時間：2022-01-31 15:26:44
序論：在您撰寫掃黃打非工作匯報時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
為了確?！?a href="http://www.vankim.net/haowen/6059.html" target="_blank">掃黃打非”工作取得實效，我鄉(xiāng)成立了以分管領(lǐng)導任組長，事管中心牽頭，綜治、文化、公安、工商等部門負責人為成員的領(lǐng)導小組，制訂了專項整治工作方案，并分別與各經(jīng)銷戶簽訂了目標責任書，在事業(yè)管理服務中心明確了一名工作人員專門對網(wǎng)吧進行重點監(jiān)管，經(jīng)常深入文化市場進行工作指導和巡查。
二、嚴把市場主體準入關(guān)
1、書報刊市場:對各類圖書、報紙、期刊的批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營活動進本文來源：就愛文秘行了定期和不定期的檢查。
2、音像制品市場:對錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤(含ld、vcd、dvd等)的批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營活動進行了嚴格審查。
3、電子出版物市場：對軟磁盤、只讀光盤、交互式光盤、照片光盤、集成電路卡等的、復制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營活動予以嚴格檢查。
4、娛樂市場：對歌舞廳、游戲室、電子游戲室等向公眾開放的、消費者自娛自樂的經(jīng)營活動進行了把關(guān)。
5、文藝演出市場：對以經(jīng)營方式組織的現(xiàn)場文藝表演、我們對他的資質(zhì)、節(jié)目內(nèi)容等事項進出了嚴格審核，符合規(guī)定才能演出。
6、廣播電影電視市場：對電影片的放映、電臺、電視臺、廣播電視轉(zhuǎn)播站、有線電視網(wǎng)的設立、及播放廣播電視節(jié)目等，我們都嚴格按有關(guān)規(guī)定認真把關(guān)。
三、廣泛宣傳，構(gòu)筑社會舉報網(wǎng)絡
為防止網(wǎng)吧專項整治行動中出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”，擴大整治執(zhí)法效果，我們利用廣播和宣傳車對社會進行了廣泛宣傳，同時加強對網(wǎng)吧業(yè)主的教育，并建立了12315消費者維權(quán)網(wǎng)絡，積極受理投訴，做到有報必查，有查必果。教育他們依法經(jīng)營，誠信守約。
一、以實現(xiàn)全區(qū)文化市場健康發(fā)展為第一目標，圍繞中心，服務大局，促進文化市場的大發(fā)展、大繁榮
區(qū)下轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1個省級工業(yè)園區(qū)，面積790平方公里，人口67萬人，是市委、市政府致力打造的“半壁江山。全區(qū)現(xiàn)有書報刊零售場所33家，音像制品零售單位14家，印刷企業(yè)41家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所47家，電子游戲娛樂經(jīng)營場所2家，立項籌建歌舞娛樂場所5家，立項籌建電子游戲娛樂經(jīng)營場1家。
一是用科技手段強化監(jiān)管，大力推進網(wǎng)絡視頻監(jiān)控平臺建設。農(nóng)村網(wǎng)絡監(jiān)管，一直是工作中的難點。經(jīng)過2年的建設、改造、提升，目前，監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)了全區(qū)47家網(wǎng)吧的全覆蓋。凈網(wǎng)先鋒三項指標一直處于全市領(lǐng)先位次。二是用管理措施規(guī)范經(jīng)營，促進網(wǎng)絡文化市場依法經(jīng)營。實行了周巡查和夜突查制度，在強化日常巡查的基礎上，把周末、節(jié)假日作為檢點時段，把農(nóng)村網(wǎng)吧作為重點對象，采取錯時檢查、反作息時間檢查、每月隨機組織一次夜間突查等措施，嚴罰違規(guī)接納未成年人等行為。出臺了《關(guān)于優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所布局的通知》，合理優(yōu)化網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位布局，力避不正當競爭，使網(wǎng)絡文化資源實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。統(tǒng)一制作了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所監(jiān)督公示牌》，明確了監(jiān)管責任人，規(guī)范了證件懸掛，進一步明確了成年人進入網(wǎng)吧的確切年、月、日，有效杜絕了未成年人進入網(wǎng)吧。充分發(fā)揮“掃黃打非”領(lǐng)導小組辦公室職能，聯(lián)合工商、公安開展了取締黑網(wǎng)吧專項行動，目前全區(qū)沒有一家黑網(wǎng)吧。去年以來，共檢查網(wǎng)吧1517家次，責令改正各類違規(guī)經(jīng)營行為及安全隱患83處，查處違規(guī)案件12起。在去年的公共文明指數(shù)測評中，市里先后對我區(qū)的網(wǎng)吧進行了4次測評，均取得了滿分的好成績，受到了區(qū)委、區(qū)政府的通報表揚。三是用社會監(jiān)督推動健康發(fā)展，實現(xiàn)文化市場群防群治。健全了“五老”義務監(jiān)督員制度，全區(qū)共聘請“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員82名。去年8月，市關(guān)工委主任張之榮一行來調(diào)研時，對我區(qū)“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員工作給予高度評價。四是用創(chuàng)新舉措正確引導，助推網(wǎng)絡文化市場繁榮發(fā)展。成立了中小學生互聯(lián)網(wǎng)家長培訓學校，正確引導家長指導學生健康安全文明上網(wǎng)，形成了政府、學校、家庭三位一體指導中小學生上網(wǎng)的管理體系；成功舉辦了首屆區(qū)電子競技大賽，提升了網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位的良好形象；舉辦了網(wǎng)絡文化管理經(jīng)營座談會、法律法規(guī)知識培訓等活動，進一步激活了網(wǎng)絡文化市場活力，促進了全區(qū)網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
區(qū)文化市場的大頭在農(nóng)村，農(nóng)村文化市場點多、面廣，動態(tài)性強。加強農(nóng)村文化市場的管理，是實現(xiàn)政治安全、文化安全和建設社會主義新農(nóng)村的需要。為此我局組織了精干力量，利用2個月的時間深入農(nóng)村，廣泛調(diào)研，撰寫了關(guān)于農(nóng)村文化市場監(jiān)管工作的調(diào)研報告。在充分調(diào)研的基礎上創(chuàng)新思路，大膽探索，實行了“隊伍、職責、考核”三位一體的管理機制。首先從隊伍建設入手，在全市第一個成立了文化市場管理執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了文化市場管理暨“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組，組長多由副書記擔任，文化站長兼任辦公室主任，派出所長、工商所長、廣播站長任成員，各村居設一名文化市場管理巡查員。這樣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級文化市場隊伍建設，實現(xiàn)了全區(qū)文化市場管理工作全覆蓋。其次是明確了各自的職責，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居制定了文化市場巡查報告制度，鄉(xiāng)、村兩級主要巡查文化市場是否有非法演出、是否有非法出版物以及其他違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)問題快速上報、上報問題快速處理。三是區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文化市場暨“掃黃打非”工作制定了考核細則，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年度綜合考核。對全區(qū)的集市和廟會日期統(tǒng)計并制作了分布圖，為全面掌握農(nóng)村文化市場情況，及時有效開展管理執(zhí)法工作打下了堅實的基礎，促進了全區(qū)文化市場健康有序地發(fā)展。
去年我區(qū)共開展農(nóng)村文化市場專項整治行動5次，收繳各類圖書、音像等非法出版物7900余件，沒收衛(wèi)星天線735個，沒收接收機263臺，拆除安裝的衛(wèi)星地面接收設施580余處。一系列措施有效地凈化了農(nóng)村文化市場，贏得了廣泛好評，為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了有力保障。
二、以優(yōu)化凈化社會文化環(huán)境為第一責任，突出重點，強化措施，強力推動“掃黃打非”工作上臺階、上水平
（一）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堵塞“三個渠道”。一是堵塞印刷渠道。嚴厲打擊非法印刷盜版圖書、教材、教輔讀物等行為。二是堵塞切斷流通渠道。協(xié)調(diào)交管部門加大執(zhí)法力度，在物流、倉儲等流通關(guān)節(jié)把好關(guān)口，確保無外地盜版圖書進入我區(qū)；對圖書經(jīng)營單位嚴格實行進貨制度，定期進行檢查核實進貨單，確保了銷售環(huán)節(jié)無盜版。三是堵塞終端渠道。定期巡查區(qū)、圖書館、校園圖書館、農(nóng)家書屋等公益性閱讀場所，實現(xiàn)全方位監(jiān)管，確保閱讀環(huán)節(jié)無盜版。
以節(jié)假期為重點，以集貿(mào)市場及重大活動為重點，以校園周邊環(huán)境為重點，積極組織開展“掃黃打非”各項專項行動，去年以來，分別開展了2012年春節(jié)、兩會期間文化市場集中整治行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等專項整治行動8次。通過專項整治行動的開展，有效地凈化了社會文化環(huán)境。
（二）做好“五個結(jié)合”，形成“五個機制”。堅持日常管理與集中行動相結(jié)合形成常抓不懈機制；堅持主管單位主抓與部門聯(lián)動相結(jié)合形成齊抓共管機制；堅持依法打擊與繁榮發(fā)展相結(jié)合形成健康發(fā)展機制；堅持全面管理與重點打擊相結(jié)合形成長效警戒機制；堅持管理教育與適度處罰相結(jié)合形成管理教育機制。通過良好運行機制的形成，推動“掃黃打非”工作扎實開展。
我局連續(xù)兩年榮獲市文化市場管理暨“掃黃打非”先進集體和平安建設先進單位榮譽稱號。
三、以打造一支高素質(zhì)的管理執(zhí)法隊伍為第一保障，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全面提升文化市場管理水平
按照中央、省、市文化體制改革的總體要求，2011年，我區(qū)在全市率先成立了文化市場管理執(zhí)法局，實現(xiàn)了文化、新聞出版、廣電執(zhí)法職能三統(tǒng)一。區(qū)文化市場管理執(zhí)法局現(xiàn)有干部職工15人，局機關(guān)下設辦公室、掃黃打非工作科、監(jiān)督管理科三個職能科室，下轄一個副科級文化市場執(zhí)法稽查大隊。文化市場執(zhí)法稽查大隊下設三個稽查中隊和監(jiān)控指揮中心。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化市場管理執(zhí)法工作，區(qū)委常委會聽取了文化市場管理執(zhí)法局專題工作匯報，區(qū)委書記劉占仁對文化市場管理執(zhí)法工作提出了“明確職責，牢記使命，爭先進位”等6點要求。并解決了資金、人員等問題，為開展工作創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。去年以全省第一名的成績榮獲全省社會文化先進縣區(qū)。
建局以來，在市、區(qū)領(lǐng)導的關(guān)懷下，我們在加強學習研究、業(yè)務培訓的基礎上，堅持創(chuàng)造性開展工作，抓好了辦公場所及執(zhí)法設備等硬件建設，先后配備了執(zhí)法車輛2輛、執(zhí)法設備一宗。提高了文化市場行政執(zhí)法隊伍的正規(guī)化水平。為全面提升文化市場管理執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和形象，我們以開展文化市場法律法規(guī)知識培訓年為總抓手，實施文化市場管理執(zhí)法人員大練兵。深入開展了文化市場法律法規(guī)知識培訓活動，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，推進執(zhí)法工作規(guī)范化，促進了管理執(zhí)法工作上臺階、上水平。
一、深化教育學習。
全體人員在堅持周二、周五學習制度下，加強自學，把學習黨的*精神同業(yè)務學習結(jié)合在一起,堅持“圍繞工商工作抓好教育,抓好教育促進工商工作”的思路，把學習貫徹黨的*精神作為促進各項工作開展的總抓手，全體人員認真學習，共記學習筆記2萬多字，寫心得體會3篇。
二、強化監(jiān)管職能，提高執(zhí)法水平，全體人員認真落實六項專項整治：
（一）、食品安全專項整治
（1）在20*年食品安全監(jiān)管工作基礎上繼續(xù)深入開展食品安全專項整治，進一步充實完善食品經(jīng)營戶檔案，普遍推行《食品購銷臺帳制度》、《索證索票制度》、《重要商品備案制度》和食品經(jīng)營市范店的推廣工作、加大無照經(jīng)營查處力度，嚴格食品市場準入。
（2）強化節(jié)日市場食品安全監(jiān)管，兩節(jié)期間，共出動執(zhí)法車輛50余臺次，執(zhí)法人員120余人次，檢查關(guān)系人民群眾日常生活的食品種類120余種，各類經(jīng)營戶180余戶，查獲劣質(zhì)以及問題食品價值達5000余元，已查處案件4起,罰沒款10000余元，確保了人民群眾生命安全和“兩節(jié)”市場的繁榮穩(wěn)定。
（3）開展與廠家的聯(lián)合打假行動；先后與上海黃金搭檔生物科技有限公司、山西省汾酒廠股份有限公司和湖北省安琪酵母股份有限公司開展聯(lián)合打假行動。查扣假冒偽劣產(chǎn)品價值1.7萬元；罰沒款1.82萬元。
（二）打擊傳銷和變相傳銷專項活動：經(jīng)檢股年初制定了《靈丘縣打擊傳銷和變向傳銷專項實施方案”》；并于4月份在縣城開展了以“打擊傳銷和變向傳銷·構(gòu)建和諧社會”為主題的打擊傳銷和變相傳銷專項宣傳活動，實行市局、縣局、工商所、企業(yè)經(jīng)營戶四級承包責任制，分級簽訂打擊傳銷目標責任書，共簽訂“打擊傳銷和變向傳銷目標責任書”60份，全面推行日常巡查和三級聯(lián)保責任制；對轄區(qū)內(nèi)的直銷企業(yè)建立了經(jīng)營檔案；6月中旬對上級轉(zhuǎn)送的我縣西福田村民王增昌在廣西遭受傳銷組織詐騙案進行了移送。
（三）開展了治理全縣化工類企業(yè)興奮劑專項工作
5月9日，我局立即成立了由局長趙軍任組長的靈丘縣治理化工類企業(yè)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理領(lǐng)導小組，并下發(fā)了《靈丘縣工商局關(guān)于開展全縣化工類企業(yè)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理工作實施方案》，同時向社會公布了違法生產(chǎn)、經(jīng)營化工類產(chǎn)品及興奮劑舉報電話和電子郵箱；由經(jīng)檢股抽調(diào)專門人員配合工商所對轄區(qū)內(nèi)的化工類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行了摸底排查，同時向縣藥檢部門商請協(xié)調(diào)，抽調(diào)2名專門人員配合檢查；至5月29日上午8時，共檢查經(jīng)營單位40戶，由經(jīng)營單位承諾書40份，并對20戶重點監(jiān)管單位下達了自查通知，并由藥檢人員現(xiàn)場對經(jīng)營場所進行了研判。
（四）反壟斷、反封鎖專項整治
為維護市場秩序，保護公平競爭，經(jīng)檢股先后重點對有壟斷地位的保險、銀行、通信等企業(yè)進行回查，回查企業(yè)8戶。
（五）開展“掃黃打非”工作
按照上級要求，在“掃黃打非”專項行動治理中，制定了專項實施方案，定期對書店、音像制品銷經(jīng)銷店進行專項檢查，收繳各類非法出版物總值80元，其中光盤21張，圖書12冊。
三、受理消費申訴
開展“3.15咨詢服務進鄉(xiāng)村”活動，我們配置兩部專車，懸掛“12315投訴、咨詢流動服務車”標幅，攜帶宣傳資料，播放宣傳錄音，深入鄉(xiāng)村，走街串巷，流動宣傳，直接把工作做到第一線，上半年，接到消費者申（投）訴23件，受理22件，移送其他部門1件，調(diào)解消費糾紛20件，立案查處2件，退還貨款0.35萬元，查處假冒偽劣商品價值合計2.12萬元。
軟環(huán)境建設既是經(jīng)濟建設的重要組成部分，同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障力量，軟環(huán)境建設與宣傳思想工作息息相關(guān)。參加“優(yōu)化軟環(huán)境 增強軟實力”活動，本人學習了相關(guān)的文件精神，深有體會?，F(xiàn)就宣傳思想工作如何服務“優(yōu)化軟環(huán)境 增強軟實力”作如下幾點思考。
一、營造良好的投資軟環(huán)境是當前宣傳思想工作的首要任務
優(yōu)良的投資軟環(huán)境是一個地區(qū)文明和進步的重要標志，是吸納資金、人才、技術(shù)的聚寶盆。宣傳思想工作必須不遺余力地切實加強思想政治工作，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。永德縣地里位置相對偏僻，縣內(nèi)有工業(yè)可以說有一定的基礎，也可以用成批來形容，但整體上分析，還是量小質(zhì)弱，無論硬環(huán)境還是軟環(huán)境與發(fā)達地區(qū)有很大的差距。可以說，軟環(huán)境建設更是事關(guān)永德的前途命運。改善投資軟環(huán)境，是加快永德發(fā)展的首要任務，也是當前宣傳思想工作的首要任務。為此，必須正確把握工作的新形勢，清醒地認識到工作中存在的問題和不足，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索新形勢下優(yōu)化投資軟環(huán)境的有效方法和途徑。
二、只有充分發(fā)揮宣傳思想的職能作用，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的思想保障
就永德縣目前情況看，與發(fā)達縣（市）區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟上的問題，實際上是思想上、觀念上落后的問題，思想觀念上的落后阻礙了經(jīng)濟的向前發(fā)展?？茖W的理論指導是行動的指南，要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，只有通過理論學習來解放思想，形成合力。永德縣理論學習主要在上下兩頭上下功夫。上頭是抓好縣、鄉(xiāng)黨委中心組學習，通過學習理清發(fā)展思路，使縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子努力做到民主決策、科學決策。下頭是抓好普通干部的理論學習，通過學習解決干部群眾思想統(tǒng)一問題，形成凝聚力，把思想解放轉(zhuǎn)變成工作動力，將工作動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果。充分發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線的職能作用，通過理論學習著力破除各種思想障礙，推動領(lǐng)導和廣大干部群眾在解放思想中統(tǒng)一思想、提高認識、拓寬思路、開拓進取，努力推進永德改革開放和現(xiàn)代化建設的進程。
三、必須堅持以服務經(jīng)濟建設為中心，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展營造良好的輿論氛圍
實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展離不開輿論引導，需要輿論大造聲勢，需要營造濃厚氛圍，而這些正是宣傳思想工作的優(yōu)勢所在。周密策劃，精心選題，打好系列宣傳戰(zhàn)役。創(chuàng)新外宣手段，拓寬渠道，借助外力，圍繞招商引資、民營經(jīng)濟、城市形象、跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，組織大型宣傳文化活動，增強文化宣傳的感染力和吸引力。近幾年，永德成功策劃實施了以幾個大型活動為載體的宣傳戰(zhàn)役，中央電視臺、云南電視臺、人民日報、新華社、云南日報、臨滄電視臺、臨滄日報等10多家新聞媒體不同程度的對永德進行了宣傳報道，三年來吸引了縣內(nèi)外3萬余名旅游、攝影愛好者到永德旅游觀光、休閑娛樂和攝影創(chuàng)作等等，這些活動的開展，起到了廣泛深入地宣傳永德、展示永德、推動永德經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。
四、堅持在思想政治工作中凝聚力量，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的精神支撐
推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人。宣傳思想工作的一切努力，都應落實在教育人、引導人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。
（一）創(chuàng)新載體，找準切入點。永德縣以學習科學發(fā)展觀為切入點，通過以樹立“自強不息、誠實守信、文明禮貌”的永德人形象為依托，開展一系列教育活動，每項活動都滲透著跨越式發(fā)展的理念和精神，對人們的思想產(chǎn)生了潛移默化的影響，真正把干部群眾的干勁和力量凝聚到永德經(jīng)濟跨越式發(fā)展上來。
（二）著眼大局，明確結(jié)合點。當前，在農(nóng)村以不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，增強致富能力，努力培養(yǎng)適應新形勢發(fā)展和任務需要的新型農(nóng)村人才為目的；
在企業(yè)以不斷深化改革、促進發(fā)展，增強廣大職工的科學素質(zhì)和市場觀念為目標；
在機關(guān)以轉(zhuǎn)變作風，強化職能，提高廣大機關(guān)干部的服務意識和服務水平為目的。
（三）立足實際，把握著力點。群眾的需求，就是宣傳思想工作的著力點。必須善于分析了解社會各階層人們的社會心理和社會需求，尋找人們普遍關(guān)心的問題；
必須注重和掌握社會思潮，發(fā)現(xiàn)社會矛盾和焦點問題，緊緊抓住和把握人們思想和利益的興奮點，及時調(diào)整思想政治工作的思路和方法。從群眾關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，以實際問題的解決促進思想覺悟的提高。
五、堅持在凈化風氣中提升文明程度，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
軟環(huán)境就是競爭力，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展。良好的發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分，是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。
（一）從落實《綱要》入手，以誠信為突破口，努力構(gòu)建良好的道德體系。通過在機關(guān)單位組織開展《綱要》理論學習，積極營造良好的道德建設環(huán)境；
在農(nóng)村家庭開展“十星級”戶評比活動，引導農(nóng)民致富思源，富而思進，形成爭先創(chuàng)優(yōu)意識，激勵農(nóng)民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展；
在學校對廣大中小學生開展誠信教育，從小樹立誠信觀念；
在社會上通過各種媒體、各種渠道進行強化信用道德文化的宣傳教育，并結(jié)合公民道德規(guī)范的推廣和普及，重視信用道德文化建設。努力構(gòu)筑單位、農(nóng)村、學校、社會四大道德教育體系。
（二）從創(chuàng)建活動入手，大力營造文明環(huán)境。深化文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動中，對經(jīng)營業(yè)主開展誠信教育，繼續(xù)推進無假貨示范街創(chuàng)建活動；
對行政執(zhí)法機關(guān)廣泛開展“創(chuàng)文明機關(guān)、當人民公仆”活動。在村鎮(zhèn)建設中，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為基礎，以小城鎮(zhèn)建設為重點，推出一批特色村鎮(zhèn)。
一、營造良好的投資軟環(huán)境是當前宣傳思想工作的首要任務
優(yōu)良的投資軟環(huán)境是一個地區(qū)文明和進步的重要標志，是吸納資金、人才、技術(shù)的聚寶盆。宣傳思想工作必須不遺余力地切實加強思想政治工作，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。永德縣地里位置相對偏僻，縣內(nèi)有工業(yè)可以說有一定的基礎，也可以用成批來形容，但整體上分析，還是量小質(zhì)弱，無論硬環(huán)境還是軟環(huán)境與發(fā)達地區(qū)有很大的差距?？梢哉f，軟環(huán)境建設更是事關(guān)永德的前途命運。改善投資軟環(huán)境，是加快永德發(fā)展的首要任務，也是當前宣傳思想工作的首要任務。為此，必須正確把握工作的新形勢，清醒地認識到工作中存在的問題和不足，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問題，積極探索新形勢下優(yōu)化投資軟環(huán)境的有效方法和途徑。
二、只有充分發(fā)揮宣傳思想的職能作用，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的思想保障
就永德縣目前情況看，與發(fā)達縣（市）區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟上的問題，實際上是思想上、觀念上落后的問題，思想觀念上的落后阻礙了經(jīng)濟的向前發(fā)展?？茖W的理論指導是行動的指南，要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，只有通過理論學習來解放思想，形成合力。永德縣理論學習主要在上下兩頭上下功夫。上頭是抓好縣、鄉(xiāng)黨委中心組學習，通過學習理清發(fā)展思路，使縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子努力做到民主決策、科學決策。下頭是抓好普通干部的理論學習，通過學習解決干部群眾思想統(tǒng)一問題，形成凝聚力，把思想解放轉(zhuǎn)變成工作動力，將工作動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果。充分發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線的職能作用，通過理論學習著力破除各種思想障礙，推動領(lǐng)導和廣大干部群眾在解放思想中統(tǒng)一思想、提高認識、拓寬思路、開拓進取，努力推進永德改革開放和現(xiàn)代化建設的進程。
三、必須堅持以服務經(jīng)濟建設為中心，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展營造良好的輿論氛圍
實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展離不開輿論引導，需要輿論大造聲勢，需要營造濃厚氛圍，而這些正是宣傳思想工作的優(yōu)勢所在。周密策劃，精心選題，打好系列宣傳戰(zhàn)役。創(chuàng)新外宣手段，拓寬渠道，借助外力，圍繞招商引資、民營經(jīng)濟、城市形象、跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，組織大型宣傳文化活動，增強文化宣傳的感染力和吸引力。近幾年，永德成功策劃實施了以幾個大型活動為載體的宣傳戰(zhàn)役，中央電視臺、云南電視臺、人民日報、新華社、云南日報、臨滄電視臺、臨滄日報等10多家新聞媒體不同程度的對永德進行了宣傳報道，三年來吸引了縣內(nèi)外3萬余名旅游、攝影愛好者到永德旅游觀光、休閑娛樂和攝影創(chuàng)作等等，這些活動的開展，起到了廣泛深入地宣傳永德、展示永德、推動永德經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。
四、堅持在思想政治工作中凝聚力量，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的精神支撐
推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人。宣傳思想工作的一切努力，都應落實在教育人、引導人、鼓舞人、凝聚人的精神力量上面。
（一）創(chuàng)新載體，找準切入點。永德縣以學習科學發(fā)展觀為切入點，通過以樹立“自強不息、誠實守信、文明禮貌”的永德人形象為依托，開展一系列教育活動，每項活動都滲透著跨越式發(fā)展的理念和精神，對人們的思想產(chǎn)生了潛移默化的影響，真正把干部群眾的干勁和力量凝聚到永德經(jīng)濟跨越式發(fā)展上來。
（二）著眼大局，明確結(jié)合點。當前，在農(nóng)村以不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，增強致富能力，努力培養(yǎng)適應新形勢發(fā)展和任務需要的新型農(nóng)村人才為目的；在企業(yè)以不斷深化改革、促進發(fā)展，增強廣大職工的科學素質(zhì)和市場觀念為目標；在機關(guān)以轉(zhuǎn)變作風，強化職能，提高廣大機關(guān)干部的服務意識和服務水平為目的。
（三）立足實際，把握著力點。群眾的需求，就是宣傳思想工作的著力點。必須善于分析了解社會各階層人們的社會心理和社會需求，尋找人們普遍關(guān)心的問題；必須注重和掌握社會思潮，發(fā)現(xiàn)社會矛盾和焦點問題，緊緊抓住和把握人們思想和利益的興奮點，及時調(diào)整思想政治工作的思路和方法。從群眾關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，以實際問題的解決促進思想覺悟的提高。
五、堅持在凈化風氣中提升文明程度，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
軟環(huán)境就是競爭力，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展。良好的發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分，是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。
（一）從落實《綱要》入手，以誠信為突破口，努力構(gòu)建良好的道德體系。通過在機關(guān)單位組織開展《綱要》理論學習，積極營造良好的道德建設環(huán)境；在農(nóng)村家庭開展“十星級”戶評比活動，引導農(nóng)民致富思源，富而思進，形成爭先創(chuàng)優(yōu)意識，激勵農(nóng)民自我教育、自我管理、自我提高，走共同致富文明之路，實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展；在學校對廣大中小學生開展誠信教育，從小樹立誠信觀念；在社會上通過各種媒體、各種渠道進行強化信用道德文化的宣傳教育，并結(jié)合公民道德規(guī)范的推廣和普及，重視信用道德文化建設。努力構(gòu)筑單位、農(nóng)村、學校、社會四大道德教育體系。:
（二）從創(chuàng)建活動入手，大力營造文明環(huán)境。深化文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動中，對經(jīng)營業(yè)主開展誠信教育，繼續(xù)推進無假貨示范街創(chuàng)建活動；對行政執(zhí)法機關(guān)廣泛開展“創(chuàng)文明機關(guān)、當人民公仆”活動。在村鎮(zhèn)建設中，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為基礎，以小城鎮(zhèn)建設為重點，推出一批特色村鎮(zhèn)。
一、領(lǐng)導高度重視，責任落實
我鎮(zhèn)成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導組，組長由黨委書記同志親自擔任，副組長由黨委副書記和分管政法的副鎮(zhèn)長同志擔任，相關(guān)部門負責同志任成員，負責領(lǐng)導和指導全鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建活動，并建立了黨政班子成員聯(lián)系單位或村的創(chuàng)建活動，明確了領(lǐng)導責任制和分工負責制，層層落實責任，制定考核獎懲辦法，嚴格落實社會治安綜合治理警示制度、一票否決制度。
二、認真落實維護穩(wěn)定的各項措施
我鎮(zhèn)成立了維穩(wěn)領(lǐng)導小組和矛盾糾紛排查領(lǐng)導小組，全鎮(zhèn)村村都建成了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，并建立完善了工作網(wǎng)絡、工作程序、工作制度，強化了排查調(diào)處矛盾糾紛排查的工作機制，基本上形成了小事不出組，大事不出村的工作局面。我鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心，共化解矛盾糾紛88件，無一人越級上訪和集訪。全年實現(xiàn)了無命案、無民轉(zhuǎn)刑案件、無販毒、種毒、制毒案件，群眾安全感增強，滿意率明顯提高。加大宣傳力度，營造平安建設的濃厚氛圍。創(chuàng)建平安張鋪，需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾的參與和支持，因此，首先，我們從宣傳開道，利用各種會議和廣播宣傳車、宣傳窗、黑板報、橫幅、標語等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建平安張鋪的目標任務和意義，宣傳各社區(qū)、各企事業(yè)單位在創(chuàng)建工作中的具體舉措，進展情況的成功做法，深入開展“五五”普法和公民道德素質(zhì)方面的宣傳，大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打非、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、防止非法宗教滲透等宣傳教育及開展了未成年人思想道德教育、青少年法制教育等宣傳活動。今年以來，我鎮(zhèn)除了通過召開專題會議進行重點宣傳外，還開辟廣播專題節(jié)目，出動宣傳車，出宣傳窗和墻報，各類橫幅，制作路牌和燈箱宣傳廣告，收到了很好的宣傳效果，在全鎮(zhèn)形成了人人想平安，個個保平安，級級創(chuàng)平安的濃厚氛圍。同時加強群防群治工作，全鎮(zhèn)9個村、2個居委會，在充實治調(diào)組織的基礎上，落實458個治安中心戶，并按十戶聯(lián)防落實聯(lián)系戶4496戶，形成了鎮(zhèn)、村、組三級信息網(wǎng)和工作網(wǎng)絡，同時，在預防上下功夫，加強治安巡邏。鎮(zhèn)村巡邏隊員采取分片包干，責任到人的辦法，不間斷開展巡邏設卡、清查、守候等活動，形成了一整套的巡邏機制和防范網(wǎng)絡，真正實現(xiàn)了“村村有人巡邏、夜夜有人盤查”，確保了一方的穩(wěn)定。
一、指導思想
堅持把科學發(fā)展觀和社會主義核心價值觀作為文明城市創(chuàng)建工作的重要指導思想，切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升文明城市創(chuàng)建水平。按縣委、縣政府工作部署，以創(chuàng)建文明城縣為目標，結(jié)合縣文廣新系統(tǒng)實際，堅持理論學習，開展學習型組織、學習型機關(guān)建設，大力開展群眾文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活，全面提高文化為民服務質(zhì)量和文化惠民服務水平，為全面創(chuàng)建省級文明城市履職盡責并開拓創(chuàng)新，全面實現(xiàn)廣大市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度不斷提高。
二、主要任務
一是大力開展文化活動，不斷加強陣地建設。定期開展公益性文化活動，確?！澳?、月、周、日”活動長期有效開展，以創(chuàng)建文明縣城為主題，深入開展廣場文化活動，不斷擴大活動輻射面，使各類文化活動朝著網(wǎng)絡化、制度化、綜合效益化的方向健康發(fā)展。全面落實“2131”公益電影放映工程，實現(xiàn)每個行政村每月免費放映一場電影的活動目標。公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術(shù)館實現(xiàn)向社會免費開放。愛國主義教育示范基地和公益性文化設施對中小學生集體參觀實行免費，對未成年人個人參觀實行半票。制定并實施未成年人校外活動場所發(fā)展規(guī)劃，設有縣級未成年人校外活動場所。未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以營利為目的的經(jīng)營性活動。未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護和開展公益性活動的經(jīng)營納入政府財政預算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠。依托中小學校網(wǎng)絡教室和社區(qū)活動中心建設公益電子閱覽室，堅持規(guī)范管理?？h屬電臺、電視臺開設少兒欄目、動畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，在人力、資金、技術(shù)等方面支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。
二是繁榮文藝創(chuàng)作，推動群文活動開展。積極實施精神文明建設“五個一”工程，組織全縣文藝工作者圍繞我縣歷史文化，推陳出新，圍繞紅色文化、銀耳文化、歷史人物、人文景觀、民俗風情等地域特色創(chuàng)作群眾喜聞樂見、具有地方特色的文藝精品。不斷加大文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介工作。特別是鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品。促進適合未成年人精神需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡化傳播。
三是加強文化設施建設，完善縣城文化功能。對文化的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，文化事業(yè)費占財政總支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求，全力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和保護工作。全力建設好群文中心、銀博館等文化設施建設，不斷完善全縣文化網(wǎng)絡建設，改善縣城的文化功能。確保擁有一座以上三個以上數(shù)字電影放映廳，可以容納600以上觀眾坐席的三星級以上標準的電影院。努力實現(xiàn)有線電視數(shù)字化。
四是加強文化市場管理，凈化縣域文化市場。文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)配有與管理相適應的檢測設備。文明執(zhí)法，程序規(guī)范，監(jiān)督到位，無違法、違紀的行政行為或重大失誤。相關(guān)場所設置監(jiān)督舉報牌，網(wǎng)吧、歌舞廳、娛樂場所、游藝娛樂場所設置禁止未成年人進入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的進貨清單。要有“掃黃打非”的長效機制。成立負責網(wǎng)吧管理的協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立健全文化市場執(zhí)法隊伍，認真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。建立網(wǎng)吧社會監(jiān)督機制，設立舉報電話，聘請專門的網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費支持。加強網(wǎng)吧行為自律。嚴格控制網(wǎng)吧總量，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化。網(wǎng)吧建立實名上網(wǎng)制度。建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機制。建立健全嚴格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊伍?？h屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽收看的影視劇、影視動畫片和紀實電視專題節(jié)目。定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查，加強校園周邊治安和交通管理。
五是加強精神文明建設，構(gòu)建健康人文環(huán)境。緊密結(jié)合群教活動開展，全面推進文明市民、文明干部職工、文明單位評選活動。加強優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務，提高社會服務水平，積極構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境，切實運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式，采取座談會、報告會等多種方式，大力宣傳道德模范先進事跡。制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機制。加大經(jīng)費投入，不斷完善文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度建設。
三、措施要求
1、加強領(lǐng)導，精心組織。要提高認識，高度重視，切實加強領(lǐng)導，把創(chuàng)建工作作為一項重要工作納入整體工作盤子、擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，認真抓好。建立由局黨組主要負責同志牽頭的領(lǐng)導小組，進一步健全辦事機構(gòu)，制定具體實施方案，落實目標責任，采取得力措施，加強分類指導，狠抓工作落實。要結(jié)合實際，量力而行，注重工作實效，反對形式主義和花架子。
