時間:2022-02-17 17:25:40
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關于印發(fā)《2019年中醫(yī)藥工作計劃》的通知
各科室、各村衛(wèi)生室:
為切實做好旬陽縣2019年全國基層中醫(yī)藥先進單位復審的各項迎驗工作,確保順利通過國家復審,我院繼續(xù)將此項工作列入重要工作議程,并根據(jù)本院實際情況制定本年度工作計劃。
一、完成全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復審工作
根據(jù)《旬陽縣“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”復審驗收工作實施方案》,按照《全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審評分表(2016年版)》的要求,完善本院中醫(yī)藥特色服務,順利通過復審驗收。
二、在深化醫(yī)改中發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)
1、加快醫(yī)聯(lián)體建設,與縣中醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體。
2、做實公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理項目,推進中醫(yī)藥參與
家庭醫(yī)生簽約服務。簽約服務團隊中有中醫(yī)師,服務內容應有
中醫(yī)基本服務和個性化中醫(yī)健康服務。
3、建立中醫(yī)藥價格形成和動態(tài)調整及費用監(jiān)測控制等機制;全面啟動衛(wèi)生院臨床醫(yī)師綜合績效考核。
三、著力提升中醫(yī)藥服務能力
1、認真實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計
劃。組織開展衛(wèi)生院中醫(yī)館衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能的全員培訓。鞏固衛(wèi)生院中醫(yī)館建設成果,將中醫(yī)館建設向村衛(wèi)生室延伸,更好滿足群眾看中醫(yī)、用中藥需求。
2、推動中西醫(yī)結合發(fā)展。實施中西醫(yī)臨床協(xié)作創(chuàng)新。
3、發(fā)揮中醫(yī)藥在應急和傳染病防控中的作用,主動參與健康扶貧“行動”。
4、充實完善衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室中醫(yī)藥、中藥飲片等質量控制中心,全面加強中醫(yī)藥服務質控工作。
四、加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務
積極推動中醫(yī)藥與康復、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老融合發(fā)展,進一步擴大中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、特色康復、醫(yī)養(yǎng)結合充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”上的核心作用。
五、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設
加大力度招錄引進中醫(yī)類別醫(yī)學生,抓好中醫(yī)類別住院醫(yī)師、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓。統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥師承教育、確有專長考核和各類繼續(xù)教育培訓項目。
六、宣傳貫徹中醫(yī)藥法規(guī)政策,弘揚中醫(yī)藥文化
1、廣泛宣傳《中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2016-2030)》、《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》、《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊實施細則》等法規(guī)政策,掀起普法用法熱潮。
2、推動中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新。加強中醫(yī)文化建設,營造傳統(tǒng)文化與中醫(yī)藥特色鮮明的就醫(yī)環(huán)境。將中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化與現(xiàn)代健康理念相融合,推動中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
一、深化文明家庭創(chuàng)建工作。按照縣政府爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美村、文明示范戶”的要求,圍繞“新家庭、新風尚”的主題,設計有效載體,將文明家庭創(chuàng)建與文明村、文化村、衛(wèi)生村和環(huán)境優(yōu)美村的創(chuàng)建有機結合起來,使文明家庭創(chuàng)建貼近實際、貼近生活、貼近家庭、貼近群眾;提高家庭成員的文明素質,為構建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
二、做好婦女素質引導文章。加強婦女的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,加大社會主義榮辱的宣傳,鼓勵和引導婦女成為自尊、自愛、自信、自立、自強的新女性;深入開展“平安家庭”和“學習型家庭”創(chuàng)建活動,倡導平等、和諧的家庭關系以及科學、健康的生活方式。
三、開展“環(huán)保經濟共參與”活動。開展“綠色家庭”、“美化家園”等創(chuàng)建活動,增強婦女的資源節(jié)約、循環(huán)利用和環(huán)境保護意識,引導婦女發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)和綠色農業(yè),組織婦女參與環(huán)境整治活動,發(fā)揮婦女在新農村建設中的重要作用。
四、實施“婦女健康促進工程”。會同社事辦、衛(wèi)生院對廣大婦女進行二年一次的婦科病普查。針對婦女的生理、心理特點,開展生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育,增強婦女的自我保健意識。
五、實施“婦女勞力培訓工程”,聯(lián)合成人技校,加大對廣大婦女,特別是失土女農民的實用技術、生產技能的培訓,努力提高婦女整體素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
六、落實好婦女權益保障法制宣傳及做好維權工作。組織“五五”普法和“三八”維權周的普法宣傳活動,達成全社對維護婦女合法權益的共識,提高婦女依法維護自身合法權益的能力。由于受不良社會風氣影響,賭博、婚外戀導致家庭破裂,婦女往往是受害者。妥善接待、真心關愛是婦聯(lián)的天職,鼓勵婦女振作精神,盡最大可能為她們提供法律幫助。
七、普及“禁毒、滅毒”宣傳工作。深入開展“不讓進我家”和創(chuàng)建“無毒村”、“無毒家庭”活動,廣泛宣傳的危害,引導和幫助婦女充分認識危害性,并提高抵抗的能力。
八、做好幫困扶貧慰問工作。繼續(xù)“愛心媽媽”助學結對,關愛孤兒的慈善活動,推行街道婦聯(lián)和各村婦女主任“聯(lián)系一戶困難戶”的幫困扶貧行動。組織婦女主任對敬老院進行慰問;做好貧困母親、貧困兒童、貧困老婦女干部的慰問工作。
九、建立和健全家長學校體系。父母是孩子的榜樣,孩子是父母和家庭的希望,有稱職的父母才有合格的子女。建立家長學校,開展有利于提高家長素質的活動,引導家長樹立“爭做合格父母,培養(yǎng)合格子女”的理念,爭創(chuàng)“雙合格家庭”。
十、建立外來婦女培訓學校。為外來婦女提供自我保健、計生常識、法律知識、子女教育、職業(yè)道德、文明素質的培訓,以提高她們的綜合素質和對新環(huán)境的適應能力。
一、領導高度重視,迅速貫徹部署
X月X日縣醫(yī)保局召開黨組會議,通報學習了XX市醫(yī)療保障局《關于開展定點醫(yī)療機構違規(guī)問題專項排查的工作方案》,成立了以局長為組長的工作專班,決定自X月X日起對全縣定點醫(yī)療機構進行全覆蓋排查。X月X日再次召開黨組會議,傳達了國家醫(yī)療保障局辦公室、國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于開展定點醫(yī)療機構專項治理“回頭看”的通知文件精神和省季書記XX、國家醫(yī)療保障局局長XX等領導的批示精神以及省醫(yī)保局局長XX在全省定點醫(yī)療機構專項治理“回頭看”工作視頻會議上的講話。X月X日下午,縣政府分管領導召開全縣醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作聯(lián)席會議,會議討論通過了《XX縣醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》、《XX縣開展定點醫(yī)療機構違規(guī)問題專項排查工作方案》,會議要求專項排查工作專班力量要再加強,抽調紀委監(jiān)委、公安、市監(jiān)、衛(wèi)健等部門業(yè)務骨干充實到工作專班,并對專項排查工作提出了具體要求。X月X日縣政府辦擬定《關于建立XX縣醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》,XX月XX日制定并印發(fā)了關于《XX縣開展定點醫(yī)療機構違規(guī)問題專項排查工作方案》的通知。
通過開展專項排查行動,縣醫(yī)保局領導在縣內定點醫(yī)療機構現(xiàn)場開展了醫(yī)保騙保案件警示教育學習,針對2017年安徽中醫(yī)藥大學三附院騙保事件、2018年沈陽涉嫌騙保事件、2020年太和騙保案為警示教育案例,以案說法,強調協(xié)議醫(yī)療服務機構要高度重視,進一步強化責任意識,騙保事件性質惡劣、手段猖狂,產生了極壞的影響,暴露出醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作還存在不少短板。為切實加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,提高基金管理使用效能,履行普法執(zhí)法宣傳教育職責,強化預防警示,督促“兩定”協(xié)議醫(yī)療服務機構加強自我約束。對醫(yī)院涉嫌騙保的行為進行了分析,同時講解宣傳了醫(yī)保相關政策法規(guī),對醫(yī)保業(yè)務知識進行了現(xiàn)場培訓。二、全員行動,集中時間、集中力量,確保本次排查成效X月X日至今,XX縣醫(yī)保局聯(lián)合紀委監(jiān)委、公安、衛(wèi)健、市監(jiān)等部門,通過醫(yī)保智能審核、智能監(jiān)控信息系統(tǒng),篩查縣內X家定點醫(yī)療機構X年度疑似違規(guī)的住院結算數(shù)據(jù),對縣內X家公立定點醫(yī)療機構,X家民營定點醫(yī)療機構進行了現(xiàn)場核查、病歷審查、走訪調查,排查中未發(fā)現(xiàn)誘導住院、虛假住院問題。
通過開展專項排查行動,規(guī)范了定點醫(yī)療機構的醫(yī)療服務行為,維護了參保人員的利益,形成強有力震懾效應,提高了醫(yī)?;鸬氖褂眯?,切實維護了醫(yī)?;鸢踩\行。
2020—2021(上)
本學期以來,我校緊緊圍繞印臺區(qū)教科體局的中心工作,按照金鎖關鎮(zhèn)教育辦工作計劃要點的要求,狠抓各項常規(guī)管理工作,全面貫徹落實了黨和國家的教育方針,堅持依法治校,立德樹人,全面實施素質教育,不斷提高教研教學質量。在師生家長的共同努力下,我們的工作取得了較好的成績:
一、學校工作制度得到進一步完善
本學期,對原先的工作制度進行了更進一步的修改,完善。主要有《疫情防控制度》、《健康教育制度》、《學校安全工作職責》、《冬季防火工作制度》、《學校染病防治工作職責》。對各項工作提出了更細致、更嚴格、更明確的要求,規(guī)范了教師的從業(yè)行為。
二、教學管理常抓不懈
(1)負責人堅持常規(guī)業(yè)務檢查,聽課,從而指導、督促教師的教學工作。聽后能及時地與任課教師交流意見,督促教師改善教法,推動課堂教學工作的改革。
每月初對教師教案進行常規(guī)檢查,月末對作業(yè)進行檢查,及時檢查,及時總結,該表揚的表揚,該批評的批評,堅持原則不放松。
(2)按計劃如期開展了教研活動,除了校本教研人人講一節(jié)好課之外,我校教師還承擔了“小學低段識字教學生活化”、“幼小銜接教育在農村教學點的實施”教研任務,通過學習交流提高了教師的教學技能。
(3)分階段地對學生成績進行了測試,通過月考測試及時了解學生對知識的掌握狀況,從而有針對性地改進教學工作??硷L考紀從嚴從實,杜絕一切弄虛作假行為。
三、安全工作警鐘長鳴
本學期制訂了《安全工作計劃》,《安全管理制度》、《安全工作組織》、《應急逃生預案》等,使安全工作有了組織、制度保障。
我校利用班會、少隊活動、活動課、學科滲透、國旗下講話、每周五一節(jié)安全教育課、家長會等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防傳染病、防運動傷害、防火、防盜、防震、防拐騙、防凍防滑、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。通過給家長的一封公開信,與家長、教師簽訂安全目標責任書,提高師生、家長的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
三、高度重視教育扶貧工作
教師們無私奉獻,為學校教育扶貧工作盡心盡力。周末放棄個人休假時間,去包扶的烈橋村四個組21名建檔立卡學生家里,先后十余次次入村、入戶,整理村級、戶級資料,宣傳教育扶貧政策,深入了解建檔立卡學生情況,有針對地開展教育資助政策講解。在各級各類教育扶貧驗收檢查中,我校的教育扶貧工作得到了肯定。
四、開展豐富的校園活動
開學對學生進行了入學教育,在指導學好各門功課的前提下,積極開展活動,9月開展了學生應急逃生演練,10月開展了防震逃生演練,11月開展了消防逃生演練,12月開展了反恐防暴應急演練。此外,還開展了“教師節(jié)”主題活動,“中秋節(jié)”主題隊會,“近視防控宣傳月”活動、垃圾分類手抄報比賽、“我的書屋我的夢”作品征集上報、“學憲法講憲法”活動、網(wǎng)絡安全周活動、扶貧日活動、趣味投籃比賽、科學幻想畫征集比賽、“森林防火”宣講活動、:健康教育六個一活動、傳染病防控宣教工作等活動,提高了教學器材設備使用率,各類活動彌補了課堂教學的局限性,從各個方面提高學生整體素質,豐富了學生在校學習生活。
六、德育工作有效開展
堅持每周一升國旗活動。透過升國旗、唱國歌,對學生進行了愛國主義教育。國旗下講話著重對學生進行了愛國教育、安全教育、學習習慣、文明禮儀等教育。
班級召開了《文明行為伴我行》主題班會,班主任結合本班實際情況,精心設計了班會教案,班會形式多種多樣,分組討論,學生發(fā)言積極踴躍,班會效果顯著。
利用重大節(jié)日開展少隊活動。傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日活動對學生進行集體主義教育、愛國主義教育和理想教育有極大意義。九月份,我校新成立少隊組織機構,組織學生開展了尊師重教活動,了解中秋節(jié)活動,十月,進行了集結在星星火炬旗幟下、我和隊旗合個影活動,對學生進行愛國主義教育,并了解了重陽節(jié),十一月,對學生進行森林防火安全教育以及紅色革命教育,十二月,對學生進行感恩教育以及了解國家憲法日。
七、學校積極開展了“學憲法”系列活動。
活動之前,學校組織學生進行活動前的準備,學生通過互聯(lián)網(wǎng)、社會調查等形式進行充分的準備,班會課上,針對“學憲法”內容,結合“中小學生日常行為規(guī)范”等,教師采取討論、搶答等形式讓學生在課堂上充分展示自己的觀點和看法,學生通過主題班會“法律進學校”的學習討論,使學生提高了自己的思想認識,懂得了法律面前人人平等,增強了法制觀念。學校還組織了學生和家長一起學憲法、民法典,組織家長登錄普法網(wǎng),帶著孩子開展憲法學習活動,帶法回家,將法律法規(guī)知識帶進家庭,帶進村隊,帶進社會?;顒拥拈_展,使學生增強了憲法意識和法制觀念,逐步提高了學生的法律素質,增強了自我防范的意識。 普法工作得到推進。
八、疫情防控常態(tài)化,嚴格落實疫情防控措施。
學校在開學初就成立了疫情防控工作領導小組。明確安全分工,各負其責,做到管理到位。安全值班專人負責,檢查到位,門衛(wèi)出入登記記錄詳實,校園每天嚴格消殺、嚴格晨午檢。簽定安全責任書,發(fā)放告家長書,督促家長按時做好居家體溫檢測、外出自我防護、離開銅川行蹤上報學校,以此夯實了疫情防控管理的責任。
九、其他工作:
及時傳達上級會議文件精神并組織落實,完成學籍管理工作、教育信息化工作、教育資源公共服務等電教工作,認真組織教研活動及舞蹈興趣組活動,進行每周安全教育及演練活動,協(xié)助派出所等相關部門開展安全維穩(wěn)、交通安全、食品衛(wèi)生、護林防火等工作,整理各類檔案資料,嚴格營養(yǎng)餐管理,協(xié)助村衛(wèi)生室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行傳染病預防宣傳教育,每天打掃清潔區(qū)衛(wèi)生,此外根據(jù)季節(jié)進行校園綠化美化工作,及時完成上級安排的各類臨時性任務。
總之,在前進的道路上,我們在看到自己成績的同時,也不回避缺點,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,改進不足,立足實際,做好本職工作,為辦學水平的提高而不懈奮努力。
一、堅持科學發(fā)展觀,改進工作作風
為加快全縣農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進**衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階,扎實完成20**年各項衛(wèi)生工作目標任務。縣衛(wèi)生局堅持科學發(fā)展觀,年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會。參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和縣級醫(yī)療機構領導,結合我縣農村衛(wèi)生的實際,針對當前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機遇,獻計獻策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,縣、鎮(zhèn)聯(lián)動,建立***的協(xié)作關系,為全縣人民健康服務,為社會經濟發(fā)展服務,進行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負責人會議,就如何進步疾病的預防和控制能力,強化衛(wèi)生監(jiān)視進行座談。衛(wèi)生局領導班子成員和科室負責人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務體系建設進行調研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議,研究制定全年工作計劃與重點,用科學發(fā)展觀,指導全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點,抓好民生工程的落實
根據(jù)縣政府下達的十七項民生工程任務,縣衛(wèi)生局負責新型農村合作醫(yī)療的實施和農村衛(wèi)生服務體系建設。
(一)新型農村合作醫(yī)療。20**年,全縣參加合作醫(yī)療農民226723人,參合率達92.5%。位于全省的前列??h衛(wèi)生局從進一步簡化辦事手續(xù)著手,不斷完善實施方案,擴大受益面。根據(jù)省新型農村合作醫(yī)療領導組下發(fā)的《指導意見》,結合我縣實際,在充分調研測算的基礎上,一是調整了實施方案;二是調整報銷補償模式,20**年我縣實行了縣內定點醫(yī)療結報補償制度,凡在縣內定點醫(yī)療機構就診的參合農民,只要材料齊全,出院時就可在診治醫(yī)院當場進行報銷,門診家庭帳戶資金在門診就診時隨時結報,簡化了報銷程序,方便了參合農民;三是對住院分娩實行定額補償,平產定額補償150元,剖腹產定額補償600元;四是增加了慢性病門診報銷范圍,將原來的八種慢性病增至十種。20**年1至10月底,全縣住院和慢性病門診報銷8043人次,支付補償金660.27萬元,家庭帳戶補償1097人次,支付補償金4.33萬元。自新型農村合作醫(yī)療工作啟動至20**年10月底,全縣共報銷29**5人次,支付補償金2409.95萬元,2005年至20**年10月,全縣得到1萬元以上補償病人達184人次,
我縣新型農村合作醫(yī)療健康有序的運行,各項運作指標符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農民得實惠;政府得民心;醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。
(二)農村衛(wèi)生服務體系建設??h醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工,正在進行內部裝潢,橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂,20個標準化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設之中。6個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設將于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程檢查,鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化正在探索完善之中。
對1例艾滋病病人進行抗機會性感染治療,給予了4800元的醫(yī)療救助,還從合作醫(yī)療中報銷了2700元部分醫(yī)藥費,同時,積極與民政部分取得聯(lián)系,幫助病人辦理低保手續(xù)。結核病項目病人救助11人,救助金額9900元,幫助困難人群進步生活質量和生活水平。按時按質完成了3183座農村改廁任務,得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評。
三、加強公共衛(wèi)生體系建設,進步疾病預防控制能力
(一)傳染病報告與治理:為了解我縣居民傳染病的漏報情況,9月上旬開展了居民傳染病漏報率調查工作,全縣14個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調28名專業(yè)職員對各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個自然村開展漏報調查,在69個自然村,調查了7884人。調查傳染病91例,就診84人,就診率92.31%,報告72例,報告率79.12%,漏報19例、漏報率20.88%。
20**年,全縣19個法定傳染病報告單位均實行網(wǎng)絡直報和日零報告制度。突發(fā)疫情期間,縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡直報疫情統(tǒng)計,全縣疫情報告率為100%,截至10月底,全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種,計1318例,發(fā)病率為417.91/10萬,無死亡病例。與往年同期(321.00/10萬)相比,發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%;其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%,肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的16.54%。20**年傳染病發(fā)病率上升的主要原因,一是實行了網(wǎng)絡直報,傳染病漏報減少;二是開展了傳染病漏報率調查,增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。正確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實際情況,為更正確地把握傳染病疫情動態(tài),針對性開展傳染病防治工作提供了科學依據(jù)。
(二)傳染病疫情監(jiān)測。縣疾控中心對疾病預防控制基本信息系統(tǒng)進行了更新,制定了中心網(wǎng)絡治理規(guī)定和操縱程序??h衛(wèi)生局定期召開防疫醫(yī)生例會,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與治理制度,縣疾控中心開展了傳染病季度報表統(tǒng)計及傳染病疫情動態(tài)分析,印發(fā)全縣疫情動態(tài)3期,供領導決策參考。20**年3月,通過疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)1例在校學生疑似流腦病例,立即派人趕赴現(xiàn)場進行調查,對密切接觸者進行咽拭子采樣,并指導學校開展學生晨檢和教室消毒,采取流腦主動監(jiān)測,共采集標本19份,通過檢驗均為陰性,全縣無后續(xù)病例發(fā)生,流腦防控工作取得較好成效。
(三)計劃免疫。堅持計劃免疫冷鏈運轉,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)靜點預防接種門診運轉良好,按時按月進行開診,全縣全年基礎免疫接種率保持在以上,今年以來,累計糖丸服苗6605人次,接種卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生兒乙肝疫苗5550人次,有效地防范了計劃免疫針對性疾病的發(fā)生。
為進一步推動全縣預防接種門診規(guī)范化建設,著力進步預防接種工作質量,按照國家免疫規(guī)劃的要求,在上級業(yè)務部分指導下,在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點定時接種門診的基礎上,開展計劃免疫規(guī)范化門診建設,目前,縣內14家計劃免疫門診達到規(guī)范門診要求。
衛(wèi)生和教育部分聯(lián)合,對30所中小學,3560名進學進托兒童進行了預防接種證查驗,加強加強學校衛(wèi)生工作。
為貫徹落實《20**—2010年全國乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預防接種治理條例》,根據(jù)《安徽省20**年乙肝疫苗查漏補種工作方案》文件精神,召開乙肝疫苗查漏補種工作緊急會議,布置乙肝疫苗查漏補種工作,隨后對繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高循分院、進行乙肝疫苗查漏補種接種率快速評估,評估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補種調查接種率分別為100%、93.33%、100%,我縣乙肝疫苗查漏補種接種率達95%以上。
為進步預防接種職員技術水平,全縣58名預防接種職員參加了資格認證培訓。就《安徽預防接種治理條例》、免疫規(guī)劃疫苗針對性疾病監(jiān)測方案、預防接種異常反應的處理和監(jiān)測、預防接種安全注射、預防接種實踐和治理、規(guī)范化預防接種門診評審等專業(yè)知識,進行講解和學習,進步了預防接種職員業(yè)務知識水平,增強了安全注射意識和預防接種異常反應處理能力。參訓職員還參加了相關知識測試,給測試合格者核發(fā)了《預防接種培訓合格證書》及《預防接種上崗證》。
四、重點傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初,召開了全縣腸道傳染病防治工作會議,布置腸道傳染病防治工作,加強以霍亂為主的腸道傳染病預防控制工作。自5月份來,各醫(yī)療機構開設了腸道病門診,實行腸道傳染病周報制度,縣衛(wèi)生局組織專業(yè)職員對全縣腸道門診開診工作進行督導檢查,針對存在題目責令整改,并將檢查結果通報全縣,促進全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底,全縣累計上報腹瀉病人491例(其中菌痢病原學確診16例,臨床確診19例,其他腹瀉病人456例),抽檢外環(huán)水樣130份,未檢出霍亂弧菌。
2、結核病防治。為加快結核病項目進度,縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)職員對全縣醫(yī)療機構結核病防治及結核病痰檢點工作進行督導檢查;二是舉辦由各醫(yī)療機構結防醫(yī)生和院長參加的全縣結核病防治工作培訓班,學習相關技術方案及結核病督導技術要求;三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆職員結核病防治知識培訓班,普及結核病防治知識。加強醫(yī)療機構和結防機構之間的合作,協(xié)調肺結核病人治療治理和督導工作,進步肺結核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底,全縣發(fā)現(xiàn)肺結核病人250人,其中新發(fā)涂陽110例,復治涂陽11例,重癥涂陰8人,初治涂陰83人,復治涂陰43人,痰檢人657次。全縣dots策略覆蓋率100%,病人通過dots治療治愈率95%。
3、艾滋病防治。20**年加強了艾滋病防治知識的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進行艾滋病防治知識宣講。安排專業(yè)職員深進到農民工相對集中的工地,向農民工宣講艾滋病防治知識170余人次,發(fā)放艾滋病知識宣傳冊900余本,免費發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅,宣傳單2000余份,宣傳畫冊5000余份,在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體,開展為期1個月的艾滋病免費自愿咨詢檢測知識宣傳,普及艾滋病防治知識。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作,20余名家庭婦女接受了培訓,散發(fā)了《女性防病手冊》、《預防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份;二是對全縣公共娛樂場所50余名負責人進行艾滋病防治基本知識和《艾滋病防治治理條例》培訓;三是加大重點場所和人群的行為干預。對縣城娛樂服務場所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場所逐一進行摸底登記,并對服務職員進行面對面宣傳,發(fā)放宣傳品和安全套。累計出動干預隊員225人次,干預娛樂場所25家,高危人群472人,開展現(xiàn)場健康教育75場次,發(fā)放宣傳單400余份,宣傳畫冊3000余本,張貼宣傳畫36幅,免費發(fā)放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點,在縣人民醫(yī)院、縣疾病預防控制中心設立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點??h疾控中心為了做好免費自愿咨詢檢測工作,專門開通咨詢熱線電話并向社會公布。到10月底,接待咨詢55人,為社會人群免費檢測hiv抗體193人,并免費為在押的290人檢測hiv抗體,均未發(fā)現(xiàn)hiv抗體陽性。對2例艾滋病病人進行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療,病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復,臨床癥狀明顯改善。同時加強對艾滋病感染者治理,對1例非我縣戶籍艾滋病人,開展現(xiàn)場流行病學調查、健康教育、行為干預、血樣檢測,及時向所在戶籍地通報情況,并動員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬,縣血防站在荻港、平展、高安開展了查螺會戰(zhàn)。到10月底,在全縣6個鎮(zhèn)43個村查螺381萬平方米,占年度任務的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個鎮(zhèn)7個村(鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺環(huán)境開展了藥物滅螺,累計滅螺175萬平方米,其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人,擴大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識健教達13萬人次,發(fā)放實用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實的工作,20**年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%;居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。
5、狂犬病防治。20**年,制定《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》,縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測定職員培訓班,學習《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》,通報全國狂犬病流行情況。5月份,全縣各預防接種點及3個監(jiān)測點啟動監(jiān)測工作。截至目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報養(yǎng)犬戶6268戶,養(yǎng)貓戶49**戶,犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人,抗體測定1401人次,全縣未報告1例狂犬病病例,狂犬病監(jiān)測工作有條不紊地進行。
五、加強公共衛(wèi)生,進步應急能力
為進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力,為進一步加強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,縣衛(wèi)生局一是建立了應急指揮組織,應急處理隊伍;二是加強應急職員的培訓,安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的業(yè)務學習,對鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務職員進行應急能力培訓;三是加大了應急物資的儲備,根據(jù)應急需要,為應急隊伍配備了應急調查處理的相關設備,購置了消殺器械與藥品,做到有備無患。
突發(fā)疫情的應急處置。全年出動疫情流調小分隊12次,開展傳染病流行病學調查88人次。4月25日,縣疾控中心接到縣二院電話報告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人??h疾病預防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)視所及時派人到現(xiàn)場處理。通過流行病學調查,根據(jù)就餐飯店加工場所衛(wèi)生狀況,結合病人有共同就餐史,有相同的臨床表現(xiàn),臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況,認定是一起由致病菌引起的食品中毒事件。隨后采取多項控制措施,有效地控制了食品中毒事件的進一步發(fā)生。5月30日,蘆南中心小學出現(xiàn)30名水痘病人,縣疾控中心接到報告后,立即開赴現(xiàn)場,進行流行病學調查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日,接蕪湖市疾控中心通知:繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場有大量雞只死亡,市農業(yè)部分懷疑為禽流感,要求**縣衛(wèi)生局對病死雞密切接觸職員進行調查和處理??h衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與**縣農業(yè)部分取得聯(lián)系,組織專業(yè)技術職員,在縣獸醫(yī)站工作職員陪同下趕赴疫區(qū),對養(yǎng)殖場工作職員進行健康檢查,采集密切接觸職員血及咽拭子樣品,留樣觀察事態(tài)發(fā)展,開展禽流感防治知識健康教育,指導場主使用過氧乙酸對養(yǎng)雞場周邊環(huán)境進行消毒,對密切接觸職員實施預防性服藥,開展醫(yī)學觀察,由于現(xiàn)場調查及時,方法處置得當,未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。
六、加大衛(wèi)生監(jiān)視、開展專項整治
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒治理辦法》,衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)視所中心對174個醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)視。其中縣級醫(yī)療機構5所,計生服務機構7所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)13所,村級衛(wèi)生室(站)、個體診所148所,駐繁廠礦職工醫(yī)院1所??h鄉(xiāng)兩級監(jiān)測覆蓋率達100%,內設科室覆蓋率達到98%。監(jiān)測樣品829件,合格677件,合格率為81.66%??h級監(jiān)測樣品49件,合格42件,合格率85.71%。鎮(zhèn)級監(jiān)測樣品80件,合格60件,合格率75%。村級(含個體診所)監(jiān)測樣品65所,合格512件,合格率77.93%。計生服務機構監(jiān)測樣品38件,合格31件,合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測樣品5件,合格5件。合格率100%。對醫(yī)療機構和村級醫(yī)務職員,進行消毒專業(yè)知識培訓,防止醫(yī)源性感染的發(fā)生,保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為檢查,整頓醫(yī)療秩序。對新港強圩滕某無證行醫(yī),蘆南、新林村級衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為,進行立案查處,進一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。
20**年“兩節(jié)”期間,縣衛(wèi)生局一是開展學校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經營單位是否持有《衛(wèi)生許可證》;從業(yè)職員是否持健康證實上崗;原輔料采購是否索證;加工場所衛(wèi)生設施、生產經營過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生治理情況。二是加強食品超市的衛(wèi)生監(jiān)視,以大、中型超市為重點,嚴格審查食品從業(yè)職員持證上崗、食品采購索證、食品標識等情況。出動衛(wèi)生執(zhí)法職員78人次,檢查大、中型超市26家,立案查處經營超保質期食品1起,杜盡了“三無”食品上柜銷售,遏制了銷售分歧格食品行為發(fā)生。三是加強對糕點生產企業(yè)衛(wèi)生設施、食品原料、食品添加劑及食品標簽內容的審查。抽檢各式糕點30份,合格30份。四是繼續(xù)加強餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作,對食品加工、儲存、銷售及原輔料采購索證工作進行現(xiàn)場檢查指導。檢查餐飲單位120家,從業(yè)職員400人,抽檢各種餐飲具360件,合格284件。對未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證實從業(yè)職員上崗的4個餐飲單位,分別予以立案查處。截至10月底,完成食品監(jiān)測樣品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具樣品8**份,合格3**份,合格率38.04%;生活飲用水110份,合格1**份,合格率97.30%;公共場所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及時向有關單位和個人反饋,改善衛(wèi)生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間,縣衛(wèi)生局對城關地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點及其周邊餐飲單位、自來水廠進行集中整治和專項衛(wèi)生檢查,累計出動車輛10臺次,衛(wèi)生監(jiān)視職員60人次,檢查餐飲單位86家,自來水廠15家,各類旅館26家,對各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位,提出了整改意見,限期改正。
為維護廠礦企業(yè)一線生產工人身體健康,依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對11家廠礦企業(yè)的654名工人進行了健康檢查,并建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點,要求各監(jiān)測點每年建立慢病檔案不少于50人,并定期開展隨訪和行為干預;縣疾控中心同一印制慢病病人檔案,制定慢病防治工作制度,督促監(jiān)測點開展慢病防治工作。截至目前,建立高血壓健康檔案61份,糖尿病檔案13份,發(fā)放宣傳單和健康處方400余份,為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
20**年,縣衛(wèi)生局及時查處群眾舉報案件,結合專項整治活動加大行政處罰力度。累計行政處罰52戶次,警告2戶次,責令改正15戶次,沒收醫(yī)療器械1戶次,罰款34戶次,罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī),打擊各類衛(wèi)生違法行為,起到較好的威攝作用。
七、加強文明創(chuàng)建,打造衛(wèi)生文化
根據(jù)縣委、縣政府關于創(chuàng)建省級文明縣城工作要求,縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級文明縣城工作領導組,召開衛(wèi)生執(zhí)法職員座談會,分析創(chuàng)建工作存在題目,討論文明創(chuàng)建工作,按縣城區(qū)域范圍進行分片包干,責任到人,全面推進文明縣城創(chuàng)建工作。抽調衛(wèi)生執(zhí)法職員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查,組織衛(wèi)生執(zhí)法職員70余人次進行創(chuàng)建文明縣城調查摸底及宣傳發(fā)動,完成城區(qū)食品及公共場所經營單位560余戶調查摸底,簽定食品安全責任書120余份,印發(fā)《**縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《**縣公共場所衛(wèi)生安全告知書》150余份,發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份,對1600余戶食品、公共場所生產經營單位進行了現(xiàn)場審查,發(fā)出整改意見2000余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份,使我縣食品及公共場所衛(wèi)生狀況得到進一步改善。對全縣20家洗浴場所,178家美容美發(fā)場所170件公共用品進行抽檢,合格150件,立案查處5起,目前已結案1起,為創(chuàng)建省級文明縣城打下良好基礎。
20**年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動員1000余人參加無償獻血,有697名體檢合格者無償獻血,圓滿完成了我縣20**年度獻血任務。
為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者,展現(xiàn)他們人性博愛的精神風采,舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動。有專業(yè)作家、有患者的支屬、有衛(wèi)生工作者的母親,有醫(yī)務職員本人,他們從不同的角度,反映我縣衛(wèi)生工作者為構建***社會的無私奉獻,為保障人民群眾的身體健康忘我的工作,先后有18篇征文在《蕪湖日報》上刊登。
20**年4月,縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風活動。市作協(xié)會員深進基層,通過到衛(wèi)生院實地考察,走訪農村群眾,耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學習和生活,先后有9篇反映我縣農村衛(wèi)生工作者先進事跡的報道,在《蕪湖日報》上登載。弘揚了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的行業(yè)風尚。進一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責任感和使命感。
20**金秋,為了幫助品學皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學生進學,縣紅十字會積極爭取上級紅會的支持,給3名新生每人3000元的進學資助,還爭取省紅會的支持,給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學捐助了5000元的圖書,幫助該校建立圖書室。
八、加強法制教育,增強法制意識
今年是“五五”法第二年,縣衛(wèi)生局將普法工作與社會治安綜合治理相結合,認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關的法律知識,通過學習法律法規(guī),進步了衛(wèi)生局機關以法行政、依法辦事的的意識,促進了機關的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機關職員,參加了全省同一組織的公務員法律知識和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識考試,成績良好。為了扎實開展“五五”普法宣傳活動,縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結核病防治日、4·25計免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個狂犬病日宣傳活動等宣傳咨詢活動。散發(fā)宣傳材料,解答群眾咨詢,發(fā)放各種宣傳材料5400余份,進一步進步了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識。
九、建立防止醫(yī)藥購銷領域貿易賄賂的長效機制,抓好醫(yī)療服務質量
20**年,縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對照衛(wèi)生局落實農村基層黨風廉政建設分工任務,通過進一步梳理,將治理醫(yī)藥購銷領域貿易賄賂與行業(yè)糾風工作結合;與規(guī)范醫(yī)院治理結合;與建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預防***體系結合,積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領域貿易賄賂的長效機制。大力推行院務公然,及時向社會公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范、行政許可等重要事項,向社會公然醫(yī)療服務項目的收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務流程。
要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,進一步健全內部的財務、采購等***監(jiān)視制度,規(guī)范處方治理、藥品招標采購制度,認真執(zhí)行《臨床診療指南》、《臨床操縱技術規(guī)范》,對醫(yī)院藥品用量實行動態(tài)監(jiān)測,超常預警,對不正當行為及時告誡,進一步規(guī)范醫(yī)務職員臨床診療服務??h二院為了鼓勵職工優(yōu)質服務,凡患者對醫(yī)護職員贈予錦旗或書面表揚的,醫(yī)院給予每個表揚對象獎勵100元。
加強免疫規(guī)劃治理,制止農村衛(wèi)生防疫亂收費,縣疾控中心,認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種治理條例》,切實加強免疫規(guī)劃,確保國家免疫規(guī)劃目標的實現(xiàn)。對國家免疫規(guī)劃確定的卡介苗(bcg)、脊灰疫苗(opv)、百白破(dpt)、麻疹(mv)、新生兒乙肝疫苗(hepb)以及吸附白喉破傷風聯(lián)合疫苗(dt)。要求各接種單位在開展上述疫苗免疫(基礎免疫和加強免疫)預防接種時,一律實行免費接種,亦不得收取計劃免疫保健保償用度,嚴禁收取任何用度。并定期到各接種單位進行督查,從源頭治理農村防疫亂收費。
20**年工作打算
一、繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療,進一步完善和健全合作醫(yī)療相關制度,創(chuàng)新機制,不斷進步參合率和受益率。強化治理,把新農合信息系統(tǒng)運作好,更好地方便群眾在本縣定點醫(yī)院結算報銷。把統(tǒng)籌資金乘余率控制在15%以內,各項運作指標均在省合管辦規(guī)定的范圍內。
二、加強農村低級衛(wèi)生保健,鞏固和完善省級農村衛(wèi)生示范縣,進步農村衛(wèi)生服務能力。新建繁陽中心衛(wèi)生院住院樓和6個村衛(wèi)生室,改建8個村衛(wèi)生室,鞏固完善6個社區(qū)衛(wèi)生服務站,逐步推進鄉(xiāng)村一體化治理。
三、加強重大傳染病的防治。重點做好結核病、艾滋病、血吸蟲病三大疾病的防治。進一步落實“四免一關懷”政策,繼續(xù)抓好結核病項目工作,完成血防查滅螺、查治病任務。
四、積極籌建6000平方米的公共衛(wèi)生服務樓。爭取在20**年完成征地、設計、動工。
一、堅持科學發(fā)展觀,改進工作作風
為加快全縣農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,促進**衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階,扎實完成XX年年各項衛(wèi)生工作目標任務??h衛(wèi)生局堅持科學發(fā)展觀,年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展研討會。參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長和縣級醫(yī)療機構領導,結合我縣農村衛(wèi)生的實際,針對當前衛(wèi)生院所面臨挑戰(zhàn)與機遇,獻計獻策。就如何更好地利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,縣、鎮(zhèn)聯(lián)動,建立和諧的協(xié)作關系,為全縣人民健康服務,為社會經濟發(fā)展服務,進行熱烈的討論。還組織召開了防保單位負責人會議,就如何提高疾病的預防和控制能力,強化衛(wèi)生監(jiān)督進行座談。衛(wèi)生局領導班子成員和科室負責人還到衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就新型農村合作醫(yī)療和衛(wèi)生服務體系建設進行調研。通過廣泛聽取縣、鄉(xiāng)、村不同渠道的意見和建議,研究制定全年工作計劃與重點,用科學發(fā)展觀,指導全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點,抓好民生工程的落實
根據(jù)縣政府下達的十七項民生工程任務,縣衛(wèi)生局負責新型農村合作醫(yī)療的實施和農村衛(wèi)生服務體系建設。
(一)新型農村合作醫(yī)療。XX年年,全縣參加合作醫(yī)療農民226723人,參合率達92.5%。位于全省的前列。縣衛(wèi)生局從進一步簡化辦事手續(xù)著手,不斷完善實施方案,擴大受益面。根據(jù)省新型農村合作醫(yī)療領導組下發(fā)的《指導意見》,結合我縣實際,在充分調研測算的基礎上,一是調整了實施方案;二是調整報銷補償模式,XX年年我縣實行了縣內定點醫(yī)療結報補償制度,凡在縣內定點醫(yī)療機構就診的參合農民,只要材料齊全,出院時就可在診治醫(yī)院當場進行報銷,門診家庭帳戶資金在門診就診時隨時結報,簡化了報銷程序,方便了參合農民;三是對住院分娩實行定額補償,平產定額補償150元,剖腹產定額補償600元;四是增加了慢性病門診報銷范圍,將原來的八種慢性病增至十種。 XX年年1至10月底,全縣住院和慢性病門診報銷8043人次,支付補償金660.27萬元,家庭帳戶補償1097人次,支付補償金4.33萬元。自新型農村合作醫(yī)療工作啟動至XX年年10月底,全縣共報銷29085人次,支付補償金2409.95萬元,XX年至XX年年10月,全縣得到1萬元以上補償病人達184人次,
我縣新型農村合作醫(yī)療健康有序的運行,各項運作指標符合省合管辦規(guī)定的要求。形成了農民得實惠;政府得民心;醫(yī)院得發(fā)展的共贏的局面。
(二)農村衛(wèi)生服務體系建設??h醫(yī)院住院大樓主體工程全部完工,正在進行內部裝潢,橫山、赤沙衛(wèi)生分院的門診和住院樓均已封頂,20個標準化村衛(wèi)生室正在規(guī)劃建設之中。6個社區(qū)衛(wèi)生服務站建設將于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程檢查,鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化正在探索完善之中。
對1例艾滋病病人進行抗機會性感染治療,給予了4800元的醫(yī)療救助,還從合作醫(yī)療中報銷了2700元部分醫(yī)藥費,同時,積極與民政部門取得聯(lián)系,幫助病人辦理低保手續(xù)。結核病項目病人救助11人,救助金額9900元,幫助困難人群提高生活質量和生活水平。按時按質完成了3183座農村改廁任務,得到省愛衛(wèi)辦等單位的好評。
三、加強公共衛(wèi)生體系建設,提高疾病預防控制能力
(一)傳染病報告與管理:為了解我縣居民傳染病的漏報情況,9月上旬開展了居民傳染病漏報率調查工作,全縣14個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及廠礦醫(yī)院抽調28名專業(yè)人員對各鎮(zhèn)東、南、西、北、中的五個自然村開展漏報調查,在69個自然村,調查了7884人。調查傳染病91例,就診84人,就診率92.31 %,報告72例,報告率79.12%,漏報19例、漏報率20.88%。
XX年年,全縣19個法定傳染病報告單位均實行網(wǎng)絡直報和日零報告制度。突發(fā)疫情期間,縣疾控中心實行24小時疫情值班制度。根據(jù)網(wǎng)絡直報疫情統(tǒng)計,全縣疫情報告率為100%,截至10月底,全縣報告甲、乙、丙類傳染病12種,計1318例,發(fā)病率為417.91/10萬,無死亡病例。與去年同期(321.00/10萬)相比,發(fā)病率上升了30.19%。其中排列前三位的分別是肺結核533例、占發(fā)病總數(shù)的40.44%;其它感染性腹瀉病330例、占發(fā)病總數(shù)的25.04%,肝炎218例、占發(fā)病總數(shù)的 16.54%。XX年年傳染病發(fā)病率上升的主要原因,一是實行了網(wǎng)絡直報,傳染病漏報減少;二是開展了傳染病漏報率調查,增加了傳染病發(fā)病例數(shù)。準確地反映出我縣傳染病的發(fā)病實際情況,為更準確地掌握傳染病疫情動態(tài),針對性開展傳染病防治工作提供了科學依據(jù)。
(二)傳染病疫情監(jiān)測??h疾控中心對疾病預防控制基本信息系統(tǒng)進行了更新,制定了中心網(wǎng)絡管理規(guī)定和操作程序??h衛(wèi)生局按期召開防疫醫(yī)生例會,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與管理制度,縣疾控中心開展了傳染病季度報表統(tǒng)計及傳染病疫情動態(tài)分析,印發(fā)全縣疫情動態(tài)3期,供領導決策參考。XX年年3月,通過疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)1例在校學生疑似流腦病例,立即派人趕赴現(xiàn)場進行調查,對密切接觸者進行咽拭子采樣,并指導學校開展學生晨檢和教室消毒,采取流腦主動監(jiān)測,共采集標本19份,通過檢驗均為陰性,全縣無后續(xù)病例發(fā)生,流腦防控工作取得較好成效。
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(三)計劃免疫。堅持計劃免疫冷鏈運轉,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點預防接種門診運轉良好,按時按月進行開診,全縣全年基礎免疫接種率保持在以上,今年以來,累計糖丸服苗6605人次,接種卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生兒乙肝疫苗5550人次,有效地防范了計劃免疫針對性疾病的發(fā)生。
為進一步推動全縣預防接種門診規(guī)范化建設,著力提高預防接種工作質量,按照國家免疫規(guī)劃的要求,在上級業(yè)務部門指導下,在鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的定點定時接種門診的基礎上,開展計劃免疫規(guī)范化門診建設,目前,縣內14家計劃免疫門診達到規(guī)范門診要求。
衛(wèi)生和教育部門聯(lián)合,對30所中小學,3560名入學入托兒童進行了預防接種證查驗,加強加強學校衛(wèi)生工作。
為貫徹落實《XX—2010年全國乙型肝炎防治規(guī)劃》和《疫苗流通和預防接種管理條例》,根據(jù)《安徽省XX年年乙肝疫苗查漏補種工作方案》文件精神,召開乙肝疫苗查漏補種工作緊急會議,布置乙肝疫苗查漏補種工作,隨后對繁陽中心衛(wèi)生院、荻港中心衛(wèi)生院、高安分院、進行乙肝疫苗查漏補種接種率快速評估,評估發(fā)現(xiàn)乙肝疫苗查漏補種調查接種率分別為100%、93.33%、100%,我縣乙肝疫苗查漏補種接種率達95%以上。
為提高預防接種人員技術水平,全縣58名預防接種人員參加了資格認證培訓。就《安徽預防接種管理條例》、免疫規(guī)劃疫苗針對性疾病監(jiān)測方案、預防接種異常反應的處理和監(jiān)測、預防接種安全注射、預防接種實踐和管理、規(guī)范化預防接種門診評審等專業(yè)知識,進行講解和學習,提高了預防接種人員業(yè)務知識水平,增強了安全注射意識和預防接種異常反應處理能力。參訓人員還參加了相關知識測試,給測試合格者核發(fā)了《預防接種培訓合格證書》及《預防接種上崗證》。
四、重點傳染病和地方病防治
1、腸道傳染病防治。4月初,召開了全縣腸道傳染病防治工作會議,布置腸道傳染病防治工作,加強以霍亂為主的腸道傳染病預防控制工作。自5月份來,各醫(yī)療機構開設了腸道病門診,實行腸道傳染病周報制度,縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對全縣腸道門診開診工作進行督導檢查,針對存在問題責令整改,并將檢查結果通報全縣,促進全縣腸道傳染病防治工作開展。截止10月底,全縣累計上報腹瀉病人491例(其中菌痢病原學確診16例,臨床確診19例,其他腹瀉病人456例),抽檢外環(huán)水樣130份,未檢出霍亂弧菌。
2、結核病防治。為加快結核病項目進度,縣衛(wèi)生局一是組織專業(yè)人員對全縣醫(yī)療機構結核病防治及結核病痰檢點工作進行督導檢查;二是舉辦由各醫(yī)療機構結防醫(yī)生和院長參加的全縣結核病防治工作培訓班,學習相關技術方案及結核病督導技術要求;三是舉辦了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村衛(wèi)生室防癆人員結核病防治知識培訓班,普及結核病防治知識。加強醫(yī)療機構和結防機構之間的合作,協(xié)調肺結核病人治療管理和督導工作,提高肺結核病人的發(fā)現(xiàn)率。到10月底,全縣發(fā)現(xiàn)肺結核病人250人,其中新發(fā)涂陽110例,復治涂陽11例,重癥涂陰8人,初治涂陰83人,復治涂陰43人,痰檢人657次。全縣dots策略覆蓋率100%,病人通過dots治療治愈率95%。
3、艾滋病防治。XX年年加強了艾滋病防治知識的宣傳。一是邀請市疾控中心主任對全縣189名副科級以上干部進行艾滋病防治知識宣講。安排專業(yè)人員深入到農民工相對集中的工地,向農民工宣講艾滋病防治知識170余人次,發(fā)放艾滋病知識宣傳冊900余本,免費發(fā)放安全套600余只。制作宣傳防治艾滋病公益廣告牌15幅,宣傳單XX余份,宣傳畫冊5000余份,在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院安裝和散發(fā)。還利用電視媒體,開展為期1個月的艾滋病免費自愿咨詢檢測知識宣傳,普及艾滋病防治知識。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展陽光工程健康教育工作,20余名家庭婦女接受了培訓,散發(fā)了《女性防病手冊》、《預防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣傳材料100余份;二是對全縣公共娛樂場所50余名負責人進行艾滋病防治基本知識和《艾滋病防治管理條例》培訓;三是加大重點場所和人群的行為干預。對縣城娛樂服務場所、美容美發(fā)廳、洗浴休閑中心等場所逐一進行摸底登記,并對服務人員進行面對面宣傳,發(fā)放宣傳品和安全套。累計出動干預隊員225人次,干預娛樂場所25家,高危人群472人,開展現(xiàn)場健康教育75場次,發(fā)放宣傳單400余份,宣傳畫冊3000余本,張貼宣傳畫36幅,免費發(fā)放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點,在縣人民醫(yī)院、縣疾病預防控制中心設立艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點。縣疾控中心為了做好免費自愿咨詢檢測工作,專門開通咨詢熱線電話并向社會公布。到10月底,接待咨詢55人,為社會人群免費檢測hiv抗體193人,并免費為在押的290人檢測hiv抗體,均未發(fā)現(xiàn)hiv抗體陽性。對2例艾滋病病人進行規(guī)范治療、定期隨訪。通過治療,病人免疫系統(tǒng)得到了較好恢復,臨床癥狀明顯改善。同時加強對艾滋病感染者管理,對1例非我縣戶籍艾滋病人,開展現(xiàn)場流行病學調查、健康教育、行為干預、血樣檢測,及時向所在戶籍地通報情況,并動員回原籍治療。
4、地方病防治工作。4月中旬,縣血防站在荻港、平鋪、高安開展了查螺會戰(zhàn)。到10月底,在全縣6個鎮(zhèn)43個村查螺381萬平方米,占年度任務的100.25%。查出荻港鎮(zhèn)慶大村外灘陽性螺面積2萬平方米。對涉及4個鎮(zhèn)7個村(鐵門村、三元村、慶大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺環(huán)境開展了藥物滅螺,累計滅螺175萬平方米,其中易感地帶滅螺27.89萬平方米,消滅釘螺面積12.2萬平方米.人群查病5.6萬人,擴大化療0.45萬人。完成“晚血”病人救助治療56人。加強了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知識健教達13萬人次,發(fā)放實用性血防宣傳品2.6萬只。通過扎實的工作,XX年年,易感地帶陽性螺密度較“十五”末下降8.8%;居民糞檢陽性率較“十五”末下降11%。全年僅發(fā)生一例血吸蟲病急性感染。共5頁,當前第2頁2
5、狂犬病防治。XX年年,制定《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》,縣疾控中心舉辦了各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、分院、廠礦醫(yī)院防疫醫(yī)生、狂犬病門診醫(yī)生、抗體測定人員培訓班,學習《**縣狂犬病監(jiān)測工作方案》及《狂犬暴露處置工作規(guī)范》,通報全國狂犬病流行情況。5月份,全縣各預防接種點及3個監(jiān)測點啟動監(jiān)測工作。截至目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報養(yǎng)犬戶6268戶,養(yǎng)貓戶4908戶,犬傷門診接種咬傷人數(shù)1401人,抗體測定1401人次,全縣未報告1例狂犬病病例,狂犬病監(jiān)測工作有條不紊地進行。
五、加強公共衛(wèi)生,提高應急能力
為進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力,為進一步加強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,縣衛(wèi)生局一是建立了應急指揮組織,應急處理隊伍;二是加強應急人員的培訓,安排3人次參加省、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的業(yè)務學習,對鎮(zhèn)和疾控中心49名業(yè)務人員進行應急能力培訓;三是加大了應急物資的儲備,根據(jù)應急需要,為應急隊伍配備了應急調查處理的相關設備,購置了消殺器械與藥品,做到有備無患。
突發(fā)疫情的應急處置。全年出動疫情流調小分隊12次,開展傳染病流行病學調查88人次。4月25日,縣疾控中心接到縣二院電話報告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹瀉病人??h疾病預防控制中心及衛(wèi)生監(jiān)督所及時派人到現(xiàn)場處理。通過流行病學調查,根據(jù)就餐飯店加工場所衛(wèi)生狀況,結合病人有共同就餐史,有相同的臨床表現(xiàn),臨床用同一種抗感染藥物治療有效的情況,認定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。隨后采取多項控制措施,有效地控制了食物中毒事件的進一步發(fā)生。5月30日,蘆南中心小學出現(xiàn)30名水痘病人,縣疾控中心接到報告后,立即開赴現(xiàn)場,進行流行病學調查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日,接蕪湖市疾控中心通知:繁陽鎮(zhèn)橫東村高墩自然村養(yǎng)殖場有大量雞只死亡,市農業(yè)部門懷疑為禽流感,要求**縣衛(wèi)生局對病死雞密切接觸人員進行調查和處理。縣衛(wèi)生局立即指令縣疾控中心與**縣農業(yè)部門取得聯(lián)系,組織專業(yè)技術人員,在縣獸醫(yī)站工作人員陪同下趕赴疫區(qū),對養(yǎng)殖場工作人員進行健康檢查,采集密切接觸人員血及咽拭子樣品,留樣觀察事態(tài)發(fā)展,開展禽流感防治知識健康教育,指導場主使用過氧乙酸對養(yǎng)雞場周邊環(huán)境進行消毒,對密切接觸人員實施預防性服藥,開展醫(yī)學觀察,由于現(xiàn)場調查及時,方法處置得當,未有流感樣癥狀病人出現(xiàn)。
六、加大衛(wèi)生監(jiān)督、開展專項整治
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《消毒管理辦法》,衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所中心對174個醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。其中縣級醫(yī)療機構5所,計生服務機構7所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)13所,村級衛(wèi)生室(站)、個體診所148所,駐繁廠礦職工醫(yī)院1所??h鄉(xiāng)兩級監(jiān)測覆蓋率達100%,內設科室覆蓋率達到98%。監(jiān)測樣品829件,合格677件,合格率為81.66%??h級監(jiān)測樣品49件,合格42件,合格率85.71%。鎮(zhèn)級監(jiān)測樣品80件,合格60件,合格率75%。村級(含個體診所)監(jiān)測樣品65所,合格512件,合格率77.93%。計生服務機構監(jiān)測樣品38件,合格31件,合格率81.5%。駐繁廠礦醫(yī)院監(jiān)測樣品5件,合格5件。合格率100%。對醫(yī)療機構和村級醫(yī)務人員,進行消毒專業(yè)知識培訓,防止醫(yī)源性感染的發(fā)生,保障全縣廣大人民群眾的身體健康。
開展了醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為檢查,整頓醫(yī)療秩序。對新港強圩滕某無證行醫(yī),蘆南、新林村級衛(wèi)生站王某、黃某涉嫌超范圍行醫(yī)的違法行為,進行立案查處,進一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。
XX年年“兩節(jié)”期間,縣衛(wèi)生局一是開展學校食堂衛(wèi)生執(zhí)法檢查。主要檢查經營單位是否持有《衛(wèi)生許可證》;從業(yè)人員是否持健康證明上崗;原輔料采購是否索證;加工場所衛(wèi)生設施、生產經營過程衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生管理情況。二是加強食品超市的衛(wèi)生監(jiān)督,以大、中型超市為重點,嚴格審查食品從業(yè)人員持證上崗、食品采購索證、食品標識等情況。出動衛(wèi)生執(zhí)法人員78人次,檢查大、中型超市26家,立案查處經營超保質期食品1起,杜絕了“三無”食品上柜銷售,遏制了銷售不合格食品行為發(fā)生。三是加強對糕點生產企業(yè)衛(wèi)生設施、食品原料、食品添加劑及食品標簽內容的審查。抽檢各式糕點30份,合格30份。四是繼續(xù)加強餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管工作,對食品加工、儲存、銷售及原輔料采購索證工作進行現(xiàn)場檢查指導。檢查餐飲單位120家,從業(yè)人員400人,抽檢各種餐飲具360件,合格284件。對未取得衛(wèi)生許可證安排無健康證明從業(yè)人員上崗的4個餐飲單位,分別予以立案查處。截至10月底,完成食品監(jiān)測樣品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具樣品807份,合格307份,合格率38.04%;生活飲用水110份,合格107份,合格率97.30%;公共場所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及時向有關單位和個人反饋,改善衛(wèi)生狀況的措施。
在“五一”黃金周期間,縣衛(wèi)生局對城關地區(qū)和孫村鎮(zhèn)轄區(qū)內省級森林公園“馬仁奇峰”旅游景點及其周邊餐飲單位、自來水廠進行集中整治和專項衛(wèi)生檢查,累計出動車輛10臺次,衛(wèi)生監(jiān)督人員60人次,檢查餐飲單位86家,自來水廠15家,各類旅館26家,對各種違反《食品衛(wèi)生法》行為的單位,提出了整改意見,限期改正。共5頁,當前第3頁3
為維護廠礦企業(yè)一線生產工人身體健康,依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對11家廠礦企業(yè)的654名工人進行了健康檢查,并建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
確定孫村鎮(zhèn)九連村和荻港鎮(zhèn)桃沖村為全縣慢病防治示范點,要求各監(jiān)測點每年建立慢病檔案不少于50人,并定期開展隨訪和行為干預;縣疾控中心統(tǒng)一印制慢病病人檔案,制定慢病防治工作制度,督促監(jiān)測點開展慢病防治工作。截至目前,建立高血壓健康檔案61份,糖尿病檔案13份,發(fā)放宣傳單和健康處方400余份,為全縣慢病防治工作起到了示范作用。
XX年年,縣衛(wèi)生局及時查處群眾舉報案件,結合專項整治活動加大行政處罰力度。累計行政處罰52戶次,警告2戶次,責令改正15戶次,沒收醫(yī)療器械1戶次,罰款34戶次,罰款人民幣17220元。為貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī),打擊各類衛(wèi)生違法行為,起到較好的威攝作用。
七、加強文明創(chuàng)建,打造衛(wèi)生文化
根據(jù)縣委、縣政府關于創(chuàng)建省級文明縣城工作要求,縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建省級文明縣城工作領導組,召開衛(wèi)生執(zhí)法人員座談會,分析創(chuàng)建工作存在問題,討論文明創(chuàng)建工作,按縣城區(qū)域范圍進行分片包干,責任到人,全面推進文明縣城創(chuàng)建工作。抽調衛(wèi)生執(zhí)法人員12人次參加縣文明縣城創(chuàng)建檢查,組織衛(wèi)生執(zhí)法人員70余人次進行創(chuàng)建文明縣城調查摸底及宣傳發(fā)動,完成城區(qū)食品及公共場所經營單位560余戶調查摸底,簽定食品安全責任書120余份,印發(fā)《**縣食品衛(wèi)生安全告知書》400余份、《**縣公共場所衛(wèi)生安全告知書》150余份,發(fā)放各類衛(wèi)生制度600余份,對1600余戶食品、公共場所生產經營單位進行了現(xiàn)場審查,發(fā)出整改意見XX余條次。新發(fā)衛(wèi)生許可證700余份,使我縣食品及公共場所衛(wèi)生狀況得到進一步改善。對全縣20家洗浴場所,178家美容美發(fā)場所170件公共用品進行抽檢,合格150件,立案查處5起,目前已結案1起,為創(chuàng)建省級文明縣城打下良好基礎。
XX年年5月,縣衛(wèi)生局通過廣泛的的宣傳,動員1000余人參加無償獻血,有697名體檢合格者無償獻血,圓滿完成了我縣XX年年度獻血任務。
為謳歌在衛(wèi)生戰(zhàn)線默默無聞的衛(wèi)生工作者,展現(xiàn)他們人道博愛的精神風貌,舉辦了“博愛杯·我心中的天使”征文活動。有專業(yè)作家、有患者的親屬、有衛(wèi)生工作者的母親,有醫(yī)務人員本人,他們從不同的角度,反映我縣衛(wèi)生工作者為構建和諧社會的無私奉獻,為保障人民群眾的身體健康忘我的工作,先后有18篇征文在《蕪湖日報》上刊登。
XX年年4月,縣衛(wèi)生局匯同蕪湖市作家協(xié)會開展了“天使在鄉(xiāng)村”采風活動。市作協(xié)會員深入基層,通過到衛(wèi)生院實地考察,走訪農村群眾,耳聞目睹衛(wèi)生工作者工作、學習和生活,先后有9篇反映我縣農村衛(wèi)生工作者先進事跡的報道,在《蕪湖日報》上登載。弘揚了“白衣天使”滿腔熱情、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的行業(yè)風尚。進一步激發(fā)了鄉(xiāng)村“白衣天使”們的工作熱情和救死扶傷的的神圣責任感和使命感。
XX年金秋,為了幫助品學皆優(yōu)家庭生活困難新錄取的大學生入學,縣紅十字會積極爭取上級紅會的支持,給3名新生每人3000元的入學資助,還爭取省紅會的支持,給峨山鎮(zhèn)峨山中心小學捐助了5000元的圖書,幫助該校建立圖書室。
八、加強法制教育,增強法制意識
今年是“五五”法第二年,縣衛(wèi)生局將普法工作與社會治安綜合治理相結合,認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等相關的法律知識,通過學習法律法規(guī),提高了衛(wèi)生局機關以法行政、依法辦事的的意識,促進了機關的工作效能。10月10日衛(wèi)生局機關人員,參加了全省統(tǒng)一組織的公務員法律知識和省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生法律法規(guī)知識考試,成績良好。為了扎實開展“五五”普法宣傳活動,縣衛(wèi)生局先后開展了“3·24”結核病防治日、4·25計免宣傳日、《職業(yè)病防治法》、全球第一個狂犬病日宣傳活動等宣傳咨詢活動。散發(fā)宣傳材料,解答群眾咨詢,發(fā)放各種宣傳材料5400余份,進一步提高了人民群眾防病和衛(wèi)生法律法規(guī)意識。
九、建立防止醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制,抓好醫(yī)療服務質量
XX年年,縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對照衛(wèi)生局落實農村基層黨風廉政建設分工任務,通過進一步梳理,將治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂與行業(yè)糾風工作結合;與規(guī)范醫(yī)院管理結合;與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系結合,積極探索建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。大力推行院務公開,及時向社會公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范、行政許可等重要事項,向社會公開醫(yī)療服務項目的收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務流程。
要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,進一步健全內部的財務、采購等民主監(jiān)督制度,規(guī)范處方管理、藥品招標采購制度,認真執(zhí)行《臨床診療指南》、《臨床操作技術規(guī)范》,對醫(yī)院藥品用量實行動態(tài)監(jiān)測,超常預警,對不正當行為及時告誡,進一步規(guī)范醫(yī)務人員臨床診療服務??h二院為了鼓勵職工優(yōu)質服務,凡患者對醫(yī)護人員贈送錦旗或書面表揚的,醫(yī)院給予每個表揚對象獎勵100元。
加強免疫規(guī)劃管理,制止農村衛(wèi)生防疫亂收費,縣疾控中心,認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》,切實加強免疫規(guī)劃,確保國家免疫規(guī)劃目標的實現(xiàn)。對國家免疫規(guī)劃確定的卡介苗(bcg)、脊灰疫苗(opv)、百白破(dpt)、麻疹(mv)、新生兒乙肝疫苗(hepb)以及吸附白喉破傷風聯(lián)合疫苗(dt)。要求各接種單位在開展上述疫苗免疫(基礎免疫和加強免疫)預防接種時,一律實行免費接種,亦不得收取計劃免疫保健保償費用,嚴禁收取任何費用。并定期到各接種單位進行督查,從源頭治理農村防疫亂收費。共5頁,當前第4頁4
2009年工作打算
一、繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療,進一步完善和健全合作醫(yī)療相關制度,創(chuàng)新機制,不斷提高參合率和受益率。強化管理,把新農合信息系統(tǒng)運作好,更好地方便群眾在本縣定點醫(yī)院結算報銷。把統(tǒng)籌資金乘余率控制在15%以內,各項運作指標均在省合管辦規(guī)定的范圍內。
二、加強農村初級衛(wèi)生保健,鞏固和完善省級農村衛(wèi)生示范縣,提高農村衛(wèi)生服務能力。新建繁陽中心衛(wèi)生院住院樓和6個村衛(wèi)生室,改建8個村衛(wèi)生室,鞏固完善6個社區(qū)衛(wèi)生服務站,逐步推進鄉(xiāng)村一體化管理。
三、加強重大傳染病的防治。重點做好結核病、艾滋病、血吸蟲病三大疾病的防治。進一步落實“四免一關懷”政策,繼續(xù)抓好結核病項目工作,完成血防查滅螺、查治病任務。
四、積極籌建6000平方米的公共衛(wèi)生服務樓。爭取在2009年完成征地、設計、動工。
五、做好省級衛(wèi)生縣城的復核工作,
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復工作方案
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復工作方案各村(社區(qū))委會、鎮(zhèn)屬各單位:為全面配合《中華人民共和國禁毒法》的實施,建立“社區(qū)戒毒”的模式和工作機制,根據(jù)縣禁毒委員會辦公室《轉發(fā)**市禁毒委員會辦公室關于開展社區(qū)戒毒(康復)工作具體事項的通知》(沙禁毒辦200*1號)文件要求,經研究,結合實際,制定**鎮(zhèn)社區(qū)戒毒工作方案:一、組織領導成立**鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)指導委員會,由以下人員組成:主任:。。(鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任)副主任:。。(綜治副書記、鎮(zhèn)禁毒委副主任)。。(副鎮(zhèn)長)成員:。。(派出所所長)。。(綜治辦主任)。。(司法所所長)。。(衛(wèi)生院院長)。。(社會事務辦主任)。。(財政所所長)。。(團委書記)。。(沙縣二中校長)。。(婦聯(lián)負責人)。。(派出所禁毒民警)28個村(社區(qū))黨支部書記社區(qū)戒毒(康復)指導委員會下設辦公室在鎮(zhèn)禁毒辦,由洪華湘同志兼任辦公室主任,肖賢武兼任辦公室副主任,辦公室工作人員由相關部門抽調人員組成。負責對社區(qū)戒毒(康復)工作的指導,建立和發(fā)展社區(qū)戒毒(康復)專業(yè)隊伍,制定社區(qū)戒毒工作規(guī)范,組織社區(qū)戒毒(康復)專職人員進行培訓。二、時間及范圍(一)時間:200*年6月1日開始,對具備條件的初次吸毒成癮人員實行社區(qū)戒毒(康復)措施。(二)范圍:從6月中旬開始,全鎮(zhèn)28個村(社區(qū))全面鋪開。三、目標任務(一)建立健全“社區(qū)戒毒(康復)”工作領導體制、工作機制和經費保障制度。(二)組織協(xié)調轄區(qū)派出所、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障等部門對社區(qū)戒毒(康復)人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學、入組社區(qū)藥物維持治療、生活保障等方面予以幫助和支持。(三)在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領導下,由各村組織實施社區(qū)戒毒(康復)工作,以村為基礎、以村戒毒專職人員為主干、以吸毒成癮人員個人及家庭為主要工作對象,幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。四、工作措施1、健全網(wǎng)絡。社區(qū)戒毒(康復)指導委員會成員單位、各村(居)必須建立社區(qū)戒毒(康復)領導小組,按照縣禁毒委員會辦公室《轉發(fā)**市禁毒委員會辦公室關于開展社區(qū)戒毒(康復)工作具體事項的通知》(沙禁毒辦200*1號)文件要求,,我鎮(zhèn)需招錄社區(qū)戒毒專職人員,按適合社區(qū)戒毒(康復)吸毒人員每20名配置1名社區(qū)專職人員的比例配置,社區(qū)戒毒監(jiān)護小組由社區(qū)戒毒專職人員、治保主任、社區(qū)醫(yī)生、社會工作者、禁毒志愿者和戒毒人員的監(jiān)護人和家庭成員及其所在單位的代表共同組成,招錄社區(qū)戒毒專職人員工作完成后,由鎮(zhèn)黨委、政府同意分配到各村(社區(qū))與監(jiān)護小組一道開展戒毒(康復)工作,并承擔社區(qū)主要負責人職責,與社區(qū)戒毒(康復)人員簽訂社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議,結合實際,制定社區(qū)戒毒工作計劃,成立社區(qū)戒毒監(jiān)護小組。2、明確職責,根據(jù)相關法律法規(guī),明確指導委員會成員單位職責如下:派出所職責:一是組織人員對轄區(qū)內吸毒人員的情況進行摸底排查,并及時與戒毒場所聯(lián)系,掌握即將出場出所吸毒人員,并及時下達責令社區(qū)戒毒(康復)決定書,并將轄區(qū)內適用社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員底數(shù)情況,及時向社區(qū)進行轉介,防止符合社區(qū)戒毒(康復)條件的吸毒人員漏管失控。二是對參加社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員的身份情況、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經濟狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)等進行嚴格調查、核實,對符合條件的,下達《責令社區(qū)戒毒通知書》,配合社區(qū)制定并落實戒毒(康復)措施,對不符合條件的吸毒人員,及時采取有針對性的管控措施。三是加大對社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度,組織動員群眾參加社區(qū)戒毒工作。四是對轄區(qū)內的吸毒人員實行嚴密管控、動態(tài)管控,隨時隨地掌握行蹤,防止漏管失控。加強流動人口管理,全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對社區(qū)戒毒(康復)人員嚴格實行“6、4、2”尿檢,即第一年至少每兩月一次,第二年至少每季度一次,第三年至少每半年一次,對重點人員經常尿檢,對可疑人員進行尿檢,及時發(fā)現(xiàn)戒毒(康復)人員偷(復)吸,及時發(fā)現(xiàn)和控制新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區(qū)戒毒(康復)人員落實幫扶措施,實行真情關愛,盡力幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。七是對及時發(fā)現(xiàn)拒絕接受、嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射等符合強制隔離戒毒的吸毒人員,收集證據(jù),依法將其送強制隔離戒毒。八是及時對本轄區(qū)的毒情進行分析,發(fā)動群眾對吸販毒犯罪進行舉報,及時發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線
索。九是依法嚴厲打擊轄區(qū)違法犯罪活動,凈化社區(qū)戒毒(康復)環(huán)境。鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責:一是組織社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《**市禁毒委員會辦公室關于開展社區(qū)戒毒(康復)工作具體事項》的規(guī)定,參加社區(qū)戒毒(康復)監(jiān)護小組。二是安排社區(qū)醫(yī)生及時為社區(qū)戒毒(康復)人員進行身體健康檢查,掌握健康狀況、患病情況。三是對患病的社區(qū)戒毒人員進行力所能及的治療,患病嚴重或傳染性疾病的吸毒人員,及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門及有關機構,采取應對措施。四是大力宣傳、動員,組織社區(qū)戒毒人員進行社區(qū)藥物維持治療和到有資質的醫(yī)療機構進行戒毒治療,并將情況及時向公安機關等部門通報。五是對社區(qū)戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復訓練。六是配合公安民警對社區(qū)戒毒人員進行尿檢,鑒定其毒癮脫癮程度。鎮(zhèn)社會保障所職責:一是將全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒專職人員納入公益性崗位管理,提供就業(yè)保障金。二是組織對社區(qū)戒毒(康復)人員進行勞動技能培訓,使之具有一定的勞動技能。三是在同等條件下優(yōu)先推薦或安排社區(qū)戒毒(康復)人員就業(yè)。四是將符合社會保障條件的社區(qū)戒毒(康復)人員納入社會保障范疇。鎮(zhèn)教育系統(tǒng)職責:一是做好禁毒預防教育工作,教育學生識毒、拒毒、防毒,教育社區(qū)戒毒(康復)人員的在校入學子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護小組的工作,幫助其父母完成社區(qū)戒毒(康復)。二是不歧視社區(qū)戒毒(康復)人員的上學子女,對其入學接受教育提供便利。三是對社區(qū)戒毒人員家庭困難,其子女在義務教育階段入學的,按規(guī)定給予其減免相關費用。四是出現(xiàn)在校生染毒的情況,要積極配合有關部門做好對其的社區(qū)戒毒工作,及時將其挽救回來。鎮(zhèn)團委職責:一是組織開展“社區(qū)青少年遠離”等活動,加大教育宣傳力度。二是加強青少年法制宣傳教育工作,在青少年中普及禁毒法律知識,增強青少年拒毒防毒意識。三是組織鎮(zhèn)、村二級志愿者隊伍,積極參加社區(qū)戒毒(康復)工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)職責:一是加大宣傳教育力度.以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機,積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會組織的宣傳活動。二是組建鎮(zhèn)、村二級巾幗禁毒志愿者隊伍,開展“不讓進我家”、創(chuàng)建“無毒家庭”等活動,讓遠離家庭、遠離子女,積極參加社區(qū)戒毒組織,參與社區(qū)戒毒(康復)工作。鎮(zhèn)社會事務辦職責:一是加大教育宣傳力度。以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機,積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會組織的宣傳活動。二是救濟符合社會救濟條件、家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实纳鐓^(qū)戒毒人員及其家屬。三是為參與社區(qū)戒毒(康復)的人員按照規(guī)定提供生活救助。鎮(zhèn)司法所職責:一是加大教育宣傳力度,將禁毒工作納入普法教育。以《中華人民共和國禁毒法》頒布實施為契機,積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會組織的宣傳活動,將禁毒法制宣傳教育納入普法教育規(guī)劃。二是做好刑釋和解教吸毒人員的接茬和轉介工作,確保符合社區(qū)康復條件的人員及時納入社區(qū)戒毒(康復),防止漏管失控。三是組織司法工作人員積極參加社區(qū)戒毒組織,參與社區(qū)戒毒(康復)工作。3、搞好保障。社區(qū)戒毒(康復)指導委員會成員單位、各村(社區(qū))要保障經費的投入,提供基本工作條件,并明確專人具體負責該項工作,按照農村適合社區(qū)戒毒(康復)每10名吸毒人員配備1名社區(qū)戒毒專職人員的比例,配齊社區(qū)戒毒專職人員,確保社區(qū)戒毒(康復)工作取得實效。4、建章立制。一是建立派出所、村居戒毒(康復)協(xié)作機制。派出所查獲吸毒成癮人員、吸毒成癮人員從拘留所刑釋戒毒或吸毒成癮人眼自動申請以后,責任民警與社區(qū)戒毒(康復)專干一道對吸毒人員的家庭情況、身體情況、生活狀況、心里狀況進行調查,對具備社區(qū)戒毒(康復)條件的與相關部門聯(lián)系,及時下達《責令社區(qū)戒毒(康復)決定書》,以便村(社區(qū))能及時成立相應組織,制定相關措施開展社區(qū)戒毒(康復)工作。對不具備社區(qū)戒毒(康復)條件的,要及時送戒毒(康復)場所。社區(qū)戒毒(康復)過程中,不履行戒毒(康復)協(xié)議,經鎮(zhèn)、村社區(qū)戒毒(康復)指導小組告誡后,拒不改正的,公安機關依法要進行強制隔離戒毒,社區(qū)戒毒(康復)結束后,村(社區(qū))、鎮(zhèn)要依法在村(社區(qū))接受戒毒(康復)的人員作出綜合評定,符合條件的,要呈報公安機關作出《解除社區(qū)戒毒(康復)決定書》,對社區(qū)戒毒(康復)人員撤管。二是建立社區(qū)戒毒(康復)動態(tài)管控機制。由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)指導委員會每月組織各村、派出所、司法、衛(wèi)生、民政、人事勞動、教育等部門,分析社區(qū)戒毒(康復)人員的健康狀況、生活狀況、培訓就業(yè)、戒毒情況,針對存在問題,制定切實有效的措施加以解決。三是建立社區(qū)戒毒(康復)督察機制,鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)指導委員會辦公室加大對社區(qū)戒毒(康復)工作的督察力度,定期或不定期抽查成員單位、村居戒毒(康復)開展情況,確保社區(qū)戒毒(康復)取得實質性進展;四是建立社區(qū)戒毒(康復)責任追究制,對不履行或履行不好社區(qū)戒毒(康復)職責的部門、村居,由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)指導委員會辦公室下達督促整改通知書,拒不整改的,報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按禁毒工作責任追究制進行責任追究,依法對相關責任人進行行政處分。5、搞好宣傳。鎮(zhèn)轄派出所、司法所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會事務辦、婦聯(lián)、團委等,結合自身職責,開展多種形式的宣傳教育活動,加大對《禁毒法》的宣傳教育力度,為社區(qū)戒毒(康復)人員就學、就業(yè)、法律咨詢援助、就醫(yī)、低保等方面給予必要的服務。五、工作要求1、提高認識,加強領導。社區(qū)戒毒(康復)工作是戒毒方式的重大改革,是我國禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn),是幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項重要措施,社區(qū)戒毒(康復)指導委員會成員單位,各村一定要深刻認識到開展社區(qū)戒毒(康復)工作的重要性,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,由主要領導親自抓,負總責,分管領導具體抓,負實責,切實承擔起組織、領導社區(qū)戒毒(康復)工作的重任。2、規(guī)范程序、嚴格執(zhí)法。各級組織及個人必須按照社區(qū)戒毒(康復)法律法規(guī)的規(guī)定,按鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)人員工作流程開展社區(qū)戒毒(康復)工作,對參與社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護,開展社區(qū)戒毒(康復)工作,違反規(guī)定的,對相關責任的追究相關單位和個人依法進行責任追究。