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【關(guān)鍵詞】企業(yè)安全管理 創(chuàng)新
引言：改革開放30年來，企業(yè)在不斷提高安全管理水平的過程中，總結(jié)歸納出很多符合中國企業(yè)特點、行之有效的安全管理模式。在此，列舉其中較有影響力的安全管理模式。
1.企業(yè)安全管理
1.1安全與現(xiàn)代企業(yè)安全管理的發(fā)展
1.1.1安全――各種事物對人、對物、對環(huán)境不產(chǎn)生危害。
安全管理――是指國家應(yīng)用立法、監(jiān)督、監(jiān)察等手段，企業(yè)通過規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理制度和操作程序，對危害因素進行辨識、評價、控制，達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
1.1.2我國政府提出了科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本，安全發(fā)展”的理念，為改變我國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀做出了空前的努力。先是制定了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》緊接著又提出了安全生產(chǎn)責(zé)任制，隨著近些年改革開放的發(fā)展，又逐步向西方企業(yè)學(xué)習(xí)了許多先進的安全管理理念和安全管理方法，漸漸使我國企業(yè)安全管理得到了提高并取得了很大成效。
1.2現(xiàn)代企業(yè)安全管理的弊端與西方發(fā)達國家發(fā)展了幾百年的安全文化相比，我國企業(yè)安全管理尚處于初級階段，存在許多問題。
1.2.1口號多于行動?，F(xiàn)在幾乎所有的企業(yè)都會把“安全第一”作為企業(yè)的安全文化口號，并且也講“人人講安全”，可是具體怎么落實這個口號，卻并沒有多少實際行動，往往以例行的安全檢查和安全評比來體現(xiàn)。
1.2.2忽視個體員工的重要作用?，F(xiàn)在面對企業(yè)的重要組成分子-員工，大多數(shù)企業(yè)往往用各種安全教育來提升員工的安全意識，加強安全操作，避免安全事故，卻忽視了員工的主觀能動性所起到的絕對作用。
1.2.3輕視安全管理，資源配給不足。盡管高喊“安全第一”“，安全重于生產(chǎn)”等口號，可是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)利益的驅(qū)使下，仍本著“僥幸心理“”不一定發(fā)生”的思想，對安全問題輕視怠慢，并且該配備的安全設(shè)施不足，可配的不給配，造成重大安全隱患。
2.管理模式
2.1“0457”管理模式
由揚子石化公司創(chuàng)建。
其內(nèi)容是： 0――圍繞“事故為零”的安全目標(biāo)；
4――以“四全”（全員、全過程、全方位、全天候）管理為對策；
5――以五項安全標(biāo)準化建設(shè)為基礎(chǔ)，即安全法規(guī)系列化、安全管理科學(xué)化、教育培訓(xùn)正規(guī)化、工藝設(shè)備安全化、安全衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)代化；
7――構(gòu)建七大安全管理體系，即安全生產(chǎn)責(zé)任制落實體系、規(guī)章制度體系、教育培訓(xùn)體系、設(shè)備維護和整改體系、事故搶救體系、科研防治體系。
2.2“4321”模式
從1995年起，晉城礦務(wù)局在安全生產(chǎn)中不斷總結(jié)、完善，創(chuàng)建了“4321”管理機制。其內(nèi)涵是：
4――四化管理，即安全制度法規(guī)化、現(xiàn)場管理動態(tài)化、崗位作業(yè)標(biāo)準化、隱患排查網(wǎng)絡(luò)化；
3――三項基礎(chǔ)，即狠抓現(xiàn)場質(zhì)量達標(biāo)、崗位作業(yè)達標(biāo)和隱患排查到位；
2――兩個機制，即完善安全生產(chǎn)自我管理與自我約束機制；
1――一個目標(biāo)，即走以法治礦之路，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安為目標(biāo)。
“4321”機制的基點是突出人的因素，增強職工的整體素質(zhì)；它的核心是堅持預(yù)防為主、超前防范，變“要我安全”為“我要安全”；它的內(nèi)涵是強調(diào)“軟件組合”與“硬件開發(fā)”同時并舉，一手抓以人為本，一手抓現(xiàn)場基礎(chǔ)，堅持兩手抓、兩手硬、兩手見成效；它的結(jié)果是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一人一崗、一崗一責(zé)，在崗守責(zé)，失責(zé)受罰；它的目的是居安思危，警鐘長鳴，人自為安、班自為安、隊自為安、礦自為安、局自為安，保證安全生產(chǎn)的長治久安。
在創(chuàng)建和完善“4321”安全生產(chǎn)管理機制中，晉城礦務(wù)局的做法和體會可以概括和歸納為如下幾個方面。
2.2.1建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任自我約束機制，逐步形成內(nèi)部法規(guī)系列化。
2.2.2開展形式多樣的安全法規(guī)教育，努力把內(nèi)部法規(guī)變?yōu)槁毠さ男袨闇蕜t。
2.2.3動態(tài)監(jiān)察，執(zhí)法從嚴，把內(nèi)部安全法規(guī)落實到安全生產(chǎn)全過程。
2.2.4明確安檢人員的權(quán)利與責(zé)任，形成內(nèi)部法規(guī)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。
2.3“人基嚴”模式
此模式由長城特殊鋼廠創(chuàng)立。其內(nèi)涵是：
人――以人為中心。
基――練好基本功、做好基層工作、抓好基礎(chǔ)建設(shè)。
嚴――嚴字當(dāng)頭、從嚴治廠。
2.42S安全管理模式
2S安全管理模式是新汶礦業(yè)集團協(xié)莊煤礦創(chuàng)立的安全管理模式。
“2S”即：代表硬管理的方和代表軟管理的圓。
該模式是以“方圓”論為主導(dǎo)理論，以馬斯洛的人類需求層次論和安全需求層次論為輔助理論，運用“正、學(xué)、聯(lián)、標(biāo)、預(yù)、糾、故、精”八種方法或思想，構(gòu)建了協(xié)莊煤礦獨具特色的“圓”管理；形成了“控、估、制、設(shè)”四個字代表的安全管理的“方”型世界，做到方圓結(jié)合、“圓”中遞進、“方”中支持、“方”“圓”互動，使管理剛?cè)嵯酀?，軟硬兼施?/p>
正――開展正向引導(dǎo)教育
學(xué)――創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)型企業(yè)
聯(lián)――實施崗位區(qū)域聯(lián)責(zé)，職工安全聯(lián)保
標(biāo)――四個標(biāo)準化管理，即思想標(biāo)準化、語言標(biāo)準化、行為標(biāo)準化和操作標(biāo)準化
預(yù)――超前預(yù)防，用腦管理
故――開展向事故學(xué)習(xí)活動
糾――糾正崗位責(zé)任管理中的“錯位”
精――推行精細化作業(yè)，創(chuàng)建精品工程
控――實施計算機安全全息監(jiān)控
估――安全評估
制――制定、執(zhí)行內(nèi)部規(guī)章制度
設(shè)――加大以設(shè)備（裝備）為主的各項安全投入
2.5“三三”機制管理模式
柴里煤礦在安全管理實踐中逐步提煉形成了以“三嚴、三高、三移”為內(nèi)涵的安全管理模式。
三嚴――嚴干部、嚴流程、嚴小事
三高――思想高境界、工作高標(biāo)準、落實高效率
三移――安全管理重心下移到區(qū)隊、安全生產(chǎn)防線前移到班組、安全教育親情自移到個人
3.PLS安全管理法
山東泰山能源公司翟鎮(zhèn)礦2003年全面推行PLS安全管理模式，促進了安全生產(chǎn)，提高了礦井的核心競爭力。
P――以人為本，激活員工的內(nèi)在動力。企業(yè)通過動態(tài)管理形式，通過實行差異管理，逐級聘任，建立一種員工合理流動、富有彈性的勞動用工制度，從而激活人的內(nèi)在潛力，其核心是使人人工作有動力。
L――縱向制定崗位工作程序。企業(yè)要具備行之有效的工作操作流程，以及各項管理辦法來規(guī)范各種管理行為，從而達到規(guī)范運作的目的，其核心是事事行為有程序。
S――水平橫向分工管理內(nèi)容。明確管理人員的責(zé)任制，達到職責(zé)劃分清晰，針對性強，其核心是樣樣責(zé)任有人擔(dān)。
4.安全“三維”管理
“三維管理”是指人員上的參與，時間上的覆蓋，空間上的閉合。即全員參與管理、全過程控制管理、全頭面全方位執(zhí)行管理。
在全過程管理上，注重以規(guī)范化、標(biāo)準化的流程控制提升安全管理水平，對每項工序的全部過程都有明確要求，實施安全風(fēng)險預(yù)控管理，推行程序化工作法，把安全要素串成一個環(huán)環(huán)相扣的工作流程。
5.結(jié)束語
對于企業(yè)而言，安全生產(chǎn)任重而道遠。企業(yè)是社會經(jīng)濟組織，是構(gòu)成社會組織的重要部分，企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺姘l(fā)展，這是企業(yè)管理首先樹立的管理觀念。
參考文獻
Abstract:Security management is a kind of science. It is a job which is professional,public and comprehensive in characteristics. The thesis elaborates the enterprise security management simply.
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全;管理
Key words:enterprises:security;management
中圖分類號:C93 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0023-01
近幾年,我國每年因安全事故造成的死亡人數(shù)達10余萬人,經(jīng)濟損失占GDP的2%左右,損失巨大,令人痛心。事實證明,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求,現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。
1 推行現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必要性
科學(xué)的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為了實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學(xué)理論,揭示安全的科學(xué)規(guī)律,運用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理模式,與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點是預(yù)先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,關(guān)口前移,防患于未然。
安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,只要堅持用唯物辯證法指導(dǎo),不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動權(quán)。科學(xué)乃安全之母,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃嘤?xùn)和科學(xué)知識造成的。面對先進的技術(shù)裝備,如果沒有相應(yīng)的科學(xué)知識,別說很好地駕馭它、使用它,完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工如果掌握了科學(xué)文化知識,就會減少盲目性,再復(fù)雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的安全狀態(tài),一個重要的原因就是他們運用了科學(xué)的知識和方法。因此,科學(xué)管理對做好安全工作來講是極其必要的。
2 安全科學(xué)管理的基本內(nèi)容
2.1 全面貫徹落實安全法律法規(guī)和規(guī)章制度。法律法規(guī)和規(guī)章制度的背后有許多血的教訓(xùn),它來源于實踐,服務(wù)于實踐,它是尊重科學(xué)的。遵守它,會得到安全的回報;違背它,會遭到事故的懲罰。全面貫徹落實安全法律法規(guī)和規(guī)章制度是企業(yè)鐵的紀律,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最重要的保證。
2.2 實現(xiàn)“本質(zhì)安全”是安全管理工作的最高目標(biāo)。通俗地講,“本質(zhì)安全”就是指設(shè)備或裝置在設(shè)計階段,充分考慮到其運行時可能發(fā)生的事故和存在的不安全因素,在設(shè)計階段通過設(shè)計手段消除存在的不安全因素,在使用過程中即使操作者發(fā)生操作或使用錯誤,由于設(shè)備或裝置本身存在的安全性能不會導(dǎo)致事故的發(fā)生。由此可見,“本質(zhì)安全”是科學(xué)的體現(xiàn),是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,是安全管理工作追求的最高目標(biāo)。
2.3 將安全系統(tǒng)工程融入安全管理。安全系統(tǒng)工程的基本任務(wù)是預(yù)測、評價和控制危險。預(yù)測的方法很多,有定性的,也有定量的。
2.4 注重實際,注重實效,強化教育培訓(xùn)。安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位?，F(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認識安全管理。首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點位置。既要通過安全培訓(xùn)、常規(guī)性安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、安全討論、安全活動、廠報、黑板報的作用,全面強化安全工作,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.5 安全管理要以人為本。在現(xiàn)代管理哲學(xué)中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標(biāo)還是人。在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人、關(guān)心人、激勵人、以人為本。職工工作積極性的調(diào)動,要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以適當(dāng)滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制,成為安全管理的重要舉措。
目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效果,但效果不佳。因此,企業(yè)要注意多運用正激勵。一方面可以根據(jù)各級安全責(zé)任制,對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)和精神獎勵,數(shù)額必須大或較大;另一方面,可以評選安全標(biāo)兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感,體現(xiàn)“全方位”管理。
2.6 實現(xiàn)“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式?，F(xiàn)代安全管理的另一重要特征,是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點放在整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。
2.7 實施安全目標(biāo)管理。隨著安全管理工作的不斷進步,安全管理由定性逐漸走向定量,先進管理經(jīng)驗和方法得以迅速推廣。目標(biāo)管理應(yīng)用于安全管理方面,稱之為安全目標(biāo)管理。
制定安全管理目標(biāo)要有廣大員工參與,領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同商定切實可行的工作目標(biāo)。安全目標(biāo)要具體,但是,目標(biāo)不宜太多,以免力量過于分散。應(yīng)將重點工作首先列入目標(biāo),并將各項目標(biāo)按其重要性分成等級或序列。各項目標(biāo)應(yīng)能數(shù)量化,以便考核和衡量。
安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個人的力量,提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應(yīng)變能力;可以提高各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力;可以促進組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高;可以促進企業(yè)自身的長遠發(fā)展。
2.8 建立安全管理信息系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng),主要包括對信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出5個方面。它把現(xiàn)代化信息工具――電子計算機、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進管理部門,通過通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)資源共享,加速信息的周轉(zhuǎn),為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據(jù)。
在實際生產(chǎn)中,每天獲取的信息量非常大,這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時間內(nèi)完成這些工作的,這就需要應(yīng)用計算機建立管理系統(tǒng)。因此,安全管理信息系統(tǒng)在企業(yè)管理工作的應(yīng)用具有現(xiàn)實意義,應(yīng)用前景廣闊。
1、責(zé)任到人，層層落實
建立健全以法人為首、落實到班組的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。
成立專職安全管理機構(gòu)，配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識的專職安全管理人員，車間、班組設(shè)兼職安全管理員。
實行各級主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解，落實到各崗位每一個人；每月根據(jù)業(yè)績，實行工獎掛鉤，按級考核，按月結(jié)算；筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，把安管責(zé)任真正落實到位。
2、建章立制，嚴肅紀律
沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有制度，無拘無束。要根據(jù)國家有關(guān)法律和企業(yè)實際，制訂一套全面細致切實可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《安全會議制度》等。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上，提醒崗位人員貫徹落實，以制度規(guī)范約束員工的思考和行為，做到以法治廠，以制度管人，使員工在日常工作中有章可遁，有法可依。特別是停工檢修應(yīng)做到五定。即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修制度（規(guī)定）。
3、培訓(xùn)教育，持證上崗
制訂年、月度的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)的培訓(xùn)教育計劃，采用請進來、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法，做到培訓(xùn)教育經(jīng)常化、制度化、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，提高員工的安技素質(zhì)。
如職工（包括崗位調(diào)動人員和外來施工人員）的“三級安全教育”面要達到100%，未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作；特殊工種（電工、金屬焊割、起重機械、機動車輛駕駛、登高作業(yè)、壓力容器、?；返龋┖推渌P(guān)鍵崗位人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，必須嚴格按照行業(yè)要求和國家有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格，做到持證上崗。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)教育，確實讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識和技術(shù)，變不懂安全為懂安全，變“要我安全”為“我要安全”。人人管住自己，守好“責(zé)任田”，做到“不傷害自己，不傷害別人，也不被他人所傷害”。
4、經(jīng)常檢查，消除隱患
建立安全檢查和隱患排查制度，完善落實安全生產(chǎn)檢查制度（包括工藝紀律、設(shè)備安全、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護、消防安全等），經(jīng)常開展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次，安全主管部門至少每周一次，車間（工段）至少每日一次，嚴格執(zhí)行日查、周查和月查安全檢查制度。
檢查的形式：公司可進行普檢、抽檢、專檢；車間應(yīng)進行自檢、互檢；公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)經(jīng)常進行巡邏檢、監(jiān)督檢；班組應(yīng)進行上班檢、下班檢和過程檢。檢查的方法：以法律規(guī)程為依據(jù)，針對檢查對象，制作好檢查表，逐項逐點進行認真仔細的檢查，檢查的目的要明確，方法要靈活，并做好安全交接班。檢查要有記錄，業(yè)績列入月度考核，發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時采取整改措施，落實責(zé)任人，跟蹤檢查，限期完成，最后進行驗收。
5、尊重科學(xué)，按規(guī)操作
制訂一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準和操作規(guī)程及嚴格的安全防范措施，加強工藝管理、設(shè)備管理和現(xiàn)場管理，嚴肅工藝紀律和設(shè)備的安全操作。平時加強對設(shè)備的維護保養(yǎng)，提高設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量，定期進行檢查檢測；嚴肅勞動紀律，嚴格按規(guī)操作，杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”的“三違”現(xiàn)象；提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見性，落實事前防范措施，將可能存在或發(fā)生的事故隱患（問題）消滅在萌芽狀態(tài)。
6、安全裝置，完整好用
重點部位、危險崗位（如壓力容器、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存等）的各種安全防護裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠；消防器材和事故應(yīng)急處理器具，必須按規(guī)定標(biāo)準設(shè)置配備，并實行嚴格的“定置管理”制度，無故不得隨便動用。
對安全防護裝置、安全附件、消防器材和事故應(yīng)急處理器具，要落實專人管理和維護保養(yǎng)，并定期進行檢查和更換，確保安全裝置、附件和消防器材、應(yīng)急器具隨時處于“待機狀態(tài)”，完整好用。
7、票證管理，從嚴把關(guān)
化工區(qū)內(nèi)進行各項作業(yè)，必須辦理相關(guān)的安全作業(yè)證，并實行嚴格的危險作業(yè)票證管理制度。如“動火安全作業(yè)證”、“受限空間安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”等。
必須嚴格按照規(guī)程辦事，程序要清，控制要嚴，防范要緊，責(zé)任一定要明確，措施一定要落實，禁止搞形式、走過場和未批先做、盲目蠻干的冒險作業(yè)。要實行專事專證、專人專證、專人簽字確認、專人檢查監(jiān)護。
8、安全例會，定期召開
定期召開公司安全例會，認真總結(jié)、提高、交流、反饋安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出生產(chǎn)中存在的問題（隱患）和薄弱環(huán)節(jié)，制訂相應(yīng)的整改和防范措施，并對隱患整改的落實情況進行追蹤檢查，使之落到實處。安全例會，公司至少每月一次，車間（工段）至少每周一次，重點項目實施、發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等特殊情況應(yīng)隨時召開，會議必須有內(nèi)容、有重c、有 措施、有檢查、有結(jié)果、有記錄，便于實施和責(zé)任追查。
9、事故處理，“四不”放過
嚴格執(zhí)行事故報告制度，禁止不報、瞞報、謊報、漏報。事故處理（含未遂事故），一定要堅持“四不放過”原則，即“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任人和職工群眾沒有受到教育不放過，防范措施不落實不放過，事故責(zé)任人不處理不放過”。
有些事故（問題）處理還要舉一反三、觸類旁通，擴大教育整改面。事故處理要“實、細、嚴”，所謂“實”：要實事求是，以事實為依據(jù)，不弄虛作假，不草率從事；“細”：要認真細致，不漏蛛絲馬跡，不放過任何可疑跡象；“嚴”：對事故責(zé)任人要從嚴處理，不姑息遷就，不敷衍了事。有些事故在追查責(zé)任時，還要上下聯(lián)系，左右掛鉤，以進一步增強相關(guān)人員的責(zé)任心。
10、對當(dāng)前國內(nèi)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的看法
當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。其實國家從各領(lǐng)域方面都在抓安全工作，但是始終有人逾越安全生產(chǎn)這條紅線，最主要的是很多企業(yè)單位負責(zé)人不重視安全，安全意識淡薄，只注重經(jīng)濟效益，不顧員工的生命安全，一次一次的違規(guī)違法。
[關(guān)鍵詞] 安全監(jiān)督安全管理控制落實
電建企業(yè)所承擔(dān)的電力建設(shè)工程施工具有環(huán)境惡劣、戰(zhàn)線長以及涉及面廣等特點，管理難度大，技術(shù)力量分散，尤其是近年來，在市場經(jīng)濟的影響下，電力建設(shè)中搶工期、壓低造價、減少安全投入的現(xiàn)象屢見不鮮，給電力建設(shè)的安全管理帶來了巨大的壓力。基于此，本文從思想教育、制度建設(shè)、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和安全管理、施工機械設(shè)備管理以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)五個方面對電建企業(yè)的安全監(jiān)督和安全管理進行了探討，以期提高電建企業(yè)的安全監(jiān)督和安全管理水平。
1思想教育
（1）做好事前防范。要加強對職工的日常思想教育，關(guān)心和愛護職工，切實幫助職工解決工作和生活中遇到的困難和問題，消除影響職工安全生產(chǎn)的思想障礙，使職工能安心工作。
（2）做好事中保障。將“預(yù)防為主”的方針落實在職工的行動上。認真開展危險點、危險源的分析與控制，使其具有較強的針對性，教育每名職工牢固樹立“安全第一”意識。
（3）做好事后思想工作。工作完成之后，要認真總結(jié)成功的經(jīng)驗和反思事故教訓(xùn)。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)的對策，堅決執(zhí)行。對于受到批評或處分的職工，一起總結(jié)教訓(xùn)，讓他們從內(nèi)心深處認識到自己所犯錯誤的根源和對企業(yè)和個人帶來的危害。讓他們體會到“安全第一”的現(xiàn)實意義。
2制度建設(shè)
（1）認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)；
（2）大力開展規(guī)范化建設(shè)，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化。定期修訂和完善安全監(jiān)督和安全管理的各項規(guī)章制度和現(xiàn)場規(guī)程，做到有法可依，用規(guī)范保證安全。
（3）建立安全生產(chǎn)的考核獎懲措施，做到安全生產(chǎn)違章必懲。
（4）積極與國際接軌。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理要求，引進與國際接軌的安全監(jiān)督和安全管理的方式和方法，建立一套自己的安全監(jiān)督和安全管理體系。
3 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全管理
（1）樹立施工現(xiàn)場安全工作時刻存在的觀念。施工現(xiàn)場必須明確只要有人在工作。就存著著安全問題。它不分地表還是坑下，不分工程量大小。也就是說安全工作的普遍性要求電建企業(yè)的所有人員心中要時刻裝著安全。人人都要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。尤其是電建企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)更是要高度重視，要把安全問題納入重要日程，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放； 經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全： 要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。力求把隱患消滅在萌芽中。
（2）加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和安全管理的主要內(nèi)容。具體包括：班前會要結(jié)合當(dāng)天的具體工作、工作環(huán)境、人員情況等，詳細布置各崗位的安全注意事項，明確責(zé)任到人，檢查各成員的健康和心理狀況，確認各成員是否掌握安全要領(lǐng)、是否按規(guī)定使用勞動保護用品等；檢查施工作業(yè)現(xiàn)場安全工器具、交通車輛是否存在隱患，安全防護裝置、安全設(shè)施、安全措施是否齊全可靠并符合規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場是否存在影響安全的不利因素等；檢查班組成員工作前是否按規(guī)定穿戴好勞動保護用品；檢查現(xiàn)場施工作業(yè)的每個職工能否認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，杜絕冒險蠻干、違章操作現(xiàn)象發(fā)生；檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)；現(xiàn)場作業(yè)必須嚴格執(zhí)行工作票、操作票制度和安全技術(shù)交底制度；新上崗人員不得獨立作業(yè)，必須明確專人監(jiān)護。
（3）狠抓落實。安全事故的發(fā)生的一個重要原因就是沒有很好的落實施工現(xiàn)場的安全措施，沒有采取有效的措施控制習(xí)慣性違章。因此，一定要認真查看現(xiàn)場，根據(jù)記錄落實各項措施，因此，要反復(fù)強調(diào)要在基層、現(xiàn)場、作業(yè)面以及職工群眾中抓落實。這是抓安全工作的著眼點和落腳點，只有狠抓落實才能避免安全事故的發(fā)生。
（4）加強考核?？己说哪康氖菫榱思訌姲踩庾R，避免安全事故發(fā)生的一種有效的激勵和約束手段?？己朔譃槭孪群褪潞罂己恕Ｊ孪瓤己巳缃患{安全風(fēng)險抵押金，將個人的安全與切身利益掛鉤。這樣可以提高自律性，從而有效的減少安全事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會，違反哪一條就要嚴肅處理，絕不姑息。同時，要加強宣傳工作，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。
（5）營造安全氛圍。要動員全體職工群眾主動參與到安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月以及季節(jié)性安全大檢查的活動中來。 針對不同時期的共同特點一安全事故高發(fā)期，開展全民抓安全活動，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動作用。
（6）做好預(yù)防工作，抓好事前控制。安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對待。要在組織生產(chǎn)的同時組織抓安全。 做好事前控制，一步一個腳印扎扎實實地抓。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此，一定要對工程建設(shè)項目做好危險點辯識分析工作，并切實落實相應(yīng)的安全措施，確保安全時刻處于“在控和可控”的狀態(tài)，學(xué)會在事前抓安全，才能有效的避免安全事故的發(fā)生。
4 施工機械設(shè)備管理
施工機械設(shè)備的完好水平對于施工安全至關(guān)重要。 近年來，由于施工機械設(shè)備故障而導(dǎo)致的安全事故不斷發(fā)生，因此，應(yīng)加大施工機械設(shè)備隱患的治理力度，提高施工機械設(shè)備完好水平。首先，完善施工機械設(shè)備的臺賬和檔案，其次是建立施工機械設(shè)備的使用維護保管和管理制度，定期對施工機械設(shè)備進行檢修維護和保養(yǎng)， 同時還應(yīng)經(jīng)常進行診斷分析。對施工機械設(shè)備的安全水平等定期進行技術(shù)分析和評估。對施工機械設(shè)備中存在的安全隱患和問題，提前采取措施，立即加以整改，一時難以解決的問題和隱患要制訂防范措施和預(yù)案，并落實責(zé)任到人。
5 業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面
努力提高職工的綜合素質(zhì)，強化職工的安全意識。一個企業(yè)的安全工作的好壞首先取決于職工的綜合素質(zhì)和安全意識。多年來的實踐證明，職工的綜合素質(zhì)和安全意識與事故的發(fā)生是成反比的。綜合素質(zhì)越高、安全意識越強，安全事發(fā)生就越少。因此，提高一線職工的綜合素質(zhì)和安全意識是抓好安全工作的主要內(nèi)容。要提高職工的綜合素質(zhì)和安全意識，就必須加強對職工的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只有這樣才能杜絕習(xí)慣性違章，減少安全事故的發(fā)生。
結(jié)束語
保證電力建設(shè)的安全，是所有電建企業(yè)員工的神圣職責(zé)。為此，只有創(chuàng)新安全監(jiān)督的方式和方法，切實采取有效措施，加強新形勢下電建企業(yè)的安全管理工作，從而減少電力建設(shè)施工事故的發(fā)生，通過各方共同努力，構(gòu)建電建企業(yè)的安全監(jiān)督和安全管理的長效機制，確保電建企業(yè)的安全生產(chǎn)事故能夠真正得到有效的控制。
參考文獻：
企業(yè)檔案面臨多種安全威脅：地震、洪水、火災(zāi)、盜竊等，這些天災(zāi)人禍都是正在面臨或者將要面臨的顯性安全威脅或者隱性安全威脅。檔案是企業(yè)變遷的歷史記錄和寶貴財富，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案具有唯一性的特點，一旦損毀，將給企業(yè)造成不可彌補的損失。因此，企業(yè)做好檔案安全管理是必要的。
那么什么是企業(yè)檔案安全管理呢？企業(yè)檔案安全管理就是企業(yè)管理者特別是企業(yè)檔案管理部門以及企業(yè)安全管理部門為避免或者減輕安全威脅給企業(yè)檔案帶來損害、損失甚至毀壞，而有計劃、有組織地學(xué)習(xí)、制定和實施一系列安全管理措施和策略，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
要做好企業(yè)檔案的安全管理工作，首先要懂得什么危及檔案安全的隱患。危及檔案安全的隱患主要為自然災(zāi)害和社會安全事件。自然災(zāi)害對檔案安全的影響自然災(zāi)害的種類很多，對檔案安全造成的影響有：地震、火災(zāi)、水災(zāi)、雷電等。地震是人類面臨的最有破壞力的自然災(zāi)害之一，對人們的生命財產(chǎn)嚴重的威脅，同樣，地震也會對檔案造成巨大的破壞?！?.12”汶川大地震，就使震區(qū)的檔案館舍和檔案受到嚴重損失。水災(zāi)是我們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｒ姷囊环N自然災(zāi)害，水害對檔案的危害不言自明，不管災(zāi)害大小，檔案特別是紙質(zhì)類檔案只要被水淹，就會造成損失。突發(fā)性的雷、電、火災(zāi)往往會造成檔案的大面積焚毀，損失無法估量。 社會安全事件危害對檔案的影響社會安全事件是相對于自然而言的人為因素，是通過暴力破壞直接或者間接危害檔案安全，產(chǎn)生的后果較為嚴重。
最后，談?wù)勂髽I(yè)檔案安全管理的應(yīng)對措施。
樹立檔案安全管理意識檔案是國家的寶貴財富，是不可再生資源。一旦被損毀，其損失無法挽回。為保證企業(yè)利益和企業(yè)檔案安全，我們要從對歷史負責(zé)、子孫后代負責(zé)的高度，始終把檔案安全管理作為檔案工作的大事來抓。要樹立檔案利用服從檔案安全的意識，確保檔案的絕對安全，企業(yè)應(yīng)加強檔案安全宣傳教育，采取多種形式開展教育活動，提高全員的法律意識、責(zé)任意識和檔案安全保護意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對檔案安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案安全工作列入本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的計劃中，及時關(guān)注、研究和解決存在的安全隱患問題，確保檔案安全管理工作責(zé)任的落實。
建立健全檔案安全管理體系。解決檔案安全管理問題，不能只靠企業(yè)檔案管理部門，應(yīng)建立由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門到各職能部門，以及檔案部門的檔案安全管理體系，成立企業(yè)檔案安全管理機構(gòu)，這是企業(yè)檔案安全管理工作有效開展的組織保證，是處理安全問題時必不可少的組織環(huán)節(jié)。企業(yè)檔案安全管理部門根據(jù)企業(yè)安全管理的實際情況制定周密細致、便于操作、切實可行的突發(fā)性災(zāi)害、事故應(yīng)急預(yù)案，并不斷完善應(yīng)急措施，經(jīng)常進行檔案安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素要立即整改，確保檔案的安全。
建立檔案安全管理責(zé)任制度。“不以規(guī)矩，無以成方圓”。安全管理制度的建立和完善，是企業(yè)檔案安全管理的制度保證。要在嚴格執(zhí)行檔案法律、法規(guī)、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，完善檔案安全管理的崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到人、措施到位。企業(yè)員工尤其是檔案工作人員應(yīng)該熟知安全管理制度，并在制度的指導(dǎo)下有序開展檔案安全管理工作。
確保數(shù)字檔案信息安全。隨著檔案信息化進程的加快，檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化利用，需要高度重視檔案利用安全工作，認真執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的保密制度，建立檔案信息、數(shù)據(jù)上網(wǎng)審批制度，加強上網(wǎng)檔案信息的管理。加強電子文件的安全管理，采取科學(xué)的管理方法和先進的技術(shù)手段，從制度入手，從技術(shù)要求和管理措施兩方面保證檔案數(shù)據(jù)庫和電子檔案的安全，確保檔案信息的安全。
確保檔案庫房的安全。檔案庫房是檔案存放基地，是檔案安全管理的重要環(huán)節(jié)。檔案庫房建設(shè)必須符合檔案安全保管的條件，安裝庫房防火、防盜報警監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對檔案實體、庫房與設(shè)備的監(jiān)控。要對檔案庫房進行定期檢查，對已配備的設(shè)施完好情況及時檢查，出現(xiàn)隱患及時解決，確保檔案庫房安全。有針對性地加強高溫、汛期等季節(jié)性時期的檔案安全保護，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保檔案的絕對安全。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)；安全管理；效能
中圖分類號：X921 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0183-01
引言
面對當(dāng)今復(fù)雜多變的社會環(huán)境和全社會對安全關(guān)注度的不斷提高，我們現(xiàn)有的安全管理體系必須加以改善和更新，以適應(yīng)新形勢的要求。
1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵
企業(yè)安全文化是一個綜合性的概念，包含了企業(yè)與員工的能力、態(tài)度、價值觀、行為方式等不同方面的內(nèi)容，并且決定于企業(yè)管理風(fēng)格，與企業(yè)的生產(chǎn)作風(fēng)有著密切的聯(lián)系。良好的企業(yè)安全文化需要具有足夠的信息交流，將安全管理工作作為重點工作來抓，相關(guān)安全管理措施可以有效的落實與實現(xiàn)。企業(yè)安全文化是營造安全生產(chǎn)氛圍，提高員工安全生產(chǎn)意識的重要基礎(chǔ)。只有真正的在員工生產(chǎn)過程中，將安全生產(chǎn)進行重視，并且將安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，才可以更好的將安全管理制度進行落實。安全文化的建設(shè)途徑有很多，其中有效的宣傳、教育、獎懲等手段，可以讓員工自身安全修養(yǎng)得到提高，改變自身技術(shù)水平與思想認識的不足，真正的將被動安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影踩芾怼?/p>
安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。長期以來，我們重視傳統(tǒng)意義的安全管理，更傾向于短期的效果，忽視了安全的基礎(chǔ)和支柱安全文化的建設(shè)，因為安全文化更加具有長期性，本身具有與安全管理更廣泛的內(nèi)容。忽視安全文化建設(shè)，導(dǎo)致的后果是，企業(yè)安全管理沒有特點；群眾的集體安全意識淡薄；企業(yè)的安全活動得不到廣泛的關(guān)注和支持；企業(yè)的安全管理水平不能達到新的水平。
2 企業(yè)安全問題發(fā)生的原因分析
第一，安全生產(chǎn)過程中，技術(shù)存在著一定的雙刃劍的特點。在以技術(shù)為基礎(chǔ)的安全管理體系制定的過程中，隨著技術(shù)的不斷深入應(yīng)用，生產(chǎn)分工更加精細，系統(tǒng)管理的復(fù)雜程度不斷提高，生產(chǎn)人員的知識具有一定的局限性，使得一些安全隱患不能第一時間被發(fā)現(xiàn)。第二，企業(yè)處于對經(jīng)濟效益的追求，缺乏全員安全管理的理念。企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，對于安全管理工作的投入不足，認為安全培訓(xùn)、工作環(huán)境改善不能直接帶來經(jīng)濟效益，在對運營成本控制的過程中，就會大幅度的縮減安全管理成本，不重視安全生產(chǎn)的主體性地位。第三，思想觀念上的不足。生產(chǎn)的過程中，出現(xiàn)操作失誤的情況，很大程度上與操作人員的自我意識有關(guān)，如果不能正確的認識到安全生產(chǎn)的重要性，就難以對安全管理的效能進行保障。安全管理工作需要具有良好的管理制度以及管理環(huán)境，并且以生產(chǎn)人員的高度安全意識為重要的執(zhí)行基礎(chǔ)。
3 如何更好的打造企業(yè)安全文化，提高企業(yè)安全管理水平
3.1決策層的改變
企業(yè)的決策層要提高自身安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全文化觀念。首先，管理者要樹立以人為本的管理觀念。企業(yè)決策層要真正的推行人性化管理，保證員工的自身需求得到尊重與滿足，注重培養(yǎng)員工的工作主動性與積極性，承認員工的自身價值。只有為員工提供了良好的生活環(huán)境與工作環(huán)境，員工才可以更加積極創(chuàng)造自身的價值，并且提高自身責(zé)任感，真正的參與到企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。其次，要形成以預(yù)防為主的安全管理觀念。在企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中，決策者要注重實行主動式的安全管理工作，以預(yù)防為主要的安全管理工作，將以往事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾?，提高安全管理水平。最后，要樹立正確的安全效益觀念。很多企業(yè)由于在追求經(jīng)濟效益的過程中，過于重視經(jīng)濟效益而不能真正的認識到安全管理工作所帶來的效益。有效的安全生產(chǎn)投入，可以更好的為企業(yè)來匯報，更好的提高企業(yè)的生產(chǎn)水平，企業(yè)決策者要正確的認識到事故的成本，并且提高對安全管理工作投入重要性的認識。
3.2 管理層的改變
管理層自身的行為，是對于安全管理工作制度執(zhí)行的重要關(guān)鍵，也是落實相關(guān)管理流程的重要前提。管理層要認真的對于安全生產(chǎn)的相關(guān)政策與法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)，保證日常生產(chǎn)的規(guī)范性。管理層要嚴格的遵守企業(yè)的相關(guān)制度，并且對于企業(yè)文化建設(shè)工作進行合理的引導(dǎo)與促進。在開展安全文化宣傳工作中，要做好榜樣，讓員工真正的了解企業(yè)的安全管理制度，了解企業(yè)開展安全文化建設(shè)的意義，為企業(yè)的安全管理工作的順利開展提供有效的保障。管理層在日常管理工作中，要不斷的學(xué)習(xí)管理理論，提高管理能力，加強企業(yè)安全文化與業(yè)務(wù)技能的結(jié)合，將安全文化與企業(yè)的經(jīng)營管理進行有效的結(jié)合，充分的體現(xiàn)出安全文化的實際意義。管理層要對于企業(yè)的培訓(xùn)、監(jiān)督制度進行不斷的完善，直接的參與到安全管理工作當(dāng)中，明確的分配不同管理崗位的具體職責(zé)。企業(yè)必須要深入管理改革，建立一個和諧、民主的安全管理環(huán)境，真正的將安全文化的作用進行發(fā)揮。安全文化的根本在于企業(yè)全員參與到安全管理當(dāng)中，并且通過不同活動的開展，讓員工逐漸形成良好的安全意識，認同安全管理行為，最終主動的參與到安全管理工作當(dāng)中。
3.3 操作層的改變
操作層作為企業(yè)生產(chǎn)的最前線，其是安全生產(chǎn)的一線執(zhí)行者，其自身安全素質(zhì)直接決定了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，同時也是安全文化建設(shè)的重要陣地，決定了企業(yè)生死存亡。首先，要通過建立企業(yè)、社會與家庭共同參與的方式，有效的提高操作層員工的安全意識。員工的安全意識是安全文化建設(shè)成的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)安全文化的重要內(nèi)涵。安全文化建設(shè)工作受到了企業(yè)、社會與家庭共同的影響，需要全員參與。在開展生產(chǎn)的過程中員工要深刻的認識到自身安全對于企業(yè)、社會與家庭的重要意義，提高對自身安全的重視。其次，大力開展安全生產(chǎn)的宣傳與教育。操作層員工自身安全意識水平，決定了安全生產(chǎn)能否有效進行。員工要將以往被動的安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥倪M行安全生產(chǎn)，真正的了解企業(yè)安全文化，融入企業(yè)安全文化，進而實現(xiàn)安全素質(zhì)的全面增長。最后，要加強心理教育工作的開展，提高員工的心理素質(zhì)。安全管理工作開展的過程中，管理者要了解員工的心理狀態(tài)，對員工存在的心理問題進行深入的分析，并且?guī)椭鷨T工解決心理的問題。通過制度的落實，力爭安全管理工作有章可循，并且通過合理的人性化管理，有效的保證員工的生活需求得到滿足，幫助員工更好的解決后顧之憂。通過心理輔導(dǎo)工作的開展，讓員工消除心理的不良情緒，保持員工工作的積極性與主動性，保持平和的心態(tài)，維持良好的工作熱情，真正的將安全管理制度進行落實，提高安全生產(chǎn)能力。
安全目標(biāo)管理可以發(fā)揮每個人的力量，提高整個組織的安全工作管理績效；可以增強管理組織的應(yīng)變能力；可以提高各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力；可以促進組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高；可以促進企業(yè)自身的長遠發(fā)展。
企業(yè)安全管理是一項長期復(fù)雜艱巨的工作，我們必須運用科學(xué)管理的管理手段、管理方法，提高全員的安全意識，培養(yǎng)獨具特色的企業(yè)安全文化，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè)；安全管理；問題
中圖分類號：TU714 文獻標(biāo)識碼： A
1、燃氣的優(yōu)越性
燃氣是一種優(yōu)質(zhì)的能源，其種類很多，作為居民生活、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)所需原料，利用十分廣泛。人工燃氣由于資源條件和環(huán)境保護的原因，作為城鎮(zhèn)燃氣的主氣源已逐漸被替換；工業(yè)余氣由于收集、加工工藝較為復(fù)雜，且供氣規(guī)模往往受到限制；而沼氣供氣規(guī)模較小，主要應(yīng)用于農(nóng)村及偏遠地區(qū)。目前在我國，城鎮(zhèn)燃氣正過渡到以天然氣和液化石油氣為主要氣源。由于受篇幅的限制，以下僅以天然氣為例加以論述。
天然氣主要用于城市燃氣、工業(yè)燃料、天然氣發(fā)電和天然氣化工等4個領(lǐng)域。天然氣優(yōu)點有：①綠色環(huán)保。天然氣是一種潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質(zhì)，燃燒時產(chǎn)生CO2少于其它化石燃料，造成溫室效應(yīng)較低，因而能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量；②經(jīng)濟實惠。天然氣與人工煤氣相比，同比熱值價格相當(dāng)，并且天然氣清潔干凈，能延長灶具的使用壽命，也有利于用戶減少維修費用的支出。天然氣是潔凈燃氣，供應(yīng)穩(wěn)定，能夠改善空氣質(zhì)量，因而能為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力，帶動經(jīng)濟繁榮及改善環(huán)境；③安全可靠。天然氣無毒、易散發(fā)，比重輕于空氣，不宜積聚成爆炸性氣體，是較為安全的燃氣；④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣，將會極大改善家居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
2、燃氣企業(yè)安全管理存在的問題
當(dāng)前，我國燃氣行業(yè)安全管理主要存在以下六點問題：（1）在前期規(guī)劃設(shè)計方面：設(shè)計人員能力不足，設(shè)計的深度不夠，往往造成設(shè)計圖紙不能指導(dǎo)施工，設(shè)計存在一定的安全缺陷；（2）在施工管理方面：存在工程施工為趕進度而降低工程質(zhì)量，尤其是燃氣施工完畢后其他管道的施工沒有考慮安全間距，留下安全隱患。也有一些施工隊伍掛靠有資質(zhì)單位承攬工程，施工人員素質(zhì)低，技術(shù)能力不過關(guān)，施工管理人員責(zé)任心不強，監(jiān)管不到位，不能很好的控制施工的質(zhì)量。施工資料在燃氣工程施工的同時不及時填寫相關(guān)的監(jiān)理表項，出現(xiàn)燃氣工程完工后突擊施工資料；（3）在監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控方面：在部分燃氣工程施工中監(jiān)理單位形同虛設(shè)，由于燃氣工程利潤空間少，監(jiān)理單位不重視，造成監(jiān)理工作不到位，對現(xiàn)場的施工質(zhì)量睜只眼閉只眼，只是在后期竣工資料上簽個字，敷衍了事，給工程后期的運行管理帶來不必要的麻煩；（4）在燃氣后期的安全運行管理方面：部分燃氣企業(yè)安全意識薄弱，領(lǐng)導(dǎo)不重視，員工安全培訓(xùn)不到位，主要體現(xiàn)在安全責(zé)任狀流于形式，重效益而不重安全，簽完責(zé)任狀就了事，安全管理部門沒有監(jiān)控安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，并沒有真正的抓安全落實管理，力度不夠，安全隱患依然存在。
3、燃氣企業(yè)全面的安全管理
3.1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機構(gòu)是前提
安全生產(chǎn)是每一個燃氣企業(yè)賴以生存、發(fā)展的基石，以歷年來發(fā)生的燃氣事故的分析看，原因是多種多樣的，有很大的偶然性，但一定程度上又具有必然性。燃氣安全管理工作目的就是要通過偶然性找出其中的必然性。不斷改進我們的安全管理和技術(shù)手段，以完善的制度、科學(xué)的管理方式、先進的技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施把事故消滅在萌芽狀態(tài)，或?qū)⑹鹿试斐傻挠绊懣刂圃谧钚〕潭取?/p>
要做好這項工作需要我們一絲不茍地做好每個環(huán)節(jié)的工作，把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標(biāo)貫穿于企業(yè)的安全管理之中，因此，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機構(gòu)，成立公司安全管理委員會，建立公司、部門、班組的“三級”安全管理體系。
3.2、完善安全生產(chǎn)管理制度是基礎(chǔ)
在保障安全的前提下為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的燃氣，是燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要行為準則，為此，企業(yè)必須根據(jù)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作點多面廣、安全責(zé)任重的特點，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)制度建設(shè)，加強安全生產(chǎn)的一系列政策措施的落實。
燃氣企業(yè)的燃氣管網(wǎng)、燃氣設(shè)施大多為國家重點監(jiān)管的重大危險源，如天然氣門站、調(diào)壓計量站、高壓管線和中低壓城市管網(wǎng)等設(shè)施。因此，必須制定規(guī)范的安全技術(shù)操作規(guī)程，以規(guī)范員工行為，確保設(shè)備的安全運行。同時加強安全生產(chǎn)管理制度的落實。
3.3、落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任是關(guān)鍵
有了具體的安全管理目標(biāo)和相應(yīng)的制度，建立切實可行的安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任變成為不可缺少的環(huán)節(jié)，作為燃氣企業(yè)，為了實現(xiàn)安全管理目標(biāo)，首先應(yīng)該加強安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的管理，實行“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，公司主要負責(zé)人為安全第一責(zé)任人，各部門經(jīng)理為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，以細化職責(zé)、強化責(zé)任入手。制定和完善公司各級管理人員、各級崗位的安全職責(zé)。做到職責(zé)明確，責(zé)任落實。二是簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，由總經(jīng)理與各分管經(jīng)理、部門經(jīng)理到崗位員工層層簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，將安全工作目標(biāo)逐級分解，層層落實。
3.4、強化安全管理監(jiān)督職能是手段
企業(yè)的安全管理監(jiān)督是安全生產(chǎn)管理工作的核心，是安全生產(chǎn)管理工作的重要手段。為了進一步規(guī)范公司的安全監(jiān)督管理工作，有效地提高安全監(jiān)督管理水平，必須對安全生產(chǎn)全面、全方位、全過程的監(jiān)督管理。加強安委會的安全監(jiān)察職能，建立健全安委會監(jiān)管體系，各部門、各班組配備專（兼）職安全員，對公司的生產(chǎn)部門及各個生產(chǎn)崗位實行日常的安全監(jiān)督，嚴格按照“目標(biāo)”的要求，細化日常安全工作，定期召開安全生產(chǎn)例會，定期進行安全工作總結(jié)。
3.5、落實安全管理措施是保障
“安全第一，預(yù)防為主”，安全防范是安全管理的前提和基礎(chǔ)，完善安全管理措施，避免重大事故的發(fā)生，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，是企業(yè)安全管理工作的落腳點。為切實落實安全管理措施，提高安全管理水平，我們在安全生產(chǎn)管理的實際工作中，采取以下“五項”安全管理措施：一抓工程質(zhì)量管理，燃氣工程安裝質(zhì)量是燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)的源頭，必須引起重視，以防后患。工程項目應(yīng)實行招標(biāo)，選擇技術(shù)過硬的施工隊伍，聘請工程監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，同時工程材料實行材料公開招標(biāo)，保證工程安裝質(zhì)量。二抓生產(chǎn)運營管理，對于巡線、設(shè)備管理和室內(nèi)管線設(shè)備管理工作實行定人員、定時間、定路線、定內(nèi)容、定程序、定標(biāo)準地管理方法。三抓安全教育和培訓(xùn)工作，對新進員工實行上崗前公司、部門、班組“三級”安全教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。對特種人員操作證，必須取得國家認可的操作證書，做到特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。通過加強安全教育和培訓(xùn)、普及安全知識，增強安全意識，提高員工的安全技能和自我保護意識。四抓安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)制度，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立起應(yīng)急搶險管理體系。
總之，隨著社會的發(fā)展，管道燃氣在全國各地得到飛快的發(fā)展和普及，對促進人民群眾的生活水平提高、環(huán)境保護問題起到了巨大促進作用，但由于燃氣的易燃、易爆、有毒的特點，一旦發(fā)生泄漏引起事故都會造成很大的損失和影響。因此，燃氣經(jīng)營企業(yè)作為高危行業(yè)，對安全要求十分嚴格，燃氣管道的安全運行管理工作也一直受到企業(yè)、各級政府和部門的高度重視。
參考文獻
[1]孟國立.淺談燃氣企業(yè)的安全管理[J].中國西部科技，2011，14：67-68+57.
