時(shí)間：2022-10-23 09:12:11
序論：在您撰寫(xiě)醫(yī)改匯報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
××市人大常委會(huì)《關(guān)于交辦<關(guān)于市衛(wèi)生局局長(zhǎng)×××任職情況的評(píng)議意見(jiàn)>的通知》（×人發(fā)[2008]21號(hào)）對(duì)我履職情況提出了嚴(yán)格的要求,并提出了很好的建議，十分中肯，倍受激勵(lì)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，現(xiàn)對(duì)評(píng)議意見(jiàn)中指出的四個(gè)方面存在問(wèn)題的整改情況和落實(shí)四條工作建議的措施匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持以人為本，緩解社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題
老百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題，在我市確實(shí)程度不同地存在，并成了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為此，我們已經(jīng)和正在采取以下措施：
1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格和藥品統(tǒng)一降價(jià)政策，完善醫(yī)療信息公示制度和費(fèi)用查詢制，實(shí)行醫(yī)療違規(guī)收費(fèi)查實(shí)免費(fèi)制，建立醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點(diǎn)評(píng)制度，積極試行住院按單病種限價(jià)收費(fèi)，大型設(shè)備檢查和部分檢查項(xiàng)目報(bào)告單互認(rèn)，一、二級(jí)醫(yī)院的“藥占比”必須達(dá)到規(guī)定要求，市屬醫(yī)院每門(mén)診人次平均費(fèi)用年增幅保持“零增長(zhǎng)”，每出院人次平均住院費(fèi)用年增幅不超過(guò)5%。
2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度，完善重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制，逐步推行崗位工資制。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費(fèi)直接掛鉤，堅(jiān)決取締科室承包、開(kāi)單提成、小金庫(kù)等違規(guī)行為。
3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市為契機(jī)，年內(nèi)完成10個(gè)建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過(guò)渡，建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并實(shí)行鎮(zhèn)村一體化管理，做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為居民提供經(jīng)濟(jì)、便捷、主動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、深化藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。不斷改進(jìn)藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)督管理機(jī)制，集中招標(biāo)采購(gòu)公開(kāi)化、規(guī)范化，加強(qiáng)藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理，試行藥房托管工作，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)渠道和藥品市場(chǎng)秩序，有效遏制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和使用中的違法違規(guī)行為。
5、提高合作醫(yī)療結(jié)報(bào)比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，今年提高到130元，1－8月共籌集資金6718.15萬(wàn)元，門(mén)診、住院補(bǔ)償共6.08萬(wàn)人次，金額為3074.72萬(wàn)元，建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制，擴(kuò)大人群覆蓋面，完善弱勢(shì)人群的醫(yī)療救助制度，解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問(wèn)題?？茖W(xué)制訂和調(diào)整補(bǔ)償方案，降低報(bào)銷(xiāo)起付線、提高補(bǔ)償封頂線。建立老年人個(gè)人賬戶，開(kāi)展70歲以上居（農(nóng)）民免費(fèi)健康體檢，減少大病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
二、整合衛(wèi)生資源，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺(tái)加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法，今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。
2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實(shí)行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度，每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托（合作）管理等方式，加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助，扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。
3、深化人事分配制度改革。完善崗位競(jìng)聘選聘制度，衛(wèi)技崗位全面實(shí)施崗位聘任，專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，試行高職低聘、低職高聘，切實(shí)執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度，健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
4、推動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團(tuán)，充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)的作用，雙向選擇，人員互派，從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。
三、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障食品衛(wèi)生安全。
1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，建立獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核，繼續(xù)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，做到依法行政、依法辦事，簡(jiǎn)政提速。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，實(shí)施行政許可“陽(yáng)光操作”。
2、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置，深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度和“食品放心工程”。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠(chéng)信信息、不良記錄信息等信息庫(kù)，提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。
3、強(qiáng)化打擊非法行醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整頓工作。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對(duì)外承包等違法行為，嚴(yán)格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)正常秩序，保障群眾就醫(yī)安全。加強(qiáng)個(gè)私民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗(yàn)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)等級(jí)評(píng)定工作。
四、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
1、扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)掌握物權(quán)、財(cái)權(quán)等重點(diǎn)崗位人員滿3－5年（科長(zhǎng)崗位3年、經(jīng)辦崗位5年）進(jìn)行輪崗。運(yùn)用正反兩方面特別是身邊的典型，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，筑牢思想道德防線。
2、認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，積極配合市行風(fēng)評(píng)議組做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)行風(fēng)巡查力度，不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時(shí)限，重點(diǎn)公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿意度。
3、大力推進(jìn)衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開(kāi)展“德技爭(zhēng)先競(jìng)賽活動(dòng)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要?jiǎng)?chuàng)成示范集體（病區(qū)、窗口）各10個(gè)，并積極開(kāi)展文明單位爭(zhēng)創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團(tuán)體的力量，組織實(shí)施好第十六屆“白求恩杯”各個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，推進(jìn)文明單位建設(shè)進(jìn)程，使一批單位文明建設(shè)層次得到提升，為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
4、積極倡導(dǎo)廉政文化。按照常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，以“自覺(jué)守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題，促進(jìn)黨員干部廉潔建設(shè)、衛(wèi)技人員廉潔從醫(yī)，以中層干部會(huì)議、個(gè)別談話、崗前教育等形式，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)基層”活動(dòng)，至今已開(kāi)展49次“四廉”活動(dòng)，受教育3464人，以及78次“三警”教育活動(dòng)，受教育698人。
加快改革創(chuàng)新步伐促進(jìn)又好又快發(fā)展
我場(chǎng)位于武漢兩環(huán)（中環(huán)、外環(huán)）、兩橋（陽(yáng)邏長(zhǎng)江大橋、天興洲長(zhǎng)江大橋）、兩港（陽(yáng)邏國(guó)際深水港、天河空港）之間，區(qū)域面積71.76平方公里，人口3.4萬(wàn)。近年來(lái)，我場(chǎng)搶抓武漢市“一主三化”示范建設(shè)試點(diǎn)、武漢特色社會(huì)主義新農(nóng)村示范創(chuàng)建區(qū)落戶的機(jī)遇，深化農(nóng)場(chǎng)改革，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，突出發(fā)展主題，大力招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。農(nóng)場(chǎng)先后被評(píng)為全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家先進(jìn)單位、全國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、湖北省重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)、湖北省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全市“文明街”等。2006年，農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)稅收3600萬(wàn)元，農(nóng)工人均純收入6028元。
在加快改革創(chuàng)新步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面，我們的主要作法是：
一、突出“三改聯(lián)動(dòng)”重點(diǎn)，加快改革步伐，增強(qiáng)發(fā)展活力。
自2003年以來(lái)，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了以農(nóng)場(chǎng)管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、職工養(yǎng)老統(tǒng)籌改革、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革工作為主要內(nèi)容的“三改”聯(lián)動(dòng)工作，努力通過(guò)改革，改出新機(jī)制，改出新天地，改出新面貌。
（一）堅(jiān)持摸清家底與細(xì)化方案相結(jié)合，提高改革方案的可操作性。一是摸清家底。積極推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)改革必須掌握詳實(shí)的第一手資料，以此來(lái)測(cè)算改革成本，制定改革方案。這項(xiàng)工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大。為了摸清第一手資料，我們印發(fā)了4萬(wàn)份調(diào)查表，深入分場(chǎng)、隊(duì)組、企業(yè)挨家挨戶調(diào)查，摸清了農(nóng)場(chǎng)土地情況、人口情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、班子配備情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，特別是集中力量摸清了場(chǎng)辦企業(yè)職工和農(nóng)工的情況，完成了場(chǎng)辦企業(yè)的登記和檔案的審理。對(duì)經(jīng)企業(yè)改制買(mǎi)斷身份的非農(nóng)職工進(jìn)行全面清理，確保一人一檔，沒(méi)有無(wú)檔人員。對(duì)農(nóng)工進(jìn)行清理登記、建檔和造冊(cè)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)辦教師情況進(jìn)行核實(shí)。二是判明情況。通過(guò)調(diào)查摸底，清理核實(shí)，掌握了全場(chǎng)的實(shí)情，綜合判明，武湖農(nóng)場(chǎng)改革難度非常大，難在人員身份的認(rèn)定，難在人均土地資源占有量低，難在改革的成本高，難在作為全市“一主三化”示范區(qū)改革的要求高。三是細(xì)化方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、把握實(shí)質(zhì)、吃透農(nóng)場(chǎng)改革精神的同時(shí)，在摸清、判明農(nóng)場(chǎng)情況的前提下，我們力求準(zhǔn)確、全面、考慮多種因素，拿出多種可供選擇方案分析其利弊得失，做到優(yōu)中選優(yōu)，努力提高改革方案的可操作性。
（二）堅(jiān)持民主決策與陽(yáng)光操作相結(jié)合，提高改革的透明度。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾。采取會(huì)議動(dòng)員、出動(dòng)宣傳車(chē)，致《全場(chǎng)干部職工一封信》等多種形式宣傳上級(jí)的改革精神，做到家喻戶曉，使群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)場(chǎng)的改革勢(shì)在必行，只有改革才有出路，只有改革才能得到更多實(shí)惠，從而取得群眾的理解和支持，使改革成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。二是尊重群眾意愿。在農(nóng)場(chǎng)制定改革方案和細(xì)則上，從起草、討論通過(guò)到操作執(zhí)行，組織了十多次討論，廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)修改，不斷完善，經(jīng)職代會(huì)通過(guò)后實(shí)施。三是接受群眾監(jiān)督。稅費(fèi)改革，從稅改田的面積測(cè)算、對(duì)象確定、分配方法、稅費(fèi)管理，到經(jīng)營(yíng)田的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法；社保改革，從參保對(duì)象、繳費(fèi)指數(shù)的確定，到退休待遇計(jì)數(shù)；機(jī)構(gòu)改革，從身份的認(rèn)定、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的確定，到入選名單的敲定、人員的上崗等等，都堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持民主集中，堅(jiān)持張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持落實(shí)政策與用活政策相結(jié)合，確保改革成果的最大化。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)改革政策，只要符合政策的，我們盡力操辦，盡力到位，替職工解決更多的困難。與此同時(shí)，我們也努力創(chuàng)造條件用活政策，盡力爭(zhēng)取，為職工謀取更多的利益。比如，在理順管理體制的改革中，將武湖街道辦事處和農(nóng)場(chǎng)黨政班子成員打通使用，從而提高了工作效能。在教育剝離工作中，我們將超編人員派到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)支教，確保了教育剝離工作的順利推進(jìn)。在稅費(fèi)改革中，責(zé)任田部分采取“只改帳不改田”的方式，靈活掌握......（這部分情況不熟悉）
通過(guò)努力，農(nóng)場(chǎng)“三改聯(lián)動(dòng)”工作取得明顯成效。一是農(nóng)場(chǎng)管理體制逐步理順?，F(xiàn)所設(shè)機(jī)構(gòu)和人員除“三辦一所”外，全部實(shí)行聘用化管理。二是社會(huì)職能基本剝離。農(nóng)場(chǎng)教育、公安、司法、法庭已移交區(qū)主管部門(mén)管理，衛(wèi)生、計(jì)生剝離工作正加快推進(jìn)。三是社保體系進(jìn)一步健全。目前，全場(chǎng)退休企工、農(nóng)工的養(yǎng)老統(tǒng)籌金已全部進(jìn)入社會(huì)化發(fā)放，在職農(nóng)工已建立個(gè)人養(yǎng)老統(tǒng)籌帳戶，進(jìn)入正常繳費(fèi)。同時(shí)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最低生活保障制度得到全面實(shí)施，五保老人基本實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為農(nóng)場(chǎng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定營(yíng)造了“安全網(wǎng)”。四是農(nóng)工負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。目前，農(nóng)工責(zé)任田和經(jīng)營(yíng)田綜合負(fù)擔(dān)水平畝為85元，比2003年農(nóng)工畝平負(fù)擔(dān)下降60.1%，綜合負(fù)擔(dān)水平比全省農(nóng)墾系統(tǒng)平均值低18元。
二、突出農(nóng)工增收安居樂(lè)業(yè)核心，加快創(chuàng)新步伐，激活發(fā)展動(dòng)力。
“一主三化”示范建設(shè)試點(diǎn)、武漢特色新農(nóng)村建設(shè)的示范創(chuàng)建區(qū)落位武湖，其重在新，貴在創(chuàng)。多年來(lái)，我們始終把農(nóng)工安居樂(lè)業(yè)作為核心，把創(chuàng)新作為不竭的動(dòng)力和源泉，在創(chuàng)新中探索，在探索中實(shí)踐。
（一）圍繞農(nóng)工增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新。一是板塊推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以維生、開(kāi)隆等為龍頭的種子種苗種畜板塊、五七水產(chǎn)養(yǎng)殖示范板塊、扇子湖千畝標(biāo)準(zhǔn)化漁鴨結(jié)合板塊、武湖漁村2萬(wàn)平方米的網(wǎng)箱養(yǎng)鱔板塊、張灣蔬菜新品種大棚板塊和西甜瓜板塊已經(jīng)形成，特色農(nóng)業(yè)的面積達(dá)到全場(chǎng)農(nóng)業(yè)面積的85%，占全場(chǎng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的96%。二是用高科技武裝農(nóng)業(yè)。年畝產(chǎn)無(wú)公害蔬菜3萬(wàn)公斤的武漢現(xiàn)代蔬菜園、單位面積收入高出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)300倍以上的維生種苗公司。應(yīng)用具有全國(guó)先進(jìn)水平的奶牛胚胎移植技術(shù)的開(kāi)隆高新公司、武漢農(nóng)科院、湖北農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)展示和研發(fā)基地、武漢國(guó)英種業(yè)公司、興正實(shí)業(yè)等一大批科技含量高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扎堆武湖。武湖已成為了武漢乃至湖北新品種、新技術(shù)、新模式展示的窗口、示范的平臺(tái)、推廣的陣地。三是用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。北京中旺、廈門(mén)惠爾康、漢口精武、武漢新晨等46家“農(nóng)”字頭企業(yè)落戶武湖，不僅帶動(dòng)了武湖及周邊地區(qū)種業(yè)、鴨業(yè)、蔬菜業(yè)的的發(fā)展，而且拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)重心由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。四是用旅游業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值。大力拓展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣，發(fā)揮高科技龍頭企業(yè)的示范和扎堆效應(yīng)，聯(lián)手武漢首家農(nóng)業(yè)主題公園——佳?！稗r(nóng)耕年華”、武漢市少先隊(duì)素質(zhì)教育活動(dòng)營(yíng)地等項(xiàng)目包裝推出“武湖農(nóng)業(yè)生態(tài)之旅”主導(dǎo)游線，年接待游客30余萬(wàn)人（次），旅游收入400余萬(wàn)元。
（二）圍繞農(nóng)工樂(lè)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新。一是整合資源，形成產(chǎn)業(yè)扎堆。在充分發(fā)揮武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園、湖北國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極籌建武漢臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。將“三園”在武湖泵站河以東20平方公里區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，共享政策，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，捆綁推進(jìn)，聯(lián)合招商。與此同時(shí)，按照“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)劃、發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、項(xiàng)目通盤(pán)布局”的思路，積極啟動(dòng)武湖、三里區(qū)域板塊發(fā)展規(guī)劃，使武湖、三里形成整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。二是集約土地，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。去年以來(lái)，規(guī)劃集中面積1.6萬(wàn)畝，至今已開(kāi)發(fā)利用5000畝，為逐步消除一家一戶分散的生產(chǎn)方式，走專業(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化生產(chǎn)之路，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度奠定了基礎(chǔ)。三是探索人地分離機(jī)制。成立農(nóng)場(chǎng)勞務(wù)服務(wù)公司，承擔(dān)四大職能，其一，待崗保障。對(duì)于土地調(diào)整中失地農(nóng)工，每戶安置2人過(guò)渡就業(yè)，每人每月發(fā)放待崗保證金200元。其二，強(qiáng)化培訓(xùn)。依托武湖職業(yè)高中，立足武湖，服務(wù)全區(qū)，面向社會(huì)，分期分批免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)工。其三，靈活務(wù)工。針對(duì)引進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的季節(jié)性特點(diǎn)，有序組織農(nóng)工就地打工。其四，推薦就業(yè)。加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)業(yè)主的聯(lián)系與溝通，促成一批農(nóng)工轉(zhuǎn)崗成為相對(duì)固定的職業(yè)技能型員工。
（三）圍繞農(nóng)工安居，推進(jìn)新村建設(shè)管理模式的創(chuàng)新。一是推進(jìn)土地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施。規(guī)劃用三年左右的時(shí)間有序集并改造63個(gè)自然村，集并人口約1.6萬(wàn)人，可復(fù)墾村莊面積3100畝，為項(xiàng)目落戶騰出空間，為開(kāi)發(fā)商參與新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。二是探索“用農(nóng)場(chǎng)的手引導(dǎo)、用市場(chǎng)的手籌資、用農(nóng)戶的手建設(shè)”的模式。在高車(chē)中心村一期建設(shè)中，農(nóng)場(chǎng)制定了《高車(chē)中心村建設(shè)及房屋遷建辦法》，以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)農(nóng)戶向高車(chē)中心村集并，每戶農(nóng)工通過(guò)灣村集并，基本可以不出錢(qián)。通過(guò)“招拍掛”的形式，將節(jié)約的土地推向市場(chǎng)，籌集建設(shè)資金6000萬(wàn)元，一部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一部分用于補(bǔ)貼老百姓房屋還建，確保在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建新村。在通過(guò)“遷村騰地”籌資的同時(shí)，我們集中配套中心村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，相比可節(jié)約資金近1000萬(wàn)元。除此之外，我們還積極引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)建設(shè)高車(chē)中心村社區(qū)服務(wù)中心，投資400余萬(wàn)元的社區(qū)服務(wù)中心將于今年10月竣工。新居以農(nóng)戶自建為主，發(fā)動(dòng)群眾參與，節(jié)約建設(shè)成本。農(nóng)戶拆老房的材料可以用于新房建設(shè)，也可以由農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一收購(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每戶農(nóng)民僅建房投勞就可節(jié)約成本4000元左右。三是探索“農(nóng)場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、業(yè)主開(kāi)發(fā)”的建設(shè)模式。目前，上海嘉農(nóng)、武漢中正兩家戰(zhàn)略合作伙伴參與武湖大家園建設(shè)，整體開(kāi)發(fā)沙口10000畝和勝海4000畝區(qū)域，將為武湖新家園建設(shè)搭建產(chǎn)業(yè)支撐、增收保障、農(nóng)村新社區(qū)、文明創(chuàng)建、資金籌措“五個(gè)平臺(tái)”。四是推進(jìn)農(nóng)村管理模式的創(chuàng)新。在高車(chē)中心村試點(diǎn)探索農(nóng)村新社區(qū)管理模式，成立居委會(huì)，建社區(qū)黨支部，民主管理居民事務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)工身份由村民向居民的轉(zhuǎn)變，管理模式由分散管理向民主集中管理的轉(zhuǎn)變。五是推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新。依據(jù)《武湖地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、工業(yè)園和五通口鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，累計(jì)投入3億元重點(diǎn)加強(qiáng)了水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化配套完善和潔綠亮美工程建設(shè)，特別是去年推進(jìn)了五通口正街的綜合整治，城鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。農(nóng)場(chǎng)奪得全省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理“楚天杯”，“雙創(chuàng)”考核多次在全市遠(yuǎn)城區(qū)非城關(guān)鎮(zhèn)中名列第一，被評(píng)為全市小城鎮(zhèn)管理先進(jìn)單位。與此同時(shí)，積極推進(jìn)服務(wù)體制創(chuàng)新。成立武湖政務(wù)服務(wù)中心，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”的快捷服務(wù)，為老百姓辦事提供便利服務(wù)。
（四）圍繞農(nóng)工增智，在教育模式上創(chuàng)新。除積極開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)外，農(nóng)場(chǎng)今年提出了“普及12年教育”的口號(hào)。推出了“根據(jù)學(xué)生實(shí)際入學(xué)和就讀的人數(shù)，每年投入數(shù)十萬(wàn)元補(bǔ)貼雜費(fèi)”的政策。從今年起，農(nóng)場(chǎng)將根據(jù)職工子女進(jìn)入職高的人數(shù)，出資將所有雜費(fèi)交給武湖職高。預(yù)計(jì)今年將為此投入30多萬(wàn)元。以后，農(nóng)場(chǎng)的投入將根據(jù)實(shí)際入學(xué)和就讀的學(xué)生人數(shù)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
三、突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體，加快招商引資步伐，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。
圍繞民營(yíng)化、市場(chǎng)化取向，全力打造體制優(yōu)勢(shì)，形成資本民營(yíng)、機(jī)制民營(yíng)、企業(yè)民營(yíng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）改革改制培植民營(yíng)企業(yè)。按照“農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、職工轉(zhuǎn)變身份、企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制”的原則，對(duì)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)全面推行了以產(chǎn)權(quán)為核心的民營(yíng)化改革，積極引導(dǎo)和支持一批成長(zhǎng)型企業(yè)參與企業(yè)改制，全面改、規(guī)范改、徹底改、配套改，現(xiàn)已完成全部國(guó)有集體企業(yè)的改制任務(wù)，“公退民進(jìn)”，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“鳳凰涅槃”后的再生，新組建的23家民營(yíng)企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
（二）全方位招商引進(jìn)民營(yíng)資本。通過(guò)以園招商、以商招商、以工哺農(nóng)招商，一批科技含量高、附加值高、資源利用率高的企業(yè)落戶發(fā)展，武湖工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)120余家，其中產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的20余家，成為農(nóng)場(chǎng)財(cái)力積累的重要支撐，每年用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金上千萬(wàn)元。以工哺農(nóng)的格局基本形成。與此同時(shí)，不斷拓展民營(yíng)資金的投資領(lǐng)域，積極將土地資源作為重要資本進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，將存量土地推向市場(chǎng)“招拍掛”，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引民營(yíng)資本，解決城鎮(zhèn)建設(shè)資金的“瓶頸”，擴(kuò)大了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，提升了城鎮(zhèn)建設(shè)水平。近年來(lái)，我們共拍賣(mài)土地300多畝，成交價(jià)格2億多元，初步探索出一條以城聚財(cái)、以財(cái)建城的良性循環(huán)的路子。
根據(jù)江蘇省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省醫(yī)院開(kāi)展“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（蘇衛(wèi)醫(yī)﹝2008﹞39號(hào)）要求及全省衛(wèi)生工作會(huì)議和醫(yī)院工作會(huì)議精神，貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為患者提供“安全、有效、方便、價(jià)廉”的醫(yī)療服務(wù)，努力緩解人民群眾看病貴就醫(yī)難問(wèn)題，我院本著高度重視、精心組織、認(rèn)真落實(shí)的總方針，堅(jiān)持把“以病人為中心”的服務(wù)理念貫穿于醫(yī)療服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)自查、互查、積極整改等辦法，努力完善我院醫(yī)療服務(wù)流程、制度和設(shè)施建設(shè)，并取得了一定成效。
一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
我院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次全面改善醫(yī)療服務(wù)的專項(xiàng)行動(dòng)非常重視，充分認(rèn)識(shí)到此次“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”是我院今后一段時(shí)間內(nèi)的重要工作?！胺?wù)專項(xiàng)”工作是省廳、市局強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略性工作，決不是所謂“搞形式”，要迅速把專項(xiàng)工作推向我院并不斷深化，充分調(diào)動(dòng)全院職工的積極性，變“要我做”為“我要做”。我院迅速成立了以院長(zhǎng)蔣明偉同志為組長(zhǎng)的“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)”的具體要求和目標(biāo)，并積極聽(tīng)取院屬各職能科室就專項(xiàng)工作提出的建設(shè)性意見(jiàn)，制定了由院領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，科室、人員層層負(fù)責(zé)的逐級(jí)責(zé)任制及專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，組織了相關(guān)人員培訓(xùn)。
二、落實(shí)制度，合理改善。
“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)”中，我院重點(diǎn)做了以下十個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)格落實(shí)診療責(zé)任制，要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行首診首問(wèn)負(fù)責(zé)制；建立新型的住院病人責(zé)任醫(yī)師和責(zé)任護(hù)士制，制定診療、護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行住院醫(yī)師24小時(shí)住院制。二是改進(jìn)服務(wù)流程。門(mén)診大廳和各門(mén)診候診區(qū)增設(shè)導(dǎo)醫(yī)和分診護(hù)士，在各樓層增設(shè)掛號(hào)收費(fèi)窗口，實(shí)現(xiàn)了分樓層掛號(hào)繳費(fèi)，同時(shí)全面開(kāi)展電話、網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)服務(wù)，減少了門(mén)診擁擠現(xiàn)象；在病人掛號(hào)、就診、交費(fèi)、檢查、取藥、住院等過(guò)程中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，簡(jiǎn)化程序，減少排隊(duì)次數(shù)，縮短等候時(shí)間，實(shí)現(xiàn)門(mén)診“一站式”服務(wù)；實(shí)行分科、分層、分散候診，加強(qiáng)力量維護(hù)好門(mén)診、急診秩序，減少病人圍觀，提高診療質(zhì)量；推行“一醫(yī)一患一診室”、“一護(hù)一患一診室”的診療模式，開(kāi)設(shè)簡(jiǎn)易門(mén)診，實(shí)行門(mén)診服務(wù)窗口和診室彈性工作制，對(duì)病人提供各環(huán)節(jié)服務(wù)；常規(guī)檢查取消預(yù)約，隨到隨做。三是開(kāi)展延伸服務(wù)，各科開(kāi)展電話咨詢服務(wù)，減少病人往返醫(yī)院的次數(shù)；專門(mén)成立病人隨訪辦公室，對(duì)出院病人實(shí)行電話隨訪，并將反饋意見(jiàn)記錄在案；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和新聞媒體開(kāi)設(shè)醫(yī)患交流平臺(tái)，實(shí)行醫(yī)務(wù)公開(kāi)，解答公眾咨詢；建立城鄉(xiāng)、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系點(diǎn)制度，與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，定期組織高職稱專家到黃河社區(qū)醫(yī)院開(kāi)設(shè)?？啤２￠T(mén)診，開(kāi)辦常見(jiàn)病、慢性病防治講座并現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)行醫(yī)，極大的方便了社區(qū)患者。四是醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)了與病人及病人家屬的溝通，堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念，從病人門(mén)、急診到出入院始終貫穿人性化服務(wù)和心理支持服務(wù)，尊重病人的知情權(quán)、隱私權(quán)和選擇同意權(quán)。五是專門(mén)成立護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)，對(duì)各科室護(hù)士進(jìn)行定期、不定期考核；注重落實(shí)整體護(hù)理，經(jīng)常性的對(duì)護(hù)理病歷進(jìn)行評(píng)比，合理簡(jiǎn)化病歷內(nèi)容；護(hù)理部組織護(hù)士長(zhǎng)每天下病區(qū)對(duì)危重病人的各項(xiàng)護(hù)理措施進(jìn)行檢查；制定護(hù)理差錯(cuò)和安全管理報(bào)告制度，鼓勵(lì)護(hù)士主動(dòng)報(bào)告差錯(cuò)和問(wèn)題，并及時(shí)召開(kāi)護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)予以批評(píng)和糾正。
六是提高了急診服務(wù)的高效性，建立了暢通高效的急診綠色通道。我院對(duì)急診科進(jìn)行不斷改善，形成獨(dú)立的急診區(qū)，急診區(qū)由急診內(nèi)、外科、急診ICU、搶救室、觀察室、急診藥房、急診檢驗(yàn)等組成，設(shè)有120急救呼叫中心，提供24小時(shí)服務(wù)，急診科人員相對(duì)固定、醫(yī)生均是主治醫(yī)師以上職稱，急診科堅(jiān)決落實(shí)不推諉病人，不拖延時(shí)間的原則，對(duì)危急重病人先搶救后補(bǔ)辦手續(xù)并實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。七是盡量縮短病人住院時(shí)間，使病人的平均住院日不超過(guò)13天，術(shù)前平均住院日不超3天。八是改善服務(wù)態(tài)度，向病人提供微笑服務(wù)，做到掛牌上崗、禮儀端莊、態(tài)度和藹；虛心聽(tīng)取病人意見(jiàn)，作出合理解釋和指導(dǎo)；努力促進(jìn)醫(yī)患溝通和交流，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擦亮醫(yī)療服務(wù)窗口。九是嚴(yán)格控制治療費(fèi)用，落實(shí)檢驗(yàn)檢查結(jié)果同城互認(rèn)制度，醫(yī)務(wù)公開(kāi)制度；嚴(yán)格實(shí)施“三合理”規(guī)范；完善單病種限價(jià)管理制度，確保病人醫(yī)療費(fèi)用增幅低于城鄉(xiāng)居民可支配收入的增長(zhǎng)幅度。十是建立信息反饋和服務(wù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)完善行風(fēng)監(jiān)督員溝通會(huì)制度，堅(jiān)持不懈的做好出院病人回訪工作；建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，門(mén)診設(shè)立“病人就診意見(jiàn)箱”、投訴電話、定期召開(kāi)的病員座談會(huì)，利用醫(yī)院網(wǎng)站廣泛征求社會(huì)各界廣大人民群眾意見(jiàn)和建議，并逐一梳理后責(zé)成相關(guān)部門(mén)限期整改，使全院醫(yī)療服務(wù)提高到新的水平；醫(yī)院及科室建立了持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，形成了一套規(guī)范化的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲體系。
三、尋找不足，繼續(xù)整改。
在此次“專項(xiàng)行動(dòng)”中我院的“以病人為中心”的服務(wù)體制得到較好的改善，但一些問(wèn)題也必須引起我們的重視：一是硬件設(shè)施投入不足，院內(nèi)停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足病人交通工具的停放需求，經(jīng)常出現(xiàn)交通擁擠、堵塞現(xiàn)象，給來(lái)院就診的病人帶來(lái)不便。二是門(mén)診電梯數(shù)量不足而延長(zhǎng)了病人的就診時(shí)間。三是全院的水龍頭、廁所、熱水供應(yīng)裝置等公共設(shè)施還需進(jìn)一步改造，以達(dá)到感染質(zhì)量控的制安全標(biāo)準(zhǔn)。四是醫(yī)務(wù)人員的“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步的增強(qiáng)，要堅(jiān)決杜絕個(gè)別醫(yī)務(wù)人員在處理醫(yī)患關(guān)系中的急躁情緒。三是網(wǎng)上醫(yī)患交流平臺(tái)的建設(shè)由于人力物力等因素還不完善，不能充分利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)回答公眾咨詢。四是處理醫(yī)療糾紛的機(jī)制還要進(jìn)一步完善。五是一些醫(yī)療文書(shū)內(nèi)涵不足，質(zhì)量不高，特別是個(gè)別病程記錄中，三級(jí)查房流于形式，對(duì)病人重點(diǎn)輔助檢查結(jié)果無(wú)記述無(wú)分析，沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)患者的告知和溝通。
再下一步的工作中我院將把“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的專項(xiàng)工作繼續(xù)開(kāi)展下去。
（一）、要將進(jìn)一步改善醫(yī)院的環(huán)境，包括停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、休閑區(qū)的美化、門(mén)診科室布局，病房生活設(shè)施完善等。努力為病人打造一個(gè)和諧、溫馨的醫(yī)療環(huán)境。
（二）、要對(duì)全院的水龍頭、廁所、熱水供應(yīng)裝置等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理改造，盡力避免手動(dòng)操作，以滿足感染質(zhì)量控制的安全需求。
（三）、要對(duì)掛號(hào)就診、交費(fèi)、檢查、取藥、住院的自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)、維護(hù)，提高自動(dòng)化水平，進(jìn)一步縮短病人等待時(shí)間，提高醫(yī)療服務(wù)效率；
（四）、要通過(guò)經(jīng)常性的檢查提高各病區(qū)對(duì)病歷質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)程度，要把每次檢查結(jié)果隨院例會(huì)下發(fā)公布，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題追究到人，按院有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰。
（五）、要更好的推進(jìn)黃河社區(qū)醫(yī)院便民行醫(yī)的窗口作用，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)，努力造就一支高素質(zhì)的以全科醫(yī)師為骨干的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。要做好社區(qū)慢病防治工作，建立完善健康檔案，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
一 、項(xiàng)目部的組建
自9月20日我公司組建項(xiàng)目部并組織人員進(jìn)駐工地，對(duì)該段工程進(jìn)行踏勘調(diào)查，了解和熟悉該地段情況，并認(rèn)真細(xì)致的閱讀該工程的施工圖紙，基本上掌握了該地段具體情況及工程數(shù)量，在K1+500米處左側(cè)建設(shè)項(xiàng)目部 。甲方 、監(jiān)理駐地等生活辦公條件均已建成 。
二 、工程概況
項(xiàng)目路線全長(zhǎng)8.406公里，全為老路改建。項(xiàng)目按雙向二車(chē)道三級(jí)公路設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度為40km/h，路基寬度8m，路面寬度7米。本標(biāo)段為第一合同段，施工樁號(hào)為K0+000-K4+500。
三、圖紙中存在問(wèn)題
1、舊路梯形路緣石拆除數(shù)量未計(jì)入工程量清單：4500×2×0.075=675m3。
2、圖紙中設(shè)計(jì)挖除7m寬65cm路面結(jié)構(gòu)層工程量，未計(jì)入土路肩挖除工程量:3259×10×0.65-22873×0.65=6316m3。
3、圖紙說(shuō)明書(shū)中瀝青結(jié)構(gòu)方案（K0+000-K1+241段設(shè)計(jì)為5cm厚AC-13C細(xì)粒式瀝青混凝土、K1+241-K4+500段設(shè)計(jì)為4cm厚AC-13C細(xì)粒式瀝青混凝土+5cm厚AC-16C中粒式瀝青混凝土）與路面工程數(shù)量表（K0+000-K4+500段為5cm厚AC-16C中粒式瀝青混凝土）中不一致。
4、施工圖紙中平交道口未明確施工半徑，路緣石工程量未計(jì)量。
5、圖紙中路基平均處理寬度為11m，但道路兩側(cè)樹(shù)、電桿\水渠距離路中線寬度為4.8m-5.2m，對(duì)施工造成影響。樹(shù)枝過(guò)于茂盛，導(dǎo)致大型機(jī)械施工受到影響，現(xiàn)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理樹(shù)木修剪。
6、圖紙中標(biāo)線工程數(shù)量表中車(chē)道分界線（15cm黃色400-600虛線）數(shù)量為210.3㎡，按照?qǐng)D紙計(jì)算數(shù)量為270㎡。
7、圖紙中K4+440.1處新革橋施工方案為挖除原橋面3cm中粒式瀝青混凝土（AC-16C），鋪設(shè)5cm厚AC-16C瀝青混凝土，但原橋面鋪裝為水泥混凝土，現(xiàn)申請(qǐng)對(duì)該橋面鋪裝施工方案進(jìn)行調(diào)整。
8、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)拆除道路左側(cè)邊溝問(wèn)題。
9、圖紙中原有涵洞現(xiàn)狀調(diào)查表K0+216.8處及K0+588.6處鋼筋混凝土蓋板涵修復(fù)利用，設(shè)計(jì)工程量與施工工程量不符，其中C15混凝土墊層、砂礫墊層及開(kāi)挖工程量未計(jì)入清單。
10、老路病害處理設(shè)計(jì)工程量與施工工程量不符。清單工程量為818m3，圖紙工程量為1170m3。
李銀路（李俊至史莊段）改建項(xiàng)目
一、對(duì)口支援工作
為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法（試行）》文件精神，進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水平，我院于年月日與醫(yī)院建立了對(duì)口支援。根據(jù)該協(xié)議，醫(yī)院派出一名掛職副院長(zhǎng)，負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)我院實(shí)際情況幫助我院重點(diǎn)科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水平。年里，醫(yī)院名高年資主治醫(yī)師對(duì)我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡名醫(yī)務(wù)人員前往醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修和培訓(xùn)。目前，醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作，爭(zhēng)取早日達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平。
二、積極開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作
我院作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與上級(jí)指導(dǎo)中心-醫(yī)院開(kāi)展了對(duì)口幫扶，實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診，截止年月底，共有名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時(shí)我院在年開(kāi)展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作，包括以下內(nèi)容：、選派有三年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診，將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點(diǎn)人群，建立健康檔案，開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。、定期開(kāi)展義診宣傳一次，深入村組院落，為群眾送醫(yī)送藥。、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò)，積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。、免費(fèi)接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來(lái)我院進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會(huì)診等，通過(guò)傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息公開(kāi)
市衛(wèi)生局醫(yī)管科對(duì)我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險(xiǎn)公司商議參加醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
年我院在信息公開(kāi)方面投入較大，投資了萬(wàn)元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏，投資萬(wàn)元安裝了窗口服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見(jiàn)箱等途徑開(kāi)展信息公開(kāi)。信息公開(kāi)工作得到了上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。
四、推進(jìn)常見(jiàn)病種臨床路徑管理
推行臨床路徑管理，可以把患者就醫(yī)過(guò)程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化，做到步步明晰，步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級(jí)乙等醫(yī)院、分科少，引入臨床路勁是一項(xiàng)大的挑戰(zhàn)，年來(lái)，我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手，選擇了種我院常見(jiàn)病，試行臨床路徑管理。個(gè)病種覆蓋了個(gè)專業(yè)，涉及個(gè)科室，目前該項(xiàng)工作剛剛起步，變異率、入組率正在統(tǒng)計(jì)中。
五、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程
年月，我院聘用一批護(hù)士，充實(shí)了臨床一線護(hù)士隊(duì)伍，最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前，我院已與醫(yī)院建立對(duì)口支援，計(jì)劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元，作為示范，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手，通過(guò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，豐富工作內(nèi)涵，充實(shí)護(hù)理人員隊(duì)伍，完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
六、醫(yī)院信息化建設(shè)
今年，我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，投資萬(wàn)元，安裝了檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng)，在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺(tái)，公布醫(yī)療服務(wù)信息，按時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作高度重視，為信息科配備人員、設(shè)備，指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開(kāi)展電子病歷，但由于資金緊張，尚未開(kāi)展。
七、推廣預(yù)約診療服務(wù)
根據(jù)衛(wèi)生局要求，我院及時(shí)開(kāi)展了預(yù)約診療服務(wù)，設(shè)定了預(yù)約電話，年月，我院安裝了全國(guó)預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)，開(kāi)通了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)。
八、實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)
多年來(lái)，我院堅(jiān)持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度，互認(rèn)項(xiàng)目包括檢驗(yàn)、影像、病理等余項(xiàng)，本年度涉及患者約人次。
九、積極優(yōu)化診療流程，改善就醫(yī)環(huán)境
通過(guò)一段時(shí)間對(duì)總書(shū)記的“八榮八恥”以及相關(guān)的加強(qiáng)廉政建設(shè)文章的學(xué)習(xí)，認(rèn)真對(duì)照自己平時(shí)的一言一行，結(jié)合自己的工作實(shí)際，查找出了本人尚存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，拿出了整改意見(jiàn)，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、存在問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)。自己總以為年齡較大，所以對(duì)于一些新知識(shí)沒(méi)有刻意地去學(xué)，對(duì)所分管的專業(yè)知識(shí)和技能掌握得不夠，就使得自己對(duì)礦業(yè)管理和資源開(kāi)發(fā)的具體指導(dǎo)有所欠缺。
2、工作求穩(wěn)而不求新。也正是由于年齡方面的原因，總認(rèn)為只要__市的礦業(yè)規(guī)范、有序，不出現(xiàn)大的亂子，管理上有理有節(jié)，能得到上級(jí)的認(rèn)可就行了，滿足于現(xiàn)狀，而不去謀求開(kāi)拓、創(chuàng)新，創(chuàng)造性地去開(kāi)展工作。
3、工作實(shí)際結(jié)合得多，嚴(yán)格把關(guān)不夠。具體表現(xiàn)為：
在采礦權(quán)審批方面：礦山設(shè)置不盡合理，尚有不少露天開(kāi)采的礦山仍在主要干線可視范圍內(nèi)；大多數(shù)礦山的生產(chǎn)能力達(dá)不到最低開(kāi)采規(guī)模；部分礦山的資源不清，投資人盲目投資，從而造成投資人的損失。
在采礦權(quán)價(jià)款確定方面：在目前機(jī)制不健全的情況下，采礦權(quán)的設(shè)置總是處于被動(dòng)，往往都是申請(qǐng)人掌握一定情況后主動(dòng)來(lái)局申請(qǐng)，這為礦業(yè)權(quán)全面走向市場(chǎng)帶來(lái)了障礙，而采礦權(quán)價(jià)款的確定，也是由經(jīng)辦人拿個(gè)意見(jiàn)，我覺(jué)得差不多后，就提交會(huì)議研究，不同程度地存在脫離實(shí)際的現(xiàn)象。
4、深入礦山調(diào)研少，監(jiān)管不力。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資源綜合利用等方面的情況了解得少，從而給我們的管理帶來(lái)不便。
5、工作中的縱向、橫向聯(lián)系不夠。
6、時(shí)有接受宴請(qǐng)和存在享樂(lè)主義思想，春節(jié)期間收點(diǎn)朋友的土特產(chǎn)、煙酒等禮品。
二、整改意見(jiàn)：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，摒棄那種“船到碼頭車(chē)到站”的觀念，堅(jiān)持“活到老，學(xué)到老”，因?yàn)椤皩W(xué)無(wú)止境”，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能掌握更多知識(shí)，才能使自己更充實(shí)，才能在實(shí)際工作中始終落于不敗，才能指導(dǎo)工作更好、更快地完成。
2、積極開(kāi)拓思想，力求創(chuàng)新，“變”才能“通”，積極結(jié)合全國(guó)礦業(yè)秩序整頓的大氣候，做好__市礦業(yè)管理的文章，尋求適合__實(shí)際的新方法、新思路，從機(jī)時(shí)促進(jìn)__礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、有序的發(fā)展。
3、嚴(yán)于律己，勤政廉潔。嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家礦業(yè)政策的辦礦申請(qǐng)，堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)格發(fā)證程序，加強(qiáng)同其它兄弟部門(mén)的聯(lián)系，杜絕非法探、采礦現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)還要加強(qiáng)自身建設(shè)，做到清正廉潔，時(shí)刻牢記：不該拿的不拿，不該要的不要。
一、一季度工作開(kāi)展情況
（一）抓項(xiàng)目促投資
一季度，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成31.45億元，同比增長(zhǎng)33%，完成年度任務(wù)的19.41%，投資增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)全市排名第一；列市重大項(xiàng)目20個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資21.1億元，同比增長(zhǎng)83.6%，完成年度任務(wù)的20.95%；“四新”項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成57個(gè)，新簽約12個(gè)，總投資58.3億元，新開(kāi)工22個(gè)，總投資55.9億元，新竣工16個(gè)，總投資61.5億元，新投產(chǎn)7個(gè)，總投資11.5億元。
進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式，不斷提高辦事效率與業(yè)務(wù)水平。一季度共受理各類(lèi)審批事項(xiàng)48個(gè)，同比增長(zhǎng)41.18%；項(xiàng)目總投資44.7億元，同比增長(zhǎng)161.92%，項(xiàng)目用能審查率達(dá)100%；強(qiáng)化審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，起草《區(qū)發(fā)展和改革局行政審批制度改革調(diào)整事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管實(shí)施辦法》。
（二）抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)
目前，全區(qū)共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)90家，銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)完成24.57億元，同比增長(zhǎng)30.1%，完成全年任務(wù)27.3%。億元以上新上項(xiàng)目5個(gè)，分別為：。
2014年列市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，其中新增10個(gè)，一季度預(yù)計(jì)投資完成26.39億元，完成年度計(jì)劃的36%，同比增長(zhǎng)32%。一季度新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐加快，業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升，經(jīng)營(yíng)狀況較好，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入19.99億元，同比增長(zhǎng)9.3%。
（三)抓爭(zhēng)取促投入
圍繞國(guó)家及省、市政策扶持重點(diǎn)，策劃包裝項(xiàng)目，切實(shí)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，全區(qū)一季度爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目199個(gè)，資金4.62億元，同比增長(zhǎng)47%。其中，爭(zhēng)取發(fā)改口項(xiàng)目資金3360萬(wàn)元。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，對(duì)照2013年及歷年申報(bào)文件，積極篩選符合條件的項(xiàng)目，并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好項(xiàng)目的前期工作。
（四）抓改革促發(fā)展
一季度，發(fā)改局全力推動(dòng)區(qū)進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)改革工作任務(wù)，按照“政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”要求，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融管理、行政管理、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)管理、城市管理及黨的建設(shè)等領(lǐng)域，在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，排選并印發(fā)了領(lǐng)域44個(gè)項(xiàng)目，形成了以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目促改革的良好局面。
（五）抓調(diào)研謀思路
積極做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行等分析監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題做出預(yù)測(cè)，爭(zhēng)取在分析報(bào)告思路上有創(chuàng)新，質(zhì)量上有提高。加大信息宣傳力度，一季度在市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表信息67條，完成年度任務(wù)的67%。
二、存在的問(wèn)題
在認(rèn)真總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，如政策研究水平不夠高，調(diào)研深度不夠；新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；投資大、規(guī)模大的項(xiàng)目偏少等。
三、工作計(jì)劃
下一步，發(fā)改局將進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、加強(qiáng)調(diào)研、加快落實(shí)，力爭(zhēng)圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）加強(qiáng)投資管理
緊扣全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，確保完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資170億元，其中重大項(xiàng)目投資103.6億元的目標(biāo)任務(wù)。全力做好列市重大項(xiàng)目的跟蹤管理，建立健全“四新項(xiàng)目”動(dòng)態(tài)檔案，隨時(shí)掌控項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)一步優(yōu)化審批、提升服務(wù)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目審批準(zhǔn)入，確保合理用能評(píng)審率達(dá)100%。
（二）推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞新興產(chǎn)業(yè)集聚，加快推進(jìn)智能電網(wǎng)和綠色建材兩大產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)建設(shè)，加大新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育和招引力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入90億元，新增億元以上新開(kāi)工新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，新增市級(jí)以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)以上。
（三）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
準(zhǔn)確把握國(guó)家及省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思路和模式。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目管理，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，加快建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育工作，積極做好2014年省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)，為服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。
（四）積極對(duì)上爭(zhēng)取
制定出臺(tái)《2014年策應(yīng)扶持工作考核辦法》，匯編政策文件，深化政策研究，精心項(xiàng)目包裝，加大考核督查，積極向上爭(zhēng)取，確保完成策應(yīng)扶持資金不低于21.5億元。推進(jìn)吳中工業(yè)園區(qū)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)在全省考核評(píng)價(jià)中升檔進(jìn)位。
