時(shí)間：2022-07-20 16:28:45
序論：在您撰寫非遺保護(hù)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
坭興陶產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛在發(fā)展商機(jī)，坭興陶的文化保護(hù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。凝練挖掘坭興陶文化有助于促進(jìn)欽州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新的歷史時(shí)期，欽州市正處于工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃時(shí)期，而坭興陶巨大的發(fā)展?jié)摿蜕悼臻g勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)廣大坭興陶企業(yè)產(chǎn)值的高速增長(zhǎng)，從而使坭興陶文化的生命力更加旺盛。廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景吸引了更多的人才投身于坭興陶市場(chǎng)，坭興陶越做越強(qiáng)，逐步成為欽州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
2.提高城市品味
自2008年以來，坭興陶成功申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄與國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，以及《高鼓花樽》《時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)茶具》等坭興陶作品先后獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的杰出手工藝品徽章認(rèn)證這一榮譽(yù)，坭興陶的知名度與影響力逐年攀升。2009年第六屆中國(guó)——東盟博覽會(huì)上，總理在坭興陶“同心瓶”上簽字；2010年坭興陶大花瓶《世博緣•壯鄉(xiāng)情》又被上海世博中國(guó)館永久收藏；2011年第八屆中國(guó)——東盟博覽會(huì)上，原國(guó)家總理與馬來西亞納吉布總理在坭興陶板上簽字；2012年欽州又獲得了“中國(guó)坭興陶之都”的榮譽(yù)稱號(hào)，這都為坭興陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的空間。如今，地方文化的開發(fā)利用已成為各個(gè)地區(qū)的必然選擇，地方文化正逐漸成為旅游開發(fā)中最具發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩?。坭興陶所展示的民族價(jià)值觀念，越來越受到人們的重視。作為中國(guó)四大名陶之一的坭興陶，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，對(duì)其開發(fā)利用，必將大大提高欽州的影響力與城市知名度。
二、坭興陶的文化保護(hù)現(xiàn)狀
坭興陶具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化屬性。隨著欽州市政府對(duì)坭興陶文化的保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，坭興陶的文化價(jià)值和功能得到廣大坭興陶企業(yè)的普遍認(rèn)可，這使得坭興陶文化的保護(hù)處于一個(gè)較為良性的發(fā)展趨勢(shì)。但是，目前坭興陶文化還沒有得到系統(tǒng)性的保護(hù)，人們對(duì)其保護(hù)意識(shí)淡薄，還沒有明確保護(hù)措施與方向，主要有以下幾點(diǎn)原因。
1.坭興陶行業(yè)管理不規(guī)范
缺乏一系列有效的政策措施來促進(jìn)坭興陶文化的發(fā)展，還沒有形成以坭興陶文化核心的發(fā)展方向，這使得人們的保護(hù)意識(shí)淡薄。此外，企業(yè)片面地追求利潤(rùn)，缺少統(tǒng)一性的保護(hù)意識(shí)，僅僅注重產(chǎn)品數(shù)量而忽視了質(zhì)量，反而使產(chǎn)品沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值，并且間接地導(dǎo)致了對(duì)陶土資源的浪費(fèi)開發(fā)。企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)與管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，很多從事坭興陶行業(yè)的藝人因工資待遇問題而轉(zhuǎn)行，造成人才大量流失。坭興陶的燒制工藝是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的過程，人才的缺乏是坭興陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。
2.坭興陶的文化挖掘力度不夠，作品的文化內(nèi)涵不夠突出
坭興陶產(chǎn)品在造型結(jié)構(gòu)、圖形裝飾、精神訴求等方面都缺少統(tǒng)一系統(tǒng)的運(yùn)用。有些作品缺乏應(yīng)有的文化品味，在藝術(shù)表現(xiàn)形式、民俗視覺元素運(yùn)用上還比較膚淺和雷同，地方民俗特色沒有得到充分展現(xiàn)。坭興陶的生產(chǎn)企業(yè)缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷的意識(shí)與行為，很少有企業(yè)進(jìn)行有效的廣告投放，自然就成了坭興陶的市場(chǎng)認(rèn)可度與市場(chǎng)發(fā)展的障礙。這導(dǎo)致坭興陶只有名氣沒有市場(chǎng)，盡管坭興陶近年獲得了國(guó)內(nèi)外眾多獎(jiǎng)項(xiàng)，其產(chǎn)品的獨(dú)特性、民族性、藝術(shù)性等方面的價(jià)值有目共睹，但其市場(chǎng)狀況與市場(chǎng)發(fā)展前景卻不容樂觀。
三、坭興陶文化保護(hù)的策略
坭興陶雖然歷史悠久、品質(zhì)優(yōu)良，但是在商品經(jīng)濟(jì)的大潮及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下卻逐漸衰退，這是因?yàn)檑枧d陶的生產(chǎn)人員較少，技藝水平偏低，加強(qiáng)坭興陶文化保護(hù)已經(jīng)到了迫在眉睫的地步。
1.要深入挖掘民族傳統(tǒng)文化
坭興陶屬于民族文化的范疇，具有悠久的歷史文化，加強(qiáng)坭興陶文化保護(hù)，就是保護(hù)坭興陶這個(gè)獨(dú)具民族特色的傳統(tǒng)文化。在坭興陶民族傳統(tǒng)文化中，不僅有欽州獨(dú)特的陶土，還有深含寓意的裝飾圖案，這些都具備深厚的文化色彩和文化意蘊(yùn)，非常值得我們?nèi)ケＷo(hù)與傳承。
2.加強(qiáng)與促進(jìn)藝術(shù)交流
坭興陶是極具藝術(shù)內(nèi)涵與藝術(shù)價(jià)值的作品，每一件坭興陶作品都雕刻有寓意深刻的裝飾圖案與花紋，這些裝飾圖案與花紋凝聚了坭興陶藝術(shù)家們的心血與智慧。加強(qiáng)坭興陶的文化保護(hù)能夠促進(jìn)坭興陶藝術(shù)的文化交流，并且能夠促進(jìn)對(duì)這些藝術(shù)文化的傳承與發(fā)展。
3.政府給予政策支持
政府要對(duì)坭興陶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，將坭興陶企業(yè)列入文化產(chǎn)業(yè)名單，統(tǒng)一享受坭興陶文化產(chǎn)業(yè)的所享有的稅收減免政策。政府要合理確定欽州坭興陶土資源稅率，投入大量資金用于扶持坭興陶企業(yè)購(gòu)置設(shè)備、技術(shù)革新與引進(jìn)人才等。在欽州坭興陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，稅額在政策允許范圍內(nèi)實(shí)行最低征收，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.創(chuàng)新產(chǎn)品樣式和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
坭興陶大多生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品為日用陶，藝術(shù)陶所占比重較低，大多生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品較為單一。時(shí)代要求坭興陶企業(yè)創(chuàng)作與大眾審美需求相一致的產(chǎn)品，要傳承和發(fā)展欽州坭興陶這一民族文化產(chǎn)業(yè)，需將坭興陶深厚的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)貌有效結(jié)合，加強(qiáng)坭興陶產(chǎn)品內(nèi)容和題材的創(chuàng)新，在吸收傳統(tǒng)文化精髓的基礎(chǔ)上大膽革新。然而，要推陳出新，開發(fā)創(chuàng)新坭興陶新產(chǎn)品，必須不斷優(yōu)化坭興陶的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確立新產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。欽州坭興陶工藝美術(shù)以民族民間文化為土壤，反映傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵。坭興陶產(chǎn)品必須順應(yīng)市場(chǎng)多層次的需求與時(shí)展要求，使坭興陶產(chǎn)品風(fēng)格兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)代風(fēng)格的創(chuàng)新。必須進(jìn)一步開發(fā)傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的新產(chǎn)品。為此，建議廣大坭興陶生產(chǎn)企業(yè)要更加注重其產(chǎn)品適應(yīng)現(xiàn)代陶的設(shè)計(jì)生產(chǎn)要求，并且還要注重坭興陶系列產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，使欽州坭興陶工藝新花色、新品種在市場(chǎng)得到陶瓷購(gòu)買者的認(rèn)可，通過商品交換，既讓坭興陶的藝術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，又能使坭興陶工藝能夠得以傳承，坭興陶文化得以弘揚(yáng)。例如，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)大門共使用1800塊坭興陶陶板，雕塑就像打開的禮品盒形式，主體高度12米，中間部分寬6.69米，左右兩側(cè)各寬5.04米，主材為欽州傳統(tǒng)的坭興陶板和馬來西亞的錫。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳和推廣工作
通過多種媒體大力宣傳坭興陶的歷史淵源、傳統(tǒng)工藝保護(hù)及發(fā)展的舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大欽州坭興陶的影響力。通過全方位、多角度的宣傳策劃，深刻挖掘坭興文化，利用各種形式，充分展示欽州坭興的藝術(shù)風(fēng)格、濃厚的文化內(nèi)涵和高雅的文化品位，在全社會(huì)形成保護(hù)、發(fā)展欽州坭興陶的思想共識(shí)，為其文化保護(hù)提供肥沃的土壤與環(huán)境，讓坭興陶產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)知度更大、市場(chǎng)認(rèn)可度更高。
四、結(jié)語
（一）部分群眾對(duì)非遺保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足
因?yàn)橄嚓P(guān)單位在一段時(shí)間，因?yàn)閷?duì)在群眾中進(jìn)行這一類文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳工作不重視，使得現(xiàn)在的部分群眾對(duì)于相關(guān)保護(hù)工作的重要程度缺乏必要的認(rèn)識(shí)。許多人認(rèn)為這樣的保護(hù)是一件沒有意義的工作、或是認(rèn)為意義不大，和自己的生活沒有關(guān)系。這樣的情況對(duì)于開展保護(hù)工作是沒有好處的。即便是在群眾文化活動(dòng)中結(jié)合了非遺的保護(hù)工作，效果也不會(huì)十分的明顯。
（二）群眾對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)同感不強(qiáng)
不同于其他的文化遺產(chǎn)類的保護(hù)項(xiàng)目，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)引起特有的文化屬性，在群眾中有時(shí)很難取得相應(yīng)的認(rèn)同感。如一些地方的小戲種、民間的小手工藝品等，在群眾中被認(rèn)為是普通的生活元素，有的甚至因?yàn)槿狈酆玫娜后w已經(jīng)在生活中消失。但是這是這種群眾對(duì)文化遺產(chǎn)重要性產(chǎn)生的不認(rèn)同的感覺，造成了現(xiàn)在許多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨斷代消失。
（三）群眾文化活動(dòng)中的非遺保護(hù)工作出現(xiàn)失真嚴(yán)重的現(xiàn)象
在群眾的文化活動(dòng)中，對(duì)相關(guān)的傳統(tǒng)文化及其保護(hù)進(jìn)行宣傳的工作在許多的基層文化組中早已開始進(jìn)行，但是在這種宣傳工作中經(jīng)常出現(xiàn)文化遺產(chǎn)失真的情況。這種失真情況的出現(xiàn)主要是由于以下三個(gè)方面的原因造成的。一是在活動(dòng)中出現(xiàn)的商業(yè)元素造成的；二是在傳統(tǒng)文化的傳承中出現(xiàn)的斷裂情況造成的；三是因?yàn)檫m應(yīng)群眾活動(dòng)特點(diǎn)時(shí)場(chǎng)地等因素對(duì)宣傳工作所造成的影響。這三種情況的出現(xiàn)都會(huì)對(duì)現(xiàn)有的文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作產(chǎn)生影響。
二、針對(duì)結(jié)合工作中出現(xiàn)問題的解決方案
為解決非遺保護(hù)與群眾文化工作中實(shí)際存在的問題，基層群眾文化組織在開展文化遺產(chǎn)宣傳工作中，利用實(shí)際的工作方法，積極地應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的問題，采取了一些創(chuàng)新性的解決方案。
（一）利用新的傳播媒體形式，在群眾文化工作中做好非遺保護(hù)宣傳工作
群眾文化活動(dòng)開展的過程中，利用新的傳播媒體形式進(jìn)行全面的文化遺產(chǎn)的宣傳工作，可以切實(shí)的提高群眾對(duì)這一項(xiàng)重要工作的重視程度。這些新的傳播媒體包括：網(wǎng)絡(luò)媒體、公交地鐵的移動(dòng)傳媒、微信類的手機(jī)移動(dòng)媒體等。如在實(shí)際工作中，文化保護(hù)部門可以制作非遺保護(hù)工作的宣傳短片、動(dòng)畫片，在網(wǎng)絡(luò)媒體上進(jìn)行播放宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)媒體受眾面廣的特點(diǎn)，擴(kuò)大非遺保護(hù)工作宣傳的受眾面，吸引更多的群眾深入的了解非遺保護(hù)的重要性，增強(qiáng)保護(hù)的意識(shí)。這些新的傳播媒體可以使更多的群眾了解非遺保護(hù)的意義，并參與到非遺保護(hù)的群眾文化活動(dòng)中來，為保護(hù)工作奉獻(xiàn)自己的力量。
（二）做好群眾文化活動(dòng)的策劃工作，提高群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)同感
在進(jìn)行群眾文化活動(dòng)策劃時(shí)，活動(dòng)的策劃者應(yīng)首先對(duì)進(jìn)行宣傳的特色文化遺產(chǎn)進(jìn)行充分的了解和研究，這些工作包括對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歷史、藝術(shù)、文化等因素意義的挖掘，對(duì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀的了解及未來的發(fā)展情況進(jìn)行了解。在活動(dòng)策劃中，應(yīng)注意抓住群眾對(duì)藝術(shù)和文化的欣賞心理需求，在活動(dòng)設(shè)計(jì)上充分使群眾可以直接參與到傳統(tǒng)文化中來，感受到傳統(tǒng)藝術(shù)和文化的魅力，認(rèn)識(shí)到自己身邊曾經(jīng)不被重視的民間藝術(shù)和工藝品實(shí)際上是具有歷史、藝術(shù)、文化底蘊(yùn)的不可復(fù)制的寶貴的文化遺產(chǎn)，從而提高群眾對(duì)身邊存在的文化遺產(chǎn)的認(rèn)同感。
（三）在實(shí)際工作中做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的還原工作，防止失真的情況出現(xiàn)
為防止群眾文化活動(dòng)中，文化遺產(chǎn)出現(xiàn)失真的情況，因此，在文化遺產(chǎn)宣傳的群眾文化活動(dòng)中，對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行介紹和展示工作時(shí)，首先應(yīng)盡量避免商業(yè)元素對(duì)文化遺產(chǎn)自身的影響，因?yàn)槲幕z產(chǎn)的保護(hù)工作才是開展群眾文化活動(dòng)的目的，商業(yè)元素只是活動(dòng)的附加元素。同時(shí)活動(dòng)還應(yīng)做好文化遺產(chǎn)歷史研究和民間調(diào)研工作，盡量還原文化遺產(chǎn)的原始狀態(tài)，利用歷史文化的研究工作和民間調(diào)研的成果，盡可能的消除文化遺產(chǎn)在傳承過程中的斷裂現(xiàn)象，還原出其本來的最具欣賞性的原始美感。最后要注意在展示活動(dòng)中盡量為文化遺產(chǎn)的展示充足的空間，對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面的展示。如果實(shí)在無法全面展示的，一定要做好介紹說明工作，使參加活動(dòng)的群眾對(duì)文化遺產(chǎn)有全面和深刻的了解。做好以上的三點(diǎn)工作就可以最大限度的防止在非遺保護(hù)宣傳工作中出現(xiàn)失真的情況。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：文化整體論；體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)
當(dāng)前，韓國(guó)積極向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作仍困難重重，體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，保護(hù)近況堪憂?；仡櫹嚓P(guān)研究，體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)以個(gè)案研究為主，尚未挖掘相關(guān)的理論來支撐和指導(dǎo)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。本文創(chuàng)新性地嘗試運(yùn)用人類文化學(xué)中的文化整體論理論，從“整體性保護(hù)”的角度出發(fā)，將相關(guān)理論和體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相結(jié)合，旨在提出體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有效保護(hù)的相關(guān)意見和建議。
1研究背景與目的
2005年11月25日，聯(lián)合國(guó)教科文組織正式將韓國(guó)申報(bào)的“江陵端午祭”確定為“人類傳說及無形遺產(chǎn)著作”，中國(guó)和韓國(guó)的端午節(jié)“申遺”之爭(zhēng)最終以韓國(guó)的勝利而宣告結(jié)束。與此同時(shí)，這一事件在中國(guó)國(guó)內(nèi)引起了人們的熱議和思考，甚至要求國(guó)家文化部門上書聯(lián)合國(guó)，正本清源。2013年12月，韓國(guó)的“泡菜文化”被收錄到《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》之中。翌年，韓國(guó)擬將“暖炕技術(shù)”申請(qǐng)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。在韓國(guó)的申遺之路上，中國(guó)總是面對(duì)著諸多尷尬和無奈，讓許多中國(guó)人倍感遺憾和惋惜，認(rèn)為“泡菜”、“暖炕”等技藝和文化應(yīng)該屬于中國(guó)，卻屢屢被韓國(guó)“捷足先登”。由于中國(guó)文化與韓國(guó)文化相似度較高，韓國(guó)的“申遺”項(xiàng)目往往與中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有千絲萬縷的聯(lián)系。從中韓申遺之爭(zhēng)，一方面可以看到韓國(guó)對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視，而另一方面，中國(guó)對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作仍然滯后，和許多“申遺”機(jī)會(huì)失之交臂。但是，從積極的角度來看，無論是國(guó)家部門還是普通民眾，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)逐漸提高，并試圖探尋各種方法來保護(hù)我國(guó)珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。中國(guó)歷史悠久，文化豐厚，即便在現(xiàn)代社會(huì)中，中國(guó)人民對(duì)于古老的文化仍然有著特殊的情結(jié)。同時(shí)，文化多樣性是文化交流和創(chuàng)新的重要源泉，其重要性是不言而喻，許多歐美的文化作品都證明了這一點(diǎn)。而作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機(jī)部分，體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也是文化多樣性的重要體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)有的研究來看，目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念和定義眾說紛紜，不盡相同，尚未達(dá)成共識(shí)。根據(jù)學(xué)者的研究，本文認(rèn)為體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，并且有別于傳統(tǒng)體育，將體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念界定為：“各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)，并且具有保護(hù)意義的各種體育傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式及其表現(xiàn)空間?！斌w育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有體育和文化的雙重屬性，既體現(xiàn)出體育對(duì)于育人育德的重要作用，同時(shí)也蘊(yùn)含著豐富的文化價(jià)值。由于其自身的“非物質(zhì)性”、“地域性”和“歷史性”，體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)難度頗大，社會(huì)環(huán)境的改變、表現(xiàn)形式的流失、傳承人員的匱乏，使得不少人類寶貴的體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐漸消亡，瀕臨滅絕。雖然政府和學(xué)術(shù)界積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，但從目前我國(guó)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀來看，保護(hù)過程問題較多，效果差強(qiáng)人意，急需探尋合適的方式來保護(hù)人類這一珍貴的文化遺產(chǎn)資源。
2研究方法
2．1文獻(xiàn)資料分析法
查閱我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)政策文件，并且選取數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)知網(wǎng)，以“文化整體論”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”和“體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”為關(guān)鍵詞搜索相關(guān)學(xué)術(shù)期刊和學(xué)位論文，亦從中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)（http：／／www．zgfy．org／）搜集相關(guān)資料，這些文獻(xiàn)為本研究提供了理論基礎(chǔ)，對(duì)目前體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究進(jìn)程的梳理和本研究思路的形成具有重要意義。
2．2邏輯分析法
在閱讀相關(guān)政策和文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用歸納、演繹的方法對(duì)所搜集的資料進(jìn)行歸納和總結(jié)，認(rèn)清體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)有保護(hù)過程中出現(xiàn)的問題，厘清體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)有的保護(hù)方式，探尋文化人類學(xué)學(xué)科的相關(guān)理論，并且嘗試從文化整體論視角下探討體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
3研究結(jié)果
3．1文化整體論
3．1．1文化整體論的核心觀點(diǎn)。文化整體論是文化人類學(xué)學(xué)科領(lǐng)域中的重要理論，強(qiáng)調(diào)在研究人類行為時(shí)，不能只針對(duì)行為本身進(jìn)行研究，而應(yīng)研究與該行為有關(guān)的其他方面，多角度、全方位地研究人類文化的整體特質(zhì)，注重將文化現(xiàn)象作為一個(gè)有內(nèi)部聯(lián)系的整體加以探討。3．1．2文化整體論的歷史沿革。1895年，涂爾干在《社會(huì)學(xué)方法的準(zhǔn)則》（SociologicalMethodsCri－teria）—書中首先提出“整體”（Holism）這一概念，他認(rèn)為個(gè)人意識(shí)和社會(huì)意識(shí)都不是實(shí)體化了的東西，而只是一種特殊現(xiàn)象的系統(tǒng)化的總體。以此為基礎(chǔ)，文化整體論始終貫穿于文化學(xué)、文化人類學(xué)研究的始終。1871年，英國(guó)的人類學(xué)家泰勒在其出版的著作《原始文化》中認(rèn)為文化或者說文明是一個(gè)宏觀的大概念，是一個(gè)紛繁復(fù)雜的整體，它包括知識(shí)、藝術(shù)、風(fēng)俗，甚至包括法律、信仰、道德等，并且人作為一定的社會(huì)成員是可以獲得這些內(nèi)容的［1］。對(duì)于文化人類學(xué)家來說，“文化”是長(zhǎng)期以來人類生活方式的載體，是不斷傳承下來的觀念、行為模式、器物和藝術(shù)，并且認(rèn)為每個(gè)民族的社會(huì)文化會(huì)各自形成一個(gè)相對(duì)完整的整體。根據(jù)美國(guó)文化歷史學(xué)派的代表學(xué)者博厄斯的相關(guān)觀點(diǎn)，其認(rèn)為文化的發(fā)展是具有內(nèi)在邏輯的，因此，應(yīng)該從整體的高度和角度去分析和看待人類文化的動(dòng)態(tài)發(fā)展和演進(jìn)過程。文化現(xiàn)象是極為復(fù)雜的，是人與人、人與社會(huì)相互作用的產(chǎn)物，無論是地理環(huán)境，還是經(jīng)濟(jì)政治都會(huì)影響到文化的發(fā)展。博厄斯強(qiáng)調(diào)實(shí)地調(diào)查的科學(xué)性和必要性，重視從特定文化的整體脈絡(luò)出發(fā)，體現(xiàn)了在人類文化學(xué)中“整體論”的重要性。在繼承博厄斯相關(guān)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，克魯伯的文化觀認(rèn)為文化的發(fā)展并不是雜亂無章，而是存在著可循的規(guī)律，并且具有一定的模式和體系，只是在這一過程中受到社會(huì)環(huán)境、心理環(huán)境、自然環(huán)境等影響和制約。“結(jié)構(gòu)功能主義”代表學(xué)者馬林諾夫斯基和布朗在發(fā)展社會(huì)功能主義學(xué)說的同時(shí)，也開創(chuàng)了別具一格的英國(guó)式社會(huì)人類學(xué)研究范式。馬林諾夫斯基認(rèn)為文化的功能在于維持人類每項(xiàng)行為的習(xí)慣模式，并且每種文化都能滿足社會(huì)人的訴求。而功能本身就是指整體內(nèi)各部分之間的關(guān)系和相互依賴，要想把握某一文化的特征，應(yīng)把它放在整個(gè)文化脈絡(luò)來分析。1930年，文化形貌學(xué)說逐漸興起，本尼迪克特作為代表學(xué)者在著作《文化模式》中提出首先提出了“文化模式”理論。本尼迪克特認(rèn)為“模式”是一個(gè)將各項(xiàng)行動(dòng)賦予意義的概念，而且可以把各項(xiàng)行動(dòng)融合在文化整體之中。換句話說，一個(gè)民族的文化包含多種“模式”，并且構(gòu)成了文化的綜合體。斯德華的文化生態(tài)學(xué)思想將文化放在特定的社會(huì)環(huán)境中，認(rèn)為對(duì)于文化的分析首先要分析生產(chǎn)技術(shù)與環(huán)境之間的相關(guān)關(guān)系。其次，需要認(rèn)清行為的本質(zhì)和特質(zhì)，并且輔以特殊的方式或路徑去開發(fā)在特定區(qū)域中存在的行為，以此形成一種相對(duì)有效而固定的模式，在這一過程中，還需注重研究該行為模式對(duì)地區(qū)和文化產(chǎn)生的積極和消極影響。綜上所述，作為人類文化學(xué)的重要理論之一，文化整體論強(qiáng)調(diào)對(duì)于文化這個(gè)宏觀概念的研究不能只著眼于文化行為的本身，將文化看作一個(gè)整體，組成文化的各個(gè)部分對(duì)于文化的形成和演變都具有重要的影響。體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身的屬性就是一種文化，而隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，其表現(xiàn)形式也發(fā)生了變化，因此，體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)該將其置于當(dāng)前社會(huì)整體之中，無論其保護(hù)主體、保護(hù)形式和保護(hù)內(nèi)涵，都要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和現(xiàn)實(shí)要求。
3．2文化整體論視角下的體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)
3．2．1文化整體論突出體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“協(xié)同性”保護(hù)。文化整體論突出文化的“協(xié)同性”保護(hù)。整體是由部分組成的，各個(gè)部分有機(jī)整合并且協(xié)同發(fā)展可以促使整體的發(fā)展和穩(wěn)定。在探討社會(huì)現(xiàn)象和文化現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)將其置于整體框架中，認(rèn)清文化與文化，文化與社會(huì)，文化與人類之間的相互聯(lián)系，探尋文化的共性和個(gè)性，建立一種全面而深刻的認(rèn)識(shí)。對(duì)于體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，各個(gè)遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)要遵循整體性保護(hù)的原則，不能是割裂性保護(hù)，只著眼于項(xiàng)目本身。體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)需要政府、社會(huì)、項(xiàng)目本身這三方面協(xié)調(diào)努力，合力保護(hù)。從政府層面，完善體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制顯得尤為重要。同時(shí)，各體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從自身特點(diǎn)出發(fā)，在整合現(xiàn)有的社會(huì)資源的基礎(chǔ)上，已經(jīng)探索出不少的保護(hù)方式，使得該文化遺產(chǎn)得以繼續(xù)體現(xiàn)價(jià)值。整合體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)路徑和模式，對(duì)于其他體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有重要的借鑒作用。3．2．2文化整體論強(qiáng)調(diào)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“本真性”保護(hù)。文化整體論強(qiáng)調(diào)文化的“本真性”保護(hù)。文化的傳承要求在保護(hù)和發(fā)展文化的過程中，要注重文化的歷史性，從時(shí)間、空間整體性加以保護(hù)，不能因經(jīng)濟(jì)利益而犧牲文化的本真性，并且充分挖掘文化的價(jià)值，以便能夠在傳承過程中被人和社會(huì)所接受。從這方面考慮，體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在保護(hù)和傳承過程中，既要與時(shí)代相適應(yīng)，又要尊重非物質(zhì)文化的歷史背景和文化內(nèi)涵，即注重其保護(hù)過程中的“本真性”。對(duì)于體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，首先應(yīng)該了解該體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的歷史背景，充分認(rèn)識(shí)其文化價(jià)值，在此基礎(chǔ)上認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀，尋找有效的保護(hù)方式，在保護(hù)過程中不失其內(nèi)涵而又與現(xiàn)代文化相適應(yīng)。3．2．3文化整體論注重體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“活態(tài)性”保護(hù)。文化人類學(xué)整體論強(qiáng)調(diào)作為文化主體的人和文化客體之間的存在著密切的關(guān)系。文化整體論把人類和人類所創(chuàng)造的文化看成是一個(gè)由許多相互聯(lián)系的要素所組成的整體，重點(diǎn)關(guān)注人和文化之間的關(guān)系和互動(dòng)，更好地揭示文化系統(tǒng)整體特性和功能［2］。文化整體論強(qiáng)調(diào)了人與文化的內(nèi)在聯(lián)系，體現(xiàn)了體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中的活態(tài)性保護(hù)。孟林盛、李建英等學(xué)者對(duì)于體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，根據(jù)保護(hù)形態(tài)的不同，將其分為靜態(tài)保護(hù)和動(dòng)態(tài)保護(hù)［3］。根據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看，博物館的固化和數(shù)字化保護(hù)都屬于靜態(tài)保護(hù)的范疇，而動(dòng)態(tài)保護(hù)的形式相對(duì)多樣，包括傳承人繼承，以文化節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日、體育旅游為依托進(jìn)行弘揚(yáng)，依靠學(xué)校為平臺(tái)、教育為手段促進(jìn)體育非物質(zhì)文化的傳承和發(fā)展等多種形式。同時(shí)，在體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中，新式的保護(hù)形式也在不斷的涌現(xiàn)，禮堂的設(shè)立和文化生態(tài)圈的打造也為體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供新的思路。原有的靜態(tài)保護(hù)強(qiáng)調(diào)以固化的形式將體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存下來，注重項(xiàng)目本身的保護(hù)，而割裂了遺產(chǎn)本身與現(xiàn)在的社會(huì)、人之間的關(guān)系，不符合社會(huì)發(fā)展和遺產(chǎn)自身保護(hù)的要求。動(dòng)態(tài)保護(hù)亦不能為了保護(hù)而保護(hù)，在保護(hù)過程中，要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，充分發(fā)揮項(xiàng)目自身的能動(dòng)性，推動(dòng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的自我造血。
4研究結(jié)論
4．1體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)要秉持整體性保護(hù)的原則，不能是割裂性、斷裂式的保護(hù)，充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、項(xiàng)目本身的保護(hù)熱情和保護(hù)資源，協(xié)調(diào)三方合力保護(hù)是體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的必然趨勢(shì)。4．2體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，首先應(yīng)該正確把握該體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的歷史背景，充分認(rèn)識(shí)其文化價(jià)值，在此基礎(chǔ)上認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀，尋找有效的保護(hù)方式，在保護(hù)過程中不失其內(nèi)涵而又與現(xiàn)代文化相適應(yīng)。4．3原有的靜態(tài)保護(hù)過于注重項(xiàng)目本身的保護(hù)，而割裂了遺產(chǎn)本身與現(xiàn)在的社會(huì)、人之間的關(guān)系，不符合社會(huì)發(fā)展和遺產(chǎn)自身保護(hù)的要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物保護(hù)方式應(yīng)以動(dòng)態(tài)保護(hù)為主，輔以靜態(tài)保護(hù)，將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，并且探尋新型而有效的動(dòng)態(tài)保護(hù)模式進(jìn)行推廣，推動(dòng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
作者:郭怡 董夢(mèng)佳 單位:浙江大學(xué)
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保險(xiǎn)消費(fèi)者這一概念的提出大致有以下根據(jù)：一是認(rèn)為相對(duì)于專業(yè)的保險(xiǎn)人，單個(gè)的投保人、被保險(xiǎn)人和受益人處于弱勢(shì)地位，將傳統(tǒng)的消費(fèi)者概念引入到商業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域是一種創(chuàng)新，對(duì)保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人具有重要意義，有利于實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí)，也認(rèn)為保險(xiǎn)消費(fèi)者還不是一個(gè)法律概念，學(xué)術(shù)界對(duì)該概念的提出爭(zhēng)議較大二是域外法的借鑒?。例舉了美國(guó)、歐盟、曰本以及我國(guó)臺(tái)灣相關(guān)的做法。如次貸危機(jī)后美國(guó)通過了《華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法案》，該《法案》使用了"消費(fèi)者金融保護(hù)”的概念；歐盟通過了《消費(fèi)信用指令》、《消費(fèi)合同不公平條款指令》、《消費(fèi)者金融服務(wù)遠(yuǎn)程銷售指令》等一系列法令賦予了金融領(lǐng)域消費(fèi)者在格式合同、信息知曉、合同解除等方面的特殊權(quán)利；《曰本金融商品銷售法》適用的對(duì)象，不僅限于自然人的消費(fèi)者，即使是法人，只要不具備金融專業(yè)知識(shí)，也屬于該法的保護(hù)范圍；我國(guó)合灣的《金融消費(fèi)者保護(hù)法》將"金融消費(fèi)者"定義為"接受金融服務(wù)業(yè)提供金融商品或服務(wù)者。筆者認(rèn)為，美國(guó)、歐盟、日本以及我國(guó)臺(tái)灣總體而言很多領(lǐng)域都是大陸要學(xué)習(xí)的對(duì)象，但是再多的例舉也不能證明保險(xiǎn)消費(fèi)者作為一個(gè)法律概念提出就具有必要性、充分性和合理性，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究中這是一條基本原則。實(shí)際上，保險(xiǎn)產(chǎn)品雖然與一般生活消費(fèi)品有一定共同點(diǎn)，但不同點(diǎn)也非常明顯，如保險(xiǎn)產(chǎn)品一般不會(huì)侵害消費(fèi)者的健康權(quán)，保險(xiǎn)法第十六條規(guī)定了投保人的如實(shí)告知義務(wù)即承保人的知情權(quán)，很難想象一般消費(fèi)者去超市購(gòu)物需要向經(jīng)營(yíng)者告知個(gè)人有關(guān)情況。以上這些，大概也是截至目前沒有一個(gè)能廣為接受的權(quán)威的保險(xiǎn)消費(fèi)者概念的重要原因，修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法沒有采納"金融消費(fèi)者"或"保險(xiǎn)消費(fèi)者"這一概念或許有以上諸多考量。在保險(xiǎn)消費(fèi)者法律概念尚未明確的前提下，現(xiàn)有的法律制度能否保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益呢？如果能，那保險(xiǎn)消費(fèi)者這一概念的提出還有意義嗎？這兩個(gè)問題是本文要討論的。我國(guó)保險(xiǎn)法第十條規(guī)定，"保險(xiǎn)合同是投保人與保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議/作為私法的保險(xiǎn)法，其保險(xiǎn)合同依然具有一般民事合同的特點(diǎn)，即保險(xiǎn)合同是兩個(gè)以上法律地位平等的當(dāng)事人意思表示一致的協(xié)議，以產(chǎn)生、變更或終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系為目的。與此同時(shí)，為保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益，我國(guó)的保險(xiǎn)法第十一條規(guī)定"訂立保險(xiǎn)合同，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險(xiǎn)的外，保險(xiǎn)合同自愿訂立。"，保險(xiǎn)法第十七條還規(guī)定了保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人說明合同的內(nèi)容的說明義務(wù)。此外，在實(shí)踐中，投保人在收到保險(xiǎn)合同后一定時(shí)期內(nèi)，如不同意保險(xiǎn)合同內(nèi)容，可將合同退還保險(xiǎn)人并申請(qǐng)撤銷。應(yīng)該說我國(guó)的保險(xiǎn)法在保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人方面是基本是勝任的。大量保險(xiǎn)糾紛的出現(xiàn)，完全可以再現(xiàn)行保險(xiǎn)法和相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)解決。
二、格式合同條款與保險(xiǎn)產(chǎn)品
新修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條規(guī)定“……經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。"合同法第三十九條第二款規(guī)定，格式條款是指"當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定的，并在訂立合同時(shí)未予對(duì)方協(xié)商的條款。"實(shí)際上，一旦出現(xiàn)保險(xiǎn)合同糾紛中，通常人的理解就是保險(xiǎn)合同是格式合同，格式合同中免除或減輕保險(xiǎn)人責(zé)任的條款就是霸王條款，因而是無效條款，這一理解可謂流毒甚廣?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的快節(jié)奏，經(jīng)營(yíng)者在總結(jié)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，探索經(jīng)營(yíng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)交易特點(diǎn)，不斷實(shí)踐總結(jié)出具有客觀性和規(guī)律性的格式合同條款，無疑能極大地降低交易成本，提高商業(yè)效率。但凡人都具有趨利避害的自然天性，都希望自身利益的最大化，使用格式條款的弊端也一直為人們所詬病，因?yàn)樘峁┥唐坊蛘叻?wù)的一方往往都是精通行業(yè)規(guī)律特點(diǎn)的一方，掌握著本行業(yè)最核心的信息，具有較高的專業(yè)化程度，這就可能會(huì)使經(jīng)營(yíng)者利用自身的優(yōu)勢(shì)地位，制定出最大限度有利于自身，并免除或者減少自身責(zé)任的格式條款，這樣的弊端同樣可能出現(xiàn)在商業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，商業(yè)保險(xiǎn)就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，相對(duì)于單個(gè)的自然人或者法人，保險(xiǎn)人具有更多的信息、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以致保險(xiǎn)人利用自身優(yōu)勢(shì)在合同中排除相對(duì)人的權(quán)益成為可能，實(shí)踐中也并不罕見。上面提到，保險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，保險(xiǎn)產(chǎn)品具有無形性和機(jī)會(huì)性，即承保人所承保的風(fēng)險(xiǎn)并不一定會(huì)發(fā)生，即使投保人出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，如果風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因并非是承保的風(fēng)險(xiǎn)種類，同樣也得不到賠償。這恰恰反映了這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，并不是投保人花了錢買保險(xiǎn)就一定能得到賠償。也正因?yàn)槿绱耍瑢?shí)踐中投保人一旦得不到賠償，就很容易出現(xiàn)纏訪纏訴濫用權(quán)利現(xiàn)象。這里筆者非常贊成劉建勛先生的論斷：無論是保險(xiǎn)監(jiān)管還是消協(xié)投訴處理在認(rèn)定格式條款無效的過程中，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)合同的特殊性：危險(xiǎn)承擔(dān)為其本質(zhì)屬性，核心內(nèi)容為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與除外規(guī)定。合同中多數(shù)責(zé)任免除、免賠額等限制保險(xiǎn)人承擔(dān)責(zé)任的條款，符合保險(xiǎn)原理且為行業(yè)普遍規(guī)律。如果認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，保險(xiǎn)法第十九條在實(shí)踐中就很容易被擴(kuò)大適用如此，新修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條關(guān)于格式條款的適用也很可能被濫用。
三、投訴處理期限的法律法規(guī)適用
新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法頒布實(shí)施以后，保險(xiǎn)消費(fèi)者的投訴處理期限也是一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十六條規(guī)定，"消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴的，該部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知消費(fèi)者。"這與2013年中國(guó)保監(jiān)會(huì)11月1日起開始實(shí)施的《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》規(guī)定的處理期限相去甚遠(yuǎn)。根據(jù)《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》第二十二條、第二十七條第一款和第二十八條規(guī)定，保險(xiǎn)監(jiān)管部門在處理保險(xiǎn)消費(fèi)投訴最長(zhǎng)處理期限最長(zhǎng)可達(dá)"15個(gè)工作日+90日"。在處理保險(xiǎn)投訴糾紛的時(shí)候，究竟是適用依據(jù)保險(xiǎn)法制定的《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》還是修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法？繼續(xù)依據(jù)《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》處理會(huì)不會(huì)有行政違法風(fēng)險(xiǎn)？筆者認(rèn)為答案是否定的。理由是，根據(jù)上位法優(yōu)于下位法的法律適用原則，《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》的法律效力無疑低于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，但是同時(shí)不要忘記，保險(xiǎn)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法效力上不僅是平行關(guān)系，而且還是一般法和特別法的關(guān)系，《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》是為了貫徹執(zhí)行保險(xiǎn)法的行政規(guī)章中的具體部門規(guī)章，《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》第一條也明確立法根據(jù)："為了規(guī)范保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理工作，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。“事實(shí)上，保險(xiǎn)業(yè)有其自身特有的行業(yè)規(guī)律性和專業(yè)屬性，相對(duì)于龐大的保險(xiǎn)消費(fèi)投訴群體，目前保險(xiǎn)監(jiān)管的力量、行業(yè)協(xié)會(huì)的力量以及消協(xié)的力量，對(duì)復(fù)雜的保險(xiǎn)投訴糾紛處理要在七個(gè)工作日內(nèi)完成是不可能完成的任務(wù)。
四、保險(xiǎn)消費(fèi)者概念提出的意義
[關(guān)鍵詞]甘肅；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；生產(chǎn)性保護(hù)
[中圖分類號(hào)]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2013）16-0045-04
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“非遺”）承載著歷史的印記，被譽(yù)為歷史文化的“活化石”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，非遺瀕危趨勢(shì)日益嚴(yán)重，保護(hù)任務(wù)十分繁重。目前，非遺保護(hù)方式主要有搶救性保護(hù)、整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)和立法性保護(hù)四種。生產(chǎn)性保護(hù)是指在不違背傳統(tǒng)手工生產(chǎn)規(guī)律和運(yùn)作方式、保證其本真性、整體性、手工核心技藝和傳統(tǒng)工藝流程的前提下，使傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制技藝、部分傳統(tǒng)美術(shù)類非遺項(xiàng)目在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)活動(dòng)中得到積極有效的保護(hù)，①近年來引起了人們更多的關(guān)注。生產(chǎn)性是這類非遺項(xiàng)目的共有屬性，其文化內(nèi)涵和技藝價(jià)值要靠人的手工創(chuàng)造來體現(xiàn)，只有在生產(chǎn)實(shí)踐中，這些非遺的傳統(tǒng)工藝流程、核心技藝等才能實(shí)現(xiàn)保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)流通等環(huán)節(jié)，非遺項(xiàng)目得到有效、健康的發(fā)展，從而達(dá)到科學(xué)保護(hù)，這是生產(chǎn)性保護(hù)方式的終極目的。
一、甘肅省非遺生產(chǎn)性保護(hù)的實(shí)踐探索
甘肅省作為華夏文明的發(fā)祥地之一，在漫長(zhǎng)的歷史變遷和民族融合中，勤勞智慧的勞動(dòng)人民創(chuàng)造了豐富多彩而又獨(dú)具特色的非遺。自2004年開展非遺普查以來，經(jīng)甘肅省非遺保護(hù)中心統(tǒng)計(jì)匯總，全省共普查到非遺線索27075條，初步確立非遺項(xiàng)目4133項(xiàng)，囊括了民間文學(xué)、民間美術(shù)、民間音樂、民間舞蹈、戲曲、曲藝、民間手工技藝、醫(yī)藥等十六大類，②在全省86個(gè)縣區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均有分布。蘭州太平鼓、環(huán)縣道情皮影戲、慶陽香包繡制等61個(gè)項(xiàng)目先后被選入國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。甘肅省政府公布了三批省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄335項(xiàng)，各市（州）公布名錄805項(xiàng)，縣（區(qū)、市）級(jí)名錄項(xiàng)目達(dá)到了2422項(xiàng)，③在全省范圍內(nèi)建立了較為全面的非遺名錄體系。這些非遺項(xiàng)目是華夏文明傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，全面反映了5000年華夏文明在甘肅這片沃土上綿延生息的全貌和主要脈絡(luò)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
甘肅省充分利用豐富的非遺資源，鼓勵(lì)各類非遺項(xiàng)目保護(hù)單位和項(xiàng)目傳承人及相關(guān)企業(yè)積極開展生產(chǎn)性保護(hù)工作，目前已形成產(chǎn)業(yè)化的非遺項(xiàng)目主要有慶陽香包、環(huán)縣道情皮影、甘南洮硯、酒泉夜光杯、臨夏磚雕、天水雕漆、蘭州太平鼓、保安族腰刀、甘南藏族唐卡、裕固族傳統(tǒng)服飾等。2011年，文化部公布了第一批國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地名單，環(huán)縣道情皮影保護(hù)中心（皮影雕刻）和慶陽祁黃文化傳播有限公司（慶陽香包繡制）入選，標(biāo)志著甘肅省非遺生產(chǎn)性保護(hù)工作已進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
首先，積極推動(dòng)非遺項(xiàng)目與本地特色旅游相結(jié)合。如酒泉市把夜光杯雕產(chǎn)品與敦煌彩塑、敦煌剪紙、瓜州皮影等文化產(chǎn)品引入旅游市場(chǎng)，年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)20余萬元。
其次，組織舉辦各類節(jié)慶活動(dòng)。每年各級(jí)政府都要根據(jù)本地民俗習(xí)慣，組織各類節(jié)慶活動(dòng)，如“文化春節(jié)”、“中國(guó)慶陽端午香包民俗文化節(jié)”、“中國(guó)環(huán)縣道情皮影民俗文化節(jié)”、 “武威天馬藝術(shù)節(jié)”、“甘南香巴拉旅游文化節(jié)”等，各類非遺項(xiàng)目扮演著節(jié)慶活動(dòng)的主角，成為人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品。
再次，為搭建展銷平臺(tái)穿針引線。各級(jí)政府及時(shí)掌握信息，幫助企業(yè)聯(lián)系參加國(guó)家和各省舉辦的非遺展銷活動(dòng)。先后參加了中國(guó)非遺保護(hù)成果展、成都國(guó)際非遺節(jié)、浙江文化博覽會(huì)、深圳文博會(huì)、西部文博會(huì)等相關(guān)非遺活動(dòng)，宣傳展示了甘肅省非遺項(xiàng)目普查成果。
最后，部分非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化已形成一定規(guī)模。慶陽市從事香包刺繡、剪紙、皮影、石刻等民俗產(chǎn)品開發(fā)的專業(yè)人員達(dá)15萬人，年生產(chǎn)量900多萬件，產(chǎn)值1.5億元；1000萬元以上的香包繡制民俗文化產(chǎn)業(yè)5個(gè)，“企業(yè)+農(nóng)戶”的各類生產(chǎn)銷售公司154個(gè)，產(chǎn)品達(dá)20多個(gè)種類5000多品種，遠(yuǎn)銷全國(guó)56個(gè)大中城市及美國(guó)、日本、歐盟、東南亞、港澳臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；在深圳、西安、上海、北京、上海等大中城市設(shè)立慶陽代辦處、代銷點(diǎn)、展覽館235處，組織參加旅游景點(diǎn)零散直銷的達(dá)上萬人（次）。④環(huán)縣從事皮影演出和雕刻的藝人有400多位，皮影產(chǎn)品從單一的工藝品向多樣化產(chǎn)品邁進(jìn)，已經(jīng)開發(fā)出皮影戲光碟、桌歷、掛歷、畫冊(cè)、撲克、口杯、書簽、地毯等10大系列600多個(gè)品種5萬多件?，F(xiàn)有的4家文化產(chǎn)業(yè)公司，年創(chuàng)收320萬元；50家民間皮影戲班，表演藝人285人，年演出突破5000場(chǎng)次，創(chuàng)收300多萬元；皮影雕刻藝人達(dá)到200多人，年創(chuàng)收200萬元。⑤甘南州成立了卓尼洮硯協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)開展技術(shù)交流、對(duì)外宣傳、聯(lián)系業(yè)務(wù)等工作，30家洮硯廠、500余名技術(shù)人員，年總產(chǎn)值達(dá)3000多萬元，純收入近千萬元。⑥保安腰刀以傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝為主，不斷研發(fā)新品種、新工藝，目前已有近百人從事腰刀制作，生產(chǎn)20多個(gè)品種，年生產(chǎn)工藝刀1萬件左右。酒泉夜光杯年產(chǎn)量12萬只，產(chǎn)值達(dá)300萬。臨夏磚雕從業(yè)人員4000多人，年產(chǎn)量4萬平方，產(chǎn)值達(dá)1.8億元，利潤(rùn)3000多萬元。⑦蘭州太平鼓每年演出400余場(chǎng)，太平鼓制作銷售從業(yè)人員1000余人，年銷售額達(dá)600多萬元，純收入120萬元。⑧
二、甘肅省非遺生產(chǎn)性保護(hù)面臨的困境
（一）機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng)，忽視了非遺的精神價(jià)值
自工業(yè)革命以來，機(jī)器生產(chǎn)逐漸代替手工勞動(dòng)，一方面，將人們從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來，以機(jī)器為代表的大工業(yè)生產(chǎn)成為社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的象征；另一方面，大工業(yè)生產(chǎn)很快顯現(xiàn)出它的負(fù)面效應(yīng)，產(chǎn)品單一、趨同，缺乏個(gè)性，沒有特色，人們的生活品質(zhì)實(shí)際上呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。甘肅一些非遺項(xiàng)目的開發(fā)，從狹隘的物質(zhì)利益角度考慮，忽視其精神價(jià)值。如慶陽香包刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，對(duì)這種“物質(zhì)—精神”協(xié)調(diào)很好，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)和文化效應(yīng)。但近年一些生產(chǎn)企業(yè)為追求精品，開始引進(jìn)蘇繡技術(shù)，依賴電腦技術(shù)設(shè)計(jì)制作，破壞了隴繡原有的文化生態(tài)結(jié)構(gòu)，將會(huì)對(duì)這一“朝陽”產(chǎn)業(yè)帶來損害，值得警惕。
（二）一味追求經(jīng)濟(jì)效益，喪失了非遺產(chǎn)品的民族文化內(nèi)涵和藝術(shù)價(jià)值
一些地方一味地追求產(chǎn)品數(shù)量、經(jīng)濟(jì)效益，甚至大肆開發(fā)非遺產(chǎn)品，以滿足人們強(qiáng)烈的物質(zhì)欲望，從而獲取經(jīng)濟(jì)利益。這些行為完全忽視了對(duì)非遺核心技藝和文化內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，忽略了非遺項(xiàng)目的手工藝生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，從而也喪失了非遺產(chǎn)品所特有的民族文化內(nèi)涵和藝術(shù)價(jià)值。如近年來市場(chǎng)上出現(xiàn)的印刷品唐卡就是典型事例：一些價(jià)格低廉、工藝粗糙、加工生產(chǎn)又很快捷的印刷品唐卡在市場(chǎng)上頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)手工繪制、以珍貴的天然礦物質(zhì)作為原料的唐卡藝術(shù)品市場(chǎng)。前者的特點(diǎn)是周期短、成本低、生產(chǎn)快，但毫無收藏價(jià)值；后者則周期長(zhǎng)、投入精力很大、成本高，但具有很高的藝術(shù)價(jià)值和收藏價(jià)值。特別是手工繪制的唐卡，在繪制前畫師們要舉行祭拜、洗禮等儀式，同時(shí)在繪制過程中體現(xiàn)著人們對(duì)民族文化的虔誠(chéng)之心和敬畏之感。這一點(diǎn)恰恰是唐卡藝術(shù)十分重要的民族文化內(nèi)涵，也是它作為非遺代表性項(xiàng)目最核心的價(jià)值，更是我們?cè)诜沁z保護(hù)中最應(yīng)值得珍視和關(guān)注的地方。機(jī)械生產(chǎn)下的唐卡則完全喪失了這些文化意義，徹底淪為追求經(jīng)濟(jì)利益的行為。如果我們對(duì)這樣一種現(xiàn)象熟視無睹，不加以制止并及時(shí)予以規(guī)范，必然會(huì)影響唐卡這一古老而技藝精湛的藏族繪畫藝術(shù)的傳承與發(fā)展，也背離了非遺自身的發(fā)展規(guī)律和保護(hù)的初衷。諸如此類的例子還有許多，此處不再詳舉。
（三）非遺產(chǎn)品包裝單一、簡(jiǎn)陋，缺乏新意和民族特色
一個(gè)好的產(chǎn)品需要有獨(dú)特的個(gè)性化包裝來裝飾，這是文化產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)代市場(chǎng)不可忽視的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代人類社會(huì)消費(fèi)生活中十分重要的內(nèi)容。甘肅省的不少非遺產(chǎn)品內(nèi)容很好，但缺乏好的包裝和藝術(shù)點(diǎn)綴，與內(nèi)容很不相稱，因而嚴(yán)重影響了非遺產(chǎn)品的市場(chǎng)。尤其是一些生產(chǎn)性項(xiàng)目的產(chǎn)品包裝工藝普遍落后，層次較低，就單一、簡(jiǎn)陋，缺乏新意和民族特色，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的效果。如慶陽的香包、環(huán)縣的皮影雕刻、蘭州的刻葫蘆、酒泉的夜光杯雕、甘南的洮硯、保安族腰刀等技藝，在生產(chǎn)過程中很好地堅(jiān)守著項(xiàng)目的傳統(tǒng)技藝，產(chǎn)品精美，但由于包裝相對(duì)單一、簡(jiǎn)陋，缺乏民族特色和個(gè)性化色彩，一定程度上影響了市場(chǎng)的發(fā)展，產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也未能達(dá)到理想的程度。
三、甘肅省非遺生產(chǎn)性保護(hù)策略
（一）非遺生產(chǎn)性項(xiàng)目的發(fā)展需要立足于傳統(tǒng)，融入當(dāng)代生活元素
非遺生產(chǎn)性項(xiàng)目的發(fā)展首先要立足于傳統(tǒng)文化的保護(hù)，這是這些項(xiàng)目能夠成為民族文化遺產(chǎn)的根本和基礎(chǔ)。但是這些非遺生產(chǎn)性項(xiàng)目的保護(hù)、傳承與發(fā)展，必須與當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展和人們的生活緊密聯(lián)系在一起，只有這樣非遺保護(hù)才能具有廣泛的基礎(chǔ)，從而順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。這就需要在傳統(tǒng)非遺生產(chǎn)性項(xiàng)目的合理利用基礎(chǔ)上融入或引進(jìn)現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念，關(guān)注當(dāng)代人的審美心理和觀念。在思路上，一方面堅(jiān)守傳統(tǒng)，一方面面向現(xiàn)代。在保留傳統(tǒng)非遺產(chǎn)品生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)研發(fā)一些具有時(shí)代感和現(xiàn)代氣息的產(chǎn)品，贏得年青一代人的喜愛，從而在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
對(duì)于參與市場(chǎng)交換、具備經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，一方面，復(fù)興其原有功能，激活其在市場(chǎng)中的活力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值；另一方面，通過轉(zhuǎn)化其原始功能，提升價(jià)值。在技藝類項(xiàng)目中，剪紙藝術(shù)最具有代表性。剪紙是甘肅民間社會(huì)流傳廣泛的一種傳統(tǒng)手工藝，也是節(jié)日里裝飾環(huán)境的必用品，配合各種民俗活動(dòng)的民間藝術(shù)。舊時(shí)，逢年過節(jié)的喜慶日子，人們或自己動(dòng)手剪刻，或購(gòu)買剪紙作品，用來裝飾家居，烘托喜慶氣氛。因而，剪紙作品也在民間自發(fā)地形成了一定的市場(chǎng)。近年來，隨著生活方式的改變，人們的審美也發(fā)生變化，傳統(tǒng)的剪紙藝術(shù)對(duì)他們逐漸失去吸引力。要使這些傳統(tǒng)技藝傳承、發(fā)展，一方面，要激發(fā)其在當(dāng)代社會(huì)生活中的價(jià)值，喚起人們對(duì)傳統(tǒng)文化及其物質(zhì)載體的記憶和情感。隨著這些傳統(tǒng)習(xí)俗、節(jié)慶、禮儀的復(fù)興，人們對(duì)剪紙等民間藝術(shù)品的情感也會(huì)逐漸復(fù)蘇，從而為傳統(tǒng)技藝的發(fā)展、振興提供了市場(chǎng)需求。另一方面，努力開發(fā)民間藝術(shù)品的審美功能，從而提升其額外價(jià)值。在剪紙藝術(shù)領(lǐng)域，許多藝術(shù)家將剪紙藝術(shù)帶離民間社會(huì)，走向世界藝術(shù)殿堂，使這一植根民間的技藝成為具有地方特色的藝術(shù)代表，剪紙作品的價(jià)值也隨之提升，可以與其他各門類藝術(shù)品相媲美。
再就表演藝術(shù)來說，傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、游藝、雜技等類項(xiàng)目，自古以來即具有一定的經(jīng)濟(jì)功能。舊時(shí)，這些表演藝術(shù)通過在梨園、戲院、茶舍等娛樂消費(fèi)場(chǎng)所的表演實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在，人們的消費(fèi)方式發(fā)生了改變，休閑娛樂的渠道也日益多樣化。但這并不阻礙人們對(duì)傳統(tǒng)娛樂方式的懷念，如北京的老舍茶館、江浙的評(píng)彈茶舍等，都印證著人們對(duì)傳統(tǒng)文化的追憶和情感。甘肅省的傳統(tǒng)表演藝術(shù)的生產(chǎn)性保護(hù)，亦可以通過倡導(dǎo)復(fù)興傳統(tǒng)的娛樂消費(fèi)方式，恢復(fù)它們的原有功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。另外，可以通過藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)現(xiàn)其審美價(jià)值，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)升華，從而提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
這實(shí)際上涉及傳統(tǒng)技藝的繼承與創(chuàng)新問題。一方面，手工技藝是在漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，由我們的祖先一代代傳承積淀下來的，它代表著我們今天創(chuàng)造與技術(shù)的精華，需要繼續(xù)傳承下去；另一方面，手工技藝需要根據(jù)當(dāng)代的現(xiàn)實(shí)需要，尋找它在當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的環(huán)境。否則，完全脫離現(xiàn)實(shí)需要，就不可能繼續(xù)生產(chǎn)，也就無從保護(hù)，這也正是生產(chǎn)性方式保護(hù)的內(nèi)在含義的要求。
勞動(dòng)者的生產(chǎn)熱情總是在這種社會(huì)情境中，在別人的贊揚(yáng)中才能夠喚起勞動(dòng)的喜悅和成就感。所以，工匠在今天要重新獲得自信，獲得一種社會(huì)的成就感，就必須要考慮產(chǎn)品對(duì)路適銷，即產(chǎn)品的適用性和針對(duì)性。保安族腰刀作為古代戰(zhàn)爭(zhēng)的利器，在和平年代，其武器功能逐漸削弱，于是工匠增加大量的花紋，使其功能朝著裝飾性轉(zhuǎn)換，同時(shí)滿足中國(guó)人祈求平安、鎮(zhèn)宅避邪的心理需求。提倡傳統(tǒng)技藝的生產(chǎn)性保護(hù)，就是要使手工藝參與當(dāng)代物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造，而不僅僅是一種技藝表演，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)的目的。
對(duì)于因時(shí)代變遷在當(dāng)代社會(huì)逐漸失去生存土壤的非遺項(xiàng)目，可通過轉(zhuǎn)換功能，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。生產(chǎn)性保護(hù)可以為某些非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展提供更為有效和實(shí)際的保護(hù)。但是，生產(chǎn)性方式并不是非遺保護(hù)中放之四海而皆可的準(zhǔn)則。如民俗類項(xiàng)目中的歲時(shí)節(jié)令、婚禮習(xí)俗、祭祀祭典等，是不可以進(jìn)行生產(chǎn)的，更不可以創(chuàng)新。
（二）關(guān)注生產(chǎn)過程，堅(jiān)持手工制作的核心技藝
在開展生產(chǎn)性保護(hù)工作中，一定要堅(jiān)持非遺項(xiàng)目的手工制作技藝和傳統(tǒng)工藝流程，這是開展此類非遺項(xiàng)目保護(hù)工作的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)更加關(guān)注生產(chǎn)過程，關(guān)注蘊(yùn)含和體現(xiàn)非遺核心技藝和文化內(nèi)涵的環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)實(shí)踐過程中，如果項(xiàng)目的制作工藝完全機(jī)械化，被現(xiàn)代工藝所取代，那將會(huì)喪失其文化價(jià)值和藝術(shù)魅力。實(shí)際上，一些純體力性質(zhì)的工作可以交給機(jī)器去做，但是在一些跟人的情感緊密結(jié)合、造成其差異性的部分及人的智慧可以有所伸展的部分，應(yīng)該高度保持它的手工性。因?yàn)檫@些東西如果不去手工操作的話，手工的優(yōu)點(diǎn)、人的智慧、能力都得不到體現(xiàn)，那么它本身也就喪失了作為手工勞動(dòng)的價(jià)值。
手工技藝往往要運(yùn)用工具，隨著技術(shù)的進(jìn)步，工具的運(yùn)用也應(yīng)該越來越先進(jìn)。手工技藝并不排斥工具，也不需要強(qiáng)調(diào)百分之百“純手工”。自古以來，手工技藝都要借助工具，比如玉器制作。所以，我們強(qiáng)調(diào)守住手工技藝核心技藝。所謂核心技藝，是最能夠體現(xiàn)勞動(dòng)者的創(chuàng)造力、智慧、能力，以及它的文化歷史積淀的，很大程度上表現(xiàn)在產(chǎn)品的“賦形”階段。在產(chǎn)品的原材料準(zhǔn)備上，可以借助工具生產(chǎn)，減輕對(duì)勞動(dòng)者肉體的傷害和體能的消耗。如甘肅夜光杯雕、刻葫蘆、洮硯制作、金飾和銀飾的打造必須依靠手工。所以說手工的好，是因?yàn)樗鼘鹘y(tǒng)精華的東西都聚積在那兒了，而不是簡(jiǎn)單地說只要是手工的就好。重要的是它的文化內(nèi)涵，使得手工技藝制作凝聚感情，實(shí)現(xiàn)了人與人的交流與勾通。
因此，基于非遺資源而發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的動(dòng)力不能僅局限于工業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步，更不能簡(jiǎn)單地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律來計(jì)算生產(chǎn)效率。在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下，關(guān)注非遺生產(chǎn)性保護(hù)的生產(chǎn)方式，必須對(duì)傳統(tǒng)技藝的技術(shù)傳播方式和特點(diǎn)加以區(qū)分?；趧?chuàng)意的手工生產(chǎn)，仍然屬于勞動(dòng)密集的產(chǎn)業(yè)，不能以機(jī)器生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化來過度開發(fā)，應(yīng)尊重其自身發(fā)展規(guī)律予以扶持，尊重傳承人的個(gè)性化創(chuàng)作和生產(chǎn)，通過市場(chǎng)的集聚和現(xiàn)代流通傳播手段，推動(dòng)勞動(dòng)者個(gè)體手工生產(chǎn)的發(fā)展，使非遺項(xiàng)目的技術(shù)傳播、產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展環(huán)境得以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。
（三）堅(jiān)持非遺的本真性、完整性及人文性保護(hù)與傳承
保護(hù)非遺，是要讓非遺回到原有的生態(tài)中。這個(gè)生態(tài)本身處于不斷變化中，是一個(gè)不斷循環(huán)的體系。我們要努力恢復(fù)這種循環(huán)體系，而不是將其剝離出來，偏執(zhí)化、片面化地進(jìn)行發(fā)展。所以，要避免將生產(chǎn)性保護(hù)單純地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求商品化發(fā)展，不考慮其社會(huì)內(nèi)涵、社會(huì)生態(tài)環(huán)境，使之旅游化、表演化、商品化。自工業(yè)革命以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和立場(chǎng)已經(jīng)扭曲了一些人類文明的概念，比如生產(chǎn)性，它不只是物質(zhì)生產(chǎn)，還包括精神性生產(chǎn)；它不只是客觀的、外部世界的改造，還有自我的創(chuàng)造和改造；它不只是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的，還包括社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)的。所有的人類文化、文明的價(jià)值，都應(yīng)該包含在這個(gè)體系中。馬克思說“勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身”，強(qiáng)調(diào)的是人本身而不是物質(zhì)。這是馬克思關(guān)于勞動(dòng)生產(chǎn)理論中的一個(gè)完整概念?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把所有生產(chǎn)概念、勞動(dòng)概念都轉(zhuǎn)換為一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，即生產(chǎn)性就指商品生產(chǎn)，這是錯(cuò)誤的。在非遺保護(hù)過程中，要充分地把握生產(chǎn)性保護(hù)中的人文內(nèi)涵，將生產(chǎn)性概念的人文內(nèi)涵充分地揭示出來，以此來避免生產(chǎn)性保護(hù)實(shí)踐過程中的片面化、偏執(zhí)化。
（四） 設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)非遺整體性概念的生產(chǎn)性保護(hù)
文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是非遺進(jìn)入整體性保護(hù)階段的產(chǎn)物。它是指以自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三位一體的文化生態(tài)環(huán)境為依托，以活態(tài)傳承的非遺為核心，實(shí)現(xiàn)非遺和與之相關(guān)的物質(zhì)遺產(chǎn)的整體性保護(hù)的區(qū)域。在2008年1月和11月通過的《徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要》、《羌族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要》中，將生產(chǎn)性保護(hù)作為文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)方式之一，指出采取生產(chǎn)性方式對(duì)能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、改善傳承人生活，對(duì)非遺項(xiàng)目加以保護(hù)和扶持，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)資源，修復(fù)自身傳承的內(nèi)在活力。作為一個(gè)整體性概念的生產(chǎn)性保護(hù)，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是指由對(duì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的控制性保護(hù)轉(zhuǎn)向?qū)ΡＷo(hù)區(qū)整體功能的振興，突破非遺項(xiàng)目的獨(dú)立保護(hù)。所謂控制性保護(hù)即關(guān)注維護(hù)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為遺產(chǎn)本身的歷史特性。而生產(chǎn)性保護(hù)更注重文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的未來，注重對(duì)其歷史功能的修復(fù)和振興。
隨著社會(huì)和文化的變遷，歷史文化遺產(chǎn)的功能逐漸衰退是不爭(zhēng)的事實(shí)。作為非遺及其相關(guān)的物質(zhì)遺產(chǎn)相對(duì)集中的活態(tài)社區(qū)，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所面臨的主要威脅是隨著其歷史功能的衰退而產(chǎn)生的與當(dāng)代需求的不協(xié)調(diào)。面對(duì)這種境況，一味的控制性保護(hù)只會(huì)將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)變成一座開放式的博物館。這種“博物館式”的保護(hù)模式，由于無止境的公共管理責(zé)任造成政府財(cái)政壓力，最終可能隨著政府無力承擔(dān)而流于形式。生產(chǎn)性保護(hù)旨在使非遺融入民眾的現(xiàn)實(shí)生活，找到傳承與發(fā)展的活水源。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，對(duì)非遺經(jīng)濟(jì)價(jià)值避而不談是不切合實(shí)際的。采取生產(chǎn)性保護(hù)，充分發(fā)揮非遺作為文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不僅能為其持有者和所在地帶來經(jīng)濟(jì)效益，也能為非遺可持續(xù)發(fā)展奠定深厚基礎(chǔ)。
（五）積極培育非遺項(xiàng)目的骨干企業(yè)，鼓勵(lì)本真性生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步
對(duì)成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)潛力大、具有出口創(chuàng)匯前景的民營(yíng)企業(yè)，政府要給予政策扶持，鼓勵(lì)其非遺本真性技藝傳承的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高自身發(fā)展實(shí)力，壯大企業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)不適宜大規(guī)模工廠化生產(chǎn)的手工技藝項(xiàng)目，要對(duì)傳承人給予政策和資金扶持，改善其生活、生產(chǎn)條件，為產(chǎn)品的宣傳、推介提供便捷有效的信息服務(wù)。符合條件的要積極向國(guó)家申報(bào)設(shè)立生產(chǎn)性保護(hù)基地，同時(shí)研究設(shè)立省級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)基地的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法。
[注 釋]
①《中華人民共和國(guó)文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司副司長(zhǎng)馬盛德演講》，2012年1月7日新浪財(cái)經(jīng)訊。
②甘肅省文化廳廳長(zhǎng)邵明：《關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作的幾點(diǎn)思考》，2011年12月23日中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)。
③甘肅省文化廳：《2012年甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總結(jié)》。
④《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)概述、措施及成果》，2012年2月6日中華人民共和國(guó)文化部官方網(wǎng)站。
⑤《環(huán)縣道情皮影 黃土地走出的世界級(jí)“非遺”》，2011年12月26日西部商報(bào)網(wǎng)站。
⑥《卓尼縣洮硯產(chǎn)業(yè)保護(hù)發(fā)展調(diào)查》，2010年9月6日中國(guó)甘肅網(wǎng)。
按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益的論述，普通消費(fèi)者享有人身財(cái)產(chǎn)安全保障、知悉真情、自主選擇、公平交易、依法獲償、依法成立維權(quán)組織等九項(xiàng)權(quán)利。作為消費(fèi)群體在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的拓展，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)承繼并享有這些基本權(quán)利；而且，由于互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)渠道、金融產(chǎn)品和參與各方等的特殊性和復(fù)雜性，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的消費(fèi)者還應(yīng)該享有隱私權(quán)等其他特殊權(quán)利。
（一）互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的隱私權(quán)
金融隱私權(quán)指自然人控制并排除他人干涉其本人金融信息的能力，具有人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重屬性，包括個(gè)人的家庭地址、單位性質(zhì)、消費(fèi)記錄等。消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)上支付、網(wǎng)上理財(cái)、網(wǎng)上融資或借貸時(shí)，部分個(gè)人信息如身份證號(hào)碼、財(cái)產(chǎn)狀福建金融2015年第02期況、收入狀況、開戶銀行及賬號(hào)、申請(qǐng)信用及償還情況等，是必須要填寫的內(nèi)容。如果不對(duì)這些信息的搜集、使用加以限制，勢(shì)必影響消費(fèi)者的正常生活。而且，這些信息的存儲(chǔ)、傳輸、處理和使用都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，信息被截獲篡改的風(fēng)險(xiǎn)較大，在缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)作為處置依據(jù)的情況下，容易導(dǎo)致消費(fèi)者隱私權(quán)的糾紛問題。
（二）互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的資金財(cái)產(chǎn)安全權(quán)
在互聯(lián)網(wǎng)金融交易活動(dòng)中，資金財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯，是消費(fèi)者最基本的權(quán)利之一。2013年6月，天弘基金與支付寶聯(lián)合推出的“余額寶”，由于其靈活性和高收益率受到消費(fèi)者的熱捧。截至2013年12月31日，余額寶的客戶數(shù)已達(dá)4303萬人，規(guī)模為1853億元，互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)金融交易規(guī)模之巨大由此可見一斑。在如此大規(guī)模的金融交易背景下，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)漏洞，消費(fèi)者的資金安全權(quán)很可能被侵犯，進(jìn)而威脅整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。
（三）互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的知悉真情權(quán)
知悉真情權(quán)是指通過互聯(lián)網(wǎng)金融手段購(gòu)買金融產(chǎn)品或服務(wù)過程中，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有獲得服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用及其他相關(guān)金融必要知識(shí)或信息的權(quán)利。相應(yīng)地，金融機(jī)構(gòu)或者互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)應(yīng)該履行向消費(fèi)者告知產(chǎn)品/服務(wù)實(shí)情、提供信息咨詢等義務(wù)。例如在P2P網(wǎng)絡(luò)借貸當(dāng)中，交易雙方之間存在信息不對(duì)稱的情況，由此可能導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)有義務(wù)向客戶提供準(zhǔn)確有效的信息，包括交易對(duì)象的身份確認(rèn)、借款使用情況、債權(quán)人的資產(chǎn)變動(dòng)情況等。
（四）互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的自主選擇權(quán)
作為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的另一項(xiàng)基本權(quán)利，自主選擇權(quán)是指在遵照基本法律規(guī)定的前提下，金融消費(fèi)者可以按照個(gè)人意愿自主選擇網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)和交易對(duì)象，并決定消費(fèi)方式、消費(fèi)時(shí)間等。但目前由于我國(guó)缺乏相應(yīng)法律約束，個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)存在強(qiáng)制消費(fèi)者支付結(jié)算方式的行為。如在淘寶網(wǎng)購(gòu)物并用信用卡進(jìn)行網(wǎng)上支付時(shí)，頁面會(huì)出現(xiàn)“同意開通快捷支付”的字樣，而且沒有復(fù)選框，不給消費(fèi)者選擇是否開通快捷支付的權(quán)利。只要消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上支付，就必須開通快捷支付功能，這明顯侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。
（五）互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的公平交易權(quán)
公平交易權(quán)要求互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公正、平等、誠(chéng)實(shí)守信等基本原則，不得強(qiáng)行向消費(fèi)者提供或推銷服務(wù)，不得在合同或法律關(guān)系制定中規(guī)避義務(wù)；在收取服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和價(jià)格政策、符合行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下，若交易條件發(fā)生變化，消費(fèi)者和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)所掌握的信息并不對(duì)等，部分企業(yè)或機(jī)構(gòu)在與消費(fèi)者確定法律關(guān)系時(shí)，會(huì)利用免責(zé)條款來免除自己的責(zé)任，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者只能被動(dòng)接受，沒有與之商討的余地。
（六）互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的依法求償權(quán)
當(dāng)個(gè)人財(cái)產(chǎn)在網(wǎng)絡(luò)金融交易活動(dòng)中遭受不法侵害時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)享有向?qū)Ψ将@取賠償?shù)臋?quán)利。若訴求得不到滿足，消費(fèi)者可直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A，或聘請(qǐng)法律工作者為自己訴訟，以法律手段切實(shí)保障自身合法權(quán)益。然而，目前我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度還不太完善，特別是部分互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)的監(jiān)管主體不明確，容易導(dǎo)致監(jiān)管空白等問題。同時(shí)，由于相關(guān)法律制度缺失，消費(fèi)者的依法求償權(quán)難以得到保障。
（七）互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的享受金融服務(wù)權(quán)
消費(fèi)者有享受互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的權(quán)利。相較于傳統(tǒng)金融服務(wù)的面對(duì)面交流，互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)主要依靠網(wǎng)絡(luò)渠道，一般通過網(wǎng)上客服或機(jī)器人客服來提供服務(wù)，溝通交流受限。特別是機(jī)器人客服，提供的是針對(duì)某類咨詢的標(biāo)準(zhǔn)化信息，使消費(fèi)者難以享受到個(gè)性化的金融服務(wù)。
二、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的缺陷
目前，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)均成立了金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)，開展了富有中國(guó)特色的金融消費(fèi)者保護(hù)工作的探索。部分商業(yè)銀行，如工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、光大銀行等也相應(yīng)設(shè)立了消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)或?qū)ｉT的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)起步較晚，尤其是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)而言，還存在相關(guān)法律制度缺失、監(jiān)管真空、消費(fèi)者投訴與糾紛解決機(jī)制不完善等問題。
（一）互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律制度建設(shè)滯后
我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)立法相對(duì)滯后，還沒有出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融方面專門的法律?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展仍處于粗放型階段，互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)不明確，互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的信息采集和使用、消費(fèi)者的資金安全和信息安全等方面的配套法律制度還沒有建立。盡管我國(guó)已有部分金融法律原則性地提到要保護(hù)或者維護(hù)存款人、投保人或投資者等的合法權(quán)益，如《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險(xiǎn)法》等，但在具體規(guī)范設(shè)計(jì)上卻少有直接針對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定。如果沒有出臺(tái)專門、明確的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)，金融消費(fèi)者的權(quán)益便難以得到完善的法律保障，互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有效性更是難以落實(shí)。
（二）互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管存在真空地帶
互聯(lián)網(wǎng)金融突破了傳統(tǒng)金融業(yè)的分工和地域限制，跨行業(yè)組合的金融創(chuàng)新層出不窮，日益多元化的金融產(chǎn)品及服務(wù)類型致使銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)間的業(yè)務(wù)邊界呈現(xiàn)模糊化態(tài)勢(shì)，這勢(shì)必對(duì)現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管模式和按行政區(qū)域設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)的體制帶來沖擊，容易出現(xiàn)交叉監(jiān)管和監(jiān)管真空。而且，當(dāng)前金融監(jiān)管手段的創(chuàng)新滯后于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)各自為政，網(wǎng)絡(luò)金融認(rèn)證大都采用自身的認(rèn)證體系，數(shù)據(jù)加密、傳輸安全等技術(shù)參數(shù)參差不齊，金融機(jī)構(gòu)可能通過先進(jìn)技術(shù)規(guī)避監(jiān)管。隨著越來越多的非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)，金融監(jiān)管也面臨更大的挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益因此更難得到保障。
（三）互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者投訴與糾紛解決機(jī)制尚不完善
目前在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，投訴受理機(jī)制還不完善，特別是消費(fèi)者的投訴受理與糾紛解決途徑未能有機(jī)銜接，消費(fèi)者的訴求難以得到及時(shí)解決。為此，需要建立統(tǒng)一的權(quán)益救濟(jì)渠道和具有約束力的切實(shí)措施，否則金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有效性會(huì)大打折扣，進(jìn)而影響互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展。
三、相關(guān)建議
（一）加快相關(guān)立法，使互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有法可依
建議盡快制定專門的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律條款。特別是基于互聯(lián)網(wǎng)金融的特殊性，建議在該專門的法律條款中，將互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問題以單獨(dú)條目形式列出，明確互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與金融消費(fèi)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、權(quán)益保護(hù)范圍、保護(hù)程序和救濟(jì)途徑，明確實(shí)施權(quán)益保障的主體機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、權(quán)限和監(jiān)管措施等。同時(shí)，加快互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)立法，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的機(jī)構(gòu)形式、準(zhǔn)入門檻和破產(chǎn)處置措施、業(yè)務(wù)范圍、信息采集標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍等，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的發(fā)展，從法律上有效保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的權(quán)益。
（二）完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度，為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)創(chuàng)造良好的環(huán)境
建議盡快完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，建立更為嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)的信息披露制度，提高信息的真實(shí)性和有效性，確?；ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、健康穩(wěn)定發(fā)展，為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。此外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)建立更為完善的內(nèi)控制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，充分保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益。
（三）建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)制度，完善事后救濟(jì)機(jī)制
建議金融監(jiān)管部門和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)搭建交流平臺(tái)，建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)制度。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，有效整合金融消費(fèi)者的投訴受理與糾紛解決方式，建立統(tǒng)一的金融消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)渠道，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。
（四）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費(fèi)者的教育和引導(dǎo)
[關(guān)鍵詞]地方高校圖書館 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 白鶴梁題刻
[分類號(hào)]G258.6
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間,具有無形性、活態(tài)性、傳承性等特征和歷史傳承、審美藝術(shù)、科學(xué)認(rèn)識(shí)、社會(huì)和諧等重要價(jià)值。我國(guó)是一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源十分豐富的國(guó)家。位于重慶涪陵長(zhǎng)江江心的白鶴梁題刻記載了1200多年來長(zhǎng)江72個(gè)枯水年份的水文信息,空前規(guī)模的長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程和葛洲壩電站的設(shè)計(jì),賴此得到了計(jì)算水量的史料數(shù)據(jù);它對(duì)研究長(zhǎng)江水文、區(qū)域及全球氣候變化的歷史規(guī)律有重要的科學(xué)價(jià)值,是“世界水文資料寶庫(kù)”,又是集文學(xué)、書法、繪畫、石刻等藝術(shù)為一體的“世界水下碑林”。受長(zhǎng)江三峽水利工程的影響,白鶴梁將永沒庫(kù)底。為此,位于三峽庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)江師范學(xué)院圖書館為白鶴梁題刻的搶救性保護(hù)做了大量工作。筆者曾在該館從事圖書資料管理工作10余年,也曾參與白鶴梁題刻保護(hù)的相關(guān)工作。本文將結(jié)合筆者自身的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)以及該館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的整體思路和具體實(shí)踐,探討地方高校圖書館應(yīng)如何在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中發(fā)揮重要作用,以期為地方高校圖書館的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供一些參考和借鑒。
1 圖書館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義
1.1 保存、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是圖書館的重要職責(zé)
聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為圖書館有四項(xiàng)職能,其中保存人類文化遺產(chǎn)位居第一。圖書館自誕生之日起就擔(dān)負(fù)起保存人類文化遺產(chǎn)的神圣使命。參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、傳播與研究,使圖書館的知識(shí)組織與知識(shí)服務(wù)研究植根于本民族深厚土壤中,是圖書館正視知識(shí)文化、維護(hù)文化多樣性的選擇,也是圖書館義不容辭的職責(zé)。高校圖書館特別是地方高校圖書館除了為學(xué)校教學(xué)科研提供保障之外,還應(yīng)肩負(fù)保存地方文化傳統(tǒng)、為本地政府提供決策所需的信息資源、為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、支持地方建設(shè)的社會(huì)職能。
1.2 有助于拓寬圖書館學(xué)知識(shí)研究領(lǐng)域
與物質(zhì)文化遺產(chǎn)相比,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有更多、更鮮明的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的文化特征和知識(shí)屬性,因此,研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)與現(xiàn)象,需運(yùn)用多門學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí),需要與社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、歷史學(xué)、民俗學(xué)、教育學(xué)、語言學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科進(jìn)行交叉研究。圖書館學(xué)正是與許多學(xué)科發(fā)生交叉或關(guān)聯(lián)的一門學(xué)科。圖書館將活態(tài)知識(shí)適度地納入研究范疇,可擴(kuò)大圖書館學(xué)知識(shí)研究領(lǐng)域,開拓學(xué)術(shù)視野,增強(qiáng)圖書館學(xué)研究的活力。圖書館學(xué)本是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,更應(yīng)有學(xué)術(shù)的自覺,到生動(dòng)豐富的民間社會(huì)活動(dòng)中尋找研究課題,促使圖書館學(xué)在不斷解答問題中得到發(fā)展。
1.3 圖書館的經(jīng)驗(yàn)和方法可為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供借鑒
目前,中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相對(duì)滯后,且處于無序狀態(tài),迫切需要有關(guān)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)流散的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。圖書館作為保存人類文化的重要部門,具有科學(xué)組織、科學(xué)分類、科學(xué)研究各種文獻(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)與方法,諸如文獻(xiàn)分類法、版本法、主題法、目錄、索引等比較完整的科學(xué)的圖書館學(xué)研究方法,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、研究等具有一定的指導(dǎo)作用和借鑒意義。數(shù)字圖書館的現(xiàn)代技術(shù)手段可為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供其所需的各種技術(shù),即將處于隱性、零散狀態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行概念化、顯式化、形式化的本體化加工處理,使之成為可交流、可共享的顯知識(shí)產(chǎn)品,為其保存、利用提供條件。
1.4 地方高校圖書館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的優(yōu)勢(shì)
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》,各級(jí)文化行政部門是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主要機(jī)構(gòu);同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。地方高校圖書館作為高校的學(xué)術(shù)性研究機(jī)構(gòu),總體來講,其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.4.1 豐富的地方文獻(xiàn)資源
地方文獻(xiàn)是指記載一定地區(qū)范圍的自然、社會(huì)、風(fēng)土人情等特定資料,含有某一地區(qū)豐富的地方文化、自然和社會(huì)信息,是研究地方文化傳承、發(fā)展、變更的重要史料。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涵蓋于地方文獻(xiàn)內(nèi)容之中,是地方文獻(xiàn)的一種表現(xiàn)方式。地方高校圖書館是為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)的,其文獻(xiàn)信息資源建設(shè)與學(xué)校的辦學(xué)定位始終應(yīng)保持一致,即為地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展服務(wù)。地方文獻(xiàn)作為研究地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要載體,理應(yīng)是地方高校圖書館的收藏重點(diǎn)。為打造館藏地方特色,長(zhǎng)江師范學(xué)院圖書館自2001年升本以來,突擊性收藏地方志3000余冊(cè)、中文書刊1.5萬余冊(cè),成為該館的一大亮點(diǎn)。而當(dāng)?shù)匚幕^、博物館、公共圖書館則相差甚遠(yuǎn)。區(qū)縣公共圖書館中條件最好的涪陵區(qū)圖書館也只是零星收藏有一些方志、縣志。涪陵區(qū)文化館、博物館僅僅依靠政府有限的撥款維系著日常運(yùn)轉(zhuǎn),談不上對(duì)地方文獻(xiàn)的收集整理。不僅如此,高校圖書館的性質(zhì)決定了其館藏文獻(xiàn)信息資源層次高、內(nèi)容豐富等特點(diǎn),可為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、確認(rèn)、項(xiàng)目申報(bào)及論證工作、民族民間文化研究提供切實(shí)的文獻(xiàn)資源保障。
1.4.2 高素質(zhì)的人才資源 人才素質(zhì)決定著圖書館的服務(wù)能力。以長(zhǎng)江師范學(xué)院圖書館為例,該館自2002年成立烏江流域經(jīng)濟(jì)文化研究中心以來,十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),通過引進(jìn)、外聘、培訓(xùn)等方式,擁有一大批專兼職高層次研究人員,其中包括外聘的教授3名、博士生導(dǎo)師2名、碩士生導(dǎo)師5名,本校的專兼職教授17名、博士碩士研究生19名。他們當(dāng)中不乏計(jì)算機(jī)專家、圖書情報(bào)專業(yè)的專家和文獻(xiàn)信息資源收集、整理、開發(fā)利用的專家。他們不僅熱衷于非物質(zhì)文化的保護(hù)、宣傳、研究等工作,還具備相關(guān)的知識(shí)積淀,是參與非物質(zhì)文化保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。此外,學(xué)生社團(tuán)和本館職工也是不可或缺的人才資源。經(jīng)過4年的努力,該中心已發(fā)展成為重慶市人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。而當(dāng)?shù)毓矆D書館、文化館、博物館至今尚無碩士研究生以上學(xué)歷人才,初、中級(jí)職稱的工作人員達(dá)78%?？梢?地方高校圖書館具有明顯的人才資源優(yōu)勢(shì)。
1.4.3 現(xiàn)代化的服務(wù)能力 為適應(yīng)我國(guó)高等教育發(fā)展的需要,目前我國(guó)高校圖書館絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化管理,信息服務(wù)能力顯著提高。如長(zhǎng)江師范學(xué)院圖書館信息存儲(chǔ)容量達(dá)22TB,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理自動(dòng)化,采用圖騰集成管理系統(tǒng)處理采訪、編目、典藏、流通、公共檢索、連續(xù)出版物管理等業(yè)務(wù);電子閱覽、視頻點(diǎn)播、信息檢索、文獻(xiàn)傳遞、用戶培訓(xùn)等服務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化;開通網(wǎng)上圖書館、手機(jī)短信、科技查新、定題跟
蹤、信息推送、館際互借等服務(wù)。而涪陵區(qū)圖書館、涪陵區(qū)文化館、涪陵區(qū)博物館至今還未實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化管理,有的部室還要借助手工借還,正在學(xué)習(xí)、借鑒長(zhǎng)江師范學(xué)院圖書館的成功經(jīng)驗(yàn),向現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化管理的目標(biāo)邁進(jìn)。
1.4.4 得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族的文化符號(hào)和生命記憶,主要還是藏于民間,具有明顯的區(qū)域性特征,帶有強(qiáng)烈的地方色彩,這些古老的文化因子在農(nóng)耕大地上被傳承下來,與群眾生活密切相關(guān)。目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的最大困難就是要提高群眾對(duì)非物質(zhì)文化的保護(hù)意識(shí)。地方高校圖書館地處非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的腹心地帶,對(duì)本地區(qū)的非物質(zhì)文化比較了解,方便從事田野調(diào)查、民間資料采集整理以及開展對(duì)群眾非物質(zhì)文化保護(hù)的普及宣傳教育。與其他高校圖書館相比,區(qū)域位置決定了地方高校圖書館在本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中所扮演的重要角色。
3 地方高校圖書館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)采取的措施
《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》認(rèn)為:“保護(hù)”是指確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生命力的各種措施,包括遺產(chǎn)的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、傳承(特別是通過正規(guī)和非正規(guī)教育)和振興。筆者認(rèn)為,地方高校圖書館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)采取如下措施:
3.1 立檔保存:對(duì)無形文化遺產(chǎn)的有形物化
保存是基礎(chǔ),是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的首要程序。保存不是封存,是將傳統(tǒng)文化元素有效地保護(hù)起來,供研究人員及后人研究借鑒。地方高校圖書館首先應(yīng)通過多種途徑采集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息,組織專業(yè)人員深入民間實(shí)地考察,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。普查要堅(jiān)持全面性、代表性、真實(shí)性的原則。全面性是指兼顧城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、兼顧不同人群的全面調(diào)查和采錄;代表性是指在全面掌握某地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)藏情況的基礎(chǔ)上,選擇有代表性的民俗事象,加以認(rèn)真、科學(xué)地采錄;真實(shí)性是指普查時(shí)要忠實(shí)地采錄講述者講述的原貌,按照民間文化作品和民俗表現(xiàn)形態(tài),保持原狀、不加修飾地將其記錄和描述下來。符合這三原則的采錄成果,才是真實(shí)而有價(jià)值的,才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。凡具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均在普查和保護(hù)之列。普查還要掌握科學(xué)方法。根據(jù)不同情況采用不同的調(diào)查方法,如重點(diǎn)走訪、抽樣調(diào)查、開小型調(diào)查會(huì)、觀摩民間藝術(shù)家的表演、參與民俗節(jié)慶活動(dòng)等。調(diào)查采訪者以筆錄、攝影、錄音、錄像等方式真實(shí)地記錄現(xiàn)場(chǎng)考察成果,同時(shí)還要注意搜尋民間傳抄的唱本、長(zhǎng)詩(shī)、鼓詞、皮影腳本、經(jīng)書等手抄本。要對(duì)采集到的口頭文學(xué)、民間藝術(shù)品、民俗事物、攝影攝像等進(jìn)行詳細(xì)登記。普查之后,要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,寫好調(diào)查報(bào)告,對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行登記、分類、整理,對(duì)普查結(jié)果進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、檔案化。同時(shí),也應(yīng)進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有館藏的地方文獻(xiàn)資源內(nèi)含的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息,收集整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申遺材料和保護(hù)過程的檔案,如申報(bào)項(xiàng)目的文本附件、音像資料、數(shù)字化多媒體等。然后,利用現(xiàn)代技術(shù)手段將收集整理的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為文字、光盤、磁帶等,或建成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)。有條件的地方高校圖書館,還可建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館或民俗博物館。長(zhǎng)江師范學(xué)院圖書館用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段,對(duì)白鶴梁相關(guān)資料進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄,建成白鶴梁專題數(shù)據(jù)庫(kù);利用現(xiàn)代技術(shù)手段將其轉(zhuǎn)化為文字、光盤、磁帶等物化資料,并按照專題集中的原則,使用圖騰集成管理系統(tǒng)軟件分編入藏:①進(jìn)入編目系統(tǒng),將文字資料做成機(jī)讀MARC記錄,在MARC記錄的010字段標(biāo)注含光盤、磁帶或圖片集,210字段標(biāo)注光盤X片、磁帶X盒或圖片X張,MARC做好后,打印書標(biāo)貼于文字資料上;②進(jìn)入書標(biāo)打印系統(tǒng),依據(jù)做好的文字資料的條碼號(hào),在含光盤或磁帶的專用書標(biāo)上打印出該文字資料的索書號(hào)和相應(yīng)的光盤號(hào)、磁帶號(hào)或圖片集號(hào),在文字資料和光盤、磁帶或圖片集上分別貼上該專用書標(biāo);③再次進(jìn)入編目系統(tǒng),在MARC機(jī)讀記錄中打開館藏信息,在下掛數(shù)據(jù)記錄中添加光盤號(hào)、磁帶號(hào)或圖片集號(hào);④進(jìn)入典藏系統(tǒng),將分編好的文字資料分配給“非遺”書庫(kù),并將圖片、磁帶或光盤移交“非遺”書庫(kù)保存。
3.2 價(jià)值研究:挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值精髓
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有歷史、文化、審美、教育、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)等多方面的價(jià)值。挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值精髓是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如,正因?yàn)楦鹦逎?rùn)等科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)了白鶴梁的重要價(jià)值,國(guó)家才不惜耗資1.89億元修建“水下博物館”,既將其妥善保存,同時(shí)又開發(fā)其旅游價(jià)值?？梢?價(jià)值研究對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有著十分重要的意義。搶救與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是一個(gè)實(shí)際操作的問題,更是一個(gè)需要澄清理論觀念的問題。理論上模糊不清,就難以對(duì)保護(hù)對(duì)象做出科學(xué)的界定和評(píng)估。地方高校圖書館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),應(yīng)做好保護(hù)前的甄別鑒定、價(jià)值評(píng)估等先期工作,有的放矢地進(jìn)行保護(hù)和合理利用。一般來講,只有具備如下三個(gè)條件的文化形式和產(chǎn)品,才是急需得到搶救與保護(hù)的:一是具有民族獨(dú)特性,深深扎根于文化傳統(tǒng)或有關(guān)地區(qū)文化歷史之中;二是具備一種或多種科學(xué)的、獨(dú)特的、珍貴的價(jià)值;三是具有鮮明的個(gè)性化特征,同時(shí)表現(xiàn)出創(chuàng)造者豐富的想象力和高難度的技藝,是同類文化樣式的典范。長(zhǎng)江師范學(xué)院圖書館積極組織專家學(xué)者對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值研究,或與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研究;用錄像和記錄等方式將民間藝人的技藝整理、保護(hù)下來,組織專家對(duì)傳承人的成就和傳承工作進(jìn)行學(xué)術(shù)性、專業(yè)性的分析和評(píng)估;支持項(xiàng)目申報(bào)、論文撰寫、論著出版等工作。該館相關(guān)課題有184項(xiàng)(國(guó)家級(jí)12項(xiàng)),發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文400余篇,出版專著、編著30余部;其中白鶴梁題刻研究成果有曾超的專著《三峽國(guó)寶一白鶴梁題刻匯錄與考索》(中國(guó)文史出版社2005年版)、周晏的論文《白鶴梁蒙文題刻背景追述》(《三峽大學(xué)學(xué)報(bào)》人文社會(huì)科學(xué)版2007年第6期)、李勝的論文《白鶴梁石刻題名人考按五十六則》(《三峽大學(xué)學(xué)報(bào)》人文社會(huì)科學(xué)版2006年第1期)和《釋文校讀記》(《重慶社會(huì)科學(xué)》2005年第10期)等。此外,該館學(xué)者堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,在進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值理論研究的同時(shí),還親自參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐,使遺產(chǎn)價(jià)值理論在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和發(fā)展。
3.省略/gwge/2005-08/15/content_21681.htm
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