時(shí)間：2022-07-06 11:28:00
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一、目標(biāo)
根據(jù)《省衛(wèi)生廳應(yīng)急能力評(píng)估實(shí)施方案》及《衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估編制》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》）為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開展評(píng)估，真實(shí)反映和檢驗(yàn)我縣衛(wèi)生應(yīng)急能力狀況，查找衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，逐步整改，不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃關(guān)于加快突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)。
二、內(nèi)容
衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估內(nèi)容主要包括體系建設(shè)、裝備儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍、培訓(xùn)演練、宣教科研、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和善后評(píng)估八個(gè)方面。
（一）體系建設(shè)。包括衛(wèi)生應(yīng)急體系納入政府和衛(wèi)生部門規(guī)劃情況，以及衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、預(yù)案和體制機(jī)制建設(shè)、完善和指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)等情況。
（二）裝備儲(chǔ)備。包括衛(wèi)生應(yīng)急裝備目錄和標(biāo)準(zhǔn)制訂、物資調(diào)用機(jī)制建設(shè)、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立和管理制度健全等情況。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍。包括衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)、專家?guī)?、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等情況。
（四）培訓(xùn)演練。包括衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃制訂、綜合培訓(xùn)演練中心建立和培訓(xùn)演練活動(dòng)組織等情況。
（五）宣教科研。包括衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育材料編印、公眾知識(shí)宣傳、志愿者培訓(xùn)、媒體溝通和科研合作等情況。
（六）監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完善、事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作開展、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制健全、信息等情況。
（七）應(yīng)急處置。包括突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、事件信息報(bào)送、隊(duì)伍調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和事件處置等情況。
（八）善后評(píng)估。包括衛(wèi)生應(yīng)急處置納入政府獎(jiǎng)懲、補(bǔ)助、撫恤和補(bǔ)償?shù)戎贫缺Ｕ锨闆r，以及衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)和評(píng)估制度建立情況。
三、實(shí)施步驟
（一）2014年10月20日前，各被檢單位成立本單位的工作小組做好自查工作，并就自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出有針對(duì)性的改進(jìn)方案。將本地、本單位自評(píng)結(jié)果材料（文字版+電子版）報(bào)縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。自評(píng)結(jié)果材料包括《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)得分詳細(xì)情況、自評(píng)報(bào)告。
（二）2014年10月30日前，縣級(jí)督導(dǎo)組對(duì)各被檢單位進(jìn)行第一輪督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)將存在問題進(jìn)行反饋。
（三）2014年11月7日前各受檢單位將第一輪督導(dǎo)存在問題整改情況向縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦進(jìn)行報(bào)告。
（四）2014年11月8日至11月20日前，縣衛(wèi)生局將適時(shí)組織督導(dǎo)組在省督導(dǎo)檢查之前再次按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、抽查單位等方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
四、工作要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，按照權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開的要求，堅(jiān)持內(nèi)部自評(píng)與第三方評(píng)估相結(jié)合，組織評(píng)審與專家評(píng)估相促進(jìn)，日常性全面審查與專項(xiàng)性重點(diǎn)審查相統(tǒng)一，緊緊圍繞建立健全反腐倡廉制度體系，認(rèn)真查找和防范我局規(guī)范性文件中存在的廉潔性風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)從制度上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力建設(shè)廉潔質(zhì)監(jiān)，為加快科學(xué)質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)提供有力保證。
二、評(píng)估范圍和評(píng)估主體
（一）評(píng)估范圍
對(duì)起草制定中的以政府或政府部門名義印發(fā)的規(guī)范性文件，先評(píng)估后出臺(tái)。對(duì)已頒布實(shí)施的以政府或政府部門名義印發(fā)的規(guī)范性文件，結(jié)合清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作，開展重點(diǎn)評(píng)估。
（二）評(píng)估主體
制度廉潔性評(píng)估工作分別由起草科室和法規(guī)科按照各自工作職責(zé)組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)對(duì)代為起草的以政府名義印發(fā)的規(guī)范性文件和以本局名義印發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行評(píng)估；局制度廉潔性評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實(shí)際選擇重點(diǎn)制度進(jìn)行評(píng)估，并協(xié)調(diào)解決制度廉潔性評(píng)估工作中的相關(guān)問題。
三、評(píng)估程序
制度廉潔性評(píng)估的一般程序?yàn)椋阂皇谴_定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案；二是廣泛研究論證，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)；三是形成評(píng)估報(bào)告，提出評(píng)估建議；四是落實(shí)評(píng)估意見，及時(shí)跟蹤反饋。
分類開展評(píng)估的操作程序：
（一）對(duì)起草制定中的規(guī)范性文件的評(píng)估程序。主要指2014年4月20日以后，以市政府或市政府辦公室名義以及市政府各部門名義印發(fā)的規(guī)范性文件的評(píng)估程序。
1、起草制定中的以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件的評(píng)估程序。一是起草科室評(píng)估。規(guī)范性文件起草科室將廉潔性評(píng)估作為起草的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在草案征求意見稿形成后，組織有關(guān)方面進(jìn)行廉潔性評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，填寫評(píng)估審核表，將評(píng)估報(bào)告、審核表連同規(guī)范性文件草案一并報(bào)法規(guī)科。二是法規(guī)科審查。將廉潔性評(píng)估作為規(guī)范性文件審查的重要內(nèi)容，提出廉潔性審查意見，并將廉潔性評(píng)估情況作為提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的重要內(nèi)容，同時(shí)報(bào)市局和市制度廉潔性評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、起草制定中的以政府部門名義制定的規(guī)范性文件評(píng)估程序。在規(guī)范性文件征求意見稿形成后，起草科室組織有關(guān)方面進(jìn)行廉潔性評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，填寫評(píng)估審核表，將評(píng)估報(bào)告、審核表連同規(guī)范性文件征求意見稿一并報(bào)市局制度廉潔性評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。規(guī)范性文件起草涉及多個(gè)部門的，由牽頭部門組織開展廉潔性評(píng)估工作。
（二）對(duì)已經(jīng)制定實(shí)施的規(guī)范性文件的評(píng)估程序。主要是指2010年12月31日以后，我局起草或牽頭起草的以市政府或市政府辦公室名義以及本部門名義印發(fā)的規(guī)范性文件，由局黨組組織自評(píng)，局黨組組織法規(guī)科、監(jiān)察室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員，組成評(píng)估小組，進(jìn)行廉潔性評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，填寫評(píng)估審核表，將評(píng)估報(bào)告、審核表連同制度一并報(bào)市制度廉潔性評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。根據(jù)評(píng)估報(bào)告，本局有權(quán)修改的，經(jīng)市局黨組集體研究后，重新或補(bǔ)充性規(guī)定；沒有權(quán)限修改的，向發(fā)文機(jī)構(gòu)提出修改建議。
四、實(shí)施步驟
我局的制度廉潔性評(píng)估工作具體分為三個(gè)階段實(shí)施：
（一）準(zhǔn)備階段（2014年1月1日至2014年4月20日）。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，制定工作方案。
（二）實(shí)施階段（2014年4月21日至2014年10月30日）。清理已和正在起草中的規(guī)范性文件，按要求組織開展自評(píng)。
（三）總結(jié)階段（2014年11月1日至2014年12月31日）。市制度廉潔性評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家開展抽查評(píng)估，結(jié)合檢查意見，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)按照市規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估辦法，建立制度廉潔性評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。
五、有關(guān)要求
（一）明確評(píng)估內(nèi)容。制度廉潔性評(píng)估應(yīng)當(dāng)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和防止利益沖突為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重要權(quán)力行使、自由裁量權(quán)設(shè)置、行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)保障等方面的評(píng)估。主要包括的十個(gè)方面按照宜懲防辦文[2012]6號(hào)文件執(zhí)行。
（二）突出評(píng)估重點(diǎn)。要把法規(guī)制度中涉及行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制、項(xiàng)目和資金管理、備案管理、紀(jì)律懲戒等職權(quán)的內(nèi)容作為評(píng)估重點(diǎn)，全面評(píng)估行使職權(quán)的條件、程序、廉政紀(jì)律要求、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和監(jiān)督制約措施等。具體評(píng)估重點(diǎn)按照宜懲防辦文[2012]6號(hào)文件把握。
（三）把握評(píng)估方式。制度廉潔性評(píng)估可結(jié)合本局實(shí)際，采取組織專門機(jī)構(gòu)會(huì)審、專家論證、社會(huì)聽證、公開征集意見、走訪群眾及有關(guān)單位等方式進(jìn)行。綜合采用對(duì)照評(píng)估、征集意見評(píng)估、專家評(píng)估、問題導(dǎo)向評(píng)估、預(yù)測(cè)性評(píng)估、實(shí)證評(píng)估等評(píng)估方法。
（四）注重評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。要充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果促進(jìn)和提高法規(guī)制度建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)起草制定中的制度，評(píng)估認(rèn)為廉潔性風(fēng)險(xiǎn)較低的，加快出臺(tái)實(shí)施；有一定廉潔性風(fēng)險(xiǎn)的，認(rèn)真修改完善，待條件成熟后再頒布實(shí)施；廉潔性風(fēng)險(xiǎn)較高的，應(yīng)暫緩?fù)瞥?。?duì)已頒布實(shí)施的制度，評(píng)估認(rèn)為廉潔性風(fēng)險(xiǎn)較高的，及時(shí)依照法定程序予以立、改、廢，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
（五）強(qiáng)化檢查考核。把制度廉潔性評(píng)估工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督辦、檢查和考核。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)評(píng)估”、“誰(shuí)評(píng)估，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立制度廉潔性評(píng)估工作責(zé)任追究制度，對(duì)不認(rèn)真履行評(píng)估職責(zé)，敷衍塞責(zé)走過(guò)場(chǎng)的，要追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為了更好地宣傳和展示全縣“兩基”鞏固提高工作成果，營(yíng)造全縣“兩基”迎國(guó)檢工作的濃厚氛圍，確保順利通過(guò)國(guó)家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收，根據(jù)《南寧市“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作方案》，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*
組員：*
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣“兩基”迎檢辦，辦公室主任由沈漢秋兼任，副主任由謝基超擔(dān)任，工作人員由縣“兩基”迎檢辦人員擔(dān)任。
二、宣傳的內(nèi)容
1.《義務(wù)教育法》及近年來(lái)國(guó)家以及各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的法律法規(guī)。
2.“兩基”工作的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求以及有關(guān)規(guī)定。
3.我縣“兩基”鞏固提高以及“兩基”迎國(guó)檢工作的措施和成效。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開展“兩基”迎國(guó)檢工作的先進(jìn)典型。
三、宣傳的方式和要求
1.縣“兩基“迎檢辦每月15日、30日出版《“兩基”簡(jiǎn)報(bào)》，傳達(dá)上級(jí)“兩基”工作要求，報(bào)道“兩基”工作信息，總結(jié)“兩基”工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳“兩基”工作先進(jìn)典型，鞭策“兩基”滯后的單位。
2.縣廣播電視局組織開展“兩基”迎國(guó)檢新聞宣傳專題采訪報(bào)道活動(dòng)，突出宣傳掃盲和化技術(shù)培訓(xùn)、辦學(xué)條件、普及程度、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理和教育質(zhì)量等方面工作的先進(jìn)典型和個(gè)人先進(jìn)事跡（詳見附件）。
3.在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校醒目位置書寫“兩基”永久性標(biāo)語(yǔ)。
4.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校出版“兩基”板報(bào)，懸掛“兩基”工作橫額，營(yíng)造“兩基”工作氛圍。
5.全縣干部職工、師生員工深入村屯、學(xué)校宣傳“兩基”工作。
6.在“兩基”國(guó)檢期間，縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)和《橫縣時(shí)訊》進(jìn)行如下的連續(xù)宣傳報(bào)道：
（1）檢查期間的跟蹤報(bào)道；（2）播放宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)（參照播放城鄉(xiāng)清潔工程目標(biāo)的方式）；（3）滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。
四、宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)
1.依法實(shí)施義務(wù)教育是各級(jí)政府的職責(zé)。
2.依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
3.學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》，全面推進(jìn)依法治教。
4.貫徹《義務(wù)教育法》，切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
5.控輟保學(xué)，人人有責(zé)。
6.百年大計(jì)，教育為本。
7.知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來(lái)。
8.貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
9.鞏固“兩基”成果，提高全民素質(zhì)，構(gòu)檢和諧社會(huì)。
10.提高“兩基”水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
11.接受九年義務(wù)教育是每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)。
12.農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)教育。
13.改善學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
14.黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮。
15.科技掃盲，培育新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。
16.農(nóng)民小康路上走，遠(yuǎn)程教育是幫手。
17.免除學(xué)雜費(fèi)，受惠千萬(wàn)家。
18.要想致富奔小康，先送子女進(jìn)學(xué)堂。
19.知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富，學(xué)習(xí)充實(shí)人生。
20.國(guó)家興旺靠教育，農(nóng)民致富靠讀書。
21.實(shí)行綜合治理，打造平安校園。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣科技局科技扶貧自查評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣科技局黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)同志為成員，實(shí)行包保責(zé)任制。
二、細(xì)化任務(wù)分工
按照?qǐng)?jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持全面評(píng)估四個(gè)堅(jiān)持原則，對(duì)自查評(píng)估工作進(jìn)行細(xì)化分工。
（一）責(zé)任落實(shí)情況
局黨組落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任情況。主要包括學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況，特別是視察重要講話、重要指示批示精神情況；貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)情況；主要負(fù)責(zé)同志履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況等。全局黨員通過(guò)、主題黨日學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況。（責(zé)任科室：辦公室）
（二）政策落實(shí)情況
制定或聯(lián)合有關(guān)部門（單位）共同制定的科技扶貧相關(guān)政策文件、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況，建立完善的政策清單。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)股）
（三）工作落實(shí)情況
對(duì)科技扶貧工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施落實(shí)情況開展自查評(píng)估，重點(diǎn)自查目標(biāo)是否全部實(shí)現(xiàn)，任務(wù)是否全部完成，各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位，是否取得扎實(shí)成效。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)股）
1指導(dǎo)思想。堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨和以人為本的食品安全理念，按照全面建設(shè)“富庶平安”戰(zhàn)略部署，落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的意見》隴政發(fā)[]6號(hào)）以下簡(jiǎn)稱《意見》促進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作順利開展，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平，保障人民群眾飲食安全。
2工作目標(biāo)。按照綜合評(píng)價(jià)工作的要求，本著同心協(xié)力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)事求是以評(píng)促管的原則，認(rèn)真落實(shí)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的各項(xiàng)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)工作，進(jìn)一步加大食品安全專項(xiàng)整治力度，完成對(duì)食品安全工作管理指標(biāo)、重點(diǎn)品種檢測(cè)指標(biāo)和消費(fèi)者滿意度的綜合評(píng)價(jià)，全面真實(shí)地反映市在推進(jìn)食品放心工程，開展食品安全整治工作中取得的成績(jī)，保證對(duì)市的評(píng)價(jià)結(jié)果獲得較好的成績(jī),
二、主要任務(wù)
這次省政府組織食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的重點(diǎn)區(qū)域是市政府所在地，檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品銷售環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的品種是散裝食用油、食醋、蔬菜三個(gè)品種。
具體工作有四個(gè)方面：
1、搞好自查自評(píng)。各監(jiān)管職能部門按照具體工作情況，從組織領(lǐng)導(dǎo)情況、監(jiān)管保障情況、措施落實(shí)情況、宣傳教育情況四個(gè)方面、十三個(gè)二級(jí)指標(biāo)、四十七個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)的具體項(xiàng)目，逐條進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，收集整理匯總各種原始資料和記錄，為綜合評(píng)價(jià)提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。
2、認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全檢查。各監(jiān)管部門要在職責(zé)范圍內(nèi)開展認(rèn)真的檢查。重點(diǎn)放在食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通銷售環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，包括現(xiàn)場(chǎng)的食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量以及各種監(jiān)管制度措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種是散裝食用油、食醋、蔬菜三個(gè)品種，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理解決，存在薄弱環(huán)節(jié)要盡快改進(jìn)完善，確保在綜合評(píng)價(jià)中不出現(xiàn)重大紕漏和問題。
3、全面回顧總結(jié)。各監(jiān)管職能部門要對(duì)實(shí)施食品放心工程以來(lái)的工作情況以及此次綜合評(píng)價(jià)情況進(jìn)行認(rèn)真全面的回顧總結(jié)并形成書面材料報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室。
4、政府和各成員單位要配合市食品安全委員會(huì)做好綜合評(píng)價(jià)的接待工作。
三、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工
綜合評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作由市食品安全委員會(huì)及其辦公室組織實(shí)施，從市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局各抽調(diào)1名工作人員在市食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)合辦公，集中力量做好評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備工作；由于這次省政府組織評(píng)價(jià)的重點(diǎn)區(qū)域是，綜合評(píng)價(jià)前5個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查整頓工作由人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，安排農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、宗教局、教育局等職能部門開展食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)、餐飲衛(wèi)生環(huán)節(jié)、畜禽屠宰檢疫環(huán)節(jié)以及清真食品、學(xué)校、工地、單位食堂等檢查整頓工作。市食安委會(huì)各監(jiān)管職能部門要按照評(píng)價(jià)要求，各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)食品安全5個(gè)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行對(duì)口督查、收集情況及時(shí)向市政府匯報(bào)并向市食安委辦反饋工作情況、具體分工為：
市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、落實(shí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議研究問題，及時(shí)通報(bào)信息。
市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治的督查。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度，監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；依法查處危害食品安全的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全案件。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的全面質(zhì)量管理；嚴(yán)肅查處生產(chǎn)假冒偽劣食品和無(wú)證生產(chǎn)食品的違法行為。
市工商局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員、儲(chǔ)存條件、食品質(zhì)量保證體系等方面的監(jiān)管；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣食品的違法行為；加強(qiáng)食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、賓館、飯店、超市和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要對(duì)直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員健康狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)食品中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查處理，并采取控制措施，依法查處違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的違法行為。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好食品流通的行業(yè)指導(dǎo)管理工作和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，積極開展對(duì)其他畜禽屠宰行為的規(guī)范和管理。
市教育局負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園食堂衛(wèi)生的日常管理，廣泛開展學(xué)生食品安全健康教育。
市公安局要大力配合和支持有關(guān)部門的執(zhí)法工作及時(shí)查處抗法事件，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊制假售假的違法犯罪行為。
市宗教局協(xié)調(diào)配合上級(jí)宗教部門做好清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，審核清真食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格，執(zhí)行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)認(rèn)可前審核規(guī)定，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒清真食品的違法行為。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)為食品安全綜合監(jiān)管工作提供必要的財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)保障，保證辦公辦案和監(jiān)督抽查等經(jīng)費(fèi)。
宣傳部門應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)管工作，并為食品安全綜合評(píng)價(jià)工作提供輿論環(huán)境。
四、時(shí)間進(jìn)度：
綜合評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：動(dòng)員部署。主要是制定實(shí)施方案，召開食品安全委員會(huì)會(huì)議，對(duì)綜合評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排部署，明確各部門的工作職責(zé)和任務(wù)。
第二階段：開展專項(xiàng)整治、自查自評(píng)。按照工作職責(zé)和任務(wù)，各食品安全監(jiān)管職能部門要對(duì)照綜合評(píng)價(jià)方案的指標(biāo)逐一進(jìn)行自我檢查和評(píng)價(jià)，準(zhǔn)備好各種相關(guān)資料，安排開展食品安全專項(xiàng)檢查工作；同時(shí)對(duì)散裝食用油、食醋、蔬菜三個(gè)重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)行聯(lián)合檢查，保證品種檢測(cè)指標(biāo)取得較好的結(jié)果；進(jìn)行食品安全宣傳教育工作，舉行幾次聲勢(shì)較大的宣傳活動(dòng)，讓群眾了解食品放心工程工作情況，保證消費(fèi)者滿意度調(diào)查情況有個(gè)較好的成績(jī)。
第三階段：檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺。按照綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，做好迎評(píng)接待工作，保證評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。
五、保障措施
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力。各監(jiān)管職能部門要充分認(rèn)識(shí)這次綜合評(píng)價(jià)的重大意義和重要作用，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)確定專職工作人員，做好具體工作。
2明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。各監(jiān)管職能部門要明確和強(qiáng)化各自的工作責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)工作，因部門重視不夠，工作不到位影響評(píng)價(jià)結(jié)果的由相關(guān)部門承擔(dān)責(zé)任。
通過(guò)年度辦學(xué)績(jī)效評(píng)估與表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步探索教育行政管理的科學(xué)方法，完善政府管理的工作職能；進(jìn)一步引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)建學(xué)校特色，提高辦學(xué)效益；進(jìn)一步凸顯年度特征的指標(biāo)，確保重點(diǎn)工作的有效推進(jìn)。
二、評(píng)估原則：
1、完善“不碰紅線、確保底線、爭(zhēng)取出線”的評(píng)價(jià)原則
紅線——不碰紅線，屬于一票否決（是、否）。紅線是警戒線，按照依法治校的方針，任何學(xué)校不得以任何理由違規(guī)。根據(jù)幾年的實(shí)踐，對(duì)有些屬于個(gè)別人員的違規(guī)造成學(xué)校碰紅線，學(xué)校在事前和事后主觀上盡了努力，特別是學(xué)校能主動(dòng)化解矛盾，使得造成的負(fù)面影響得到有效控制，對(duì)此情況可酌情處理。如“無(wú)嚴(yán)重師德違規(guī)”、“控制案發(fā)率、無(wú)犯罪率”等指標(biāo)。此類情況的酌情處理只能定為達(dá)標(biāo)。
底線——確保底線（達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)）。底線是基本線，按照能級(jí)管理的原則，學(xué)校必須確保完成上級(jí)指定的工作底線。所以，底線也是小紅線。在底線指標(biāo)設(shè)計(jì)和評(píng)估時(shí)，一定要考慮可檢測(cè)、可測(cè)評(píng)，底線指標(biāo)做到寧缺勿濫。對(duì)前幾年設(shè)定的不容易測(cè)評(píng)的指標(biāo)予以取消。
出線——爭(zhēng)取出線（得分）。出線是效益線，按照科學(xué)發(fā)展的要求，學(xué)校必須在原有基礎(chǔ)上，努力提高辦學(xué)效益。在出線指標(biāo)設(shè)計(jì)和評(píng)估時(shí)，要突出成果與效益、定性與定量相結(jié)合的原則，重新研究指標(biāo)權(quán)重比例的分配，努力體現(xiàn)評(píng)估的導(dǎo)向性、基礎(chǔ)性、客觀性、可操作性。
2、完善“分級(jí)分類按比例綜合評(píng)定”的評(píng)價(jià)原則
在出線指標(biāo)設(shè)計(jì)和評(píng)估時(shí)，強(qiáng)調(diào)激勵(lì)與制約，凸顯本年度工作特征；進(jìn)一步科學(xué)合理的確定分類的標(biāo)準(zhǔn)；除了考慮學(xué)校之間橫向比較之外，還要評(píng)估學(xué)校縱向發(fā)展成績(jī)，全面提升各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展。
3、遵循“綜合評(píng)價(jià)與專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合”的評(píng)價(jià)原則
對(duì)于本年度學(xué)校取得的重大成績(jī)，教育行政部門將給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，完善績(jī)效評(píng)估工作在指標(biāo)安排上的缺陷。一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行頒布。
三、完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制
1、建立“年度匯總和在線統(tǒng)計(jì)相結(jié)合”的評(píng)價(jià)機(jī)制
建立在線統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，由校長(zhǎng)授權(quán)學(xué)校行政事務(wù)主管，按照有事及時(shí)上報(bào)、及時(shí)審核、及時(shí)統(tǒng)計(jì)的要求，使績(jī)效評(píng)估工作常規(guī)化（附件Ⅰ：在線統(tǒng)計(jì)操作程序）。對(duì)學(xué)校取得的專項(xiàng)成績(jī)，經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)后，及時(shí)予以專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
健全學(xué)校行政事務(wù)主管隊(duì)伍，要按照配齊配強(qiáng)的要求，確定專人擔(dān)任或兼任學(xué)校行政事務(wù)主管，以適應(yīng)校務(wù)公開和校務(wù)管理信息化的發(fā)展要求。
2、建立較為完善的績(jī)效評(píng)估反饋機(jī)制
由區(qū)教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)將每年各單位的績(jī)效評(píng)估結(jié)果，在學(xué)期結(jié)束前向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)作全面的反饋，使本年度學(xué)校取得的成績(jī)、存在不足和今后努力方向做到目標(biāo)任務(wù)明確，不斷促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
四、年績(jī)效評(píng)估工作參加對(duì)象
1、區(qū)域內(nèi)中、小、幼等各類學(xué)校、區(qū)屬職校。其中民辦中、小、幼學(xué)校參加評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由區(qū)政府教育督導(dǎo)室發(fā)函至學(xué)校董事會(huì)，學(xué)校獎(jiǎng)懲由董事會(huì)決定。
總體目標(biāo)：利用測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)，在對(duì)有關(guān)圖件和屬性數(shù)據(jù)收集整理的基礎(chǔ)上，建立測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)和縣域耕地資源信息管理系統(tǒng)，對(duì)耕地地力進(jìn)行評(píng)價(jià)，摸清耕地地力狀況，逐步建立和完善耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，為科學(xué)施肥、改良土壤、提升耕地質(zhì)量提供服務(wù)。
主要任務(wù)：建立縣級(jí)耕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)和耕地資源管理信息系統(tǒng)；完成耕地地力評(píng)價(jià)和各種專題評(píng)價(jià)；編繪耕地地力等級(jí)圖、土壤養(yǎng)分圖等數(shù)字化圖件；編寫耕地地力評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告和專題報(bào)告，編輯出版《縣級(jí)耕地地力評(píng)價(jià)》書籍，形成公共基礎(chǔ)資源，為廣大農(nóng)民群眾和相關(guān)單位提供查閱服務(wù)。
二、重點(diǎn)工作
1、收集相關(guān)資料。主要包括圖件資料、屬性數(shù)據(jù)資料和其他資料。圖件資料包括：地形圖、行政區(qū)劃土、縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀圖、第二次土壤普查成果圖件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃區(qū)定界圖等相關(guān)圖件。屬性數(shù)據(jù)資料包括：第二次土壤普查基礎(chǔ)資料、土地詳查資料、近三年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，土壤監(jiān)測(cè)、田間試驗(yàn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年化肥、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品銷售投入情況，主要污染源調(diào)查資料（地點(diǎn)、污染類型、方式、排污量等），農(nóng)作物（含菜田）布局等。其他資料包括：土壤改良、生態(tài)建設(shè)、土壤典型剖面照片、當(dāng)?shù)氐湫途坝^照片、特色農(nóng)產(chǎn)品介紹（文字、圖片）、地方介紹資料（圖片、錄像、文字、錄音）等。
2、建立耕地資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。利用測(cè)土配方施肥所取得的調(diào)查、測(cè)試、試驗(yàn)數(shù)據(jù)和第二次土壤普查資料數(shù)據(jù)，建立規(guī)范的縣域耕地資源空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。
3、建立縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)。利用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一提供的系統(tǒng)平臺(tái)軟件，與先期建成的空間數(shù)據(jù)庫(kù)、屬性數(shù)據(jù)庫(kù)建立連接，建立本縣耕地資源管理信息系統(tǒng)，可以有效地管理、分析、利用包括測(cè)土配方施肥在內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并為耕地地力評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)來(lái)源。
4、確定耕地地力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)重要性、易獲取性、差異性、穩(wěn)定性、評(píng)價(jià)范圍等原則，確定我縣以下評(píng)價(jià)指標(biāo)：質(zhì)地、PH值、有機(jī)質(zhì)、有效磷、有效鉀、有效鋅、有效硫、有效鐵、有效錳、水溶態(tài)硼、排澇模數(shù)、灌溉模數(shù)等12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
5、確定評(píng)價(jià)單元并賦值。耕地評(píng)價(jià)單元是具有專門特征的耕地單元，在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中是用于制圖的區(qū)域，在生產(chǎn)上用于實(shí)際的農(nóng)事管理，是耕地地力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。利用數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)土壤圖和土地利用現(xiàn)狀圖疊加產(chǎn)生的圖斑，作為評(píng)價(jià)單元，評(píng)價(jià)單元不宜過(guò)細(xì)過(guò)多，要進(jìn)行綜合取舍和其他技術(shù)處理。一般一個(gè)土壤類型有1500個(gè)左右評(píng)價(jià)單元。
根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的空間分布圖和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，將各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)賦值給評(píng)價(jià)單元，每個(gè)評(píng)價(jià)單元都必須有參與評(píng)價(jià)指標(biāo)的屬性數(shù)據(jù)。對(duì)點(diǎn)位分布圖，采用插值的方法將其轉(zhuǎn)換為柵格圖，再與評(píng)價(jià)單元圖疊加，通過(guò)加權(quán)統(tǒng)計(jì)給評(píng)價(jià)單元賦值；對(duì)失量分布圖，將其直接與評(píng)價(jià)單元圖疊加，通過(guò)加權(quán)統(tǒng)計(jì)、屬性提取，給評(píng)價(jià)單元賦值；對(duì)線性圖，使用數(shù)字高程模型，形成坡度圖、坡向圖等，再與評(píng)價(jià)單元圖疊加，通過(guò)加權(quán)統(tǒng)計(jì)給評(píng)價(jià)單元賦值。
6、建立評(píng)價(jià)模型。主要包括4項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)：一是確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度。對(duì)定性數(shù)據(jù)采用特爾斐法直接給出相應(yīng)的隸屬度；對(duì)定量數(shù)據(jù)采用特爾斐法與隸屬函數(shù)法結(jié)合的方法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬函數(shù)，將各評(píng)價(jià)指標(biāo)的值代入隸屬函數(shù)，計(jì)算相應(yīng)的隸屬度。二是確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。采用特爾斐法與層次分析法相結(jié)合的方法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。三是計(jì)算耕地地力綜合指數(shù)（IFI）。采用累加法計(jì)算每個(gè)評(píng)價(jià)單元的耕地地力綜合指數(shù)。四是劃分耕地地力等級(jí)。根據(jù)耕地地力綜合指數(shù)分布，采用等距法或累計(jì)頻率曲線法確定地力等級(jí)分級(jí)方案，劃分耕地地力等級(jí)。
7、評(píng)價(jià)結(jié)果歸入全省耕地地力等級(jí)體系。依據(jù)《全省耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》，歸納整理各級(jí)耕地地力要素主要指標(biāo)，形成與糧食生產(chǎn)能力相對(duì)應(yīng)的地力等級(jí)，并將各等級(jí)耕地歸入全省耕地地力等級(jí)體系。
8、評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總。包括編繪規(guī)范的耕地地力等級(jí)圖、土壤適宜性評(píng)價(jià)圖、各種土壤養(yǎng)分圖等數(shù)字化圖件；編寫耕地地力評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告與耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)與改良利用、糧食生產(chǎn)能力與糧食安全、耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)與平衡施肥、耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)與種植業(yè)布局等專題報(bào)告，編輯出版《縣級(jí)耕地地力評(píng)價(jià)》等。
三、時(shí)間安排
1、培訓(xùn)準(zhǔn)備階段。抽調(diào)技術(shù)人員，并對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，編制工作方案，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，開展耕地地力評(píng)價(jià)工作，完成空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)資料的收集工作，建立縣域耕地資源空間數(shù)據(jù)庫(kù)、屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、建立縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)階段。完成空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)及多媒體數(shù)據(jù)的錄入，建立縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)。
3、評(píng)價(jià)效果階段。進(jìn)行專題制圖、空間分析、耕地地力評(píng)價(jià)、耕地適宜性評(píng)價(jià)、土壤養(yǎng)分豐缺評(píng)價(jià)、測(cè)土配方施肥實(shí)施效果評(píng)價(jià)。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)耕地地力評(píng)價(jià)結(jié)果以及全年項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)，迎接省級(jí)驗(yàn)收。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。耕地地力評(píng)價(jià)工作涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性、艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)，確保按時(shí)完成任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)耕地地力評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，在縣測(cè)土配方施肥領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組指導(dǎo)下，成立縣耕地地力評(píng)價(jià)技術(shù)專家組。技術(shù)專家組負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案、研討技術(shù)問題、解決技術(shù)難題。
2、明確任務(wù)，分工協(xié)作。縣耕地地力評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集整理全國(guó)第二次土壤普查等有關(guān)資料，建立統(tǒng)一規(guī)范的測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫(kù)，積極開展野外補(bǔ)充調(diào)查、撰寫耕地地力評(píng)價(jià)報(bào)告、組織成果應(yīng)用、匯總整理資料等；農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、民政、統(tǒng)計(jì)、氣象等有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)等；技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)指標(biāo)體系、隸屬函數(shù)、土壤分類系統(tǒng)整理、圖件數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和成果編寫等工作。
