(duì)現(xiàn)有建檔立卡的貧困戶組織各幫扶責(zé)任人進(jìn)行入戶摸底調(diào)查,填好入戶調(diào)查表,摸清底子,層層把關(guān)簽字,確保責(zé)任落實(shí)、確保脫貧質(zhì)量,防止漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和返貧問題發(fā)生。二是以村兩委班子成員對(duì)全村非貧困戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、重度殘疾人、非貧困戶危房進(jìn)行大排查,排查的問題及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。在6月份對(duì)“三大行動(dòng)”又進(jìn)行了回頭看完善。
按照組織安排,自2018年5月本人被派駐到新尉工業(yè)園區(qū)xx村開展駐村工作,工作以來,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)地為xx村辦實(shí)事,真心扶貧,在新尉工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,依靠xx村廣大干部群眾,圍繞農(nóng)村駐村工作隊(duì)職責(zé),嚴(yán)格遵守管理制度,認(rèn)真開展各項(xiàng)扶貧工作。具體工作開展情況如下:
一、深入了解村情概況
xx村共有農(nóng)戶420戶,1770人,3個(gè)自然村,6個(gè)村民小組,耕地面積3300畝,黨員32人,現(xiàn)有貧困戶142戶,貧困人口607人。xx村現(xiàn)有142戶貧困戶中因病致貧83戶,缺資金35戶,缺技術(shù)15戶,缺勞力6戶,因殘致貧3戶;目前,xx村貧困戶共計(jì)142戶,607人,其中脫貧戶128戶583人,未脫貧戶14戶24人,精準(zhǔn)識(shí)別工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)扶盡扶”,真正做到 “扶貧路上不落一人”。
二、工作開展情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議精神
在省、市、縣、區(qū)各級(jí)相繼召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)后,迅速召開xx村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省、全市脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神,研究xx村貫徹落實(shí)意見。要根據(jù)會(huì)議要求把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求部署上來,提高站位、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障,堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)這一重大政治任務(wù)、首要民生工程抓實(shí)抓好。
xx村要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步加大力度,鞏固和擴(kuò)大脫貧工作成效。要以提高脫貧質(zhì)量為核心,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn),聚焦貧困程度深、特殊困難貧困人群,聚焦貧困群眾急需解決的問題;要進(jìn)一步提高幫扶措施的精準(zhǔn)度,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到戶到人,確保管用見效;進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn),在解決好“兩不愁三保障”絕對(duì)貧困問題基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好貧困村整村脫貧所要求的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施完善配套和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“志智”雙扶、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等工作,讓貧困群眾有條件、有能力、有動(dòng)力持續(xù)脫貧致富。
(二)加大政策宣傳落實(shí)力度
為做好扶貧工作,營(yíng)造良好的扶貧氛圍,xx村加強(qiáng)政策宣傳工作,動(dòng)員全民參與,對(duì)村內(nèi)每戶貧困戶發(fā)放了政策明白卡以及貧困戶應(yīng)知明白卡,對(duì)村內(nèi)的非貧困戶發(fā)放了政策明白卡,并利用五下鄉(xiāng)一米團(tuán)、夜談會(huì)、有線電視、廣播、幫扶責(zé)任人入戶等形式廣泛宣傳,讓國(guó)家相關(guān)扶貧政策達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,實(shí)現(xiàn)了貧困戶、非貧困戶政策宣傳全覆蓋,經(jīng)過近期入戶排查,教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、民政等政策均已落實(shí)到位。
(三)加大精準(zhǔn)幫扶力度
今年以來,我們根據(jù)村內(nèi)工作實(shí)際情況,對(duì)全村142戶貧困戶幫扶責(zé)任人進(jìn)行了大范圍調(diào)整,對(duì)于從其他村調(diào)離的幫扶責(zé)任人全部調(diào)入xx村進(jìn)行幫扶,現(xiàn)有22名省、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫扶責(zé)任人分包該村所有貧困戶,經(jīng)過調(diào)整,幫扶責(zé)任人的工作任務(wù)更加精準(zhǔn),任務(wù)更加明確。今年以來,對(duì)xx村已脫貧的128戶繼續(xù)幫扶,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收,對(duì)未脫貧的14戶制定了更加精準(zhǔn)的幫扶計(jì)劃和措施,更加注重政策的落實(shí),更加注重扶志扶智相結(jié)合,扶貧成效明顯。
(五)狠抓問題排查整改
5月份以來,全面開展脫貧攻堅(jiān)大排查工作,對(duì)標(biāo)中、省、市暗訪、考核評(píng)估等問題清單,一戶一戶進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)核,力求做到“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”,今年以來,共入戶普查142戶,村內(nèi)建檔立卡貧困戶全部排查到位,xx村共142戶貧困戶,共排查出22條問題,涉及13戶,這些問題均出現(xiàn)在檔卡上,簽字、時(shí)間填寫不完善、身份證號(hào)填寫有誤、部分信息未及時(shí)更新。現(xiàn)已將檔卡上出現(xiàn)的18條問題整改完畢,2條問題需貧困戶戶主提供照片后整改,2條問題需與扶貧辦系統(tǒng)對(duì)照后整改,待系統(tǒng)開放后即可解決。
某鎮(zhèn)某村位于鎮(zhèn)平縣西南部,與鄧州市接壤,距張林鎮(zhèn)10公里。某村為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊,農(nóng)田水利設(shè)施健全,村民生產(chǎn)生活用水用電均有保障。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)薄弱。全村下轄五個(gè)自然莊,10個(gè)村民小組,分別是四戶莊、門家、趙莊、井莊。全村共計(jì)583戶、2341人;共有耕地3052畝,人均耕地1.3畝。
現(xiàn)有建檔立卡貧困戶59戶170人。其中因病致貧38戶108人,占全村貧困戶64%;因?qū)W致貧4戶12人,占全村貧困戶7%;因殘致貧7戶20人,占全村貧困戶12%;因?yàn)?zāi)致貧1戶1人,占全村貧困戶1%;缺資金1戶2人,占全村貧困戶1%;缺勞力2戶9人,占全村貧困戶5%;缺技術(shù)4戶16人,占全村貧困戶9%;因自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶2人,占全村貧困戶1%。
經(jīng)過2016年、2017年的幫扶,已脫貧24戶94人。截止2018年春季仍有35戶76人未脫貧。2018年計(jì)劃脫貧13戶43人。到2018年底貧困發(fā)生率達(dá)到1.4%。
二、精準(zhǔn)扶貧
某村通過近二年的幫扶工作,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施取得了明顯的改善。村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯提高。
2017年新建黨群服務(wù)中心一座,建筑面積360平方米;標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一座,建筑面積120平方米;文化戲臺(tái)一座;文化廣場(chǎng)一個(gè),占地2000平方米。修建通村部水泥道路一條800米。廣播電視實(shí)現(xiàn)戶戶通;寬帶實(shí)現(xiàn)村村通;全村生產(chǎn)生活用電均有保障;建有水廠一座,全村安全飲水得到保障;縣交通局在我村設(shè)有客運(yùn)站點(diǎn),村民外出乘坐班車得到保障。基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、精準(zhǔn)脫貧
2017年底某村已脫貧24戶,2018年計(jì)劃脫貧13戶。到2018年底貧困發(fā)生率達(dá)到1.4%。
2016年脫貧戶
序號(hào)
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
6
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會(huì)保障、教育扶貧、金融扶貧
2
3
一般貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、安居工程
3
4
一般貧困戶
因?qū)W
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧
4
4
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會(huì)保障、教育扶貧、金融扶貧
5
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會(huì)保障、教育扶貧、金融扶貧
6
3
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、
社會(huì)保障、金融扶貧、
安居工程
總計(jì)
25
2017年脫貧戶
序號(hào)
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
4
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏分紅、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位
2
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
4
2
低保貧困戶
缺資金
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧
5
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、教育扶貧
6
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
7
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
8
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
9
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、公益崗位
10
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
11
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
教育扶貧
12
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
13
3
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
14
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
15
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
公益崗位、教育扶貧、
16
5
低保貧困戶
因殘
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、公益崗位、教育扶貧、
17
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
18
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、
總計(jì)
69
2018擬脫貧戶
序號(hào)
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
3
低保貧困戶
缺勞動(dòng)力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
2
1
低保貧困戶
因?qū)W(將畢業(yè))
到戶增收、光伏扶貧、、社會(huì)保障、金融扶貧、教育扶貧
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、安居工程、
4
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、安居工程
5
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、安居工程
6
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
7
4
低保貧困戶
因殘
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
8
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、安居工程、
9
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、安居工程、
10
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
11
6
低保貧困戶
缺勞動(dòng)力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
12
2
低保貧困戶
自身發(fā)展動(dòng)力不足
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、安居工程
13
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、金融扶貧、安居工程
合計(jì)
43
四、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
1、村級(jí)光伏電站
2017年6月29日,某村兩個(gè)光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,兩個(gè)光伏電站共計(jì)639KW,按每千瓦400元收入計(jì)算,每年可實(shí)現(xiàn)收入20余萬元。除去全村59戶貧困戶光伏分紅以外,每年可為村增加集體收入3萬元左右。
2、扶貧基地
2018年擬建設(shè)扶貧基地一個(gè),占地150余畝,發(fā)展無公害蔬菜種植,可帶動(dòng)貧困戶20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶貧車間
2018年擬建設(shè)扶貧車間一座,建筑面積1000平方米,引進(jìn)電子加工項(xiàng)目一個(gè),可帶動(dòng)貧困戶15人。每人每年可增加收入1萬元左右。
五、關(guān)于某村脫貧工作的建議
1、村委班子建設(shè)
自2017年4月份扶貧工作以來,某村兩委班子,遇事推諉扯皮、相互埋怨,遇事推三阻四,沒有把本村的工作作為自己的分內(nèi)之事,存在“存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象。并且群眾基礎(chǔ)極不穩(wěn)定,不是發(fā)生大鬧村部、上訪等情況。
綜上所訴,提出以下建議?!耙牖疖嚺艿目?,全靠車頭帶”,村支書作為村兩委的第一負(fù)責(zé)人,要有清晰的思路、豁達(dá)的內(nèi)心與敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感;遇到難事、大事要敢于承擔(dān),勇于克難。為村兩委其他同事做個(gè)表率作用。
而村兩委其他人員,也要認(rèn)真工作,為全村老百姓盡自己一份綿薄之力;村民無小事,村委干部能解決的盡力解決,無法解決的村委班子開會(huì)商量對(duì)策給予解決?;疖嚺艿脑倏?,也沒有動(dòng)車快;動(dòng)車之所以快,除了有車頭提供動(dòng)力以外,還有若干車廂也為其提供動(dòng)力,為動(dòng)車提供了更加充足的動(dòng)力來源。村委班子應(yīng)像動(dòng)車這樣,互相幫助,團(tuán)結(jié)一心,這樣才能為 村的未來發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
2、扶貧先扶志
一、發(fā)展生產(chǎn)增加收入
由于近幾年黨的政策充分落實(shí),幫扶單位大力支持,水利項(xiàng)目得到了極大的發(fā)展。東章村耕地面積較多,利用生產(chǎn)的發(fā)展增加村民收入已確實(shí)可行。2012年除解決自來水入戶問題外,又打一眼深井解決了耕地160畝的灌溉用水問題;2015年縣水利局投資80萬元打深井2眼,鋪設(shè)爬管2000米,解決了高地600多畝用水困難問題,同時(shí)修建防滲U型渠4090米,解決了部分耕地灌溉用水困難問題。2017年打深井兩眼,并配套爬地埋管2000米,防滲渠3000米,實(shí)施覆蓋仁用杏500畝的滴灌工程,擴(kuò)大了灌溉面積,將提高仁用杏產(chǎn)量。水井總數(shù)達(dá)到17眼,覆蓋全村大部分耕地。2018年實(shí)時(shí)維護(hù),合理調(diào)配,充分利用水利資源,確保耕地旱澇保收,基本擺脫靠天吃飯的困境,對(duì)村民收入穩(wěn)定增加,將起到很大作用。
二、發(fā)展養(yǎng)殖增加收入
東章村發(fā)展養(yǎng)殖歷史悠久,玉米種植面積大,有較大的養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。2018年上半年,村辦養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)啟動(dòng),共買回母牛89頭,已生小牛三頭。養(yǎng)兔場(chǎng)已經(jīng)建設(shè)完成,將第一批引進(jìn)良種肉兔500只。充分利用扶貧政策優(yōu)勢(shì)資源,調(diào)動(dòng)貧困戶積極性,培訓(xùn)貧困戶養(yǎng)殖技術(shù),鼓勵(lì)原有養(yǎng)殖戶擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模,新養(yǎng)殖戶謹(jǐn)慎選擇了養(yǎng)殖項(xiàng)目,科學(xué)管理,穩(wěn)步發(fā)展增加收入。
三、勞務(wù)輸出增加收入
在東章村251戶建檔立卡戶中,其中有223因缺技術(shù)致貧。2018年,引進(jìn)了一個(gè)小型加工廠,解決了部分村民的打工問題。加大了建檔立卡戶技術(shù)培訓(xùn)力度,拓展了勞務(wù)輸出信息資源,在力爭(zhēng)不保留村居閑散勞動(dòng)力的前提下,提高了勞務(wù)輸出質(zhì)量,增加了部分村民收入。
四、教育醫(yī)療保障鞏固
建檔立卡戶中,有因病致貧22戶,因?qū)W致貧25戶。2018年,配合工作隊(duì)、第一書記、幫扶責(zé)任人,做到了與學(xué)校、建檔立卡戶的精準(zhǔn)對(duì)接,努力保障了建檔立卡戶義務(wù)教育兩免一補(bǔ)、高中免學(xué)費(fèi)、大中專雨露計(jì)劃的政策落實(shí)。擴(kuò)大了健康扶貧宣傳力度,保證了建檔立卡戶有病能得到有效治療,治療后能報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。
五、低保五保政策保障
東章村251建檔立卡戶中,失去勞動(dòng)能力的57人,50-65歲的有218人,65歲以上的有78人,老齡人口比較多,加上因病長(zhǎng)期或者暫時(shí)失去勞動(dòng)能力的人口,所占比例比較大。為此進(jìn)行了全面調(diào)查了解,隨時(shí)掌握信息變化,加大了政策幫扶力度,核準(zhǔn)并落實(shí)大病救助、臨時(shí)救助等政策,核準(zhǔn)并落實(shí)低保五保等政策,使貧困戶老有所養(yǎng),病能得治。
六、 大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
2018年,利用土地出租、農(nóng)機(jī)使用方面,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。出租部分土地,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)破零。利用旋耕機(jī)一臺(tái),播種機(jī)二臺(tái),三輪車兩臺(tái),拖拉機(jī)一臺(tái)。在翻耕土地時(shí),適當(dāng)減免了建檔立卡戶費(fèi)用,剩余收入歸入集體經(jīng)濟(jì)積累。
2018年,是東章村摘掉貧困村帽子后,脫胎換骨的一年。在黨的惠農(nóng)、扶貧政策指引下,在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在脫貧攻堅(jiān)指揮部的具體部署下,在峪口鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我村兩委配合第一書記與駐村工作隊(duì),帶領(lǐng)村民加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想與業(yè)務(wù)素質(zhì),按照精準(zhǔn)扶貧原則,集中力量實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力提高貧困人口的自我發(fā)展能力,將不斷增加貧困戶的收入,確保在2018年底沒有返貧戶,2020年以嶄新的面貌加入奔向小康的行列。
制度是規(guī)范行為的準(zhǔn)則,方法是取得工作實(shí)效的關(guān)鍵。我們把“三送”工作列入了干部年終考核的主要內(nèi)容,建立了走訪簽到制度,規(guī)定每個(gè)走訪日走訪不少于8個(gè)小時(shí);建立了走訪匯報(bào)制度,即每個(gè)隊(duì)員走訪后填寫走訪農(nóng)戶姓名,走訪內(nèi)容,用餐戶姓名;建立了走訪督查制度,即全覆蓋隊(duì)員走訪情況由常駐隊(duì)員督查,督查結(jié)果向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。還創(chuàng)新了走訪方法,取消了走訪日集中用餐,由隊(duì)員在結(jié)對(duì)農(nóng)戶家用餐,繳納伙食費(fèi);沒有特殊情況,每周派1-2個(gè)科室5名隊(duì)員輪流走訪,既不影響業(yè)務(wù)工作,又?jǐn)U大了走訪的影響力。避免了走訪流于形式,走馬觀花,確保了走訪的實(shí)際效果。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),掌握民情
新春上班第一天,我們根據(jù)市委要求,開展了新春走基層,接地氣活動(dòng),組織全體隊(duì)員到駐點(diǎn)走訪群眾,給他們送去新春的祝福,利用外出務(wù)工人員回家過春節(jié)之機(jī),上戶了解民情,組情。一起分享蛇年的勞動(dòng)喜悅,一起探討馬年的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想,掌握他們的所求所盼,完善了民情、組情臺(tái)賬,為開展“三送”工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、不拘形式,開展路教
我們除了上戶走訪,張貼年畫,發(fā)放致市民一封信,發(fā)放教育實(shí)踐活動(dòng)宣傳單外,我們召開支部、黨小組、村小組為單位的會(huì)議開展集中訪,懸掛“三送”及“路教”橫幅標(biāo)語21條,宣傳欄4個(gè),宣傳長(zhǎng)廊一個(gè),廣泛宣傳“三送”工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣泛征求群眾對(duì)“三送”工作和黨員干部“”方面的意見,廣泛征求群眾生產(chǎn)生活的合理訴求。還積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)工作。讓黨的十八屆三中全會(huì)精神,中央農(nóng)村工作會(huì)議精神及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾路線教育活動(dòng)的講話精神深入人心,家喻戶曉。讓每個(gè)工作隊(duì)員充分發(fā)揮“四員”作用,在“三送”工作中歷練“三嚴(yán)三實(shí)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
四、求真務(wù)實(shí),為民解難
走訪是與群眾溝通交流,掌握基層情況的一個(gè)途經(jīng),解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題才是目的。我們走訪以后,都會(huì)將走訪情況進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,結(jié)合實(shí)際,分輕重緩急進(jìn)行處理,通過走訪,我們已慰問因?yàn)?zāi)、因病的困難群眾17戶,發(fā)放慰問金16000元,發(fā)放棉被8床,大米500斤;開展衛(wèi)生環(huán)境整治2次,為民辦實(shí)事16件,調(diào)處糾紛8起。維護(hù)了青龍村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了青龍村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓走訪求得實(shí)效,提高了群眾對(duì)“三送”工作的滿意度。
五、突出重點(diǎn),安民惠民
一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
(一)問題整改情況
上半年以來,根據(jù)中、省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)存在問題的反饋意見,駐村工作隊(duì)會(huì)同全體脫貧攻堅(jiān)四支力量進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照自查,據(jù)實(shí)研判,針對(duì)存在問題逐一列出清單、建立臺(tái)賬、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題認(rèn)領(lǐng) 22條,整改18條;中央對(duì)陜脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng)18條,整改18條;省委第十一巡視組對(duì)略陽縣脫貧攻堅(jiān)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng) 9條,整改 9條;省市一季度督查暗訪通報(bào)問題認(rèn)領(lǐng)6條,整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責(zé)任人和完成時(shí)限,確保取得實(shí)效。
(二)“八個(gè)一批”進(jìn)展情況
我村按照因地制宜、因戶施策的原則,結(jié)合年初制定的駐村幫扶工作計(jì)劃,緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點(diǎn),統(tǒng)籌醫(yī)療和教育保障,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路,確保脫貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。幫扶干部積極與貧困戶對(duì)接,摸清底子,理清思路,共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下:
一是產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,我村繼續(xù)圍繞“一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一就業(yè)、一村一組織”,確保貧困戶增收越線。全村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護(hù)、及生豬養(yǎng)殖等。培育新型經(jīng)營(yíng)主體5個(gè)。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)較好。按照全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策,我村為貧困勞動(dòng)力免費(fèi)提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓(xùn) 2次50人次,提供勞務(wù)崗位 40個(gè)。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結(jié)合全鎮(zhèn)易地移民安置總體安排,在小河安置點(diǎn)集中安置4戶,分散安置14戶, 實(shí)施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人,都按照政策予以落實(shí)。健康扶貧涉及 9人,參合比例100%。
(三)精準(zhǔn)幫扶情況
2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)之年,今年以來,四支隊(duì)伍統(tǒng)籌兼顧,形成合力,集中攻堅(jiān)。一是調(diào)整充實(shí)駐村力量。按照脫貧形勢(shì)和工作需要,新派駐工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記,將原來一肩挑調(diào)整為兩人分擔(dān),既緩解了工作壓力,又提高了工作效率,既分工明確,又相互協(xié)作。二是夯實(shí)落實(shí)幫扶干部責(zé)任。今年共安排幫扶干部35名,其中縣統(tǒng)計(jì)局干部20人,鎮(zhèn)電管站6人,鎮(zhèn)政府干部3人,村“三委”干部6人,實(shí)現(xiàn)了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊(duì)和第一書記的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶職責(zé),按照“百日會(huì)戰(zhàn)”工作各階段完成幫扶任務(wù)。三是激發(fā)貧困戶脫貧信心。我們堅(jiān)持把扶貧與扶智相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)為攻堅(jiān)力量,結(jié)合四支力量遍訪農(nóng)戶工作,向全村群眾宣傳政策,傳導(dǎo)正氣,激發(fā)群眾的干勁和決心,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,共同實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),截至目前,開展政策知識(shí)培訓(xùn)2次、技能培訓(xùn)1次和道德講堂1次,愛心超市正常運(yùn)轉(zhuǎn),兌換積分 次,開展了兩次“十比十看”評(píng)比活動(dòng),號(hào)召貧困戶積極向受表彰的典型學(xué)習(xí)、靠攏,增強(qiáng)比、學(xué)、趕、超意識(shí),充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。
二、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
經(jīng)過駐村工作隊(duì)半年的努力,扶貧工作取得一定成效,但也存在諸多問題,當(dāng)前工作面臨的問題主要有一下幾點(diǎn):一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁多,推進(jìn)不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)重、時(shí)間緊,有時(shí)存在顧頭不顧尾、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象,各項(xiàng)工作進(jìn)展不均衡;二是駐村人員還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。六月份以后,工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記都進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)政策的理解、對(duì)情況的熟悉、對(duì)工作的把握都還需要繼續(xù)加強(qiáng)。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農(nóng)戶工作,群眾提出了一些實(shí)際問題,有些問題現(xiàn)在可以解決,但有些問題暫時(shí)解決不了,無形中降低了滿意度。
三、下一步工作打算
下半年,主要圍繞以下幾方面開展工作:
一是圍繞脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn),研究制定詳細(xì)的責(zé)任清單,用好“八個(gè)一批”政策,引導(dǎo)和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心,強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力,不等不靠不要,努力實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,順利實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)標(biāo)。
二是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。做好貧困戶幫扶信息更新,建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面加大扶持力度,鞏固脫貧成果。
一、基本情況
二、主要工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路,堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和湖北新聞,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”;二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請(qǐng)教,盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要;三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。工作隊(duì)在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對(duì)性的開展宣傳教育。在##村群眾大會(huì)上,工作隊(duì)積極宣傳黨和國(guó)家的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策,進(jìn)一步提高了村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)創(chuàng)造了條件。在##村“兩委”成員、村民代表座談會(huì)上,工作隊(duì)還虛心聽取了他們對(duì)##村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。
(四)制定計(jì)劃,明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求,堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們?cè)谏钊朕r(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實(shí)事求是,會(huì)同相關(guān)單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改,擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。
三、存在問題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。個(gè)別人對(duì)黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動(dòng)。總感到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢(shì)的需要,對(duì)調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長(zhǎng)周期過長(zhǎng),農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)看不到效益,少數(shù)人就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑,甚至于動(dòng)搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響,部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑?,茶葉采摘不到位,茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢(shì)在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。表現(xiàn)在價(jià)格上的“一口價(jià)”和收購(gòu)中的“壟斷性”;二是市場(chǎng)調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時(shí)組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購(gòu)的渠道和市場(chǎng)不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時(shí)起,廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作,多次召開專題會(huì)議,研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,聽取工作匯報(bào),落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)交接。5月25日廳黨組書記、廳長(zhǎng)謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員,州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)部門支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,既離不開廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況,確定今年的工作計(jì)劃后,及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示:支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大,激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí),州、縣民政部門,##縣直有關(guān)單位及##鎮(zhèn)政府,對(duì)我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因?yàn)槿绱?,我們的工作才得以順利進(jìn)行。
(三)群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng);村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。