時間：2023-02-24 03:36:18
序論：在您撰寫農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1全市經(jīng)濟總量增長較快。
2010年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值785.0億元，比上年增長7.1%，是“十一五”以來增幅最高的一年。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值366.6億元，增長7.9%；牧業(yè)產(chǎn)值364.2億元，增長6.5%；林業(yè)、漁業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為23.0億元、15.7億元和15.5億元，分別增長4.6%、4.8%和6.3%。
1.1.2糧食生產(chǎn)能力快速提升。
從“十一五”時期的情況看，我市糧食生產(chǎn)能力大幅度提高，連續(xù)三年突破100億公斤，2010年再創(chuàng)歷史新高，達到125.9億公斤，比2005年增長35.4%。
1.1.3畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢加快。
全市大牲畜、生豬、家禽存欄分別達到203.4萬頭、397.7萬頭、5914.1萬只，同比分別增長4.1%、7.7%、6.2%，分別高于“十一五”。肉類、禽蛋和奶類產(chǎn)量分別達到75.0萬噸、34.5萬噸、143.1萬噸，奶類低于“十一五”平均水平3.3個百分點。
1.1.4縣域經(jīng)濟貢獻率提高。
我市10縣（市）2010年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1084.7億元，10縣（市）地方財政一般預(yù)算收入占GDP比重達到2.9%，比“十五”末期提高0.7個百分點，縣域經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為31.3%，比“十五”末期提高4.6個百分點。
1.1.5農(nóng)民人均收入增加較快。
我市農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長，2010年達到8020元，同比增長18.4%，增幅高于“十一五”平均水平3.5個百分點。
1.1.6主要經(jīng)濟指標在全省及副省級城市中位居前列。
全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量占全省份額的1/3左右，主要經(jīng)濟指標多居全省前列。2010年我市肉類、奶類產(chǎn)量居全省十三地（市）和農(nóng)墾之首，糧食產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量位居農(nóng)墾之后。在有資料的14個副省級城市中，我市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值、糧食產(chǎn)量、牛奶產(chǎn)量始終居首位，牧業(yè)中肉類總產(chǎn)量位于長春、成都和沈陽之后排在第4位，禽蛋產(chǎn)量位于沈陽、長春和濟南之后排第4位，農(nóng)民人均純收入僅高于西安和長春排在第12位。
1.2縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.2.1農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
2010年初以來，我市認真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實施“兩改”工程，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。上半年，縣域第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值78.7億元，同比增長7.9%，對縣域生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到10.3%，拉動縣域經(jīng)濟增長1.3個百分點。
1.2.2工業(yè)生產(chǎn)快速增長。
各縣（市）搶抓“強縣”發(fā)展機遇，不斷壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，著力提升縣域工業(yè)化水平?？h域第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值146.1億元，同比增長19.6%，高于全市第二產(chǎn)業(yè)增加值增速5.6個百分點，對縣域生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到45.0%，拉動縣域經(jīng)濟增長5.8個百分點。
1.2.3服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
今年以來，各縣（市）加快實施民生工程，以小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)為重點，大力推進城鎮(zhèn)化進程，促進了第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，縣域第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值239.7億元，同比增長10.8%，對縣域生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到44.7%，拉動縣域經(jīng)濟增長5.8個百分點。
1.2.4固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。
上半年，我市縣域?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)投資額124.2億元，同比增長14.5%，占全市固定資產(chǎn)總額的23.5%。投資額超10億元的縣（市）有六個，分別為賓縣、五常、尚志、雙城、巴彥、通河，其中賓縣、五常投資額超20億元。
1.2.5消費市場繁榮興旺。
全市消費品市場受農(nóng)民收入持續(xù)增長及汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策拉動，全市縣域?qū)崿F(xiàn)消費品零售總額183.1億元，同比增長17.1%。從絕對值看，社會消費品零售總額居前三位的是尚志、雙城和五常，分別實現(xiàn)零售額33.3億元、31億元、29.6億元。從增速看，零售額增速高于縣域平均水平的分別是依蘭、五常和尚志，增速分別為20.6%、18.8%、18.7%。
2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。從水利基礎(chǔ)設(shè)施情況看，我市屬于缺水較重城市，全市水資源中3/4以上為地表水且多為過境水。二是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大，形式單一，流轉(zhuǎn)規(guī)模是以中小型為主，流轉(zhuǎn)的土地主要集中在種植業(yè)。
2.2畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不高
一是規(guī)?；B(yǎng)殖程度不高。規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇，近幾年我市畜牧業(yè)規(guī)?；潭戎鹉晏岣撸c省外部分城市相比還有一定的差距。二是缺少牽動力較強龍頭企業(yè)。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，精深加工能力不足
一是龍頭企業(yè)規(guī)模較小。輻射牽動作用不夠。二是精深加工能力不足，多以粗加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈短，精、深加工品種少，農(nóng)產(chǎn)品加工增值轉(zhuǎn)化率低。三是利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
2.4縣域經(jīng)濟總體實力偏弱
一是經(jīng)濟總量偏小。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。三是強縣地位弱化。
3促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的意見
3.1加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以水利發(fā)展為契機，加強防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)；圍繞50億斤糧食產(chǎn)能工程，加快建設(shè)高標準良田、改造中低產(chǎn)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力；加大對農(nóng)機裝備和深松整地補貼力度，提高機械化作業(yè)水平；實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐工程，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動；加強氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，最大限度降低災(zāi)害造成的損失。
3.2加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
加強標準化規(guī)?；仙a(chǎn)基地建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條；引進知名企業(yè)落戶我市，培育扶持本土龍頭企業(yè)，做大做強，提高市場競爭力；推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，健全利益聯(lián)結(jié)機制，全力打造“哈爾濱食品”大品牌。
3.3推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展
1.1管理層認識不足
在農(nóng)村的管理層中，很多人認為對于農(nóng)村實行經(jīng)營管理是沒有必要的，認為農(nóng)村的發(fā)展只要依照現(xiàn)有發(fā)展套路進行即可，并沒有將農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到一個變化的大環(huán)境中進行考量，也缺乏對于農(nóng)業(yè)突破發(fā)展線路的相關(guān)探索，且認為有關(guān)財務(wù)透明體制、減少農(nóng)民生活負擔(dān)等措施是沒有實際意義的，因此導(dǎo)致了管理層的經(jīng)營管理工作進行散漫，被動性強，也阻礙了農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
1.2相關(guān)體制不健全
農(nóng)村經(jīng)營管理模式涵蓋的工作范圍主要為農(nóng)村財務(wù)審核、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村土地承辦等，工作議程設(shè)置十分復(fù)雜。雖然如此，我國當前有關(guān)農(nóng)村經(jīng)營管理的管理法規(guī)和相關(guān)體制卻處于嚴重不健全狀態(tài)，不能實現(xiàn)對于農(nóng)村經(jīng)營管理的有效監(jiān)督，也沒有適當?shù)膽土P措施對不合理經(jīng)營管理模式進行相應(yīng)處置。獎罰體制的缺失造成了經(jīng)營管理的主動性較弱，也就很難使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
1.3土地經(jīng)營規(guī)模不大，農(nóng)民收益增長慢
目前，農(nóng)民的土地經(jīng)營規(guī)模相對較小，很難實現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營管理，也就不容易實現(xiàn)對于農(nóng)業(yè)項目的創(chuàng)新實踐，一些大型機械無法在小規(guī)模的土地上進行作業(yè)，由此導(dǎo)致了農(nóng)民的土地經(jīng)營積極性較弱，農(nóng)民收益低，田間勞動量投入較大的不合理發(fā)展狀況。長此以往，農(nóng)業(yè)的發(fā)展便有可能在這種不良循環(huán)中走向停滯，最終阻礙我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢。
1.4農(nóng)村勞動力科技水平比較低
當前，城市中普遍存在“民工潮”現(xiàn)象，這從一個側(cè)面也反映出我國農(nóng)村地區(qū)的勞動力質(zhì)量較低，具體體現(xiàn)在勞動力老齡化嚴重以及受教育程度普遍較低，因此，農(nóng)民對于與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技的接受能力較弱，很難實現(xiàn)對于機械化設(shè)施的操作，加之對一些科學(xué)的種植栽培技術(shù)的接受程度有限，導(dǎo)致了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于低水平狀態(tài)。
2完善農(nóng)村經(jīng)營管理的對策
2.1加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識教育
針對我國農(nóng)民受教育程度較低的狀況，要想實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速創(chuàng)新發(fā)展，首先就要對農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識教育，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識，以指導(dǎo)他們科學(xué)、高效地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。國家可以選派相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)知識教育，教育的方式選擇應(yīng)符合農(nóng)民的信息接收習(xí)慣，把科技性知識轉(zhuǎn)化成簡單易懂的語言，以方便農(nóng)民對于知識學(xué)習(xí)的有效性。在進行農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)時，培訓(xùn)員要充分調(diào)動起農(nóng)民積極性，鼓勵農(nóng)民對于不懂的問題進行詢問，以激發(fā)農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主動性，有利于我國農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。
2.2注重信息化的發(fā)展
目前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營管理信息化發(fā)展較緩慢，這也就阻礙了信息的透明度以及管理層與農(nóng)民的有效溝通，長期如此，則易引起積攢管理層與農(nóng)民間的矛盾，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，農(nóng)村的經(jīng)營管理要尤其注意信息化的發(fā)展。一是要做好整體的規(guī)劃，基于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況以及農(nóng)民的合理要求制定相關(guān)條例，并及時將決策信息告知農(nóng)民，實現(xiàn)信息的透明化；二是農(nóng)村管理層應(yīng)加快本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣播、有線電視以及網(wǎng)絡(luò)的暢通可以有效解決信息傳達度的問題，因此，要想實現(xiàn)信息化發(fā)展，就要完善不同的信息傳播路徑建設(shè)，使相關(guān)決策能夠快速、準確傳達到農(nóng)民耳中，避免農(nóng)民由于信息獲取缺失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成負面影響；三是經(jīng)營管理部門應(yīng)建立相應(yīng)的信息反饋機制，能夠與農(nóng)民之間形成有效的互動溝通，及時知曉農(nóng)民的需求，了解農(nóng)民對于當前所執(zhí)行的相關(guān)決策的態(tài)度，以知道決策層制定出更加符合農(nóng)民需求的決策，便于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)有效經(jīng)營管理，最終整體推動我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
3結(jié)語
1.1管理層認識不足
在農(nóng)村的管理層中，很多人認為對于農(nóng)村實行經(jīng)營管理是沒有必要的，認為農(nóng)村的發(fā)展只要依照現(xiàn)有發(fā)展套路進行即可，并沒有將農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到一個變化的大環(huán)境中進行考量，也缺乏對于農(nóng)業(yè)突破發(fā)展線路的相關(guān)探索，且認為有關(guān)財務(wù)透明體制、減少農(nóng)民生活負擔(dān)等措施是沒有實際意義的，因此導(dǎo)致了管理層的經(jīng)營管理工作進行散漫，被動性強，也阻礙了農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
1.2相關(guān)體制不健全
農(nóng)村經(jīng)營管理模式涵蓋的工作范圍主要為農(nóng)村財務(wù)審核、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村土地承辦等，工作議程設(shè)置十分復(fù)雜。雖然如此，我國當前有關(guān)農(nóng)村經(jīng)營管理的管理法規(guī)和相關(guān)體制卻處于嚴重不健全狀態(tài)，不能實現(xiàn)對于農(nóng)村經(jīng)營管理的有效監(jiān)督，也沒有適當?shù)膽土P措施對不合理經(jīng)營管理模式進行相應(yīng)處置。獎罰體制的缺失造成了經(jīng)營管理的主動性較弱，也就很難使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
1.3土地經(jīng)營規(guī)模不大
農(nóng)民收益增長慢目前，農(nóng)民的土地經(jīng)營規(guī)模相對較小，很難實現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營管理，也就不容易實現(xiàn)對于農(nóng)業(yè)項目的創(chuàng)新實踐，一些大型機械無法在小規(guī)模的土地上進行作業(yè)，由此導(dǎo)致了農(nóng)民的土地經(jīng)營積極性較弱，農(nóng)民收益低，田間勞動量投入較大的不合理發(fā)展狀況。長此以往，農(nóng)業(yè)的發(fā)展便有可能在這種不良循環(huán)中走向停滯，最終阻礙我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢。
1.4農(nóng)村勞動力科技水平比較低
當前，城市中普遍存在“民工潮”現(xiàn)象，這從一個側(cè)面也反映出我國農(nóng)村地區(qū)的勞動力質(zhì)量較低，具體體現(xiàn)在勞動力老齡化嚴重以及受教育程度普遍較低，因此，農(nóng)民對于與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技的接受能力較弱，很難實現(xiàn)對于機械化設(shè)施的操作，加之對一些科學(xué)的種植栽培技術(shù)的接受程度有限，導(dǎo)致了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于低水平狀態(tài)。
2完善農(nóng)村經(jīng)營管理的對策
2.1加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識教育
針對我國農(nóng)民受教育程度較低的狀況，要想實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速創(chuàng)新發(fā)展，首先就要對農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識教育，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識，以指導(dǎo)他們科學(xué)、高效地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。國家可以選派相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)知識教育，教育的方式選擇應(yīng)符合農(nóng)民的信息接收習(xí)慣，把科技性知識轉(zhuǎn)化成簡單易懂的語言，以方便農(nóng)民對于知識學(xué)習(xí)的有效性。在進行農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)時，培訓(xùn)員要充分調(diào)動起農(nóng)民積極性，鼓勵農(nóng)民對于不懂的問題進行詢問，以激發(fā)農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主動性，有利于我國農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。
2.2注重信息化的發(fā)展
目前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營管理信息化發(fā)展較緩慢，這也就阻礙了信息的透明度以及管理層與農(nóng)民的有效溝通，長期如此，則易引起積攢管理層與農(nóng)民間的矛盾，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，農(nóng)村的經(jīng)營管理要尤其注意信息化的發(fā)展。一是要做好整體的規(guī)劃，基于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況以及農(nóng)民的合理要求制定相關(guān)條例，并及時將決策信息告知農(nóng)民，實現(xiàn)信息的透明化；二是農(nóng)村管理層應(yīng)加快本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣播、有線電視以及網(wǎng)絡(luò)的暢通可以有效解決信息傳達度的問題，因此，要想實現(xiàn)信息化發(fā)展，就要完善不同的信息傳播路徑建設(shè)，使相關(guān)決策能夠快速、準確傳達到農(nóng)民耳中，避免農(nóng)民由于信息獲取缺失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成負面影響；三是經(jīng)營管理部門應(yīng)建立相應(yīng)的信息反饋機制，能夠與農(nóng)民之間形成有效的互動溝通，及時知曉農(nóng)民的需求，了解農(nóng)民對于當前所執(zhí)行的相關(guān)決策的態(tài)度，以知道決策層制定出更加符合農(nóng)民需求的決策，便于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)有效經(jīng)營管理，最終整體推動我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。
3結(jié)語
目前，我縣農(nóng)村地區(qū)專業(yè)的農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)還相對較少，尤其是對一些大型聯(lián)合收割機等大型農(nóng)業(yè)機械的修理還有很大的不足，一旦發(fā)生故障農(nóng)民擔(dān)心無法得到及時的修理而影響他們的農(nóng)機購買欲望。這就要求我們要充分農(nóng)機部門在農(nóng)業(yè)機械上的維修資源，緊跟農(nóng)村機械化發(fā)展的需要，將農(nóng)機服務(wù)推進到農(nóng)民的家中、田中，而農(nóng)機部門作為政府的職能部門，一定要發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)機械化的中的作用，鼓勵幫助農(nóng)民購買農(nóng)機。這些年來我們舉辦了一些“農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場演示會”，深受農(nóng)民的好評，我們應(yīng)多多舉辦這樣的活動，通過這些活動，利用地區(qū)資源，發(fā)揮農(nóng)機優(yōu)勢，推廣應(yīng)用農(nóng)機化實用技術(shù)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。
2、在遵循當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上推廣農(nóng)業(yè)機械化
在推進農(nóng)機化發(fā)展過程中，各級農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)該把提高農(nóng)業(yè)機械化程度當成一項核心工作來抓，想辦法，做好工作，努力提高效益。當前發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，要引進、開發(fā)、推廣經(jīng)濟效益最好的機械化技術(shù)，滿足農(nóng)民的迫切要求，滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要。要選準一個項目進行推廣，找準主要環(huán)節(jié)，尋找成熟技術(shù)，抓住重點進行突破。農(nóng)機部門首先要做大量調(diào)研工作，了解我縣實際情況，根據(jù)這些情況選擇技術(shù)成熟的、適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)機械進行試點推廣。就如甘蔗是我縣的主要經(jīng)濟作物，但目前收甘蔗主要還是以人工為主，農(nóng)民很辛苦，這極大的影響了農(nóng)民種甘蔗的積極性，我們也舉辦了一些不同機型的“甘蔗收割機作業(yè)現(xiàn)場演示會”但各種機型由于技術(shù)都不夠完善，沒有得到廣泛推廣，我們還要在這方面多下苦功夫，推廣更好的適合本地實際的甘蔗收割機。農(nóng)業(yè)機械服務(wù)部門應(yīng)該將服務(wù)擴展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程之中。這樣就使農(nóng)作物從播種到施肥、再到收獲、最后到深加工的全過程都能實現(xiàn)機械化，從而降低農(nóng)作物生產(chǎn)成本，增加農(nóng)作物科技含量，減少人工成本的支出，農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)價值。因此，一項新型農(nóng)機技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械能否得到農(nóng)民的承認關(guān)鍵要看是否符合農(nóng)民的生產(chǎn)需要。只有符合農(nóng)民需要才能實現(xiàn)節(jié)約成本，增加效益，提高廣大農(nóng)民的收入的目的，也只有這樣才能提高農(nóng)業(yè)機械化的水平。
3、加大農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的資金投入
目前制約農(nóng)村機械化發(fā)展的最大因素就是資金的缺乏，農(nóng)民本身就沒有多少資金，加之大型農(nóng)業(yè)機械的價格普遍較高，不是一般農(nóng)民所能承受。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展所需大量資金主要靠政府扶持、貸款、集資等方式解決。從農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展經(jīng)驗來看。政策的支持和資金的投入是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的重要措施。為此在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中一方面要想方設(shè)法的獲得爭取國家的支持，各級人民政府也要充分的認識到發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，增加財政支出，增加對農(nóng)民購買農(nóng)機的補貼力度。另一方面，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民自身也要通過多元化、多層次、多渠道籌集資金?？梢越⑥r(nóng)機化發(fā)展基金，借助專業(yè)化、社會化服務(wù)，有效地引導(dǎo)農(nóng)民購買先進機械，利用機械化大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。政府要加強對農(nóng)機化專項資金的利用的監(jiān)督和知道，鼓勵幫助經(jīng)濟條件較好、懂技術(shù)會經(jīng)營的農(nóng)民單獨購買或采取股份制方式聯(lián)合購買機具，提高集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)業(yè)機械化水平。
4.加強對農(nóng)村農(nóng)機手的素質(zhì)培訓(xùn)
農(nóng)機手的素質(zhì)不高也是困擾農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一個不利因素，由于農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)知識，在農(nóng)機操作上的技能也沒有進行專業(yè)的培訓(xùn)。這就要求各級農(nóng)機主管部門認真落實農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》，加強拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督，規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)營行為。在此基礎(chǔ)上大力進行對農(nóng)機手的農(nóng)機操作規(guī)范培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)機操作能力和水平。在這里可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、送教下鄉(xiāng)等多種形式進行。通過培訓(xùn)可以加強農(nóng)民的科技意識，使農(nóng)民能夠熟練的掌握各種農(nóng)機使用技巧，推進農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)村的發(fā)展。
一、以齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)培植為先導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化供給科技支撐
培植淄博市齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)是市委、市政府的重年夜抉擇妄想，是我區(qū)農(nóng)業(yè)成長的新機緣。自去年8月份，齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)啟動培植以來，區(qū)委、區(qū)政府高度正視，抽調(diào)精壯人員，組成了管委會。禮聘中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院搞好了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃面積1.5萬畝，重點培植高新手藝試驗示范園、高效種植園、現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖園、農(nóng)副產(chǎn)物加工園四個功能園區(qū)，各個園區(qū)協(xié)調(diào)配套，有機統(tǒng)一，順應(yīng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成長的要求。在工作上,一是注重抓了政策擬定和宣傳。按照上級有關(guān)政策，區(qū)委、區(qū)政府擬定出臺了《淄博市齊城農(nóng)業(yè)高新手藝開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，在合適國家方針政策的前提下，從資金、土地、稅收等方面為投資者供給最佳優(yōu)惠前提，并經(jīng)由過程加年夜宣傳力度，在市內(nèi)外引起了較年夜反映，今朝已有千余人次參不美觀考查開發(fā)區(qū)，咨詢投資政策，洽談合作項目。二是增強了與國內(nèi)外科研機構(gòu)及年夜專院校的連系與協(xié)作。先后與中國農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)年夜學(xué)、萊陽農(nóng)學(xué)院、山東理工年夜學(xué)等科研教學(xué)單元成立了科技協(xié)作關(guān)系，現(xiàn)已進入本色性研究項目兩項,還有幾個科研項目正在參議之中,為我區(qū)農(nóng)業(yè)成長供給了強有力的科技支撐。三是加速了基本行動措施培植。區(qū)內(nèi)主干道路、供電行動措施、辦公及科技培訓(xùn)中心等已完陋習(xí)劃設(shè)計，正在招標培植中,為進區(qū)項目締造了較好的情形。今朝，15萬頭生豬屠宰及深加工、“兔巴哥”系列膨化食物、乳制品等5個項目已開工培植，總投資4400多萬元;高科技低溫脫水食物、授粉熊蜂周年繁育等8個項目正式簽約并籌備動工，總投資1.7億元。此外，波爾山羊養(yǎng)殖、生物肥加工、啤酒添加劑等項目正在進一步洽談之中。
二、依靠科技，不竭調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
環(huán)繞成長高效農(nóng)業(yè)，我區(qū)始終堅持“市場為先、科技為要、效益為本”的原則，實施科技帶動，不竭調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)財富結(jié)構(gòu)，加速全區(qū)農(nóng)業(yè)支柱財富的優(yōu)化進級,提高主導(dǎo)產(chǎn)物的品質(zhì)及加工增值能力。在積極指導(dǎo)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜上規(guī)模、上檔次、增效益的同時,對西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)安身高起點、年夜規(guī)模、快速度,鼎力實施“瓜菜西移”計謀，并不竭擬定和完美扶持政策，搞好蔬菜科技示范園區(qū)培植，收到了以點帶面、敦促蔬菜持續(xù)成長的下場。2001年,全區(qū)蔬菜種植面積達到28萬畝，其中呵護栽培面積占80%以上,年蔬菜總產(chǎn)量達16億公斤，實現(xiàn)收入15億元。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們堅持把成長畜牧業(yè)作為重點，凸起抓了畜牧小區(qū)培植，促進了畜牧業(yè)的規(guī)?；砷L。全區(qū)已建成畜牧小區(qū)50多處，生豬存欄9.5萬頭，年出欄肥豬13萬頭，家禽存養(yǎng)490萬只，尤其奶牛獲得較快成長，存欄量打破4000頭，比去年增添一倍,全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重增添到30%以上。在科技的敦促和市場的拉動下，我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正執(zhí)政著結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)出高效、可持續(xù)成長的標的目的邁進。
三、用科技打造名牌，積極開拓國內(nèi)外市場
跟著人們糊口水平的提高，出格是WTO的插手，名牌已是產(chǎn)物通順的“通行證”，是“命牌”。對此，我區(qū)把創(chuàng)名牌、樹名牌算作成長無公害農(nóng)產(chǎn)物和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一項關(guān)頭性法子來抓。一是凸起抓了“良種工程”，在不竭刷新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品種，培育傳統(tǒng)特產(chǎn)的同時，積極開發(fā)、引進、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽、花卉等名、優(yōu)、稀、特、新品種，出格是以淄博維生種苗公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭，充實闡揚其科技優(yōu)勢，積極引進推廣國內(nèi)外新品種58個，改善了農(nóng)產(chǎn)物品質(zhì)，慢慢培育創(chuàng)出了“綠帝”、“綠彩王”、“紫姑娘”等蔬菜名牌，暢銷國內(nèi)外。二是狠抓了無公害蔬菜基地培植。按照市場成長的要求，注重把蔬菜尺度化出產(chǎn)作為主攻標的目的，并在皇城設(shè)立了無公害蔬菜出產(chǎn)試驗示范基地,取得了較好下場。我區(qū)被國家命名為“中國西紅柿之鄉(xiāng)”、“國家級蔬菜尺度化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質(zhì)蔬菜出產(chǎn)出口基地”。三是積極開拓國內(nèi)外市場。我們操作信息收集,狠抓了國內(nèi)國際蔬菜市場各類信息的匯集、清算和剖析，先后插手了“農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)”和“中俄商貿(mào)網(wǎng)”，進入國際互聯(lián)收集，并成立了臨淄蔬菜信息網(wǎng)站，實時體味國內(nèi)外蔬菜市場行情信息，在上海、呼和浩特、牡丹江等城市設(shè)立了蔬菜直銷市場和發(fā)賣處事處，隨時體味外埠蔬菜市場需求品種、數(shù)目、價錢和商檢尺度，為產(chǎn)銷兩地牽線搭橋，傳遞信息，搞益處事。去年，全區(qū)90%的蔬菜實現(xiàn)外銷，外銷全國60多個年夜中城市，并經(jīng)由過程滿洲里等邊貿(mào)口岸向俄羅斯、韓國、日本、噴香港等國家和地域出口蔬菜1200萬公斤，創(chuàng)匯180萬美元，分袂比上年增添45%和42%.
四、加年夜對農(nóng)業(yè)的科技投入，不竭提高農(nóng)業(yè)科技水平
論文關(guān)鍵詞：蘇南模式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游后集聚
改革開放初期，蘇南以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)立了蘇南模式，30多年過去了，蘇南模式取得了巨大的成功，經(jīng)濟發(fā)展走在全國的前列。在新的歷史時期，我國經(jīng)濟增長方式開始轉(zhuǎn)型，作為中國經(jīng)濟最發(fā)達的蘇南地區(qū)，其發(fā)展的方向和模式發(fā)生了哪些變化？有何經(jīng)驗和做法值得借鑒？為此，我們重點考察調(diào)研了無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村晨東農(nóng)莊和蘇州吳江市同里靜思園，并對其進行了深入研究。
從無錫蘇州經(jīng)濟發(fā)達的現(xiàn)實出發(fā)，結(jié)合兩個個案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)高度集聚的特征，我們提出了后集聚時期生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展模式這一重要觀點，以期對其他地區(qū)的發(fā)展能有所啟發(fā)。
1、兩個案例分析
1.1晨東農(nóng)莊
晨東農(nóng)莊位于無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村，占地1000余畝，以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發(fā)利用為主題旅游論文，集園林觀賞、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)莊始建于2003年左右，目前累計投資1300余萬元。農(nóng)莊建有茶園、孔雀養(yǎng)殖園、靈芝養(yǎng)殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農(nóng)莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經(jīng)營。去年農(nóng)莊開始靈芝養(yǎng)殖和深加工，將成為農(nóng)莊的主要特點和未來的主要收入來源，靈芝養(yǎng)殖剩余物（培養(yǎng)基）可以進行循環(huán)利用，處理污水廠污泥。農(nóng)莊吸收勞動人50余人，另外需要一些季節(jié)工。
農(nóng)莊所在錫北鎮(zhèn)，是以生產(chǎn)摩托車、電動車及其配件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而著名。農(nóng)莊主人擁有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行摩托車、電動車配件生產(chǎn)，農(nóng)莊投資資金來源于該企業(yè)的盈利。
沿途每隔一段距離就能看見一個“生態(tài)農(nóng)莊”、“綠色蔬果基地”、“農(nóng)家樂”等等?？梢钥匆姰?shù)赝菩械囊淮逡粓@、一鄉(xiāng)一景初見成效。
1.2靜思園
靜思園位于蘇州吳江市同里鎮(zhèn)往西3公里處。1993年開始建園，歷十年始成，園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設(shè)、改造中拆除的古建筑材料等，進行異地恢復(fù)、保護論文格式。對中國古代造園藝術(shù)的傳承和古建筑保護有一定的意義，目前經(jīng)濟、社會效益良好。園主人擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從事玻璃鋼生產(chǎn)。造園資金基本來自于該企業(yè)的盈利。
2、后集聚時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展
蘇錫常的經(jīng)濟發(fā)展跟隨經(jīng)濟體制改革而大致經(jīng)歷了三個階段：改革前期集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起階段；90年代末集體經(jīng)濟衰弱和外資經(jīng)濟騰飛階段；以及2002年后民營經(jīng)濟崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經(jīng)濟格局，因為在全國具有獨樹性，而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”（相對于以集體經(jīng)濟為代表的蘇南模式）。
以晨東農(nóng)莊和靜思園為代表，體現(xiàn)了蘇南在新的經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種新的發(fā)展模式，我們稱之為“后集聚式農(nóng)業(yè)”——它是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到盛期后，許多企業(yè)主曾經(jīng)從事于農(nóng)業(yè)，又開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一部分資金又轉(zhuǎn)回到農(nóng)業(yè)，集群化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)新發(fā)展。而蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
無錫以晨東農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)方興未艾，無錫目前上規(guī)模的正常經(jīng)營的已經(jīng)近百家，市政府更是借機提出一村一園的思路和戰(zhàn)略，雖然每個農(nóng)莊、農(nóng)場的特點不同、經(jīng)營項目不同，發(fā)展的策略和思路以及收入來源也不盡相同，但投資者均是利用經(jīng)營工業(yè)企業(yè)的盈利，投資于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，投資的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不再是簡單的種植業(yè)，一般是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，是更高層次的農(nóng)業(yè)旅游論文，在農(nóng)業(yè)中融入新的要素，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新的價值和收入來源。也改變了農(nóng)村的面貌。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅增加了休閑旅游景點，增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入，改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個亮點，也是蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)的特色，是順應(yīng)時代和社會發(fā)展的產(chǎn)物。
但是，在新蘇南模式的發(fā)展中，我們要抓住后集聚農(nóng)業(yè)的特征、深刻理解和充分地發(fā)展后集聚式農(nóng)業(yè)，才能促進蘇南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所謂工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，怎樣反哺？怎樣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？我們抓住當今蘇南農(nóng)村的關(guān)鍵問題，從以下三個方面入手：
2．1反哺農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
后集聚式農(nóng)業(yè)可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，可以按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進行整合、優(yōu)化、拓展和提升，實行區(qū)域化布局、設(shè)施化種養(yǎng)、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、特色化動作、功能化配置、企業(yè)化管理、市場化營銷。既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源要素，提高了農(nóng)業(yè)土地集約利用水平，又拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強市場競爭能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮蘇南的地理氣候優(yōu)勢，打造蘇南天然糧倉。
2．2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
后集聚式農(nóng)業(yè)可以促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。后集聚式農(nóng)業(yè)縮小了城鄉(xiāng)差距，在經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）結(jié)構(gòu)的地理布局上，形成了轄區(qū)、縣市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村多點網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)集群。將蘇錫常在地域上連綿一片，市區(qū)趨于相連，與鄉(xiāng)村界限模糊，城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)被打破，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距不斷縮小，而蘇錫常早年的城鎮(zhèn)化趨勢已經(jīng)向城市化邁進旅游論文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變城，大有燎原之勢。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈和新概念產(chǎn)品為導(dǎo)向，滿足市場需求和開發(fā)新需求，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)的高附加值。比如：生態(tài)米、茶油、有機蔬果、食用菌、原生態(tài)家禽、天然礦泉水等。把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營服務(wù)項目結(jié)合起來延長產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)民利用農(nóng)村的生活資料、生產(chǎn)資料，開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經(jīng)營服務(wù)，以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去景點名勝逛逛等原汁原味的農(nóng)家生活、自然生態(tài)作為賣點提供旅游服務(wù)。
后集聚式農(nóng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和吸納農(nóng)村勞動力內(nèi)部就業(yè)的良好載體，并可以帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，是創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強農(nóng)有效途徑。它除了直接促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
2．3開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游一方面為城市居民提供走進農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會，加深對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的接觸，了解農(nóng)藝知識，體現(xiàn)農(nóng)家生活，享受田園風(fēng)光；另一方面也給農(nóng)村帶來人流、物流、資金流、信息流；再一方面大量城市居民前來觀光旅游，將先進理念、城市文明、市場意識、生活方式融入農(nóng)村，促進農(nóng)民思想觀念更新、生態(tài)意識、環(huán)保意識、市場意識增強，文明程度提高，縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)互動發(fā)展的局面。
蘇南一帶地處中國經(jīng)濟文化最發(fā)達的地區(qū)，能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產(chǎn)品開發(fā)上不能老一套，而要引進新觀念、走在創(chuàng)新前沿。開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求。比如蘇錫常有發(fā)達的公路交通，高速公路兩旁有豐富的景觀，可以開發(fā)汽車宿營地滿足當今汽車時代的新需求。
3、問題和建議
通過實地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有60%以上的企業(yè)主沒有真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游意義。他們不是把環(huán)境、時間與經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)合，不了解生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游具有長效性，不是短平快項目，而是以辦中國農(nóng)村企業(yè)的觀念，以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文，主要有：
（1）科學(xué)規(guī)劃重視不夠。在規(guī)劃中沒有或很少考慮以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的整體和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，把主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例科學(xué)合理的設(shè)計論文格式。現(xiàn)在有像上世紀發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時的一哄而上發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的趨勢，再次把大量的耕地變?yōu)槠渌玫亍?/p>
（2）配套政策沒跟上。對如何保障主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、適度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度不完整。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的旗號，享受著政府的優(yōu)惠政策，高于50%的企業(yè)主，以買地囤地為目的，沒有真正的去搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，實際在生態(tài)農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)少于30%。
（3）管理亟需規(guī)范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設(shè)施建筑、衛(wèi)生安全、稅收上仍需進一步規(guī)范。管理要與國際接軌，遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。
（4）扶持力度不夠。體現(xiàn)在資金、輿論宣傳、政策等方面。
針對上述問題，筆者提出以下幾點發(fā)展建議：
（1）統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展。確定新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍和重點項目，編制新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快制訂并推廣相關(guān)標準，規(guī)范經(jīng)營行為；加強整體規(guī)劃和論證，加強指導(dǎo)。
（2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營機制。積極引進戰(zhàn)略投資者，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。
（3）加大對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。依托政府、社會等各類有效平臺和資源，不斷為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、資金以及各種服務(wù)支持。
（4）按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)特性規(guī)范用地以及落實具體生態(tài)環(huán)境指標或規(guī)定。
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農(nóng)民也需要一種精神寄托，閑暇時也需要一些娛樂節(jié)目，現(xiàn)在有些村莊出現(xiàn)了賭博、偷盜、搶劫，還有迷信思想、家庭暴力等等，歸根結(jié)底，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)與廣大農(nóng)民群眾的文化水平高低有關(guān)，與農(nóng)民群眾的法律意識淡薄有關(guān)，更與現(xiàn)今農(nóng)村的精神文化生活貧乏有關(guān)。
推動農(nóng)村文藝事業(yè)的發(fā)展，首先要培養(yǎng)一批文藝工作者。抓好人才培養(yǎng)，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制。為農(nóng)村文藝事業(yè)的發(fā)展建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的文藝工作隊伍。自改革開放以來，全國各地的工作都緊緊圍繞著“經(jīng)濟建設(shè)”這個中心，集中精力搞經(jīng)濟，聚精會神謀發(fā)展。幾十年來，我國的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，但是，在政治、文化、精神上卻與經(jīng)濟的這種迅速發(fā)展極不協(xié)調(diào)。城市的文化落后于經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的精神文化生活更加落后于經(jīng)濟的發(fā)展。文聯(lián)、文化團體、相關(guān)的文藝機構(gòu)和優(yōu)秀的文藝工作者都集中在城市，農(nóng)村不僅沒有文化活動的設(shè)施場所，更加缺少的是能夠組織領(lǐng)導(dǎo)他們開展各種文藝活動的文藝骨干。
要促進新農(nóng)村文藝事業(yè)的發(fā)展，我們就必須培養(yǎng)一批能夠扎根在農(nóng)村，有號召力的文藝積極分子。新農(nóng)村文藝工作者應(yīng)當成為新農(nóng)村各類文藝節(jié)目的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者。了解當?shù)剞r(nóng)民群眾的審美取向，學(xué)習(xí)、吸收當?shù)氐拿耖g藝術(shù)，因地制宜，根據(jù)當?shù)厝嗣耧L(fēng)俗文化的特點，積極開發(fā)形式多樣、豐富多彩，適應(yīng)人民群眾的各類文藝節(jié)目，如“文化三下鄉(xiāng)”、“藝術(shù)進萬家”、“歡樂進農(nóng)家”等活動全面開展。“民間藝術(shù)匯演”、“民間文學(xué)作品評獎”、“民間工藝精品展”等，營造“積極、健康、向上”的文化氛圍，充分發(fā)揮文學(xué)藝術(shù)在和諧社會建設(shè)中的積極作用。新農(nóng)村文藝工作者應(yīng)當成為先進思想和文藝知識的傳播者。推進農(nóng)村文藝事業(yè)的發(fā)展，就是要把進步的精神文明引入社會主義新農(nóng)村，文藝工作者必須緊緊圍繞宣傳社會主義榮辱觀，組織一些能反映“八榮八恥”題材的文藝演出，引導(dǎo)人民群眾不斷提高思想道德水平和文化鑒賞水平，把高雅健康的文化娛樂送到農(nóng)村群眾、基層群眾中去。新農(nóng)村文藝工作者應(yīng)當成為農(nóng)民群眾的文藝老師，農(nóng)村群眾的文藝素質(zhì)普遍不高，文藝工作者應(yīng)當加大輔導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民文藝骨干的工作力度，建設(shè)一支強大的農(nóng)村文藝隊伍。
推進新農(nóng)村的文藝事業(yè)的發(fā)展主角是廣大農(nóng)民群眾。爭取農(nóng)民群眾既是文藝活動中的主角，又是臺下觀眾的主體。新農(nóng)村文藝作品為農(nóng)民群眾而創(chuàng)，文藝節(jié)目為農(nóng)民群眾而演，文藝活動更需要廣大農(nóng)民群眾的參與。這樣才能提高廣大農(nóng)民群眾的主人翁意識，提高他們的興趣，吸引他們參與到各類文藝活動中，豐富新農(nóng)村農(nóng)民的精神文化生活。
文藝工作者視野要往下看，農(nóng)村是文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的肥沃土壤。首先，農(nóng)村是革命的搖籃，時期，各類經(jīng)典的文藝作品都取材于農(nóng)村，如《白毛女》、《黃河大合唱》、《小二黑結(jié)婚》等等都是反映農(nóng)村的風(fēng)貌、景色，反映農(nóng)村人民的日常生活或斗爭生活的；其次，農(nóng)村是各類民間藝術(shù)的起源地，孕育著博大精深的民間藝術(shù)。這些優(yōu)秀作品、優(yōu)秀的藝術(shù)都是與農(nóng)村有著緊密聯(lián)系，并且都是我國文學(xué)藝術(shù)的精品或優(yōu)秀的藝術(shù)形式。
