時間：2022-05-02 11:53:19
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有很多老師認為形成有效教學有很多影響因素，跟教師的個性水平、教學的手段方式、學生的認知能力等有很大關(guān)系，教學的有效還可以從目標、容量、過程、方式、時間等方面進行控制。要達到教學的有效化、最優(yōu)化，也恰恰是每個老師需要思考和實踐的。那么，在課堂教學中的有效教學到底是如何形成的呢？
一、有利的學習環(huán)境形成有效教學。學習環(huán)境對于學生掌握知識、提高學習效率非常重要。它包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境即學校教室布置、教學設(shè)備、教具設(shè)置等，軟環(huán)境包括班風學風的好壞、學生素質(zhì)的優(yōu)劣、教師教學藝術(shù)和專業(yè)知識的程度等。但并不是所有環(huán)境都起到了正面作用，只有那些有利于相應(yīng)的教學內(nèi)容、課堂目標要求的環(huán)境才能促進有效教學的形成。比如，多媒體的運用，只有在學生理解困難時適時呈現(xiàn)才可以起到良好的解釋和輔助理解的效果，否則過濫使用只會導致學生注意力分散，學習效率降低。
在相同的硬環(huán)境條件下，軟環(huán)境的不同往往使教學有著本質(zhì)的區(qū)別，或者說硬環(huán)境并不是產(chǎn)生有效教學的決定性因素，我們之所以說“名校不是因為名教學樓，而是因為名教師”也是強調(diào)軟環(huán)境重于硬環(huán)境的緣故。有了“名教師”，才有“名班級”，也才有“名學生”，產(chǎn)生“名?！?。校風班風學風的好壞都與有效教學的多少有著直接關(guān)系。
二、有效的專注時間產(chǎn)生有效教學。學生都是各不相同的主體，每個主體的思維方式和習慣也不盡相同。教學是否有效，要看學生是否接收到信息，學生有否學進去，要看學習的專注程度，而專注并不一定產(chǎn)生有效教學，只有有效的專注時間才產(chǎn)生有效教學。
在同樣的課堂上，每個學生的專注指向并不相同，有的傾向于老師幽默的語言藝術(shù)，有的傾向于問題正確的答案，有的傾向于解題分析的過程，有的傾向于豐富翔實的內(nèi)容，有的傾向于發(fā)現(xiàn)新的問題和漏洞，甚至還有各取所需的，聽其所愛聽的、感興趣的東西。當老師看到學生一個個認真地在聽講的時候，并不能肯定他們的聽課都是有效的，有的甚至是毫無是處的，他們關(guān)注的也許僅僅是一點皮毛而已。因此，同樣坐在教室里，聽著同樣的課堂的學生，他們有著不同的信息選擇能力，只有那些選擇了正確的信息并加以消化吸收的學生才是真正高效的，他們的專注時間也才叫有效的專注時間。這也就是為什么有些同學上課并不怎么聽講，但知識學得很不錯的原因所在，這些人正是懂得了正確的信息選擇以及達到了課堂上的有效專注。所以，往往老師在課堂開始前就要提出相關(guān)的要求，即指導學生聽課時的專注方向。
三、有機的教學內(nèi)容提高有效教學。在班級授課制下，由于教學目標的大眾性、班級化，導致教學內(nèi)容的普遍性、形式化，很多學生并不能得到因材施教、因人而異，也就不能得到教學的最優(yōu)化、最有效。
課堂上經(jīng)常出現(xiàn)有的學生聽不懂、有的學生不要聽的現(xiàn)象，歸根結(jié)底是因為教學內(nèi)容不對胃口。對于這些學生來說不是因為吃不了，就是因為吃不飽，教師講的東西可能太深，影響了他的接收和理解，也可能太簡單，跟他的知識需求不對稱，導致單方面的拒食。這種吃不了或吃不飽的現(xiàn)象就是教學內(nèi)容缺乏有機變化，從而產(chǎn)生了不少無效教學時間，學生也只有在既吃得了又吃得飽的情況下才是最有效、最高效的。當然，產(chǎn)生這樣的情況不僅跟選擇內(nèi)容有關(guān)，也根教師的引導有關(guān)，有的教學不能深入淺出，只是淺入深出、淺入淺出或深入深出，都是十分有害的。只有當課堂上的內(nèi)容是有機變化的，是因人而異的時候，對于學生來說才是有效教學。
四、有益的思維延伸擴展有效教學。課堂上的有效時間再多也只是四十分鐘，而課外延伸卻是無限的，要讓有限的課堂教學放到無限的課外吸收中去，需要有相應(yīng)的思維延伸。思維延伸不是單純地讓學生去查找某些資料，寫一些課后感之類的內(nèi)容，還應(yīng)當包括看到相關(guān)事物、信息時的自動鏈接能力，即所謂的觸類旁通。因此，教學不只是就事論事的傳授，而是啟發(fā)和開拓性的點拔?；趩栴}的教學和基于教學的問題同樣重要。
（一）辦學收益向上流，基層電大收益低
在整個電大系統(tǒng)中，中央電大、省級電大辦學資金主要來源于三個方面：課程費，其中60％的統(tǒng)開課程歸中央電大收取，40％的省開課程由省級電大收取；下一級電大上繳的管理費，按下一級電大的學員人數(shù)乘以一定的標準來收??；中央或省級政府的撥款。而作為基層電大的地市級電大、縣級電大及教學點辦學資金主要來源于四個方面：收取學員學費中留下的一部分；下級電大向上級電大繳納的管理費（僅指地市級電大）；相應(yīng)基層政府部門的撥款；上一級電大的獎勵。在系統(tǒng)辦學的支持下，中央電大、省級電大提供的網(wǎng)絡(luò)教學資源不但可以使基層電大節(jié)省很多教學成本，而且資源共享能夠最大程度提高教學資金的使用效率。但目前電大系統(tǒng)學員規(guī)模大，上繳的收入在資源建設(shè)之后還能為上級電大留有可觀的收益；而基層電大上繳費用幾乎占到了學費收入的一半，越是最基層的教學點上繳費用就越多，這就影響了基層電大的辦學積極性，不利于開放教育的發(fā)展。
（二）開放教育各類費用都比網(wǎng)絡(luò)教育要高
開放教育實施的是網(wǎng)上自學與面授導學相結(jié)合的教學模式，中央電大在提供網(wǎng)絡(luò)教學資源的同時還要求基層電大組織多種輔助學習活動，比如說小組學習、實時交流、課程實踐、實踐基地等，因此開放教育的教學費用要高于網(wǎng)絡(luò)教育的教學費用。在教務(wù)方面由于電大系統(tǒng)規(guī)模龐大、多級管理，而且中央電大沒有下放辦學自，基層電大開放教育辦學的教務(wù)費用（包括教務(wù)人員工資、差旅支出、考試支出、會議支出等等）也比網(wǎng)絡(luò)教育要高。另外在管理方面由于開放教育在人力、物力方面的投入均高于網(wǎng)絡(luò)教育，因此相應(yīng)的管理費用也比較高。這些都增加了開放教育的辦學成本。
（三）開放教育前期的固定投入大，達到一定規(guī)模才有收益
開放教育雖然是以遠程網(wǎng)絡(luò)教育為主，但基層電大必須要有多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)機房、雙向視頻課堂等硬件設(shè)施來保證教學活動的開展，使得開放教育辦學的前期投入非常大。在目前的收益分配機制下很多基層電大由于規(guī)模原因得不到足夠的資金支持其發(fā)展，這反過來又影響開放教育的招生規(guī)模，形成了惡性循環(huán)，阻礙了開放教育規(guī)模的發(fā)展。
（四）開放教育收費高于網(wǎng)絡(luò)教育，學員負擔較重
開放教育由于教學模式不同于網(wǎng)絡(luò)教育，需要開展更多的輔助學習活動，導致學費要高于網(wǎng)絡(luò)教育。另外在教材方面，開放教育的很多課程都有與教材配套的輔導書以及形成性考核冊，在學習過程中還向?qū)W員收取了試卷費、補考費等費用。這些在網(wǎng)絡(luò)教育中都是沒有的，直接削弱了開放教育相對于網(wǎng)絡(luò)教育的競爭力。
二、開放教育成本收益機制改革的必要性
（一）開放教育的核心價值要求成本收益機制改革
近幾年開放教育學員的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，學員大多都是剛剛就業(yè)或準備就業(yè)的年輕人，收入水平還不高，他們迫切需要通過學歷的提高來為自己贏得更好的發(fā)展機會。而廣播電視大學的核心價值是“平民進步的階梯、教育公平的砝碼、學習者充實自我和增進動力的補給站”。這就意味著開放教育辦學是以社會效益優(yōu)先，關(guān)注社會成員整體受教育水平的提高，而不是單純的辦學收益的多少。
（二）辦學成本的提高要求進行成本收益機制改革
開放教育是電大的主業(yè)，一直以來都是其賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，開放教育學員的規(guī)模越來越大，同時辦學成本也不斷提高。作為基層電大并不能更多分享規(guī)模辦學的益處，辦學收益不斷下降，影響了基層電大的生存發(fā)展。
（三）教育技術(shù)的迅速發(fā)展要求進行成本收益機制改革
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一直都是開放教育教學的重要支撐，教育信息化技術(shù)的迅速發(fā)展要求電大系統(tǒng)不斷加大資金投入。中央、省級電大能夠獲得足夠的辦學收入與政府的資金支持，但是基層電大在目前的成本收益機制下不能獲得足夠的資金進行軟硬件的更新?lián)Q代，導致其跟不上技術(shù)發(fā)展的步伐，制約了開放教育規(guī)模的進一步擴大。
（四）網(wǎng)絡(luò)教育的激烈競爭要求進行成本收益機制改革
目前成人教育市場競爭激烈，而高校網(wǎng)絡(luò)教育在辦學形式和過程上都與開放教育大同小異，但是辦學收益比較高，成為了開放教育的主要競爭對手。為了增加辦學收益，很多基層電大都引入了網(wǎng)絡(luò)教育作為補充。這也分流了很多開放教育學員，直接影響了作為主業(yè)的開放教育的規(guī)模。因此只有抓緊進行成本收益機制改革，增加基層電大辦學收益，才能實現(xiàn)基層電大與開放教育的共同發(fā)展。
三、開放教育成本收益機制改革的建議
（一）改革收益分配機制，提高基層電大收益
收益分配機制改革迫在眉睫，首先就是要通過改革來提高基層電大收益。具體來說有以下兩點。
1.調(diào)整目前的開放教育收益分配機制，提高基層電大在學費方面的分成比例，直接增加基層電大的辦學收益，支持其硬件建設(shè)。
2.提高收益“二次分配”的規(guī)模與效率。目前中央電大在辦學收益的“二次分配”上應(yīng)重視對基層電大發(fā)展的資金支持，同時引導省級電大加強對基層電大的支持，這樣才能真正為廣大基層電大的發(fā)展提供資金。
（二）上級電大加大資金投入，加強教學資源建設(shè)
在改革機制增加基層電大收益的同時，上級電大還應(yīng)該提高對自身資金的使用效率，加強開放教育軟件系統(tǒng)的建設(shè)。電大辦學的系統(tǒng)優(yōu)勢在于中央電大和省級電大集中優(yōu)勢資源建立共享網(wǎng)上學習資源，各地的基層電大不需要重復投入資金。但目前上級電大課程建設(shè)資金投入少且效率較低，網(wǎng)上學習資源更新慢且質(zhì)量不高，這就導致了基層電大必須要投入資金去聘請教學人員自建資源，開展更多的教學活動來保證教學質(zhì)量，無形中增加了辦學成本。因此上級電大一定要加大教學軟件的投入力度，提高課程建設(shè)資金的使用效率，才能使在保證教學質(zhì)量的同時降低基層電大的辦學成本，為其發(fā)展提供更多的資金。
（三）優(yōu)化系統(tǒng)教務(wù)管理開支，減少基層電大的負擔
在開放教育四級辦學，多級管理的體制下，傳統(tǒng)的開放教育教務(wù)管理體制不但效率低，而且無形中增加了基層電大的辦學成本。為此電大開放教育應(yīng)該向高校網(wǎng)絡(luò)教育學習，加大管理軟件的投入，開發(fā)網(wǎng)上教務(wù)管理系統(tǒng)，優(yōu)化教務(wù)管理開支，提高多級管理的效率，提高辦學收益。
（四）調(diào)整開放教育費用結(jié)構(gòu)，增強辦學競爭力
[論文內(nèi)容提要]如何保證和監(jiān)控教學質(zhì)量是關(guān)乎合格人才的培養(yǎng)、現(xiàn)代遠程教育的生存和發(fā)展的根本問題；規(guī)范教學過程、建設(shè)高水平的專兼職教師隊伍和優(yōu)秀的教學資源是保證教學質(zhì)量的關(guān)鍵。只有科學地實施教學過程，構(gòu)建質(zhì)量保障體系，教育質(zhì)量才能得到保證，現(xiàn)代遠程教育才會健康有序的發(fā)展。
隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代遠程教育的競爭日益加劇，提高教學質(zhì)量逐漸成為試點高校網(wǎng)絡(luò)教育學院首要的戰(zhàn)略選擇。以先進教育理念為指導，以教學過程為中心，以資源和服務(wù)為支撐，全面提高教學質(zhì)量為目標的綜合質(zhì)量保證體系，己成為現(xiàn)代遠程教育改革和發(fā)展的核心，也成為全面提升我國現(xiàn)代遠程教育綜合實力，促進遠程教育健康發(fā)展的重要舉措。
一、規(guī)范教學過程，全面保障教學質(zhì)量
教學過程是教學與管理相互影響、相互制約、前后相繼的一系列教學環(huán)節(jié)，主要包括招生、執(zhí)行教學計劃、提供教學資源、輔導答疑、作業(yè)、實踐教學、考試、畢業(yè)資格審核及發(fā)證等具體的教學與管理活動?，F(xiàn)代遠程教育的實施最終體現(xiàn)在教學過程的每一個環(huán)節(jié)之中，而這些環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響，共同影響著教育質(zhì)量。因此，規(guī)范每一個教學環(huán)節(jié)，對于全面提升教學質(zhì)量具有重要作用。
1.規(guī)范招生入學制度，確保生源質(zhì)量
學習者的素質(zhì)是進行現(xiàn)代遠程教育學習的重要基礎(chǔ)，主要包括學習者原有的知識基礎(chǔ)、思想素養(yǎng)、學習態(tài)度、學習方法等。與普通高等教育相比，現(xiàn)代遠程教育學習者的基礎(chǔ)較差，自學能力也比較低，但現(xiàn)代遠程教育的最大優(yōu)勢是能夠利用我國有限的教育資源滿足求學者學習的需要。為了保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，對求學者采取“寬進嚴出”的入學方式，但在采取“寬進”的同時仍要堅持以學歷資格作為最低入學條件，對于高升專的學生，應(yīng)當具有高中或中專以上學歷，對于專升本的學生應(yīng)當具有大專學歷，這樣才能保證受教育者進一步學習的基本條件，保障生源質(zhì)量，進而保障教學質(zhì)量。
2.科學制定和執(zhí)行教學計劃，調(diào)動學習積極性
現(xiàn)代遠程教育所面對的學習者，大都是在職工作人員，還要照顧家庭，學習時間比較少。為了調(diào)動學習者的學習興趣，遠程教育的課程設(shè)置必須有自己的特色和創(chuàng)新。開展遠程教育的試點高?？梢猿浞职l(fā)揮教育資源優(yōu)勢，利用具有豐富教學經(jīng)驗的師資、圖書資料、試驗設(shè)備推出特色學科和品牌專業(yè)?，F(xiàn)代遠程教育人才培養(yǎng)方案的制定應(yīng)注重實用性和實踐性，培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標，課程設(shè)計和內(nèi)容編排應(yīng)突出超前性和實用性。在人才方案實施方面，要結(jié)合學習者的特點，實行學分制和學年制相結(jié)合的開課計劃，滿足學習者在職學習的需要。課程實施計劃應(yīng)從學習者的具體條件出發(fā)，循序漸進、有計劃地加以啟發(fā)、引導和培養(yǎng)，調(diào)動學習者自主學習的積極性。
3.嚴肅考風考紀，以考促學
嚴肅考風考紀，由考風建設(shè)促進學風建設(shè)，以考促學。課程考試是檢查學習者的學習活動是否達到教學目標和保證教學質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，考風考紀不嚴肅，將嚴重影響遠程教育的教學質(zhì)量，關(guān)系到遠程教育試點高校的辦學聲譽。因此，試點高校要切實做好考試的組織管理工作，確?？荚囈?guī)范實施，各個考點應(yīng)嚴格執(zhí)行國家制定的關(guān)于考試的規(guī)章制度，嚴肅考風考紀，對違反考試制度的作弊行為一律嚴肅處理。在考試內(nèi)容方面，試卷設(shè)計應(yīng)具有一定的深度、廣度，考試內(nèi)容應(yīng)著重對學習者動手能力和實踐能力的考查，部分實踐性較強的課程，可以采取考查的方式評定學習者的學習成績。
4加強畢業(yè)環(huán)節(jié)指導，提高學習者綜合素質(zhì)
畢業(yè)實習是遠程教育教學過程的重要組成部分，是人才培養(yǎng)方案中不可缺少的環(huán)節(jié)，是學習者掌握知識和技能在走向社會前的一次綜合性的大演練。當前試點高校畢業(yè)實習的過程基本上是參考全日制普通本科學生的方法，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育的特點，充分利用技術(shù)手段完成畢業(yè)實習的教學過程。學生畢業(yè)論文離不開教師的指導。通過E-mail、電話或現(xiàn)場的方式，指導教師與學生進行交流，參與學習者的選題、開題、調(diào)研、修改和定稿，通過網(wǎng)上雙向視頻技術(shù)進行答辯，完成畢業(yè)論文。通過畢業(yè)論文指導，提高學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力:通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館、實地考察等方式搜集信息和處理信息的能力:與同學、同事、指導教師溝通、協(xié)作的能力;良好的學術(shù)道德及嚴謹、求實、創(chuàng)新的科學態(tài)度。這些能力的提高對于學生畢業(yè)后在工作中是非常有利的。
5.完善學習支持服務(wù)體系，保證對教學過程的良好服務(wù)
學習支持服務(wù)主要指在遠程學習的過程中為學習者提供的有關(guān)學習方面的一切支持服務(wù)?？旖荼憷木W(wǎng)絡(luò)能夠為學習者自主學習提供盡可能好的支持服務(wù)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量落實到教學過程中去。第一，要為學習者提供足夠的信息和資源。把專業(yè)目錄、教學計劃、實施方案、教學大綱、課程疑點、重難點、作業(yè)布置、期末復習等輔導信息及時在網(wǎng)上，使學習者在學習時能獲得更多的教學信息;第二，為學習者自主學習提供指導服務(wù)。輔導教師可以通過電話答疑、E-mail.BBS.QQ,MSN討論等形式，建立教與學的經(jīng)常性、個別化的互動交流，解決學習者學習過程中遇到的困難。專職的輔導教師還可以建立“導學QQ群”、公共郵箱，為學習者提供招生、入學、學籍、教學、成績等方面的咨詢服務(wù);第三，為學習者自主學習提供場所、設(shè)施服務(wù)。
試點高校建立的網(wǎng)上電子閱覽室、網(wǎng)上圖書館、各種資源和軟件下載的F’TP服務(wù)器，為學習者學習提供方便。
二、建設(shè)高水平的師資隊伍，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵
任何一種教學形式，教師都是最重要的教學資源。在遠程網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境中，特別是遠程分散學習的條件下，教師的作用更為重要。由于學習者以自學為主，教師的角色也從傳統(tǒng)教育中教學主導者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W習的建議者、組織者和幫助者。
1.充分利用高校資源，建立專職教師隊伍
在師資隊伍建設(shè)方面，教師隊伍的水平和規(guī)模必須跟卜遠程教育規(guī)模和辦學層次的發(fā)展水平。遠程教育教學師資具有特殊性，不是要求組建學科齊全的教師隊伍，而是應(yīng)該充分利用各個高校的教師資源，建設(shè)一支熟悉遠程教育規(guī)律，由各個專業(yè)學科帶頭人組成的專業(yè)教師隊伍，講授本學科最前沿的知識，給學習者提供最先進的本領(lǐng)域的知識。各個試點高校應(yīng)充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，由相應(yīng)學科的知名專家、教授組成教師隊伍講授核心課程，對網(wǎng)絡(luò)教育學院的教育方向和教學水平發(fā)揮學科領(lǐng)航和專業(yè)把關(guān)作用。還要建立試點高校的主講教師隊伍，這類教師以試點高校各學院教學第一線的教師組成。試點高校教師教學實踐經(jīng)驗豐富，年富力強，是各專業(yè)課程主要設(shè)計者、編寫者和主講者，能夠?qū)φn程進行總體的把握，對于保障遠程教育質(zhì)量起到了重要作用。
2.完善兼職網(wǎng)絡(luò)課堂輔導教師隊伍
網(wǎng)絡(luò)課堂輔導教師主要負責協(xié)助授課教師在網(wǎng)上課堂和交流園地回答學習者提出的問題、指導學習者安排學習進度、協(xié)助主講教師從題庫中抽題組卷及閱卷、必要時將問題反饋給主講教師。由于網(wǎng)絡(luò)學院學習者的人數(shù)特點和學習特點，網(wǎng)絡(luò)課堂輔導教師是網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)節(jié)中工作量最大的教師。網(wǎng)絡(luò)課堂輔導教師可以由各個試點高校的年輕教師、在讀的博士或碩士組成。這些兼職教師負責平時的網(wǎng)上答疑，網(wǎng)上輔導，QQ群問題的回答，各種學習資料的上傳，論文的指導、班級管理等教學輔導丁作，通過網(wǎng)卜的輔導和答疑等活動，兼職教師的教學活動大大提高了教學質(zhì)量。
3.充分利用學習中心教師資源
學習中心作為我國遠程教育辦學機構(gòu)的基層組織單位，是實現(xiàn)遠程教育教學過程的重要保證。作為連接遠程教育學院和學習者的紐帶，學習中心構(gòu)成了我國現(xiàn)代遠程教育學習支持服務(wù)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。在日常的教學和管理過程中，由于學習中心老師直接和學習者接觸和聯(lián)系，可以與學習者面對面地討論問題，回答學習者提出的有關(guān)招生咨詢、學習過程中遇到的各種問題，因此，學習中心老師在解決學習者問題方面起了不可替代的作用。
4.加強專兼職教師的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)
由于網(wǎng)絡(luò)教育是一種新是教育方式，且學習者是以在職學習為主，學習方式比較靈活，因此，加強教師業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，采取靈活多樣的教學方式是提高教學質(zhì)量的重要舉措。從教師的角度來講，首先要完成從傳統(tǒng)教育到遠程開放教育的思想觀念轉(zhuǎn)變，即從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學習者為中心，從封閉式教育轉(zhuǎn)向開放教育;其次，要充分利用技術(shù)手段，現(xiàn)代遠程教育還需要教師具備一定的計算機知識，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，精心準備優(yōu)秀的視聽媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，實現(xiàn)師生間的良性互動;最后，不斷跟蹤現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展趨勢是提高現(xiàn)代遠程教育教師素質(zhì)的內(nèi)在要求。
三、建設(shè)優(yōu)秀的教學資源，是提升教學質(zhì)量的重要保證
1.依托優(yōu)勢學科，打造遠程教育品牌專業(yè)
學科建設(shè)水平?jīng)Q定著一個學?，F(xiàn)實的辦學實力，也決定著一個學校長遠的發(fā)展前景。積極穩(wěn)妥地調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造若干優(yōu)勢學科和精品專業(yè)，既是高等教育自身發(fā)展的基本要求，也是主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展而謀求生存發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。對于試點高校來說，要充分考慮學校學科發(fā)展情況，結(jié)合學校的優(yōu)勢學科和特長，綜合考慮學科特點和師資情況，開設(shè)優(yōu)勢學科專業(yè)，形成特色學科和專業(yè)，打造遠程教育品牌，增強學校核心競爭力。
2.建設(shè)精品課程，提高學習者學習興趣
為學習者自主學習提供優(yōu)秀的教學資源，是保障和提高教學質(zhì)量的重要途徑。各個試點高校應(yīng)高度重視教學資源的設(shè)計和開發(fā)，充分利用試點高校優(yōu)秀的師資、設(shè)備和技術(shù)等條件，將主要的人力和財力集中于多媒體課件開發(fā)、教學內(nèi)容的設(shè)計、教學形式組織、內(nèi)容的表現(xiàn)方式等方面，研制出符合學生學習興趣和學習特點的優(yōu)質(zhì)教學資源。由于學習興趣的提高，學習者將會主動地去學習，且非常容易地掌握和理解所學的知識。為了全面提升教學質(zhì)量，試點高校還需要進一步建立和完善所開設(shè)專業(yè)的精品課程，用優(yōu)質(zhì)的教學資源為提高教學質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
3.加強教學資料及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)
（一）思想政治教育過程的傳播學要素分析
1.教育者（傳播者）思想政治教育過程中的教育者，即傳播者，是傳播的主體。在思想政治教育過程中，教育者是整個思想政治教育活動的組織者和主導力量，對信息的收集、選擇、刪除、保留、發(fā)出起著把關(guān)作用，是整個信息傳播過程的“守門人”，是后續(xù)環(huán)節(jié)中的教育信息編碼者、發(fā)送者和控制者，是思想政治教育的主導者。作為傳播者，教育者功能的發(fā)揮對思想政治教育的效果起著重要的作用。
2.受教育者（受眾）思想政治教育過程中的受教育者，即受眾，是傳播的客體。在思想政治教育過程中，受教育者是整個思想政治教育活動的的出發(fā)點和歸宿，是教育最終效果的直接體現(xiàn)者。作為思想政治教育中的“接受方”，受教育者出于自身需要，對教育者發(fā)送的教育內(nèi)容進行反映、選擇、整合，并將其所接受的教育內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行。作為受眾的受教育者本身并不是消極的被動接受，甚至在有條件的選擇和接納的同時也存在著一定程度的排斥和反抗，這就決定了受教育者在思想政治教育中的關(guān)鍵性作用。
3.教育介體（傳播內(nèi)容和方法）教育介體包括教育內(nèi)容和教育方法，是傳播中的傳播信息和傳播方法。在思想政治教育過程中，教育者用來影響受教育者的一定社會所要求的思想品德規(guī)范以及在教育活動過程中各種方式與手段的選擇，都會影響教育的效果。在思想政治教育過程中，教育內(nèi)容是進行思想政治教育活動的客觀依據(jù)，要把特定的教育內(nèi)容有效的傳播給受教育者，必須要有適當?shù)慕逃椒?。工欲善其事，必先利其器，工具和方法的選擇影響著傳播信息的效果。教育方法是傳播者進行說服教育的輔助條件，決定教育效果的速度和程度。有效的傳播介體是連接教育者和受教育者的紐帶，也是思想政治教育接受過程的一個基本要素。
4.教育情境（大眾傳播環(huán)境）思想政治教育過程不是一個孤立封閉的過程，而是處在紛繁復雜的社會環(huán)境之中，社會環(huán)境影響和制約著人的思想品德的形成和發(fā)展。大眾傳播環(huán)境潛移默化地改變著人們的生活方式以及思想觀念，對思想政治教育的影響也是不可忽視的。一方面通過傳播媒介傳播思想政治道德知識和規(guī)范，對人們施加廣泛而有力的影響，另一方面大眾傳播所傳播的信息造成的不良的輿論環(huán)境也會削弱甚至抵消思想政治教育的影響，不利于思想政治教育的順利開展。教育者在開展思想政治教育活動中，應(yīng)注意抑制和消除大眾傳播環(huán)境的的消極影響，利用并強化其中的積極影響。同時受教育者在信息接受過程中要培養(yǎng)自身信息辨別能力，主動吸取有利于自身發(fā)展的傳播內(nèi)容。
（二）思想政治教育接受過程的傳播學理論分析
1.運用“把關(guān)人”理論分析思想政治教育過程中教育者的行為思想政治教育接受過程中，教育主體和接受主體相互交流，交互作用。其中，教育者是思想政治活動的傳播者、組織者，其行為在很大程度上影響甚至是決定著思想政治教育的實際效果。1947年，美國傳播學家?guī)鞝柼?#8226;盧因提出了“把關(guān)人”的理論。“把關(guān)人”（gatekeepers）是控制信息在信道里的流通的個人；他們可以扣壓信息、構(gòu)成信息、擴展信息或重復信息。它是可以決定什么性質(zhì)的信息被傳播、傳播多少以及怎樣傳播的人或機構(gòu)。在整個思想政治教育接受活動中，教育者作為思想政治教育內(nèi)容的傳播者和引導者，其自身素質(zhì)和對傳播信息的篩選能力直接影響著思想政治教育接受效果。
2.運用受眾選擇性心理分析思想政治教育接受者的需要驅(qū)動“思想政治教育接受過程是特指發(fā)生在思想政治教育接受活動中的過程。具體而言，是思想政治教育信息接收者（受教育者）處于自身發(fā)展的需要，在特定的思想政治教育接受環(huán)境下，對思想政治教育信息的傳導者（教育者）所傳輸?shù)乃枷胝谓逃齼?nèi)容進行選擇、內(nèi)化、外化及反饋調(diào)節(jié)等一系列完整的連續(xù)性活動。”[4]在思想政治教育信息傳播過程中，受傳者不是消極被動的接受信息，而是根據(jù)自己的價值觀、信念、立場、需要、興趣等有選擇的接受信息。1960年，美國傳播學者約瑟夫•克拉伯（JosephKlappe）在《大眾傳播效果》一書中，將選擇性心理歸納為選擇性注意、選擇性理解、選擇性記憶。由于過多信息的干擾，受眾會產(chǎn)生于傳播者意圖不符的理解偏差。在思想政治教育過程中，要善于了解、利用受眾的經(jīng)驗、態(tài)度、立場，改進傳播方式，從尊重受眾需要的角度進行傳播活動。教育的實施過程中，充分考慮到選擇性心理的作用，調(diào)控和引導傳播內(nèi)容，傳播受教者需要和能夠接受的內(nèi)容是至關(guān)重要的。
3.運用個體差異論分析思想政治教育接受者的發(fā)展創(chuàng)新在思想政治教育活動中，接受作為主體性的能動活動，對接受客體也會形成創(chuàng)新期待。主要表現(xiàn)為接受對象在理解選擇過程中，通過自我更新和文化自覺調(diào)適，實現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展是對信息認識深化的最高表現(xiàn)形式，接受主體的個性和接受差異由創(chuàng)新期待體現(xiàn)，而創(chuàng)新期待也是接受主體主體性的體現(xiàn)，在思想政治教育接受活動中，沒有創(chuàng)新期待就沒有接受主體的超越自己的主動性。對于知識結(jié)構(gòu)豐富的接受主體，其思維往往比較活躍，要求打破原有知識水平，實現(xiàn)自身的發(fā)展與超越。1946年霍夫蘭首先提出個體差異理論，經(jīng)德弗勒加以修正形成。每個人的成才環(huán)境和社會經(jīng)歷不同，對同一信息的反應(yīng)和接受能力也不相同，簡言之，由于個性差異會對信息會做出不同的選擇和理解，隨之態(tài)度和行為也會因人而異，同樣的信息往往會收到不同的效果。思想政治教育活動中把握接受主體的個性特點和層次需求，有的放矢的教育，對于塑造和轉(zhuǎn)變受教育者的思想和行為具有重要的現(xiàn)實意義。
4.運用“培養(yǎng)”理論分析思想政治教育過程中的環(huán)境制約外在環(huán)境制約規(guī)律是指在思想政治教育接受活動中，個人的主觀能動性受到來自其他方面外在條件和因素的制約和影響。思想政治教育的環(huán)境，是指對思想政治教育以及思想政治教育對象的思想政治品德形成、發(fā)展產(chǎn)生影響的一切外部因素的總和。思想政治教育環(huán)境包括的因素十分廣泛復雜，這里主要是指相對于思想政治教育這一中心事物的外部環(huán)境，即大眾媒介環(huán)境，它對人的思想品德形成和發(fā)展起著越來越重要的影響。新媒體時代，大眾傳播在思想政治教育過程中扮演著越來越重要的角色，美國學者G•格伯納等以一定的社會觀和傳播觀為出發(fā)點提出的“培養(yǎng)”理論認為，在現(xiàn)代社會，大眾傳媒的傾向性，使得人們的主觀現(xiàn)實和客觀現(xiàn)實存在很大的偏離，這種長期的影響潛移默化的影響著人們的現(xiàn)實觀。一方面，大眾媒介環(huán)境滿足人們對信息的需要，另一方面，它也影響著人們對社會的認知和判斷。提高信息接受者的媒介素養(yǎng)，培養(yǎng)受教育者的媒介使用能力，是提高思想政治教育接受效果的重要途徑之一。
二、思想政治教育有效性路徑的傳播學分析
思想政治教育接受過程的四個基本要素的傳播學視角解讀，從不同視角認識和理解思想政治教育接受規(guī)律，對運用傳播學的研究成果和方法探尋增強思想政治教育有效性的創(chuàng)新路徑提供了重要啟示。
(一)提高教育者（信源）可信度，是有效進行思想政治教育的前提條件思想政治教育工作者不僅要提升自身的可信性和內(nèi)在人格上讓人信服魅力，還要提高理論知識水平，成為專家型傳播者。完善知識結(jié)構(gòu)，提高理論素養(yǎng)，將倫理學、心理學、教育學、管理學、傳播學等相關(guān)學科融入思想政治教育活動中，多角度、多視角、多層次看待思想政治教育實踐。亞里士多德在《修辭學》中提出，人們對傳播者的評價?；谌齻€特征：它的知識和正確性、他的可靠和誠實程度及他的意圖。傳播學者霍夫蘭在說服效果研究的實證研究基礎(chǔ)上提出的“可信性效果”指出，傳播者（信源）可信度越高，其說服效果越大；可信度低，說服效果越小。受教育者如果認為教育者學有所長、誠實可信、意圖公正，就容易對教育者產(chǎn)生認同的積極接受心理，反之，則容易對教育者傳播的信息產(chǎn)生抵觸心理。
（二）理解受教育者的需求心理，重視受教育者的主體性在思想政治教育實踐活動中，要充分考慮到接受主體的主體選擇性，根據(jù)接受主體的個性特征，興趣需求，有目的、有選擇、有計劃地傳遞思想政治教育內(nèi)容，這樣才能有效達到思想政治教育目的。傳播學中從受眾的需求和接受信息的原因出發(fā)進行研究的使用與滿足論，是一種新興的受眾理論。起源于40年代的美國，這一理論把受眾成員看作是有著特定需求的個人，把他們的媒介接觸活動看作是基于特定需求動機來“使用”媒介，從而使這些需求得到滿足的過程。由于每個個體在不同階段的需求都各不相同，傳播的信息不可能被所有受眾全部接受，受眾會從中挑選出可以滿足自身需求的信息進行認識和理解。受眾面對信息的傳播并不是完全被動的，實際上受眾總是自主地選擇自己所偏愛和需要的傳播內(nèi)容和訊息，因此從這個意義上來講，傳播活動的主動權(quán)最終是受眾而不是傳播者所掌握。
（三）把握教育內(nèi)容的真實性、先進性和教育方法的巧妙性，提升受教育者理解和創(chuàng)新能力從上述霍夫蘭的“可信性效果”研究可以看出，傳播者自身的可信度是提高思想政治政治教育傳播效果的重要前提條件。但是隨著時間的推移，高可信度信源的傳播效果會出現(xiàn)衰減，而低可信度信源的傳播效果則呈現(xiàn)上升趨勢。這就是所謂的“休眠效應(yīng)”。這一現(xiàn)象說明，隨著時間的流逝，信源可信性的影響趨于減弱，而傳播內(nèi)容的作用才開始真正發(fā)揮出來。由于傳播過程中“休眠效應(yīng)”的存在，要想達到長期的說服教育效果，起決定作用的還是內(nèi)容本身的說服力。思想政治教育者選擇具有真實性、有益性的教育信息，一方面要盡量選擇權(quán)威部門或者主流媒體的信息作為施教材料，另一方面還要考慮受教者的精神需要，分層次、分結(jié)構(gòu)傳輸教育內(nèi)容，培養(yǎng)受教者的創(chuàng)新發(fā)展能力。同時注重教育的方式方法，如“形象說理”、“辯證施教”、“促膝交談”等教育方法都可以使教育達到一個理想的效果。
（四）建構(gòu)良好教育環(huán)境，加強受教育者的媒介素養(yǎng)教育在思想政治教育接受過程中，教育者、受教育者和教育介體三個基本要素緊密相連，相互制約、相互依賴，但是整個教育過程是在一定的社會環(huán)境里進行的，信息時代，大眾傳媒的公開性、權(quán)威性、顯著性、時效性等特點使其在信息環(huán)境的形成過程中擁有其他類型傳播不可比擬的強大力量。在傳播主流意識，控制輿論，培養(yǎng)民族的政治覺悟有很大的優(yōu)勢，但是大眾傳播的負面功能也給公眾的價值觀念造成了消極影響。良好教育環(huán)境的形成，需要大眾傳媒發(fā)揮文化教育的正功能，將信息、價值觀和規(guī)范傳播給每一位受教育者，同時培養(yǎng)受教育者的信息解讀能力，加強媒介素養(yǎng)教育。媒介素養(yǎng)教育核心在于幫助處于信息時代的人們，在面對洶涌而至的大眾傳播資源以及在其身后蘊藏的復雜社會關(guān)系，能夠正確的掌握批判、解讀、利用這些資源的能力。
每個人都有一個理想，而你知道我的理想嗎？如果不知道的話，那就讓我來告訴你吧。
我的理想就是將來當一個哈里•波特。首先我要把我的腦袋瓜子變聰明，然后我要用我的魔法去播種太陽讓世界充滿陽光；我還要用魔法去幫助窮人，變出一些食物和一些樓房讓窮人居住。
我騎上光輪2000來到了哥本哈根。正巧這里過圣誕節(jié)，我來到一個富人居住的房子下；看見賣火柴的小女孩躺在那里，我立刻施展魔法，把時光倒流讓賣火柴的小女孩回到奶奶的身邊，我又變出一坐房子，里面還有一個圣誕樹和許許多多香噴噴的食物。
我又飛到了莫斯科?？匆娨粋€小男孩坐在老匠鋪的門口他就是凡卡，我從他的表情可以看出他很想爺爺；于是我又施展魔法讓凡卡回到了爺爺?shù)纳磉叀?/p>
我要讓我的魔法讓世界充滿愛心!
論文關(guān)鍵詞：函授教育；教學質(zhì)量；問題；對策
黨的以來，我國的成人高等函授教育得到了長足的發(fā)展，辦學規(guī)模不斷擴大，管理機制日趨完善，教育質(zhì)量不斷提高。。成人高等函授教育與其他高等教育，優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同構(gòu)成我國完整的高等教育體系。在建立終身教育體系和學習型社會的過程中，成人高等函授教育以其靈活性、開放性、適應(yīng)性和針對性的辦學特色和優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。但我們也應(yīng)該看到，成人高等函授教育在面臨機遇的同時，也遇到了許多新的問題和挑戰(zhàn)。函授教育以自學為主、面授為輔；函授學生大多分散在各個函授站學習；函授學生中在職從業(yè)人員占相當大的比例，他們一般都存在工學矛盾……，函授教育這些特點使其教學管理工作比其他形式的教育(如全日制脫產(chǎn)、夜大學、周末班等)顯得更為重要，管理的難度也更大。本文通過對成人函授教育質(zhì)量管理中的幾個核心問題進行分析，并針對這些問題提出相應(yīng)的對策。
一、成人函授教育質(zhì)量管理中存在的問題
(一)辦學指導思想不夠端正，忽視成人函授教育的重要性
當前大部分高校的成人函授機構(gòu)在舉辦成人函授教育過程中出現(xiàn)了一些偏差，嚴重影響了成人函授教育的發(fā)展。一是函授辦學機構(gòu)辦學目的商業(yè)化。從本質(zhì)上講，教育的功能是教書育人而不應(yīng)該是以營利為目的，更不能完全的市場化。但目前事實恰恰相反，函授教育辦學目的的商業(yè)化傾向越來越明顯，甚至有的高校舉辦函授教育的主要目的已經(jīng)定位在追求經(jīng)濟效益層面，承擔函授教育的高校已成為創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。很多高校對成人函授教育實行經(jīng)濟承包管理，給定經(jīng)濟指標，在一定程度上把成人函授教育給功利化了。二是辦學的高校把精力更多地放在普通高等教育上，而對成人函授教育沒有表現(xiàn)出足夠的重視。某些高校舉辦函授教育的目的出現(xiàn)嚴重的偏差，他們把成人函授教育作為學校創(chuàng)收、改善普通高等教育教學條件和提高學校教師待遇的途徑。為了追逐經(jīng)濟利益的最大化，一些函授點盲目大規(guī)模招生，而對函授教育質(zhì)量的管理和建設(shè)問題卻被忽視了，許多擁有函授點的高校甚至沒有把函授教育質(zhì)量工作列人學校質(zhì)量建設(shè)的日程表之中，對于函授點存在的問題也很少幫助解決。當學校資源相對短缺時，首先讓路的就是成人函授教育，函授教育變成是高校教育工作的附庸沒有加以扶持。一些函授點教學條件簡陋，教學投入不足，教學管理混亂，對教師隊伍、科研隊伍和管理隊伍建設(shè)不重視，辦學院校也很少對函授點進行檢查與監(jiān)督。在這些負面因素影響下，成人函授教育的水平自然是難以得到提高。
(二)教師隊伍、管理隊伍相對不穩(wěn)定，整體素質(zhì)不高
函授教育的對象有其自身的特殊性，他們大多是在職人員，有一定的社會工作經(jīng)驗，年齡比普通高校的學生偏大，也有一部分人已婚并有子女，絕大部分學生的學習動機明確而強烈。這些特征決定了他們的學習方式、學習內(nèi)容和學習過程的特殊性。這些特殊性給函授教育教師和管理人員的建設(shè)也提出了更高的要求。而目前，我國函授教育的教師和管理隊伍相對來說整體素質(zhì)不高，相對穩(wěn)定性差。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)在諸多擁有函授點的高校中，有專門從事函授教育的專職教師的學校并不多，他們大部分教師主要是靠本校內(nèi)全日制師資的支持，任課老師都是從各院直接聘請。他們?nèi)狈Τ扇撕诮逃龑W生學習特點的了解和研究，在教學方法上照抄照搬普通高等教育的教學內(nèi)容和方法，致使教學缺少針對性和科學性，教學效果欠佳。此外，還有一部分教師是臨時聘請的兼職教師，這些教師的流動性較強，缺乏穩(wěn)定，在教學過程中缺乏連貫性，也難以從整體上保證教學質(zhì)量。(2)許多高校對成人教育的管理隊伍在任職條件上缺乏嚴格的準人制度，許多成人教學點成了閑置人員的安置處。教學點內(nèi)部大部分管理人員學歷不高，并且多數(shù)人缺乏相應(yīng)的教育管理知識和對成人函授教育清晰的認識，而高校自身也很少花費力量對這些人員進行函授教育的管理培訓。
(三)招生制度不完善，生源質(zhì)量下滑
高等函授教育的人學考試是采取全國統(tǒng)一考試的方式，具有嚴格的入學程序。其考試的內(nèi)容理論性比較強，而參加函授教育入學考試年齡較大的學員，他們雖說具有一定的工作經(jīng)驗或?qū)嵺`能力，但對于成人函授教育的入學考試還是只懂對照考試大綱復習，顯得有些力不從心。尤其是函授專科升本科又要考英語，對在職人員來說更是沉重的負擔。從報考和錄取的實際情況來看，存在招生專業(yè)太集中和大批學生跨專業(yè)報考的現(xiàn)象。由于跨專業(yè)報考的學生缺少對口專業(yè)基礎(chǔ)知識，當他們被錄取后必然會對教學的組織工作帶來困難，從而影響函授教學質(zhì)量的提高。同時，根據(jù)近幾年來函授生錄取的情況，大部分函授生的年齡都較低，這些考生的成績左右了錄取分數(shù)的確定，使得一些年齡較大，又立志參加函授教育學習成才的人拒之門外。
(四)教學計劃滯后，教材普教化
現(xiàn)階段我國教育部還沒有制定統(tǒng)一的函授教學計劃和課程設(shè)置。這使得舉辦成人教育的學校各自為政，主觀隨意性大，課程設(shè)計和安排具有隨意性和盲目性，因師而異的現(xiàn)象比較普遍。許多函授學校的教學計劃的課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程時數(shù)比例等方面科學性比較低，沒有能體現(xiàn)函授教育的特點，學員畢業(yè)后普遍感到對社會的適應(yīng)能力過低，很難適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展。其次是教材內(nèi)容陳舊，部分教學計劃幾年甚至若干年不變，不能及時向函授生傳授最新的知識和技能，難以實現(xiàn)函授教育的人才培養(yǎng)規(guī)格，嚴重影響了學生學習的積極性和主動性。在函授教育的過程中，學員對教材的依賴性很大。他們是業(yè)余時間，分散在各地通過自學獲得知識的，所以函授教育的教材建設(shè)要有自己的特色?？梢恢币詠恚诮逃玫慕滩慕^大部分是采用普通高等教育的教材，沒有形成獨立的函授教材體系，函授教材只是在普通高校教材基礎(chǔ)上對內(nèi)容做一些適當?shù)膭h減或變更，且大多數(shù)教材本子厚，概念抽象，不易理解，與成人教育的要求及特點相差甚遠。
(五)教學過程管理松懈，質(zhì)量評估體系不規(guī)范
在實際的教學管理中，許多高校對成人高等教育教學的過程管理比較松懈，對于遠距離教學的函授教育的教學過程管理更是少之又少。主要表現(xiàn)在：(1)教學上針對性不強。忽視函授學員年齡大小不一，文化基礎(chǔ)參差不齊的特點，有的學校過多強調(diào)專業(yè)要求，有的則降低標準甚至是敷衍了事。(2)教學過程中學員的主動性沒有發(fā)揮的機會。函授教育大多采取集中授課的形式，以課堂教學為主要教學形式，注重注入式教學方法，滿堂灌，缺少師生互動。教師僅是照本宣科，學員僅是聽、記、背、考；學員在學習的過程中所做的也僅是將現(xiàn)成的書本知識原封不動地放入自己的大腦。(3)重專業(yè)理論，輕職業(yè)技能。普通高校函授教育基本上是以講授教材上的理論知識為主。由于很少實施職業(yè)技能訓練，理論和實踐脫節(jié)，學員普遍感到所學知識在實際工作中用處不大。(4)教學缺乏嚴格的管理制度，敷衍情況嚴重。有些學校存在“一教就考”“一考就忘”的現(xiàn)象，短短幾天，講完一門考一門，學生考完就把這門課程的內(nèi)容拋到腦后。(5)對于成人函授教育質(zhì)量的評估也一直是不規(guī)范的。函授教育是一種獨立形態(tài)的教育形式，應(yīng)該擁有一整套適合自身發(fā)展特點和規(guī)律的質(zhì)量評價體系。但目前我們國家還沒有對成人高等教育的質(zhì)量檢查與評估制定一套完整的體系，而函授教育的辦學主體也缺乏科學評估檢測體系，使函授教育教學質(zhì)量的狀況得不到及時評價，因而其教育質(zhì)量很難做出公正、客觀的評價。
二、提高函授教育教學質(zhì)置的對策
(一)國家應(yīng)盡快立法，確保成人教育的社會地位
在提倡終身學習、構(gòu)建學習型社會的今天，作為終身教育一部分的成人教育愈顯出它的重要性。然而到目前為止，我國始終沒有一部專門的成人教育法規(guī)，致使成人教育得不到應(yīng)有的重視，迫切需要出臺一部《成人教育法》，以保證成人教育的社會地位和作用，推進成人教育事業(yè)的發(fā)展，并以法律來規(guī)范成人教育的辦學全過程，由此，成人高等教育的教育和教學質(zhì)量才有可能真正得到保證。
(二)提高師資隊伍整體素質(zhì)
教師是育人興校的第一要素，沒有教師的質(zhì)量就沒有教育的質(zhì)量。首先，把好教師聘任關(guān)，既要從普通高校聘請有經(jīng)驗的、了解成教生特點的優(yōu)秀教師來給函授生上課，還要敢于從生產(chǎn)第一線聘請有理論基礎(chǔ)的高級技術(shù)人員、管理人員來學校任教，函授生大多屬于在職生，他們要掌握的是實用性、實踐性比較強的知識，學習的動力來自于工作中的實際問題，學習的特點是學以致用，講求知識的時效性，因此，專兼職教師應(yīng)該根據(jù)學生的實際情況，真正做到因材施教。其次，注重教師之間的經(jīng)驗交流與溝通，要有規(guī)律地舉辦教師教學經(jīng)驗交流會，并對好的教學經(jīng)驗加以推廣應(yīng)用，以提高整體教學質(zhì)量。再次，加強教師培訓，鼓勵函授教師攻讀碩士、博士學位和參加科研活動，不斷提高專業(yè)理論水平和實踐能力。
(三)改革課程體系，更新教學內(nèi)容
課程問題是教育改革和發(fā)展中的核心問題。成人高等教育課程體系的構(gòu)建必須充分體現(xiàn)成人高等教育的特點，符合成人的個性特征，具有開放性、探究性、個別性、實用性、即時性及綜合性，要特別注重實踐活動，重經(jīng)驗、重能力、重思維、重創(chuàng)造，把握好課程的難度與深度，便于學員自學。同時，為了滿足學員多樣化的需求與個性化的發(fā)展，除了設(shè)置必修課外，還應(yīng)盡可能多地開設(shè)真正意義上的選修課。教學內(nèi)容的選編則應(yīng)體現(xiàn)學科發(fā)展的前沿性，既要符合成教生的個性特點，還要適合社會發(fā)展的需要。
(四)改革教學方法，運用現(xiàn)代教育技術(shù)與教學手段
當前，信息技術(shù)包括多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已導致教育思想、觀念、模式、方法、手段等發(fā)生巨大變化，極大地拓展了教育的時空界限。成人高等教育要從人才所需的崗位知識與能力人手，充分利用以計算機、多媒體、網(wǎng)絡(luò)、可視電話等為代表的現(xiàn)代教學手段，方便學生適時學習。師生通過網(wǎng)上教學，運用實時、非實時交互手段，實施遠程教學和交流；充分利用教學資源，實現(xiàn)資源共享，提高學員的學習興趣、效率和能動性，從而根本改變以教師和課堂為中心的傳統(tǒng)教學方式，建立以學生和實踐為中心的現(xiàn)代教學方式，切實幫助學員掌握堅實的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專業(yè)知識，以適應(yīng)未來經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要。
(五)加強教學過程管理
首先，合理構(gòu)建學校成教管理機構(gòu)，并對教學過程進行全面、宏觀調(diào)控。這就要求成人教育管理人員必須有較高的管理理念，科學、有效的管理方法。其次，要建立學校成教督導機制，對成教的各項工作進行全方位的監(jiān)督、指導，以確保教學的各項工作順利進行。最后，大力宣傳考風、考紀，嚴把考試考核關(guān)，考試是檢驗教師教學質(zhì)量、學員學習效果的有效途徑，對教師、學員有一定的激勵作用，只有嚴格考試制度才能保證學員間的公平競爭，有利于調(diào)動學員的學習積極性。
(六)改善學校辦學條件
教學各個環(huán)節(jié)的順利進行是建立在先進的辦學條件基礎(chǔ)上的，國家應(yīng)加大對成人高等教育的資金投人，學校也要加大對成教的支持力度，教育部[20005]年1號文件規(guī)定，學校學費收人中用于日常教學的經(jīng)費不得低于25％，鑒于我國成教幾乎沒有國家投入，建議此比例可以提高至30％一40％，只有加大投人，現(xiàn)代化的教學手段才有保障。另外也要提高成教教師的待遇，并將他們的教學課時、教學成績納入年底的考評考核，在工資、福利、待遇等各方面保證與普通高校教師趨同，只有這樣他們才能全身心投入教學，為成教事業(yè)作出貢獻。
(七)考試方式多樣化
改變傳統(tǒng)單一的閉卷考試形式，成教生的特點靈活采用開卷、閉卷、實地調(diào)查、論文撰寫等多種考試方式；考試內(nèi)容以理解應(yīng)用為主，強調(diào)記憶的知識為輔，科學、合理地編寫考題；改變傳統(tǒng)的教考合一的局面，實行“教、考、改”三方分離，這樣可以有效地抑制學與教以外的事情干擾教學過程，對學與教雙方能夠起到“無須揚鞭自奮蹄”的效果，有利于調(diào)動教師教學的積極性和學生學習的積極性，有利于客觀評價教學水平，樹立良好的教風和學風，促進成人高等教育教學質(zhì)量的提高。
關(guān)鍵字：成人教育 函授 畢業(yè)論文質(zhì)量
成人高等教育是我國教育體系中的重要組成部分，函授教學方式是成人教育的主要方式，是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會文化轉(zhuǎn)型的必然需求，是傳統(tǒng)教育向終生教育發(fā)展的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代教育不可或缺的一種教育形式[1]。我國成人高等教育發(fā)展至今，高校成人教育模式主要形式仍然是以函授模式為主。
對于高校成人教育函授本科學生來說，畢業(yè)論文是檢驗其掌握專業(yè)知識、技能的重要檢驗指標。根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》的規(guī)定，本科教育的“學業(yè)標準”為：“本科教育應(yīng)當使學生比較系統(tǒng)地掌握本學科、專業(yè)必須的基礎(chǔ)理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實際工作和研究工作的初步能力”。顯然，“具有從事本專業(yè)實際工作和研究工作的初步能力”是本科教育的目標，而畢業(yè)論文的完成過程是這種“研究工作的初步能力”的培養(yǎng)過程，畢業(yè)論文是研究能力的書面反映，畢業(yè)論文答辯是對研究能力的考核[2]。迄今為止，在大多數(shù)高校成人教育函授本科培養(yǎng)計劃中，畢業(yè)論文的撰寫和畢業(yè)論文答辯依然是教學過程中的一個重要環(huán)節(jié)。
近年來，如果我們有機會對高校成人教育函授本科生的畢業(yè)論文進行認真閱讀，并且有機會參加學生的畢業(yè)論文答辯，就不難發(fā)現(xiàn)，如今成人教育函授本科生的畢業(yè)論文質(zhì)量的現(xiàn)狀不容樂觀，所存在的問題很值得我們?nèi)フJ真思考和研究。
一、 存在的問題
高校成人教育函授本科生的畢業(yè)論文出現(xiàn)的最大的問題是：大多數(shù)學生的畢業(yè)論文的質(zhì)量普遍較差，包括論文本身的質(zhì)量和論文答辯水平都比較較低，與相應(yīng)本科專業(yè)的培養(yǎng)目標的要求相距甚遠。函授畢業(yè)論文論文中常見的問題有如：論文選題太大但內(nèi)容范而空，沒有明確的主題和觀點，僅局限于泛泛而談；所研究的主題與所學專業(yè)嚴重脫節(jié)，無法看出作者對所學專業(yè)知識和技能掌握和運用的水平；論述問題時系統(tǒng)性條理性較差，讓人讀后不知所云；所探討的問題幾乎無任何學術(shù)性和實用價值可言；所提出觀點和所做結(jié)論只憑感覺信口開河，找不出任何強有力的依據(jù)。同時在進行畢業(yè)論文答辯時，不少的學生對畢業(yè)論文中相對重要問題的闡述把握不住，對答辯委員們提出的即便是很一般問題解釋不清，甚至由于從未對此認真思考而根本無法回答，等等，種種現(xiàn)象實在是令人擔憂。
二、 主要原因分析
導致高校成人教育函授本科生的畢業(yè)論文出現(xiàn)問題的原因應(yīng)該是多方面的，如：1.社會影響。社會對成人教育文憑的認可度不高，導致學生在思想上根本沒有把函授學習視為提高自身能力和素質(zhì)的途徑，而只是將其作為提高自身地位的一種權(quán)宜之計，因此對學習過程中的各個環(huán)節(jié)都不夠重視，得過且過，其中也包括了畢業(yè)論文寫作和論文答辯。2.學生自身的原因。一方面是函授學習的學生絕大部分需要同時應(yīng)付工作、學習、家庭等多方面的問題，函授辦學過程中 “學員到課率低，日常管理難；考試紀律不好抓，考試秩序難；專業(yè)分散，組織學習難[3]”的三難現(xiàn)象一直都存在。學生留給自己的學習的時間和精力非常有限，加上對所學專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀認識不到位、對畢業(yè)論文重要性認識不到位，對研究論文寫作方法也不了解，導致畢業(yè)論文質(zhì)量受到嚴重影響。3.學習環(huán)境的影響。學校是學生接受教育的主要場所，學校教學管理部門的工作和教師的教學工作是直接影響教學質(zhì)量的重要因素。函授畢業(yè)論文質(zhì)量不高，與學校教學管理部門的管理成效直接有關(guān)，其中也包括學校教學計劃的制定、實施，對各個學習環(huán)節(jié)的管理模式安排以及對指導教師的要求和選擇等等。顯然，教學管理部門和指導教師對函授本科畢業(yè)論文教學環(huán)節(jié)重視程度不夠應(yīng)該是導致畢業(yè)論文出現(xiàn)較大問題的主要原因。雖說影響高校成人教育在職學習本科生的畢業(yè)論文質(zhì)量的因素是多方面的，但作為教育教學的實施者來說，我們需要更加關(guān)注的是學校方面、教師方面的影響因素。
三、關(guān)于提高成人教育在職學習畢業(yè)論文質(zhì)量的思考和建議
1. 高度重視畢業(yè)論文教學環(huán)節(jié)，積極采用多種形式進行強化教育，提高學生、指導教師和教學管理人員畢業(yè)論文環(huán)節(jié)重要性認識的教育，提高師生對畢業(yè)論文的重視程度；
2. 制定嚴格可行的管理規(guī)程，對畢業(yè)論文工作進行規(guī)范管理；
3. 科學安排畢業(yè)論文的教學時段，改變以往在畢業(yè)前最后一個學期才啟動畢業(yè)論文工作的做法，提一個學年進行畢業(yè)論文安排，便于學生和指導教師都能擁有較充裕的時間進行選題和思考；
4. 完善畢業(yè)論文的監(jiān)控模式，加強畢業(yè)論文全過程信息化管理，督促學生和指導教師及時解決所發(fā)現(xiàn)問題；
5. 加強學生的科研素質(zhì)和科研能力培訓，提高學生從事科研的水平；
6. 鼓勵學生參加教師的課題研究，承擔課題中的子課題研究工作，并將此作為畢業(yè)論文的研究內(nèi)容；
7. 鼓勵學生結(jié)合自己的實際工作展開研究，提出有實用價值的建議和意見，并將此作為畢業(yè)論文的研究內(nèi)容；
8. 完善畢業(yè)論文的評閱和教師指導工作的考核制度，健全并嚴格執(zhí)行畢業(yè)論文工作的獎懲制度；
9. 制定合理地畢業(yè)論文的實施方式，根據(jù)不同專業(yè)的專業(yè)特征，采用撰寫論文的方式和結(jié)合專業(yè)進行設(shè)計撰寫設(shè)計方案的方式相結(jié)合的模式安排畢業(yè)論文。
畢業(yè)論文（設(shè)計）是本科人才培養(yǎng)計劃的重要組成部分，是理論與實踐相結(jié)合，教學與科研、生產(chǎn)相結(jié)合的過程，是對學生進行綜合素質(zhì)教育的重要途徑，它有著任何課堂教學或教學實習不可代替的功勞[4]。因此，值得高校的教師和教學管理人員投入精力和時間去。思考去研究，也只有這樣，才有可能探索出一條提高成人高等教育函授教學畢業(yè)論文質(zhì)量有效的途徑。
[1]鄢烈洲，曹艷峰.我國成人高等教育函授規(guī)范管理與持續(xù)發(fā)展研究 [J]. 繼續(xù)教育，2011，（1）：15-19
[2]張勇，趙勇. 關(guān)于提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的思考 [J]. 西北醫(yī)學教育，2004，17（2）：225-226
