時(shí)間：2022-11-24 15:37:35
序論：在您撰寫環(huán)保建設(shè)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1生態(tài)環(huán)保目標(biāo)規(guī)劃體系構(gòu)建在對(duì)高鐵建設(shè)生態(tài)環(huán)保進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃前，首先應(yīng)對(duì)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的生態(tài)本底和退化程度進(jìn)行分析，如果規(guī)劃值未超過相應(yīng)的閥值規(guī)范，將規(guī)劃值作為目標(biāo)值；如果超過，將閥值規(guī)范作為目標(biāo)值。準(zhǔn)確制定擬建工程環(huán)保目標(biāo)，必須根據(jù)所獲取歷史數(shù)據(jù)的數(shù)量確定規(guī)劃方法。（1）基于BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)度變化值、適時(shí)綠化率目標(biāo)規(guī)劃。BP(BackPropagation)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，也稱為誤差反向傳播算法，是在轉(zhuǎn)移函數(shù)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)大量樣本的訓(xùn)練，當(dāng)預(yù)測(cè)值與實(shí)際值的誤差在合理范圍之內(nèi)得出預(yù)測(cè)函數(shù)，進(jìn)而進(jìn)行預(yù)測(cè)[7-9]。一般情況下，施工期間容易獲得較多的優(yōu)勢(shì)度變化值和適時(shí)綠化率數(shù)據(jù)。因此，可以采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃。首先對(duì)大量高鐵項(xiàng)目建設(shè)期間環(huán)保的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，總結(jié)影響高鐵環(huán)保目標(biāo)規(guī)劃的工程特征類目及量化值，如表1所示。然后，采用3層BP網(wǎng)絡(luò)模型，選擇Sigmoid函數(shù)為節(jié)點(diǎn)輸出函數(shù)，模型的輸入單元為8個(gè)，分別用I1～I(xiàn)8表示；輸出單元為2個(gè)，即優(yōu)勢(shì)度變化值和適時(shí)綠化率，分別用O1和O2表示。隱層單元為17個(gè)；初始權(quán)值為(-1，1)之間的隨機(jī)數(shù)。最后，根據(jù)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行訓(xùn)練，當(dāng)預(yù)測(cè)值與實(shí)際值的誤差在設(shè)定范圍內(nèi)時(shí)，確定出預(yù)測(cè)函數(shù)，進(jìn)行預(yù)測(cè)。（2）基于灰色時(shí)間序列和類比法的水土流失量目標(biāo)規(guī)劃?；疑珪r(shí)間序列模型對(duì)一系列具有一定時(shí)間間隔的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算，得出預(yù)測(cè)模型，從而對(duì)未來時(shí)間數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和對(duì)目標(biāo)進(jìn)行合理規(guī)劃。一般情況下，收集的土壤侵蝕模數(shù)背景值的數(shù)據(jù)量較少，采用灰色系統(tǒng)的GM(1，1)預(yù)測(cè)模型[10]結(jié)合類比法對(duì)水土流失量進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃。（3）基于德爾菲法的動(dòng)植物保護(hù)度目標(biāo)規(guī)劃。德爾菲法又稱專家評(píng)分法，是一種定性描述定量化方法。一般情況下，在規(guī)劃動(dòng)植物保護(hù)度時(shí)，由于該指標(biāo)受到的人為因素影響大，數(shù)據(jù)收集困難，可以采用德爾菲法。綜上所述，當(dāng)有大量歷史數(shù)據(jù)時(shí)，建立BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)方法；當(dāng)有少量數(shù)據(jù)時(shí)，采用灰色時(shí)間序列模型和類比法相結(jié)合；當(dāng)無(wú)歷史數(shù)據(jù)時(shí)，采用德爾菲法預(yù)測(cè)。
1.2監(jiān)測(cè)方法體系構(gòu)建（1）生態(tài)目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃后，應(yīng)選用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，驗(yàn)證目標(biāo)規(guī)劃的合理性。一般情況下，優(yōu)勢(shì)度變化值采用“3S”(遙感技術(shù)(RemoteSensing，RS)，地理信息系統(tǒng)(GeographyInformationSystems，GIS)，全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystems，GPS))技術(shù)法和資料分析法獲得；適時(shí)綠化率采用實(shí)地測(cè)量法和調(diào)查監(jiān)測(cè)法獲得；水土流失量采用樁釘法、侵蝕量法、調(diào)查監(jiān)測(cè)法和資料分析法獲得；動(dòng)植物保護(hù)度采用抽樣調(diào)查的地面觀測(cè)法和資料分析法。（2）PDCA循環(huán)。PDCA循環(huán)，也稱戴明環(huán)，即策劃(Plan)—實(shí)施(Do)—檢查(Check)—落實(shí)(Action)，該原理意味著任何的工作或事情都要經(jīng)過上述4個(gè)階段的不停循環(huán)，在循環(huán)中不斷解決問題，使分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，最終使總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[11]。對(duì)高鐵建設(shè)的環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)各個(gè)指標(biāo)的情況制定監(jiān)測(cè)周期，將總目標(biāo)按照相應(yīng)的監(jiān)測(cè)周期進(jìn)行分解，在每個(gè)監(jiān)測(cè)周期內(nèi)按照PDCA循環(huán)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢驗(yàn)分目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。如果未完成分目標(biāo)，則應(yīng)找出出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)的改善措施，于下一次循環(huán)中加以解決。此外，還可以適當(dāng)對(duì)分目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2研究案例
以某高速鐵路(以下簡(jiǎn)稱G高鐵)為期5個(gè)月(2014年3月31日—8月31日)的目標(biāo)規(guī)劃與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為例驗(yàn)證預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。監(jiān)測(cè)期內(nèi)，工程建設(shè)主要集中在CK64+500—CK85+750，擬監(jiān)測(cè)段為CK64+500—CK72+750，無(wú)環(huán)境敏感區(qū)，占地類型主要為非農(nóng)業(yè)用地、土石方利用率為35.27%。
2.1基于BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)環(huán)保目標(biāo)規(guī)劃根據(jù)收集的已建高鐵項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)，采用BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)優(yōu)勢(shì)度變化值、適時(shí)綠化率2個(gè)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。由表1征量化指標(biāo)可知，該工程的輸入項(xiàng)I1至I8分別為6，3.5，3，2，4，3，2，3。將收集的樣本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(1～24)作為訓(xùn)練樣本，后2個(gè)樣本作為輸出樣本，訓(xùn)練1000次，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)(序號(hào)25)如表2所示。誤差分析結(jié)果如表3所示。從表3中可知，預(yù)測(cè)值與實(shí)際值誤差<5%，該模型能夠滿足預(yù)測(cè)的精度要求。應(yīng)用該模型得出輸出項(xiàng)O1和O2分別為3.814，87.60(見表2)，即優(yōu)勢(shì)度變化值為3.814%，適時(shí)綠化率為87.60%。
2.2基于灰色時(shí)間序列和類比法的生態(tài)環(huán)保目標(biāo)規(guī)劃模型采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法對(duì)上述重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行抽樣，選取極易發(fā)生水土流失的主體工程區(qū)的路基挖方邊坡、取土場(chǎng)的挖方邊坡、6#棄渣場(chǎng)的棄方邊坡、施工便道的挖方邊坡及施工營(yíng)地的挖方邊坡為此次水土流失的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（1）基于灰色時(shí)間序列GM(1，1)的原地貌土壤侵蝕模數(shù)背景值預(yù)測(cè)。根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提供的資料，收集1983—1989年相關(guān)分區(qū)的原地貌土壤侵蝕模數(shù)，采用灰色時(shí)間序列對(duì)原地貌土壤侵蝕模數(shù)背景值預(yù)測(cè)，主體工程區(qū)、取土場(chǎng)、棄土(渣)場(chǎng)、施工營(yíng)地、施工便道的預(yù)測(cè)值分別為329530，486570，548220，421920，520700t/(km2•a)。（2）基于類比法的水土流失量目標(biāo)規(guī)劃。通過對(duì)擬建高鐵所處的地域環(huán)境、氣候、水文、土壤、降雨、原生態(tài)的地貌環(huán)境等進(jìn)行綜合考察及分析，選擇與擬建鐵路相近的已建鐵路石長(zhǎng)鐵路為本工程水土流失預(yù)測(cè)的類比調(diào)查對(duì)象，其擾動(dòng)后各分區(qū)土壤侵蝕模數(shù)分別為6000，20000，18000，15000，6500t/(km2•a)，此時(shí)即得公式⑷中的Mi2。由上述數(shù)據(jù)、公式⑷和各分區(qū)面積計(jì)算工程建設(shè)可能造成新增水土流失總量為1094.244t。其中各分區(qū)施工期分別為2，1.5，1.5，3，3年；監(jiān)測(cè)區(qū)面積分別為23.36hm2、3.89hm2、19.36hm2、18.34hm2、3.21hm2。
2.3基于德爾菲法的環(huán)保目標(biāo)規(guī)劃模型在G高鐵動(dòng)植物保護(hù)度目標(biāo)規(guī)劃階段，首先邀請(qǐng)15位專家預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)期內(nèi)施工路段動(dòng)植物保護(hù)度，將專家的打分情況進(jìn)行分析計(jì)算可知，動(dòng)植物保護(hù)度均值E=1.4145，方差δ2=0.032503。收斂性檢驗(yàn)參數(shù)C=0.46%<0.50%。方差較小，說明專家意見相對(duì)比較集中，分歧較小。
2.4基于PDCA循環(huán)的水土流失量指標(biāo)監(jiān)測(cè)以高鐵建設(shè)期間水土流失量的監(jiān)測(cè)為例，對(duì)其施工中PDCA過程進(jìn)行重點(diǎn)闡述，該工程5個(gè)月的監(jiān)測(cè)周期為：主體工程區(qū)、棄土(渣)場(chǎng)、取土場(chǎng)占地面積廣，均會(huì)破壞原有的土石平衡，對(duì)原地表面積擾動(dòng)大，對(duì)該區(qū)域的監(jiān)測(cè)應(yīng)自施工準(zhǔn)備開始進(jìn)行，每月進(jìn)行1次；施工便道、施工營(yíng)地所引起的水土流失主要處于便道修建階段，而且受人為活動(dòng)影響較大，因而在施工階段初期要求每月監(jiān)測(cè)1次，待修建完畢后，可以每季度監(jiān)測(cè)1次；此外，若施工期間遇到暴雨，應(yīng)在暴雨過后加測(cè)1次；遇到汛期，須在汛期前后各加測(cè)1次。2014年7月31日該施工地區(qū)有暴雨，因而在暴雨過后加測(cè)1次。水土流失量的PDCA循環(huán)目標(biāo)值和相應(yīng)的實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果如表4所示。由表4可知，5次的PDCA循環(huán)中，因監(jiān)測(cè)周期初期環(huán)保措施實(shí)施不夠完善，第1、3次循環(huán)的分目標(biāo)未達(dá)到；進(jìn)一步完善環(huán)保措施后，水土流失量有了明顯的減少。此外，因環(huán)保措施的完善，暴雨對(duì)水土流失量的影響很小。5次PDCA循環(huán)后，監(jiān)測(cè)區(qū)域水土流失量的總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2.5其他生態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析在工程施工過程中不可避免對(duì)現(xiàn)有植被、耕地、農(nóng)田等造成破壞，對(duì)動(dòng)物的生活區(qū)域造成影響，而這些方面的地貌恢復(fù)、動(dòng)物繁衍緩慢。短期內(nèi)優(yōu)勢(shì)度變化值、適時(shí)綠化率、動(dòng)植物保護(hù)度等指標(biāo)不會(huì)發(fā)生太大變化，而且工程的綠化恢復(fù)工作一般在工程后期才會(huì)取得明顯效果。因此，這些指標(biāo)的監(jiān)測(cè)周期一般較長(zhǎng)，可以設(shè)為1個(gè)季度1次。為此，監(jiān)測(cè)人員對(duì)這些指標(biāo)分別于監(jiān)測(cè)初期和末期各監(jiān)測(cè)1次，并將該5個(gè)月作為1個(gè)PDCA循環(huán)，已經(jīng)針對(duì)這5個(gè)月采用相應(yīng)的模型規(guī)劃出其目標(biāo)值。其他生態(tài)指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果如表5所示。由表5可得，項(xiàng)目區(qū)其他生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)依據(jù)PDCA循環(huán)原理，在循環(huán)過程中采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施，均能達(dá)到目標(biāo)值。
3結(jié)束語(yǔ)
綠化建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分，也是城市文化建設(shè)的重要體現(xiàn)，更是改善市民生活環(huán)境不可或缺的重要內(nèi)容。城市化進(jìn)程的加速，使城市面臨新一輪的更新改造，給城市綠化管理帶來廣闊的發(fā)展空間。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)居住環(huán)境的訴求日益增強(qiáng)，使城市的環(huán)境變得更加優(yōu)美，營(yíng)造近自然的城市綠地系統(tǒng)，更加適宜人類居住，促使身心健康成為廣大市民關(guān)注的民生問題，城市綠化可以展現(xiàn)城市的生機(jī)活力和城市精神風(fēng)貌，不僅具備生態(tài)環(huán)境效益，還應(yīng)具備休閑、娛樂、美化、生態(tài)等社會(huì)效益。作為城市建設(shè)最具環(huán)保，最為活躍的生態(tài)系統(tǒng)工程，城市綠化建設(shè)還可以防止土壤污染，吸收灰塵，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)溫度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少城市污染等，還可以有效防止地下水源不受污染。促進(jìn)城市市政設(shè)施與城市林木和水體的有機(jī)結(jié)合，能形成城市與園林的完美融合，實(shí)現(xiàn)建筑與林木共存因此，認(rèn)真在城市大力開展綠化建設(shè)，通過綠化建設(shè)不斷提高城市的綠化率，最大限度地發(fā)揮城市綠化建設(shè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，是非常具有研究意義的課題。
二、城市綠化建設(shè)的現(xiàn)狀
歷史文化悠久，人文氣息濃郁，是中國(guó)著名的古都，隨著現(xiàn)代化建設(shè)的加快和建設(shè)宜居城市需求的提升，把建設(shè)成為社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美宜人、融古代文明與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化大城市，就要緊緊依托自身自然資源優(yōu)勢(shì)和條件，以主城綠化建設(shè)為中心，按照城市建設(shè)的總體規(guī)劃，構(gòu)建城市綠化整體格局，以道路、水系綠化相互貫通，城鄉(xiāng)一體為整體格局，以都市圈生態(tài)防護(hù)建設(shè)為基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境、落實(shí)綠心、綠網(wǎng)、綠帶的城市綠化生態(tài)建設(shè)體系，使的綠化建設(shè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破，逐步向發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)城市的綠化建設(shè)水平看齊。目前，市城市綠化建設(shè)總面積達(dá)9968公頃，其中公共綠地達(dá)1833公頃，綠化覆蓋率達(dá)40%，人均公共綠化面積8平方米以上。從上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期起，市就開始實(shí)施大規(guī)模城市綠化建設(shè)工程，并初步形成了以外環(huán)、中環(huán)和內(nèi)環(huán)為主體的城市三環(huán)綠化建設(shè)帶。其中：外環(huán)主要由防護(hù)林組成，面積達(dá)415公頃，植樹89萬(wàn)株；中環(huán)以環(huán)城公路綠化建設(shè)為主，全長(zhǎng)51公里，寬30米的綠化建設(shè)帶200公頃，植樹21萬(wàn)株；內(nèi)環(huán)則主要為城市綠化公園建設(shè)，形成了以中山陵園、玄武湖、白鷺洲公園、九華山公園、繡球公園、獅子山和月牙湖等為代表的綠化公園近40個(gè)。其中，鐘山風(fēng)景名勝區(qū)屬國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)；老山森林公園屬省級(jí)森林公園，市級(jí)風(fēng)景區(qū)8處。此外，市還有各類名木古樹146株，形成了文物古跡與自然風(fēng)景集中管理的環(huán)境綠化保護(hù)區(qū)13處。近年來，市先后建設(shè)了中山門、鼓樓、陽(yáng)光等綠化廣場(chǎng)10余處，總面積達(dá)26萬(wàn)平方米，以大面積綠化草坪為主，適當(dāng)栽植花、草、喬、灌等，基本實(shí)現(xiàn)了四季常青的城市綠化目標(biāo)。于1997年8月市獲得國(guó)家園林城市稱號(hào)，已初步形成了山、城、林、水融為一體，點(diǎn)、線、面縱橫結(jié)合，大、中、小協(xié)調(diào)配套，功能齊備，分布合理，效益顯著，風(fēng)格獨(dú)具的城市綠化建設(shè)新體系?？偟膩碚f，市城市綠化建設(shè)事業(yè)改變了過去城市綠化建設(shè)僅供少數(shù)人玩賞的消費(fèi)性質(zhì)，逐步向建立大環(huán)境生態(tài)園林的方向發(fā)展，形成了全社會(huì)自覺參與的環(huán)境工程。城市綠化建設(shè)的規(guī)模、數(shù)量、水平和質(zhì)量都不同程度地提高，綠化功能顯著發(fā)揮，已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一。
三、城市綠化建設(shè)管理存在的問題
綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一，市的城市綠化建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但由于起點(diǎn)低，速度慢、品位低、質(zhì)量差，與綠化城市、園林城市、花園城市的差距還比較大。市的城市綠化建設(shè)存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）綠化建設(shè)整體規(guī)范不夠科學(xué)
城市綠化是一項(xiàng)整體工程，目前市綠地建設(shè)在總體結(jié)構(gòu)上未充分統(tǒng)籌規(guī)劃，未從建立區(qū)域與城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡的角度來構(gòu)筑城市綠化空間系統(tǒng)，城市綠地系統(tǒng)的總體布局存在重形式輕生態(tài)，與地域性和文化性的結(jié)合還比較薄弱，未充分從整體上考慮塑造城市風(fēng)貌、體現(xiàn)城市特色的需求，與國(guó)外城市相比，人均公園綠地指標(biāo)差距較大;同時(shí)公園綠地在城市中分布不合理，存在服務(wù)盲區(qū)，不利于城市居民出游和綠地生態(tài)效益的發(fā)揮。在城市綠地的復(fù)合功能，只注意到其供人類游憩和觀賞的功能，而很少關(guān)注其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等功能。另外綠化建設(shè)投資主體呈現(xiàn)多元化，政府主管部門難以管理、調(diào)控與掌握，致使一些綠化建設(shè)項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，質(zhì)量不合格，造成城市綠化整體美觀效果不夠好，城區(qū)內(nèi)綠化建設(shè)工程，房產(chǎn)開發(fā)商，對(duì)住宅區(qū)域進(jìn)行綠化時(shí)，出于利益考慮，沒有很好的規(guī)劃，為了降低成本和節(jié)約資金，對(duì)綠化建設(shè)胡亂應(yīng)付，綠化建設(shè)項(xiàng)目工程沒有經(jīng)過正規(guī)綠化建設(shè)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)，品位低，質(zhì)量差，效益低，功能不全。
（二）綠化整體結(jié)構(gòu)欠缺合理性
21世紀(jì)城市綠地建設(shè)的重要模式是城市與自然融合，城市坐落在自然之中，城里有河、河中有水、水里有魚、岸邊綠樹成蔭、鮮花盛開，恢復(fù)人類與自然的本來關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是近年來，由于城市綠化綜合開發(fā)、管理與治理的力度不夠，導(dǎo)致了城市綠化管理效果不夠好，臟、亂、差現(xiàn)象異常突出。目前，城內(nèi)的河流，幾乎都成了排放污水與垃圾的臭水河，不僅水質(zhì)不好，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，綠化整治效果不夠理想，給廣大市民的生產(chǎn)生活帶來了較大的影響，加上受經(jīng)濟(jì)利益等因素的影響，老城區(qū)綠化建設(shè)相對(duì)比較薄弱，造成了綠化建設(shè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。對(duì)于綠化建設(shè)的整體目標(biāo)來說，把周邊地域生態(tài)環(huán)境要素引入城市，創(chuàng)造構(gòu)筑“綠色城市”空間網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)城市宜居環(huán)境的重要表現(xiàn)，目前的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)僅僅局限于城市建成區(qū)本身，城區(qū)綠地與城郊綠地、市域綠地之間尚未形成有機(jī)的整體，而且城區(qū)各綠地斑塊之間僅靠道路環(huán)線的聯(lián)系也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
四、強(qiáng)化市綠化建設(shè)管理的對(duì)策研究
城市綠化建設(shè)工程是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從從城市各分區(qū)綠地系統(tǒng)的連續(xù)與溝通、城市綠地功能的發(fā)揮與展現(xiàn)、市民休閑游憩生活空間的創(chuàng)造、精神心理健康環(huán)境的營(yíng)建以及環(huán)境文化的塑造等方面，根據(jù)城市科學(xué)生態(tài)發(fā)展的特點(diǎn)和綠化建設(shè)的現(xiàn)狀，來形成整體統(tǒng)一、聯(lián)系有序、相互協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展、科學(xué)生態(tài)的城市綠地系統(tǒng).
（一）實(shí)現(xiàn)城市綠化的生態(tài)功能和景觀效果的統(tǒng)一
城市綠化作為城市環(huán)境的一功能性外衣，它的可持續(xù)發(fā)展不僅是展示城市文明的一個(gè)窗口，更是生態(tài)城市設(shè)中追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。現(xiàn)代城市的綠化，首要意義在于生態(tài)，美觀是其次。城市綠化的最終目標(biāo)是改善的生態(tài)環(huán)境，的市容容貌，以“綠”為中自然景觀為特色，增強(qiáng)市城市綠化的生態(tài)功能和景觀效果的統(tǒng)一。修復(fù)綠化的自然生態(tài)結(jié)構(gòu)，保護(hù)物種群多樣性，植物配置實(shí)行多元化。以鄉(xiāng)土樹種為主，科學(xué)配置喬、灌、地被、草植物，形成多姿多彩、層次分明、內(nèi)涵豐富、具有特色風(fēng)光的園林景觀和生態(tài)功能圈。改善城市中人與綠色、生物與生物、生物無(wú)機(jī)環(huán)境間的多元關(guān)系，保證城市可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑城市森林，努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市城市，包括公園、花園、植物園、動(dòng)物園、城市街道、路旁的樹及其它植物；河、湖、塘、池邊的樹木及其它植物；居民區(qū)、公共場(chǎng)所、機(jī)學(xué)校、廠礦、部隊(duì)等庭院綠化、街頭綠化；林帶、郊區(qū)森林、風(fēng)景區(qū)、國(guó)家公園等。
（二）實(shí)現(xiàn)城市綠化建設(shè)區(qū)域性體系建設(shè)
一個(gè)城市的全面發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，而且也體現(xiàn)在與自然環(huán)境和諧發(fā)展上。分布合理、植物多樣、景色優(yōu)美、獨(dú)具特色、功能齊全的城市綠化體系，是符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色生態(tài)體系，宏觀的城市綠化系統(tǒng)是城市的區(qū)域生態(tài)協(xié)調(diào)、大自然生態(tài)平衡和生物圈保護(hù)，微觀的城市綠地主要是城市公共和住區(qū)的綠地，是城市居民精神文化生活的重要場(chǎng)所。綠化建設(shè)首先是在宏觀上解決城市與大地山水格局的關(guān)系，形成完整、高效的城市生態(tài)基質(zhì)。加強(qiáng)城市與市域各縣、鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)聯(lián)系。城市綠化空間系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，更是大地景象中自然生長(zhǎng)的一部分，除了在市域范圍內(nèi)進(jìn)行綠地規(guī)劃，同時(shí)也要加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的宏觀整治和保護(hù)，注重保護(hù)和利用市域范圍內(nèi)的農(nóng)田、森林、防護(hù)林體系、果園和風(fēng)景區(qū)、濕地、水源地等，要統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)其自身生態(tài)系統(tǒng)的特征有針對(duì)性的提出保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施，使其與城市綠地系統(tǒng)相融合，將其納入城市綠地結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)之中。其次，從微觀的角度上，在城市綠化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高素質(zhì)管理、高效率綠化的城市綠化建設(shè)方針，完善其綜合應(yīng)用功能，充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，努力建設(shè)促進(jìn)綠化建設(shè)管理與城市全面發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，使得管理科學(xué)合理、綠化美觀宜人，不斷提升市的城市品位和文明程度。實(shí)施城市形象建設(shè)和品牌建設(shè)，突出城市特點(diǎn)。
首先要保證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建成情況能夠保持與環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)的一致性，一旦發(fā)生變動(dòng)的情況，就必須要采用對(duì)照的方式在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案中做出詳細(xì)的說明；其次，必須要選擇正確的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；再次，要選擇與相關(guān)要求相符合的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子與頻次。編制一份內(nèi)容全面、恰當(dāng)、詳實(shí)、切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)方案是開展竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)。
2扎實(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，遵守行為規(guī)范，廉潔自律，應(yīng)勇于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)問題。為保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)期間，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員必須要認(rèn)真地監(jiān)督被測(cè)污染源的實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷，從而能夠使治理設(shè)備以及生產(chǎn)機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)得到充分的保障，同時(shí)還要保證其具備與驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求相符合的運(yùn)行條件。可以采用調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)期間的燃料消耗量、原材料的使用量以及生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量，并且用這些數(shù)據(jù)比對(duì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)指標(biāo)，就能夠有效地對(duì)生產(chǎn)機(jī)械的實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷進(jìn)行核算。同時(shí)調(diào)查環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施的負(fù)荷，一般要求生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上的情況下進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，國(guó)家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)注意問題：1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按制訂的監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作，按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行采樣，嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境管理檢查和工況核實(shí)，在生產(chǎn)工況符合要求的情況下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效；2）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，可以直接補(bǔ)測(cè)，如誤操作或企業(yè)突發(fā)異常情況等；3）及時(shí)收集編寫報(bào)告時(shí)所需資料，如在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的與手工監(jiān)測(cè)同時(shí)段的數(shù)據(jù)等；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性是保證后續(xù)實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性的前提，也是得出驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要認(rèn)真對(duì)待扎實(shí)開展。
3切實(shí)將環(huán)境管理檢查工作做好
環(huán)境管理檢查工作的主要內(nèi)容包括：1）完成各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的情況；2）具體的落實(shí)各項(xiàng)措施及相關(guān)的規(guī)定制度的情況；尤其應(yīng)重視環(huán)評(píng)批復(fù)中提到重點(diǎn)注意問題的落實(shí)情況；3）核查項(xiàng)目環(huán)境管理檔案資料，內(nèi)容包括：環(huán)保組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)章制度、施工期環(huán)境監(jiān)理資料、日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃等；4）“三廢”處理和綜合利用情況；5）存在潛在突發(fā)性事故隱患的項(xiàng)目的環(huán)保應(yīng)急計(jì)劃，配備和設(shè)施情況。環(huán)境管理檢查工作應(yīng)注意的問題：1）環(huán)保資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)核查同步進(jìn)行；2）對(duì)環(huán)境和周圍居民影響較大的項(xiàng)目，為了解公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，必要時(shí)應(yīng)對(duì)附近居民、團(tuán)體組織進(jìn)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期、施工期、運(yùn)行期間環(huán)保工作公眾意見調(diào)查；3）對(duì)在建設(shè)中造成生態(tài)和植被破壞的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)檢查是否按“環(huán)評(píng)”及其批復(fù)的要求進(jìn)行了生態(tài)保護(hù)和植被恢復(fù)，并將該項(xiàng)工作列為檢點(diǎn)；4）為了能夠使環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行得到保證，必須要認(rèn)真地考核企業(yè)的環(huán)境保護(hù)制度的合理性；5）按行業(yè)特點(diǎn)確定相應(yīng)的檢查內(nèi)容，諸如清潔生產(chǎn)、污染物總量控制等。
4完善新建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和環(huán)境檢查的匯總，應(yīng)將“三廢”排放實(shí)際情況充分如實(shí)地反映出來，同時(shí)以科學(xué)的態(tài)度詳細(xì)地分析存在的各種問題。所以驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果和環(huán)保驗(yàn)收工作的需要進(jìn)行編制，并在監(jiān)測(cè)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的補(bǔ)充。主要包括：1）項(xiàng)目監(jiān)測(cè)期間的工況條件的分析；2）對(duì)監(jiān)測(cè)全過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證執(zhí)行情況和結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；3）對(duì)出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求的情況加以分析，核算環(huán)保設(shè)施處理效率；4）工程實(shí)際建設(shè)情況與設(shè)計(jì)情況的一致性分析；5）說明污染物排放濃度、排放速率達(dá)標(biāo)情況和以新帶老、總量控制的執(zhí)行情況。對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行編寫時(shí)需注意的相關(guān)內(nèi)容：1）首先要保證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建成情況能夠保持與環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)的一致性，一旦發(fā)生變動(dòng)的情況，就必須要采用對(duì)照的方式在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案中做出詳細(xì)的說明；2）必須要嚴(yán)格地執(zhí)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行的時(shí)候應(yīng)主要以進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其批復(fù)的要求為依據(jù)，對(duì)于新頒布的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染因子排放標(biāo)準(zhǔn)值作為驗(yàn)收工作完成之后的參照依據(jù)；3）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確，對(duì)照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)“三廢”排放的達(dá)標(biāo)情況，如超標(biāo)計(jì)算超標(biāo)率、超標(biāo)倍數(shù)并進(jìn)行超標(biāo)原因分析，對(duì)于敏感點(diǎn)的監(jiān)測(cè)要評(píng)價(jià)是否達(dá)相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求；4）要實(shí)施污染物總量控制核算，對(duì)于國(guó)家或地方規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物要以每個(gè)監(jiān)測(cè)口的監(jiān)測(cè)濃度和流量作為依據(jù)對(duì)污染物的年排放量進(jìn)行核算，同時(shí)還應(yīng)該核算新舊工程“三本帳”即原工程排放量、改擴(kuò)建工程排放量、改擴(kuò)建后減少的數(shù)量；5）必須要保證詳細(xì)的環(huán)境管理檢查結(jié)果，同時(shí)還要將重點(diǎn)體現(xiàn)出來，以驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案所列的檢查內(nèi)容為根據(jù)，將各項(xiàng)內(nèi)容說清楚，同時(shí)應(yīng)將固體廢物檢查及環(huán)評(píng)批復(fù)環(huán)保要求看作是環(huán)境管理檢查的重點(diǎn)。
1景區(qū)公路建設(shè)的特點(diǎn)及其基本要求
1.1景區(qū)公路建設(shè)的特點(diǎn)
森林旅游景區(qū)公路與普通公路在兩者的要求和使用上有著許多不同點(diǎn)，景區(qū)公路為使旅客能夠盡量地欣賞到沿線的風(fēng)景，在線路的選擇上多迂回曲折。在景區(qū)公路施工過程中，土石方多采用線外取土，以保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境為主，以減少對(duì)景區(qū)動(dòng)植物資源的破壞。景區(qū)的交通量較小，但在可能出現(xiàn)大的車流量的節(jié)假日應(yīng)控制好景區(qū)的游客量，保護(hù)好景區(qū)內(nèi)人文古跡。景區(qū)公路內(nèi)應(yīng)盡量不設(shè)置大的橋涵，以盤山公路為主，利用好沿線風(fēng)景，體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)的景觀美。景區(qū)公路的設(shè)計(jì)車速較低，其設(shè)計(jì)時(shí)可以根據(jù)路段采用不同等級(jí)公路，同時(shí)結(jié)合交通量的要求，根據(jù)地形和環(huán)境情況考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性，分段選用不同的設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)。表1為景區(qū)公路與普通公路的不同點(diǎn)。
1.2景區(qū)公路建設(shè)的基本要求
1.2.1公路環(huán)境設(shè)計(jì)方面的要求
森林旅游景區(qū)的公路建設(shè)要將道路的周圍環(huán)境納入到設(shè)計(jì)之中，把景區(qū)高等級(jí)公路設(shè)計(jì)成立體多維的、全方位的，融環(huán)境科學(xué)、文化藝術(shù)于一體的絢麗多彩的帶狀公園。道路上的所有景物都應(yīng)以浩瀚的林海為依托，把森林風(fēng)光、險(xiǎn)峻的地形、奇特的巖石、各種農(nóng)田及居民區(qū)連成一體，構(gòu)成一個(gè)既有帶狀線形系統(tǒng)，又有塊狀建筑群體的獨(dú)特的自然景區(qū)。即以人工與自然的綜合進(jìn)行設(shè)計(jì)。在環(huán)境設(shè)計(jì)中，為了使路線及結(jié)構(gòu)與周圍環(huán)境相諧調(diào)，一般情況下橋梁的位置應(yīng)服從路線線形的要求，橋型要與周圍景觀諧調(diào)一致，以實(shí)現(xiàn)路線整體化，把橋梁周圍變成新的景區(qū)，如在深山峽谷區(qū)采用拱橋或懸索橋，給人以居高臨下、氣勢(shì)磅礴之感；在開闊平坦的河谷地區(qū)采用梁橋給人以安全寧?kù)o之感。
1.2.2公路交通環(huán)境設(shè)計(jì)方面的要求
交通環(huán)境是與行車有關(guān)的一些環(huán)境問題。在公路上行駛的車輛，速度一般都比較快，在環(huán)境設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮司機(jī)的心理和生理要求，以滿足司機(jī)對(duì)視覺環(huán)境的需要。在行駛的汽車中，司機(jī)不斷地從路外、路內(nèi)優(yōu)美多變的外觀景致獲得新鮮而清晰的信息，以使精力集中，減輕疲勞。
同時(shí)，視野的多變、沿途景色各異，也會(huì)使司機(jī)感到舒適安全、頭腦清醒、賞心悅目，把注意力集中在近處和遠(yuǎn)處的目標(biāo)上，保證汽車高速安全行駛。沿途的各種設(shè)施和行道樹的布局、形式、顏色如果不合理會(huì)刺激司機(jī)的視覺，引起司機(jī)心理上的震動(dòng)，影響操作的準(zhǔn)確性。所以，景區(qū)公路的各種設(shè)施及路兩側(cè)的栽植，一定要結(jié)合林木的特點(diǎn)，既要突出功能又要與大森林相諧調(diào)，以滿足行車要求。
2景區(qū)公路建設(shè)可能造成的環(huán)境影響分析
2.1水土流失
森林旅游景區(qū)多分布于地形地勢(shì)復(fù)雜的山區(qū)，公路建設(shè)不可避免地會(huì)擾動(dòng)大量巖土、改變局部地貌、破壞森林景區(qū)的植被，造成水土流失。在施工期的水土流失主要表現(xiàn)為對(duì)沿線土地表層的侵蝕以及當(dāng)?shù)厮w的損失，具體有以下幾個(gè)方面：
(1)高填深挖造成的水土流失。為了保證道路線形的流暢和美觀，路基工程施工時(shí)要對(duì)原有地面進(jìn)行填挖以及改變?cè)乇砥露?、坡長(zhǎng)，使沿線土地表層受到侵蝕，同時(shí)破壞公路用地范圍內(nèi)的原有地表植被，產(chǎn)生新的坡面。這就使得土壤的抗蝕能力降低，誘發(fā)水土流失。
(2)取、棄土引發(fā)的水土流失。在道路建設(shè)施工過程中，在原地面上的高填深挖會(huì)導(dǎo)致大量的土石方搬運(yùn)。由于受地形及運(yùn)輸條件的限制，廢棄的土石方很可能被就近傾倒于溝谷。這些松散的巖土和棄渣孔隙大、結(jié)構(gòu)疏松，分布也較分散。若不采取有效的防治措施，在溫度、暴雨、水分下滲、震動(dòng)及認(rèn)為活動(dòng)的觸發(fā)下，有可能發(fā)生一系列如崩塌、滑坡等重力侵蝕，導(dǎo)致新的水土流失及生態(tài)環(huán)境的惡化，甚至可能影響公路的安全運(yùn)營(yíng)。
(3)臨時(shí)占地的水土流失。在公路施工過程中，施工區(qū)內(nèi)的臨時(shí)占用地(包括臨時(shí)工棚、料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)便道等)一般都缺少必要的水土保持措施，一遇暴雨或大風(fēng)將不可避免地產(chǎn)生水土流失。雖然臨時(shí)占地的水土流失沒有公路主體工程和取棄土場(chǎng)那么嚴(yán)重，但是從區(qū)域和全局的水土保持來看也是不容忽視的。
總之，由于公路建設(shè)，不可避免地會(huì)對(duì)森林景區(qū)的周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響，對(duì)沿線的土地資源產(chǎn)生破壞，導(dǎo)致土地質(zhì)量和生產(chǎn)力下降，這不僅造成公路路基路面的破壞，影響公路自身的安全運(yùn)行，而且使區(qū)域性生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重時(shí)誘發(fā)山洪暴發(fā)，泥石流侵蝕以及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
2.2植被破壞
森林旅游景區(qū)的植被破壞主要是在公路建設(shè)的施工期間所造成的。在公路建設(shè)過程中，由于過度的砍伐以及施工中沒有及時(shí)的處理措施，如工程完工后沒有迅速對(duì)棄土區(qū)、山體開挖區(qū)邊坡等部位進(jìn)行植樹植草等措施，造成了植被破壞。
植被的破壞會(huì)影響到森林旅游景區(qū)的景觀生態(tài)環(huán)境，破壞景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，更是造成水土流失的一個(gè)重要原因。
2.3噪聲污染
森林旅游景區(qū)公路建設(shè)中的噪聲污染包括公路施工中的噪聲污染以及營(yíng)運(yùn)期間的噪聲污染(主要是指行車所造成的噪聲污染)。噪聲作為現(xiàn)代社會(huì)的主要污染物之一，森林旅游景區(qū)公路建設(shè)產(chǎn)生的噪聲不僅影響人們的休息，降低工作效率，而且使人心情煩躁、情緒波動(dòng)，甚至容易引起眩暈、頭痛、血壓升高等疾病，更會(huì)影響到森林旅游景區(qū)野生動(dòng)物自然環(huán)境。
2.4水體破壞
森林旅游景區(qū)公路的建設(shè)，由于公路建設(shè)中的開挖、廢水的排放等原因會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生以下破壞：
(1)對(duì)地表水質(zhì)的影響。地表水水質(zhì)的問題主要是路面徑流和服務(wù)區(qū)污水的水質(zhì)問題。在公路的施工期，施工隊(duì)伍的生活污水、施工接寫的油料遺棄，施工物質(zhì)如瀝青、施工車輛與施工材料的沖洗廢水等都會(huì)對(duì)路面徑流、附近河流、水源、農(nóng)田等水質(zhì)造成很大的影響。
(2)對(duì)地下水質(zhì)的影響。施工活動(dòng)(如：開挖、爆破作業(yè)、鉆孔、挖溝和開挖溝)會(huì)影響施工區(qū)域地下水的質(zhì)量和數(shù)量，改變地下水資源埋藏和運(yùn)動(dòng)的條件，破壞正常的自然規(guī)律。水文擾動(dòng)會(huì)導(dǎo)致水流與數(shù)量的變化，進(jìn)而影響路邊設(shè)置距路較遠(yuǎn)地區(qū)的動(dòng)植物。
(3)對(duì)地表水流的改變。公路工程會(huì)造成水流集中與某些點(diǎn)，在許多場(chǎng)合，還會(huì)使水流速度加快，從而改變地表水流的自然狀態(tài)。鋪設(shè)路面會(huì)降低土壤的可滲透性，從而增加地表徑流。
(4)對(duì)地下徑流的改變。公路排水和開挖會(huì)降低周圍區(qū)域的地下水位，而路基和其他結(jié)構(gòu)物則會(huì)因限制水流而提高周圍區(qū)域的地下水位。其結(jié)果會(huì)造成土壤侵蝕、土壤劣化、植被減少、引用水和農(nóng)業(yè)用水流失以及野生動(dòng)物的生存。
2.5人文景觀的破壞
伴隨著森林旅游景區(qū)公路的發(fā)展，公路建設(shè)中的不完善的地方，如沿線采土，土石方的運(yùn)輸?shù)?，?duì)沿線的一些人文景觀會(huì)產(chǎn)生破壞，如林地景觀破壞、山體景觀破壞、水域景觀破壞、路塹邊坡景觀破壞、服務(wù)區(qū)景觀破壞等。人文景觀大多是不可修復(fù)或者修復(fù)困難，造成了極大的損失。
3景區(qū)公路建設(shè)中的環(huán)保措施
3.1精心規(guī)劃、合理確定線路方案
公路線型是構(gòu)成公路的骨架，線型掌握的好壞，直接影響到構(gòu)筑物的設(shè)置、設(shè)計(jì)及對(duì)周圍環(huán)境的破壞程度以及公路建設(shè)費(fèi)用。雖然有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)線型指標(biāo)的選用有明確的規(guī)定。但線型選擇設(shè)計(jì)諸多因素，如地質(zhì)條件、地形條件、交通流量和景觀協(xié)調(diào)等等。森林旅游景區(qū)的公路建設(shè)的特殊性，要求我們充分把握好線型指標(biāo)，解決好公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，處理好這兩者之間的關(guān)系，使其協(xié)調(diào)發(fā)展。森林旅游景區(qū)公路的選線與普通公路的選線有所不同，普通公路的選線主要是以“經(jīng)濟(jì)為主”的建設(shè)指導(dǎo)思想，而森林旅游景區(qū)公路是以“環(huán)保為主”的建設(shè)指導(dǎo)思想。
森林旅游景區(qū)的公路選線的特點(diǎn)是山高谷深、高差大、地形、地質(zhì)復(fù)雜，可比選的方案多。在地質(zhì)方面，山區(qū)土層薄，巖層厚，巖層產(chǎn)狀和地址構(gòu)造變化復(fù)雜，影響路線布設(shè)；在氣候方面，山區(qū)暴雨多，山洪急。溪流水位變化幅度大，是公路定線中不可忽視的因素；在其他方面，比如森林旅游景區(qū)公路的主要作用是連接各個(gè)景點(diǎn)以及方便游客欣賞沿線風(fēng)景，這也是森林旅游景區(qū)公路定線中的一個(gè)重要原則。
3.2重視環(huán)保設(shè)計(jì)
施工中，對(duì)料場(chǎng)的挖取、樹木的砍伐、植被的占用、耕地的征用等等，往往是按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的，因此勘測(cè)設(shè)計(jì)階段是真正抓好環(huán)境保護(hù)的龍頭。搞好森林公園公路環(huán)境保護(hù)必須從勘測(cè)設(shè)計(jì)抓起。設(shè)計(jì)階段要綜合考慮規(guī)劃階段的具體環(huán)保方案和措施。為公路建設(shè)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在公路的設(shè)計(jì)階段必須考慮公路選線及線位選擇，取一棄土場(chǎng)的選擇，綠化設(shè)計(jì)的要求和公路的景觀設(shè)計(jì)要求等方面；在公路建設(shè)中要考慮到的環(huán)境保護(hù)因素，有地形的開挖造成的水土流失、生態(tài)破壞以及公路施工過程中的植被問題等。
3.3精心組織，規(guī)范施工
公路施工階段是抓好環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵，因此，施工階段更應(yīng)重視環(huán)保工作，采取有效的防治措施。在公路施工階段應(yīng)注意到的環(huán)境保護(hù)問題有嚴(yán)格控制植被破壞、路基和護(hù)坡的施工措施、噪音防護(hù)、水環(huán)境污染防護(hù)、人文景觀的保護(hù)等。對(duì)此，在公路施工階段，要抓好這些方面來保護(hù)環(huán)境。
3.4加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與環(huán)保設(shè)施的維護(hù)
對(duì)于科技高度發(fā)達(dá)的今天，人們已經(jīng)研發(fā)出新型瀝青，比如由廣州市高速公路總公司與華南理工大學(xué)交通學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的在重載交通流量下的瀝青混凝土新技術(shù)，即富油瀝青混凝土技術(shù)(FAC)。新型瀝青采用了11項(xiàng)新技術(shù)。加鋪層厚度可由傳統(tǒng)的20cm減薄至10cm以下，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。經(jīng)過測(cè)試，新型瀝青不但可保證行車舒適，行車噪聲下降。使道路通行能力提高30％。而且抗滑性優(yōu)越，能極大地減少交通事故。新型瀝青保證5年內(nèi)零養(yǎng)護(hù)，15年的使用壽命。對(duì)于森林旅游景區(qū)來說，提高了公路材料的耐久性，無(wú)疑對(duì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)是有促進(jìn)作用的，可以減少多方面的環(huán)境污染。
對(duì)于還沒采用新型瀝青以及其他新材料的公路建設(shè)，通過以下方面的做法，亦可很好地對(duì)公路建設(shè)起到良好的作用。
(1)必須做到經(jīng)常保持路面平整、堅(jiān)實(shí)、整潔，對(duì)路面的本身變形，要事前做好預(yù)防，及時(shí)修理，使路面沒有破損、紋裂，提高路面質(zhì)量。延長(zhǎng)使用年限。
(2)對(duì)路面翻漿的處置。一種是換土法。一種是打砂樁。①換土法：公路路基是由于常年受路邊耕地水的侵蝕，每年春季出現(xiàn)路基翻漿，造成路面破損，隨著時(shí)間的推移，翻漿越來越嚴(yán)重，導(dǎo)致阻車，滯留車輛，為了解決這一狀況，盡快回復(fù)路況，可采取“換土法”來處治該路段翻漿的路基。②打砂樁：其具體做法：在路面縱橫每2m挖一直徑為50cm，深1m的坑，為便于行車。采用半邊施工，在坑內(nèi)80cm厚分層填筑天然砂礫并夯實(shí)，上面20cm拌和符合做級(jí)配層的天然砂礫80％摻配20％黏土，并拌勻填筑夯實(shí)，再上可直接做瀝青路面。
(3)對(duì)路面坑槽、松散、破裂、啃邊等病害的處理?？赏谌ヂ访娴膿p壞部分，將路基下部墊入礫石、灑水、夯實(shí)后，灑上冷底子油，將鉗縫處刷人瀝青，將瀝青料拌和后進(jìn)行修補(bǔ)碾壓密實(shí)，一般分為兩層，下部為0.5cm～25cm瀝青拌和料，厚度2.5cm～3cm，上部為中粗砂厚0.5cm，綠豆砂拌和料，厚度為0.5cm～0.8cm，通過修補(bǔ)、碾壓成形即可通車。:
(4)對(duì)公路橋涵要進(jìn)行不定期的養(yǎng)護(hù)。保證橋涵暢通、無(wú)雜草，發(fā)現(xiàn)橋涵損壞時(shí)要及時(shí)上報(bào)主管單位進(jìn)行維修，阻斷通車時(shí)要設(shè)好安全標(biāo)記，以防發(fā)生交通事故，每年對(duì)公里碑、路緣石、橋欄桿要進(jìn)行兩次粉刷，對(duì)損壞和缺少的標(biāo)志牌要進(jìn)行更換和補(bǔ)齊，保證有明顯醒目的公路標(biāo)志。
關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境科學(xué)發(fā)展
0引言
我國(guó)水利工程的建設(shè)不僅對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等具有重要的意義，而且在促進(jìn)資源合理利用也發(fā)揮了重要的作用。因此，搞好水利工程對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有重要的意義，但是在現(xiàn)實(shí)中，水利工程在建設(shè)過程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞很大。主要有以下幾個(gè)方面：
1水利工程建設(shè)對(duì)于河流生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程建設(shè)大多數(shù)就是在天然河道上修建水利工程，這樣做的直接結(jié)果就是破壞了河流長(zhǎng)期演化成的生態(tài)環(huán)境，使的河流局部形態(tài)均一化和非連續(xù)化，從而改變了河流生態(tài)環(huán)境的多樣性。天然河流上需、修建水利工程會(huì)改變河流的自然形態(tài)，引起局部河斷水流的水深、含沙量等的變化，進(jìn)而影響河流上游及下游的水文泥沙發(fā)生變化。而水文、泥沙的改變是影響河流生態(tài)環(huán)境變化的原動(dòng)力。進(jìn)而影響到河流的水溫、水質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境以及局部地區(qū)的氣候。首先，水利工程的建設(shè)會(huì)改變天然河道的水質(zhì)水溫，尤其是水庫(kù)的建設(shè)。因?yàn)樗畮?kù)具有水面寬、水體大、水流遲緩等特點(diǎn)，再加上水體受太陽(yáng)輻射等作用，使的水庫(kù)具有特殊的水溫結(jié)構(gòu)。當(dāng)水庫(kù)蓄水以后，由于水面對(duì)太陽(yáng)輻射的反射率要小于陸面的發(fā)射率，從而使得水面熱量輻射值增大，造成水庫(kù)蓄水后的壩前水溫比天然河道水溫高，水溫的變高就會(huì)對(duì)于魚類的繁殖不利，尤其是對(duì)于下游的魚類繁殖不利，導(dǎo)致推遲魚類產(chǎn)卵期。其次，水利工程的建設(shè)也對(duì)河流的水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。水利工程的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域的河流水速減小，一方面，降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴(kuò)散能力，導(dǎo)致水質(zhì)自凈能力下降。另一方面也會(huì)使沉降作用加強(qiáng)，導(dǎo)致水體重金屬沉降加速，導(dǎo)致水質(zhì)重金屬污染嚴(yán)重。最后，水利工程的建設(shè)也會(huì)對(duì)該區(qū)域的氣候及地質(zhì)產(chǎn)生影響。水利工程的建設(shè)會(huì)影響該區(qū)域的氣候變化，尤其是水庫(kù)的建設(shè)，會(huì)形成廣闊的水域，導(dǎo)致蒸發(fā)量將比水庫(kù)建成前明顯增大，進(jìn)入大氣的水汽增多，導(dǎo)致該區(qū)域的降水增多，霧天增多，改變?cè)瓉淼臍夂?。同時(shí)水利工程的建設(shè)也可能引發(fā)地震等地質(zhì)災(zāi)害的形成。
2水利工程建設(shè)對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響
水利工程在建設(shè)過程中對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響是最顯著的，其主要是在水利工程建設(shè)過程及運(yùn)行過程中。一方面，在水利工程建設(shè)過程中往往會(huì)破壞大量的林地、草叢、農(nóng)田等植被。隨著水利工程建設(shè)的進(jìn)行，施工方要進(jìn)行工程占地等行為，結(jié)果就會(huì)造成大量的植被被破壞，可以說大量的植被破壞影響了陸生動(dòng)物的棲息地，同時(shí)建設(shè)過程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水、生活污水等大量的不經(jīng)處理直接向河道排放，從而改變了河道的理化性質(zhì)，惡化了河道岸邊的爬行動(dòng)物的生存環(huán)境。水利建設(shè)過程中所產(chǎn)生的種種污染使大量的動(dòng)物被迫遷移，結(jié)果導(dǎo)致該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。而另一方面，在水利工程運(yùn)行期內(nèi)，也會(huì)導(dǎo)致大量的植被被水利工程（尤其是水庫(kù)建設(shè)）所破壞。在河流區(qū)域周圍，植被種類多樣，而破壞這些植被使得這些植被生存環(huán)境喪失，造成物種群居減少，使得該區(qū)域的植物與動(dòng)物之間的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。同時(shí)水利工程的建設(shè)運(yùn)行也使該區(qū)域的濕度增大，導(dǎo)致棲息于低于該區(qū)域濕度的鳥、獸的生活范圍遭到破壞，被迫向其他地區(qū)遷移。而且水利工程的建成也會(huì)阻礙動(dòng)物的遷移，大大影響了動(dòng)物的生活習(xí)性。
3水利工程建設(shè)對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響。
水利工程對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響主要包括對(duì)淹沒區(qū)和工程范圍內(nèi)土地占用和居民遷移安置，工礦交通等基本設(shè)施的拆遷重建，以及文物古跡的保護(hù)和遷移等的影響。水利工程的建設(shè)往往都是以犧牲該區(qū)域的土地、房屋、森林、城鎮(zhèn)、工廠甚至文物古跡等，給該區(qū)域造成很大的損失。由于水利工程的建設(shè)，會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域水位上升，該區(qū)域附近受到水利工程的影響，使耕地鹽堿化，甚至可能成為沼澤地。同時(shí)，水利工程的建設(shè)，會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域的氣候發(fā)生變化，造成生物性和非生物性的疾病傳播，影響人群的身體健康?？梢哉f，為了水利工程的建設(shè)，該區(qū)域的人們就要搬遷，而對(duì)這些移民進(jìn)行安置，就要進(jìn)行新城規(guī)劃及建設(shè)，并且利用新城的現(xiàn)有資源來興辦一些工廠、企業(yè)，促進(jìn)移民生活，但是如果這些建設(shè)不合理，就可能造成第二次污染，產(chǎn)生一些新的環(huán)境問題。
在我們大力建設(shè)水利工程的同時(shí)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境所造成的影響，因此，我們要本著和諧發(fā)展的理念，正確處理水利工程建設(shè)與環(huán)境二者之間的關(guān)系，促使二者和諧發(fā)展。
3.1建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè)，在規(guī)劃或其他活動(dòng)之前，對(duì)其活動(dòng)可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出防治環(huán)境污染和破壞的對(duì)策，以及制定相應(yīng)方案。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段，水利工程建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，而且要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，并提出防治措施。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，可以為水利工程建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù)，防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害。在進(jìn)行水利工程建設(shè)前，首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)，對(duì)擬建水利工程建設(shè)可能對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，并預(yù)測(cè)造成影響的程度。最后對(duì)擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)就是通過一定的原則和方法，從整體上評(píng)價(jià)擬建工程的各要素和過程可能對(duì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變及改變程度，為比較選擇方案提供依據(jù)。超級(jí)秘書網(wǎng)
1.1環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義
環(huán)境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境的定義是:環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會(huì)屬性分類,環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
1.2公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容
對(duì)照上述定義,公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)基本工作組成:一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí),對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
1.3公路環(huán)境問題
環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。
公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營(yíng)運(yùn)期造成的環(huán)境問題會(huì)更嚴(yán)重。公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題:選線不當(dāng)會(huì)破壞沿線生態(tài)環(huán)境;防護(hù)不當(dāng)會(huì)造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會(huì)破壞路域自然風(fēng)貌,造成環(huán)境損失;公路施工造成環(huán)境污染;公路通車營(yíng)運(yùn)期間,車輛對(duì)沿線造成污染。
1.4公路環(huán)保功能
一般情況下,一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì),按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,就可以起到對(duì)路域自然環(huán)境的保護(hù)作用,并能夠?qū)ι鐣?huì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。
公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下:
路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅(jiān)固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。
路面工程對(duì)路基起保護(hù)作用,同時(shí)也起著防塵、防水,保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中重視對(duì)公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。
排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田,避免耕地淹沒、土壤污染。
防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。
1.5公路環(huán)保措施
公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同,所采取的措施必須具有針對(duì)性。
可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和采取環(huán)保措施提供依據(jù);初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì);招投標(biāo)階段:在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款;施工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理;竣工和交付使用階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境后評(píng)價(jià);營(yíng)運(yùn)期:進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問題投訴。
針對(duì)實(shí)際工作需要,現(xiàn)結(jié)合國(guó)家目前的環(huán)保法規(guī)對(duì)公路施工階段、營(yíng)運(yùn)期采取的環(huán)保措施分述如下:
1.5.1公路施工階段環(huán)保措施
1.5.1.1生態(tài)環(huán)保
在土方開挖回填時(shí)避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢;施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計(jì)劃取土,及時(shí)還耕,及時(shí)進(jìn)行景觀再造;在雨水充沛地區(qū),及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生;在雨水地面徑流處開挖路基時(shí),及時(shí)設(shè)置臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂,待路基建成后,及時(shí)將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕;對(duì)路堤邊坡及時(shí)進(jìn)行植草綠化;對(duì)施工臨時(shí)用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
1.5.1.2噪聲防治
當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí),為保證居民夜間休息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工;主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾;注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時(shí)間;對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。
1.5.1.3大氣污染防護(hù)
公路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等;瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級(jí)中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝;施工便道定時(shí)灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。
1.5.1.4水污染防治
瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體;施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體;對(duì)橋梁施工機(jī)械嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水
公路建設(shè)設(shè)環(huán)保工作重點(diǎn)內(nèi)容:
設(shè)計(jì)階段:環(huán)?？傮w方案應(yīng)在針對(duì)性勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境特點(diǎn),使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠,并重視以下方面:
周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對(duì)環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)、區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動(dòng)植物地帶的環(huán)保措施。
設(shè)計(jì)說明應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點(diǎn)。
綜合考慮沿途公眾對(duì)擬建公路了解程度,交通現(xiàn)狀滿意程度,對(duì)搬遷、移民的態(tài)度,對(duì)當(dāng)?shù)孛袼椎牟焕绊?對(duì)公路走向,對(duì)出行、交往的要求,對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)、植業(yè)的影響等方面意見和建議。
施工階段。嚴(yán)格控制紅線內(nèi)砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
與主體工程同時(shí)進(jìn)行工程招標(biāo)。施工合同、監(jiān)理合同制訂環(huán)保工作條款,結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)中環(huán)保工程項(xiàng)目、地點(diǎn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際,對(duì)不同標(biāo)段提出具體要求,明確責(zé)任條款。
施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對(duì)主體工程防護(hù)區(qū)、取土場(chǎng)防護(hù)區(qū)、棄碴場(chǎng)防護(hù)區(qū)、臨時(shí)用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚(yáng)塵土污染動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。
跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗(yàn)簽證、計(jì)量支付。
竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡(jiǎn)略地形圖,標(biāo)明水系、防護(hù)工程、排水系統(tǒng)、敏感點(diǎn)、居民地與公路的位置關(guān)系、土地使用現(xiàn)狀等內(nèi)容,作為施工檔案資料,以備今后查證。
工程驗(yàn)收階段。編制環(huán)保工程實(shí)施情況、總結(jié)報(bào)告和竣工圖表。按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收,為減少工作環(huán)節(jié),宜與公路交工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行、可組織環(huán)保工程檢驗(yàn)組參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。環(huán)保工程驗(yàn)收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,隨著人民生活水平的提高,將對(duì)環(huán)境有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),如何通過科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步,對(duì)公路建設(shè)環(huán)保進(jìn)行周密設(shè)計(jì),精心施工,嚴(yán)格驗(yàn)收,加強(qiáng)維護(hù),完善和提高環(huán)保質(zhì)量是值得深入研究的課題。
摘要：由于近幾年在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)村的環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染，這是由多方面原因造成的，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理不當(dāng)、農(nóng)村生活垃圾回收不合理等等。因此，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。本文討論了造成農(nóng)村環(huán)境污染的幾方面原因，并且提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
Abstract: in recent years due to the construction of new countryside in the process, the rural environment is the serious pollution, this is caused by many factors, such as agricultural production process is not reasonable, livestock and poultry breeding improper management, rural life garbage collection is not reasonable, and so on. Therefore, to strengthen the countryside of environmental protection work. This paper discusses the rural environment pollution caused by a few reasons, and puts forward the corresponding countermeasures.
Keywords: new rural construction environment protection measures
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)，提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，即表明新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的重要性。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效，但一些地方政府為了追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及農(nóng)民物質(zhì)生活的改善，卻忽視了社會(huì)建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境一步步惡化，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
一、農(nóng)村污染現(xiàn)狀中的問題
當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境面臨的困難和問題以下幾個(gè)方面：
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用不合理。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥、農(nóng)藥和地膜等農(nóng)用物資，農(nóng)村耕地和水體受到了大面積污染。我國(guó)一些常用農(nóng)藥都有較高的毒性，吸收率僅為30―40％，大部分進(jìn)入水體、土壤及殘留于農(nóng)產(chǎn)品中，嚴(yán)重威脅到人畜健康。農(nóng)業(yè)面源污染逐年加重。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，大量使用農(nóng)藥以及化肥，并且越來越嚴(yán)重。盡管新型有機(jī)生態(tài)農(nóng)藥具有高效含毒量小，低殘留等諸多優(yōu)點(diǎn)，但是由于價(jià)格等因素的影響，還不能自覺使用有機(jī)生態(tài)農(nóng)藥，仍沿用以往的習(xí)慣，使用傳統(tǒng)農(nóng)藥，嚴(yán)重污染了水質(zhì)和土壤。同時(shí)使用無(wú)機(jī)化肥過多，導(dǎo)致土地板結(jié)，地下飲用水氨氮濃度過高，直接危害人們的生活健康。
2.畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重污染。畜牧業(yè)的大發(fā)展，增加了廣大農(nóng)民和收入，提高了生活水平，加快了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。但隨之也帶來了一個(gè)不可忽視的問題，那就是環(huán)境污染問題。到農(nóng)村走訪我們不難看到下面三個(gè)情況：①、畜禽距離人的生活區(qū)太近的情況。窗前就是雞舍，屋后就是豬圈，有的農(nóng)民甚至人畜同居一室。②、部分小城鎮(zhèn)把養(yǎng)殖區(qū)或牧業(yè)小區(qū)建在繁華的大街兩側(cè)的情況。把養(yǎng)殖戶或小區(qū)作為觀光參觀的旅游景點(diǎn)。③、垃圾糞便處理無(wú)規(guī)劃的情況。街道、庭院隨便倒，蒼蠅成群，氣味難聞，成為公害。
3．農(nóng)民不良習(xí)慣積習(xí)太深。農(nóng)民環(huán)境意識(shí)不高，一些不良習(xí)慣對(duì)環(huán)境影響較大，存在許多環(huán)境問題。在冬季，農(nóng)村采暖用的依然是木柴，不僅砍伐破壞了生態(tài)環(huán)境，而且煙霧還污染了居住環(huán)境。在人們的日常生活中，村民大部分洗衣服都用廉價(jià)的含磷的洗衣粉，而生活污水基本上都是滲排，不經(jīng)過統(tǒng)一排放進(jìn)行治理。垃圾隨意亂倒，柴堆、土堆、糞堆亂堆亂放，家禽、家畜大多未實(shí)行籠養(yǎng)和圈養(yǎng)，到處亂跑，到處拉糞便，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的局面得不到遏制。
4. 潛在污染不容忽視。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲業(yè)以及加工業(yè)迅速發(fā)展了起來，而它們大部分的燃料是煤，嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境。一些農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)等大部分使用柴油和70#含鉛汽油，車輛尾氣對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成較大污染。有的磚瓦廠或者采礦廠盲目開采土石，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，破壞了人們的生活，引起群眾環(huán)境糾紛。再有，缺乏對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)措施，是農(nóng)民的飲用水安全受到了嚴(yán)重影響，群眾的身體甚是擔(dān)憂。
5.生態(tài)環(huán)境破壞進(jìn)一步加劇。農(nóng)民砍柴做飯、亂砍濫伐的現(xiàn)象比較普遍；農(nóng)民過度放牧牛羊等牲畜，使植被受到嚴(yán)重破壞的情況仍未杜絕；對(duì)種植的樹木草地保護(hù)不力，存活率比較低；水土流失、滑坡等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)越來越失衡。
二、造成農(nóng)村環(huán)境問題的原因分析
造成農(nóng)村環(huán)境受到破壞原因是多方面的，不僅有歷史的積淀，而且有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，是生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益矛盾的外在體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下這幾個(gè)方面：
1.農(nóng)民環(huán)保意識(shí)低下。他們對(duì)環(huán)境問題缺乏認(rèn)識(shí)，不了解環(huán)境保護(hù)的一些常識(shí)，只顧了眼前的利益，考慮到價(jià)錢低，因此他們并沒有使用有機(jī)化肥，使土地越耕種越板硬。為了追求糧食、蔬菜、水果等得外觀，沒有限度得使用農(nóng)藥，造成這些農(nóng)作物本身質(zhì)量的下降。雖然近年在推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、控制化肥農(nóng)藥施用量上作了一定努力，但依然“自毀家園”的現(xiàn)象仍得不到控制。
2.農(nóng)村管理體制不健全。農(nóng)村環(huán)保涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、畜產(chǎn)等多個(gè)部門，各部門工作職能有所交叉，出現(xiàn)了都管卻都管不好的局面，特別是沒有統(tǒng)一監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有些部門工作縮手縮腳，等待觀望，嘴上喊得多實(shí)際干得少，使農(nóng)村環(huán)境問題遲遲得不到解決。
3.農(nóng)村措施不力。農(nóng)村環(huán)境制度建設(shè)滯后，雖然制定了有關(guān)規(guī)定和措施，但這些都不具備約束力，有令不行有禁不止的現(xiàn)象普遍存在，一些無(wú)公害農(nóng)藥、環(huán)保地膜在廣大農(nóng)村不能強(qiáng)制推廣使用，秸稈焚燒、濫用農(nóng)藥化肥的現(xiàn)象屢禁不止。
4.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入不足。資金缺口已然成為農(nóng)村環(huán)保工作的瓶頸，正在被越來越多的人所詬病。事實(shí)上，為了籌措資金，也有不少農(nóng)村在嘗試建立多元化融資機(jī)制，可成效仍不夠明顯。環(huán)境保護(hù)尤其農(nóng)村環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多、公益性很強(qiáng)、沒有投資回報(bào)或投資回報(bào)率較小的領(lǐng)域，自然對(duì)社會(huì)資金的吸引力也就不強(qiáng)。而縱觀國(guó)際社會(huì)，各種市場(chǎng)化的實(shí)踐也很活躍，但沒有哪個(gè)國(guó)家的政府不發(fā)揮主導(dǎo)投資責(zé)任和作用
三、新農(nóng)村建設(shè)中，環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)采取的“五大對(duì)策”
解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染問題，是一個(gè)比較復(fù)雜的綜合工程，需要一套整體性的方法和途徑。
1．著力提高農(nóng)村環(huán)保意識(shí)。樹立現(xiàn)代生態(tài)意識(shí)，以現(xiàn)代生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)和生態(tài)現(xiàn)代化理論為基礎(chǔ)，提倡高效低耗、無(wú)毒無(wú)害、清潔安全、循環(huán)節(jié)約、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、預(yù)防創(chuàng)新和健康環(huán)保，反對(duì)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和超量消費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)人類與自然的互利共生。
一是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和管理，加大環(huán)境治理力度。對(duì)工業(yè)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)，建立關(guān)鍵崗位環(huán)境責(zé)任制度、關(guān)鍵項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度和環(huán)境信息公開制度，奠定生態(tài)意識(shí)的法律基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和監(jiān)督基礎(chǔ)。
二是繼續(xù)控制人口規(guī)模，充分考慮自然環(huán)境的承載能力，協(xié)調(diào)好人口資源環(huán)境三者的關(guān)系，奠定生態(tài)意識(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。
三是通過廣泛深入的宣傳教育，改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣，大力提倡科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式。
四是加大生態(tài)和環(huán)保教育投入，從小學(xué)開始普及生態(tài)意識(shí)，讓孩子們充分了解他們生活的資源基礎(chǔ)和生態(tài)條件，從小就意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。
2.大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，更好更多地生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。加大生物循環(huán)利用生態(tài)工程、清潔能源利用工程、生態(tài)復(fù)合肥料工程、綠色化學(xué)工程、綠色食品工程等的推廣應(yīng)用力度；加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等面源污染的防治力度；以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，開展“一池三改三處理”工作，積極推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)，加快畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染治理。
加速土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，將有限的土地資源集并到種養(yǎng)大戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者手中，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)格局，逐步提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，以利于各項(xiàng)生態(tài)工程的實(shí)施，更便于污染物的集中處理和環(huán)境的綜合整治。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。
建立生態(tài)補(bǔ)償制度，認(rèn)真落實(shí)退耕還林、濕地保護(hù)的相關(guān)政策，充分挖掘內(nèi)部資源潛力，積極發(fā)展生態(tài)替代產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)林業(yè)建設(shè)為依托，不斷提高森林質(zhì)量和森林覆蓋率，形成城市的綠色屏障，打造“詩(shī)意田園、浪漫鄉(xiāng)村“的特色生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。
3.建立健全農(nóng)村垃圾回收處理機(jī)制。首先在農(nóng)村建設(shè)一些“垃圾存放點(diǎn)”，讓農(nóng)民暫時(shí)把垃圾在這里存放，并且做好垃圾的分類，為回收垃圾做好提前準(zhǔn)備，然后再把各村分類好的垃圾集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最后運(yùn)送至市區(qū)進(jìn)行集中處理。盡量要注意的是，在處理農(nóng)村垃圾時(shí)，要考慮到可再生能源的利用問題，把豬糞、秸稈、柴草、谷殼等可作為生產(chǎn)沼氣的原料回收利用起來，既節(jié)約能源，又發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)工程。在農(nóng)村一些有條件的地區(qū)，可以逐步開展垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理，在垃圾分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)填埋、焚燒和堆肥。4.
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保法律體系建設(shè)，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提供法律保障。首先制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)幾乎是空白的，要制定一整套有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的規(guī)范和準(zhǔn)則，保證農(nóng)村的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)工作都在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)。其次，要大力提高廣大農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等的環(huán)保法律意識(shí)，利用各種途徑宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。再有，就是要加大環(huán)保執(zhí)法力度，逐步改變過去人治重于法治的現(xiàn)象，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題，從法律制度上保護(hù)農(nóng)村環(huán)境不受污染。
5. 加大投入，建立健全穩(wěn)定的保障機(jī)制。
堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人多元化的合理投入，多渠道、多層次、全方位地全面籌措資金，充分體現(xiàn)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的原則，建立環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能走工業(yè)化進(jìn)程中“先污染，后治理”的老路，而應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，將“兩型社會(huì)“建設(shè)的理念貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的始終，努力使農(nóng)村向環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
［1］張榮博;;在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中怎樣做好龍江縣的環(huán)境保護(hù)工作[J];黑龍江環(huán)境通報(bào);2006年01期
