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[關(guān)鍵詞]信息化管理;財務(wù);優(yōu)化;工作流程
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)30-0130-02
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,企業(yè)面臨著殘酷的競爭。同時由于信息技術(shù)的發(fā)展,信息化的管理系統(tǒng)進(jìn)入企業(yè)運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié),信息化管理系統(tǒng)不僅提高了企業(yè)的辦公效率,同時提高了企業(yè)的競爭力。但是在信息化管理進(jìn)入財務(wù)系統(tǒng)時,卻面臨著一個非常尷尬的局面,那就是信息化與傳統(tǒng)財務(wù)管理工作流程的沖突。
1 財務(wù)信息化管理的基礎(chǔ)工作
在傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作中,由于需要多部門的協(xié)作,有時一項工作可能需要往返于兩個部門幾次,大大降低了工作效率,浪費辦公資源,使工作不能在高速的競爭中占據(jù)有利地位。在信息化財務(wù)管理中處于核心地位的是信息化技術(shù)對應(yīng)用活動的管理。在信息化過程中需要對傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作流程進(jìn)行分析,對應(yīng)的把各流程在計算機軟件上予以實現(xiàn),完成財務(wù)信息化管理。
比如說在該企業(yè)的辦公費用報銷方面,采用的是員工通過員工接口進(jìn)入財務(wù)系統(tǒng),提交自己的報銷信息,然后財務(wù)人員和部門負(fù)責(zé)人分別審核,最后提交票據(jù)完成報銷。流程簡單,時間短。
2 財務(wù)信息化管理的工作流程優(yōu)化方案
2. 1 科學(xué)性出發(fā)保證財務(wù)信息化管理正確有效
首先應(yīng)當(dāng)對財務(wù)工作流程的特點以及要求進(jìn)行具體的分析,力求得到準(zhǔn)確的辦公流程方案,這樣才能在信息化的過程中保證財務(wù)管理系統(tǒng)不會出現(xiàn)漏洞,保證公司的正常運營。通過對傳統(tǒng)財務(wù)管理系統(tǒng)工作流程和信息化管理系統(tǒng)的流程進(jìn)行對比,把不需要的環(huán)節(jié)取消、不重要的環(huán)節(jié)優(yōu)化,減輕信息化財務(wù)管理系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),降低復(fù)雜度。
2. 2 建立科學(xué)的優(yōu)化評測系統(tǒng),保證信息化管理優(yōu)化過程的正確性
建立流程優(yōu)化評測系統(tǒng)應(yīng)依照工作流程優(yōu)化分析所得的需求及目的,從而滿足信息化財務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)需求,在評測系統(tǒng)的組建上應(yīng)在行政、財務(wù)以及基層員工中抽調(diào)專業(yè)人員,進(jìn)行該系統(tǒng)的需求分析,只有通過專業(yè)人員的分析才能得出專業(yè)的結(jié)論,但是由于專業(yè)人員只是在某個領(lǐng)域內(nèi)專業(yè),所以在需求分析完成之后還需要由信息管理部門的人員對項目的可行性進(jìn)行評估,剔除沒有意義的目標(biāo),保留重要目標(biāo)。另外,信息系統(tǒng)人員不可以擁有“一票否決權(quán)”,以防止信息部門員工為了簡化工作而把重要的但是復(fù)雜的目標(biāo)否決。同時在信息化過程中不能只考慮企業(yè)目前的狀況而放棄將來的提升空間。要充分考慮企業(yè)未來的前景,給信息化財務(wù)管理系統(tǒng)留有充足的提升空間,從而保證企業(yè)的發(fā)展不會受制于信息化財務(wù)管理系統(tǒng)的落后。
比如說員工的薪資系統(tǒng),根據(jù)合同,確定員工的工資水平,同時錄入員工信息,在每月工資核算日,傳統(tǒng)的工作流程需要財務(wù)人員核實每個員工的考勤和業(yè)績,然后再到負(fù)責(zé)人處簽字確認(rèn),工作量大而且容易出錯,并且查證困難。在新的系統(tǒng)中可以通過財務(wù)系統(tǒng)直接聯(lián)網(wǎng)確認(rèn)員工的考勤狀況,同時業(yè)績方面也可以直接從數(shù)據(jù)庫中調(diào)取信息,這樣就可以在辦公系統(tǒng)中直接確認(rèn)員工本月的實際工資,大大減少了工作量,并且不容易出錯。
2. 3 優(yōu)化信息化財務(wù)管理工作流程的重點
首先要把財務(wù)信息的收集流程優(yōu)化放在第一位,因為財務(wù)系統(tǒng)中最重要的工作就是財務(wù)信息的收集,通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)的信息收集不僅可以提高工作效率,還能保證信息無遺漏的收集。通過財務(wù)系統(tǒng)的高效收集信息,可以為企業(yè)在財務(wù)方面增強信息實效性打下良好的基礎(chǔ)。通過之前的例子我們可以看出信息在審批過程中會造成多少人力以及精力的浪費。
另外,在銷售人員申請辦公資金的時候,簡化的流程也可以減少工作延誤的可能。比如說一個剛剛?cè)肼毜臎]有什么積蓄的工作人員需要外出辦公,但是經(jīng)費比較緊張,如果通過傳統(tǒng)流程則很難在短時間內(nèi)申請到辦公資金,并且如果相關(guān)人員外出辦公沒有回來則這個工作可能就無法完成了。
在優(yōu)化過程中要確定財務(wù)主導(dǎo)地位,在財務(wù)管理系統(tǒng)中明顯要采用財務(wù)主導(dǎo)為關(guān)鍵,這樣才能為提高辦公效率打下基礎(chǔ)。在財務(wù)信息化優(yōu)化工作流程過程中,同樣需要創(chuàng)新思維的建立,因為任何工作都不是一成不變的,保持創(chuàng)新同時保證以人為本,要知道系統(tǒng)終究是為人服務(wù)的,這樣才能進(jìn)一步提高工作效率。
2. 4 為達(dá)到優(yōu)化工作流程的目的要加強培訓(xùn)
因為不同于傳統(tǒng)的工作流程,所以在信息化管理系統(tǒng)剛剛上線的時候由于員工還不熟悉工作流程,從而造成新的工作方式反而使工作效率降低,這就需要員工進(jìn)行快速培訓(xùn)進(jìn)而熟悉新的工作流程。在簡單的培訓(xùn)之后,新系統(tǒng)的優(yōu)勢才能體現(xiàn)出來。這時如果再有新員工加入公司則可由老員工指導(dǎo)工作,系統(tǒng)更新之后也只需要簡單改變就可以適應(yīng)工作。
3 關(guān)于信息化財務(wù)管理工作流程的優(yōu)化方法
首先應(yīng)對傳統(tǒng)的財務(wù)管理系統(tǒng)的工作流程進(jìn)行改造,并針對新的信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。因為信息化管理系統(tǒng)最根本的目的就是提高工作效率,提升企業(yè)的競爭力,如果完全保留舊系統(tǒng)的工作流程,則信息化就只是一句口號,只不過是用信息技術(shù)包裝的傳統(tǒng)財務(wù)管理工作而已。同時信息化的財務(wù)管理系統(tǒng)還應(yīng)該從企業(yè)的戰(zhàn)略角度出發(fā),為企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)服務(wù),提高財務(wù)系統(tǒng)的控制能力,優(yōu)化快速反應(yīng)能力,讓財務(wù)系統(tǒng)能進(jìn)一步在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位。從企業(yè)的市場定位確定企業(yè)的競爭力所在的關(guān)鍵點。
在對外競爭中,如果公司代表在外出談判過程中不能對自身企業(yè)有一個很好的掌握,難免在工作中出現(xiàn)各種紕漏,而傳統(tǒng)的財務(wù)系統(tǒng)中,員工想要了解信息需要進(jìn)行大量的工作,從而降低工作效率,要知道在快節(jié)奏的發(fā)展中,任何一處時間的浪費,無用工作的重復(fù)都是企業(yè)發(fā)展的一個絆腳石。通過新的財務(wù)管理系統(tǒng),相關(guān)公司員工可以快速對情況做出判斷,節(jié)省大量的時間。
另外,制定企業(yè)規(guī)劃的工作人員也一樣需要快速了解公司情況,傳統(tǒng)的工作方式不僅人力資源浪費嚴(yán)重,并且信息處理過程中如果出現(xiàn)差錯則很容易將企業(yè)引入萬劫不復(fù)的深淵。但是信息化的管理系統(tǒng)會把最正確的信息用最短的時間顯示給相關(guān)的人員,而不必經(jīng)過任何中間環(huán)節(jié),從而大大降低工作中出現(xiàn)錯誤的概率,這樣由于愚蠢而導(dǎo)致的決策錯誤就可以完全避免了,為企業(yè)減少很多不必要的風(fēng)險。在激烈的競爭中,任何一點細(xì)微的風(fēng)險都有可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),所以細(xì)節(jié)決定成敗這句話絕對不是聳人聽聞。而信息化的管理系統(tǒng)正是對細(xì)節(jié)最好的處理方式,所以信息化的優(yōu)勢一目了然。
4 結(jié) 論
基于以上討論可以看出,在現(xiàn)代化進(jìn)程越來越快的市場經(jīng)濟中,若想占據(jù)有利的競爭地位,必須從每一個細(xì)節(jié)提高企業(yè)的資本,而財務(wù)管理系統(tǒng)在整個環(huán)節(jié)中占有非常重要的地位。如何優(yōu)化財務(wù)工作流程就顯得尤為重要。在優(yōu)化過程中不僅要考慮企業(yè)內(nèi)部的因素,同時對外部發(fā)展情況也要有相應(yīng)的理解。所以在優(yōu)化過程中必須采用謹(jǐn)慎的態(tài)度,同時大膽創(chuàng)新,為企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展鋪平道路。
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一、*物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,*現(xiàn)代物流業(yè)正處于起步發(fā)展階段,總體規(guī)模較小,發(fā)展水平較低,但發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)統(tǒng)計,交通運輸、倉儲和批零商業(yè),對*經(jīng)濟的貢獻(xiàn)(物流增加值)從1993年的16.15億元增加到2002年的111億元。物流業(yè)占GDP的比重也從1993年的7.98%提高到2002年的13.5%。在經(jīng)濟持續(xù)增長的帶動下,物流業(yè)巨大的市場潛力吸引和迫使企業(yè)探索降低經(jīng)營成本、開辟新的利潤源的途徑,。一些傳統(tǒng)物流企業(yè)和商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)都對原有的購、銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造和完善,提升和強化了服務(wù)社會的功能;特別是新興商業(yè)業(yè)態(tài)(如連鎖業(yè)、大型綜合超市、貨運企業(yè)等)發(fā)揮其信息傳遞快、網(wǎng)點分布廣的優(yōu)勢,利用建立配送中心拓展了服務(wù)范圍。*石油公司、*十九糧貿(mào)公司、陜西邦家食品營銷公司還被列為“全國發(fā)展物流配送重點企業(yè)”。中儲等第三方物流企業(yè)通過專業(yè)化改造已經(jīng)開始啟動現(xiàn)代物流的營運?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)良好的外部環(huán)境和內(nèi)在的發(fā)展動力已經(jīng)形成;建立以*為中心的西部地區(qū)區(qū)域性物流服務(wù)體系的時機已經(jīng)成熟。
目前,*也存在一些制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的因素,諸如:
1、條塊分割,自成體系,傳統(tǒng)的行業(yè)管理制約著現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)模發(fā)展。受長期計劃經(jīng)濟的影響,物流被分割成多個部門管理,物流體系的內(nèi)在聯(lián)系被人為地分割,造成了物流資源重組和整合困難,物流設(shè)施社會服務(wù)水平不高,
2、觀念陳舊、自我封閉,造成物流專業(yè)化水平較低。部分企業(yè)固守傳統(tǒng)的思維定式,追求大而全、小而全,不愿將物流業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性企業(yè)完成,造成低水平的重復(fù)建設(shè),流通成本居高不下,第三方大型龍頭物流專業(yè)企業(yè)難以形成,參與國際競爭的主體實力無法增強。
3、設(shè)備老化,技術(shù)落后,致使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度緩慢。批發(fā)零售業(yè)、倉儲業(yè)和交通運輸業(yè)等物流主體行業(yè)現(xiàn)有倉庫設(shè)施陳舊,設(shè)備老化,從事現(xiàn)代物流的技術(shù)含量不高,管理思想和信息化管理手段落后,還不能有效地運用網(wǎng)絡(luò)信息和電子技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理。
4、人才缺乏,難以保證現(xiàn)代化物流業(yè)高起點和高水平發(fā)展。由于生產(chǎn)和流通企業(yè)中的相當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對現(xiàn)代物流業(yè)的作用、認(rèn)識不到位,使物流知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作相對滯后,造成*物流業(yè)專業(yè)人才匱乏。
二、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是*建設(shè)西部經(jīng)濟強市的必然要求
(一)*發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有重要意義。
1、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于增強*綜合服務(wù)功能。現(xiàn)代物流業(yè)作為新世紀(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,其發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個城市綜合服務(wù)功能強弱的重要標(biāo)志,*亟需通過現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展來進(jìn)一步提高城市服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的社會功能,從而提升*城市的綜合實力和競爭力。
2、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于整合*物流資源。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集倉儲、運輸、配送、信息服務(wù)等多功能于一體,打破行業(yè)限制,協(xié)調(diào)部門利益,對于優(yōu)化社會資源配置,整合閑散物流資源具有積極的促進(jìn)作用。現(xiàn)代物流企業(yè)通過物流社會資源的最佳配置,最大限度的降低流通成本,實現(xiàn)物流運作的高效體系,取得物流資源的最佳效益。
3、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于提高*社會化信息水平。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和電子商務(wù)是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容和技術(shù)保障,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,可以有效的提高現(xiàn)代物流企業(yè)經(jīng)營管理水平,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息現(xiàn)代技術(shù)向傳統(tǒng)企業(yè)管理的滲透,從而提高企業(yè)管理檔次和水平。
4、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益?,F(xiàn)代物流業(yè)的主要優(yōu)勢就是實現(xiàn)商流、物流、資金流的結(jié)合,其現(xiàn)代化的倉儲、運輸、分揀、包裝技術(shù)有利于企業(yè)迅速提升管理水平,降低經(jīng)營成本,在時間和空間上實現(xiàn)高效、低耗,加快與國外先進(jìn)管理技術(shù)成果的嫁接。同時,物流業(yè)的發(fā)展對于開拓市民視野、改善市民消費觀念和購物習(xí)慣、擴大市民社會交往區(qū)域也具有積極的引導(dǎo)作用。
(二)*具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢。
1、*地域優(yōu)勢得天獨厚。*地處東西兩大經(jīng)濟區(qū)域接合部,也是隴海、蘭新經(jīng)濟帶核心區(qū),具有承東啟西、連接南北的重要樞紐作用,同時,*又是我國中西部地區(qū)金融、商貿(mào)、信息、人才、科研、教育和旅游中心。這種地域上強聚集和遠(yuǎn)輻射的核心優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中顯得尤為突出和重要。
2、*經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和集散功能的不斷增強,產(chǎn)生了對現(xiàn)代物流的強烈需求。1998年以來,*國內(nèi)生產(chǎn)總值每年以13%以上的速度遞增,社會消費品零售總額以12%的速度遞增,物流業(yè)(批發(fā)零售商業(yè)、交通運輸和倉儲業(yè))對*經(jīng)濟的貢獻(xiàn)(物流增加值)已達(dá)到2002年的111億元,占GDP的比重也從2000年的12.97%提高到13.5%,經(jīng)濟發(fā)展對現(xiàn)代物流的需求愈加強烈。
3、*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已從1998年一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比例9.87:41.13:49調(diào)整為2002年的5.4:43:51.6,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理,尤其是物流業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展起到了舉足輕重的促進(jìn)作用,其占第三產(chǎn)業(yè)的比重到2002年達(dá)27.5%,貢獻(xiàn)逐年增加。
4、航空、公路、鐵路的基本建設(shè)初步構(gòu)成了*發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的立體交通基礎(chǔ)。咸陽機場與國內(nèi)50多個城市通航,并開通了東京、新加坡等多條國際航線;以*為中心的“米”字型高等級公路干線網(wǎng)已經(jīng)建成,為*和周邊地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系發(fā)揮著重要的作用;*鐵路已經(jīng)與東北、華東、華南、華中、西南及歐亞大陸橋形成了連接網(wǎng)絡(luò),*立體交通網(wǎng)絡(luò)樞紐已經(jīng)形成。
5、完整的信息網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)初步形成,為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的科技信息基礎(chǔ)。以“米”字型的光纜為基礎(chǔ),微波、衛(wèi)星為覆蓋的通訊、數(shù)據(jù)、計算機等公眾信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成了區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中心。目前正在籌建的*信息港工程,將成為*信息中心的有力支撐點。
三、*發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的奮斗目標(biāo)與指導(dǎo)思想
(一)指導(dǎo)思想。
以國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機,按照促進(jìn)物流資源的優(yōu)化組合和生產(chǎn)要素合理配置的發(fā)展要求,遵循現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持“政策引導(dǎo)、打破壟斷、整合資源、擴大開放、企業(yè)為本、規(guī)范運作”的發(fā)展原則,發(fā)揮*比較優(yōu)勢,多功能、多層次、多類型地發(fā)展*現(xiàn)代物流業(yè),使*現(xiàn)代物流業(yè)在我國北方中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)揮更強的輻射和帶動作用。
(二)奮斗目標(biāo)。
*物流業(yè)的發(fā)展要以培育和完善“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運轉(zhuǎn)高效”的現(xiàn)代物流體系為目標(biāo),發(fā)揮區(qū)位中心優(yōu)勢,努力構(gòu)筑以政府政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控為主的政策平臺;以提高物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)現(xiàn)代化水平為主的要素平臺;以具有較大規(guī)模、較強競爭能力的企業(yè)主體平臺;積極扶持和發(fā)展產(chǎn)、學(xué)、研一體化的第三方物流龍頭企業(yè);規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)和功能性物流配送中心;使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展速度高于全市GDP增長幅度。
到2006年,通過資源整合和優(yōu)化配置,實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)健康起步,各物流中心基本建成,為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ);
到2010年,努力構(gòu)造與西部經(jīng)濟強市相適應(yīng)的現(xiàn)代物流服務(wù)環(huán)境,建成以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能性物流中心和多層次配送中心為節(jié)點的現(xiàn)代物流框架,形成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流體系,使*成為中國西部地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的重要樞紐。
具體目標(biāo):
2003年到2006年物流成本(倉儲費用、庫存成本、運輸費用、管理費用)占GDP的比重實現(xiàn)每年以1%的速度遞減,2006年到2010年實現(xiàn)每年以2%的速度遞減;
2006年物流業(yè)增加值達(dá)到210億元,2010年達(dá)到340億元;2006年物流業(yè)占全市GDP的比重超過15%,2010年達(dá)到17%;
2003年60%的物流企業(yè)和100%的第三方物流企業(yè)通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理用戶的物流信息;80%的企業(yè)的內(nèi)部物流信息經(jīng)由計算機處理;2010年100%的物流企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理物流信息;
到2006年扶持和建立2—4戶業(yè)務(wù)輻射整個中西部地區(qū)的大型專業(yè)第三方物流企業(yè),到2010年,做大做強5—8戶經(jīng)營業(yè)務(wù)在區(qū)域范圍占絕對優(yōu)勢且輻射全國范圍的第三方物流龍頭企業(yè)集團。
四、*現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點
(一)構(gòu)筑現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展平臺。
1、建立政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控為主的政策平臺。成立物流產(chǎn)業(yè)專門協(xié)調(diào)管理機構(gòu),加大物流業(yè)的管理力度,研究制定扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施和法律法規(guī),為物流業(yè)發(fā)展提供竟?fàn)幑?、運作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。
(1)本著“加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、注重協(xié)調(diào)、做好服務(wù)”的工作思路,市商貿(mào)委協(xié)調(diào)規(guī)劃、計委、土地、財政、稅務(wù)、交通等政府職能部門研究制定推進(jìn)*現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,清除地方保護主義,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門責(zé)任和義務(wù),落實規(guī)劃任務(wù)。
(2)*物流園區(qū)、物流配送中心建設(shè)指南,貫徹執(zhí)行國家物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立物流設(shè)施開發(fā)運營招標(biāo)制度,引導(dǎo)社會各種所有制成份合理投資,允許外資投資物流產(chǎn)業(yè)。
(3)鼓勵物流企業(yè)擴大物流經(jīng)營范圍和提升服務(wù)內(nèi)容,對入駐物流園區(qū)企業(yè)、第三方物流企業(yè)和物流配送中心企業(yè)的建立和發(fā)展給予積極支持;物流企業(yè)開展集裝箱運輸和自有鐵路專用線裝卸業(yè)務(wù),要依照市場經(jīng)濟原則,規(guī)范運作,合理分擔(dān)相關(guān)費用。
(4)利用國家經(jīng)貿(mào)委旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金、政府貼息、物流園區(qū)土地出讓金返還等,多方籌措物流業(yè)發(fā)展資金;設(shè)立*“現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基金”,加大對外開放力度,招商引資,優(yōu)化、完善*投資環(huán)境。
2、高水平、高起點的建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)現(xiàn)代化水平為主的要素平臺。
要著眼于現(xiàn)代物流鏈?zhǔn)焦芾硐到y(tǒng)各個環(huán)節(jié)服務(wù)功能的增強和技術(shù)水平的提高,對倉儲、運輸、分揀、加工、配送、包裝、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等物流要素運用現(xiàn)代化電子信息技術(shù)進(jìn)行更新改造,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(1)適應(yīng)建設(shè)西部經(jīng)濟強市的需要,進(jìn)一步加快城市運輸基礎(chǔ)設(shè)施特別是公路建設(shè)速度,消除城市交通“瓶頸”,提高鐵路、公路、航空之間協(xié)調(diào)配合和服務(wù)社會功能。
(2)要配合*公用信息交互平臺建設(shè),著手*電子商務(wù)交易平臺的建立,加快現(xiàn)代信息技術(shù)在物流企業(yè)中的應(yīng)用步伐。引導(dǎo)、鼓勵現(xiàn)代物流企業(yè)運用電子信息技術(shù)進(jìn)行改造,提升物流企業(yè)信息技術(shù)普及程度和應(yīng)用水平;擴展、延伸物流企業(yè)供應(yīng)鏈的范圍和半徑,通過電子網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)信息流、商流、資金流的有效結(jié)合。
(3)改造、盤活、挖潛傳統(tǒng)物流企業(yè)閑置資產(chǎn),優(yōu)化、整合社會閑散物流資源。與此同時,要加強現(xiàn)代化物流技術(shù)的普及,推廣運用現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高物流管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(4)根據(jù)*城市總體規(guī)劃布局要求,積極有序的建立布局合理、功能完備、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng),使物流園區(qū)——物流中心——配送中心等設(shè)施建設(shè)均衡,功能互補。
3、建立具有較大規(guī)模、較強競爭能力的企業(yè)主體平臺。
*物流業(yè)要以提高和完善物流產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為目標(biāo),在抓好現(xiàn)有物流資源整合的基礎(chǔ)上,重點引進(jìn)國內(nèi)外品牌企業(yè),實現(xiàn)物流資源的合理配置,積極引導(dǎo)原來屬于不同部門的倉儲、運輸、貨代、聯(lián)運、集裝箱運輸以及批發(fā)零售業(yè)依照市場化原則,運用改組聯(lián)合、收購兼并、股份合作、租賃承包、分塊搞活等多種形式和辦法進(jìn)行資產(chǎn)重組,提升傳統(tǒng)物流企業(yè)服務(wù)功能,扶持產(chǎn)生一批現(xiàn)代物流專業(yè)公司和配送公司,并做強做大3—5家具有較強競爭實力的第三方物流企業(yè)。
(1)重點引進(jìn)國內(nèi)外品牌連鎖、物流企業(yè)在我市設(shè)立物流配送中心、入駐物流園區(qū)以及與我市企業(yè)聯(lián)手開展現(xiàn)代物流經(jīng)營;采取積極的扶持政策,鼓勵國內(nèi)外品牌企業(yè)投資物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)提升一批專業(yè)商品市場的服務(wù)功能和服務(wù)水平,以西二環(huán)冷凍食品批發(fā)市場、美聯(lián)汽車配件物流市場、省商業(yè)儲運倉庫、北石橋地區(qū)倉儲基礎(chǔ)設(shè)施為重點,采取積極的扶持政策,逐步引導(dǎo)其向物流配送中心過渡。
(3)運用現(xiàn)代物流信息技術(shù)、供應(yīng)鏈技術(shù)對貝斯特綜合貨運市場、亞歐綜合貨運市場、華清路綜合貨運站等一批專業(yè)貨運市場進(jìn)行改造,提高其現(xiàn)代物流業(yè)的技術(shù)含量和服務(wù)水平。
(4)積極扶持和培育第三方物流專業(yè)企業(yè)集團,以*中儲物流中心、中國(*)郵政、*物資總公司等為重點,引導(dǎo)其改造現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)揮其信息網(wǎng)絡(luò)和倉儲優(yōu)勢,運用市場經(jīng)濟的規(guī)律和手段,實現(xiàn)強強聯(lián)合。
(二)實現(xiàn)現(xiàn)代物流園區(qū)和物流中心建設(shè)規(guī)劃。
針對*作為東西部商品聚散中樞的地位優(yōu)勢,結(jié)合生產(chǎn)資料和生活資料多為東進(jìn)西運的流向特點,以及公路、鐵路交通運輸為主、航空交通運輸為輔的實際情況,按照*城市總體規(guī)劃布局要求,從2006年到2010年,加快“1-6-10”即一個物流園區(qū)、六個物流中心、十個配送中心的建設(shè)布點步伐。
1、一個物流園區(qū)——新筑物流園區(qū)。
新筑物流園區(qū)位于新筑組團內(nèi),面積6平方公里,規(guī)劃為綜合性物流園區(qū),北鄰規(guī)劃的*市鐵路北貨運站,東接*——閻良高速公路,靠近*市北三環(huán),繞城高速路和*——銅川高速路,交通和地理位置優(yōu)越。該園區(qū)是*最大的物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和物流企業(yè)集中地,其業(yè)務(wù)涵蓋*及周邊地區(qū)物流業(yè)的口岸、貨物集散中轉(zhuǎn)、倉儲配送、國際國內(nèi)貨運、國內(nèi)外空運速遞、物流信息管理及服務(wù)等多個領(lǐng)域。2003年——2006年該園區(qū)完成土地分區(qū)規(guī)劃,2006年——2008年完成企業(yè)招標(biāo)入駐;2010年完成園區(qū)全面啟動運轉(zhuǎn)。
2、六個物流中心。
(1)紡織城紡織品、服裝物流中心——依托紡織城雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),隨著*紡織學(xué)院新校區(qū)的建設(shè)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織業(yè),紡織城將重新煥發(fā)生機。在紡織城西北部建立的這個以紡織和服裝類為主的東郊物流中心,占地為2平方公里,且靠近三環(huán)路、*—藍(lán)田高速路和*—安康鐵路,交通便利。該中心將成為西部地區(qū)最大的紡織品、服裝存儲、加工、批量轉(zhuǎn)運的基地。該中心2002年——2003年完成選址和企業(yè)招標(biāo)入駐;2006年前實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)。
(2)韋曲科技物流中心——此中心規(guī)劃占地面積2平方公里,位于繞城高速公路以南、韋曲組團西北角,依托韋曲科技園和*市南郊高等院校、科研院所,為*信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高新技術(shù)產(chǎn)品的儲存和流通服務(wù)。2003年——2004年完成該中心土地分區(qū)規(guī)劃和入駐企業(yè)確定,2006年全面完成中心建設(shè)。
(3)三橋汽車物流中心——此中心是以西部車城為主、市級機動車市場為輔的汽車物資存儲和流通中心,規(guī)劃占地2.3平方公里,位于*—寶雞高速公路后圍寨立交和鐵路南環(huán)線,交通優(yōu)勢明顯,該中心將成為西部地區(qū)汽車,機電產(chǎn)品及其配件產(chǎn)品的最大的存儲、轉(zhuǎn)運基地。2003年——2004年該中心完成擴大規(guī)模、提升技術(shù)改造,2006年實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)。
(4)草灘果品物流中心——此中心依托華圣果業(yè)和*農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),規(guī)劃占地2平方公里,西鄰*—銅川高速公路,靠近鐵路北客站,交通優(yōu)勢明顯。陜西是水果大省,蘋果、獼猴桃果業(yè)發(fā)展迅速,建立果品物流中心有利果品產(chǎn)業(yè)化和外銷經(jīng)營。該中心將成為西部地區(qū)水果農(nóng)副產(chǎn)品存儲、加工、分揀、包裝和轉(zhuǎn)運的基地。2003年——2004年該中心完成入駐企業(yè)認(rèn)定,2006年完成全面建設(shè)投運。
(5)北石橋物流中心——此中心位于星火路西、隴海鐵路北、大興路以南區(qū)域,主要依托現(xiàn)有*鐵路西貨站北的大片倉儲區(qū)和*中儲公司,鐵路、公路交通聯(lián)系便捷,靠近市中心區(qū)商貿(mào)流通和生產(chǎn)企業(yè),將發(fā)展成為以日用消費品、食品類等工業(yè)產(chǎn)品物流集散中心。2003年——2004年完成入駐企業(yè)認(rèn)定、改造和提升服務(wù)功能,2006年實現(xiàn)全面營運。
(6)中儲物流中心——中儲是我市較大規(guī)模的物流公司,已形成集倉儲、配送、經(jīng)銷、貿(mào)易、加工、貨運、信息交流、鐵路公路運輸?shù)裙δ転橐惑w的綜合性物流實體,依托現(xiàn)有中儲*物流公司和其方便的鐵路和城市道路聯(lián)系,將中儲現(xiàn)用地擴大至1平方公里,使其發(fā)展成為鋼鐵、家電產(chǎn)品和紙制品類為主的專業(yè)物流中心。2003年——2004年完成企業(yè)擴大規(guī)模、提升技術(shù)能力,2006年實現(xiàn)物流配送占企業(yè)營業(yè)總量的70%。
3、十個配送中心。
根據(jù)現(xiàn)有城市道路交通狀況和物流中心位置,在充分利用現(xiàn)有場地資源的基礎(chǔ)上,在咸寧路、華清路、太華北路、大白洋路、棗園路、友誼路等處規(guī)劃劃定10個物流配送中心位置,作為聯(lián)系物流中心和生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和最終消費者的紐帶。(2003年——2004年完成布局規(guī)劃和企業(yè)認(rèn)定,2006年全面建成投運);與此同時,在現(xiàn)有大型超市的基礎(chǔ)上,分期分批在二環(huán)外的廣大城郊結(jié)合部(高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、曲江開發(fā)區(qū)、西郊電工城和東郊金華路地區(qū))再重點建設(shè)8個左右大型超市,改變城市人流和物流集散格局,改善城市交通,完善*三級商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
五、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的主要措施
現(xiàn)代物流業(yè)是一個涉及眾多行業(yè)、需要協(xié)調(diào)各方面利益的龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要有針對性的實施相關(guān)政策措施,促使其穩(wěn)步發(fā)展。
(一)發(fā)揮政府調(diào)控作用。建立物流業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機構(gòu),規(guī)范市場準(zhǔn)入,改進(jìn)市場監(jiān)管,加強行業(yè)管理。要引導(dǎo)物流企業(yè)增強競爭意識、憂患意識,引入激勵機制,按市場機制指導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)健康有序的發(fā)展,促進(jìn)物流企業(yè)規(guī)范化運作。近期,要重點抓好明確部門責(zé)任、細(xì)化規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃園區(qū)控制、突出重點任務(wù)、強化任務(wù)時限等工作,并對地方物流法規(guī)的制定進(jìn)行嘗試。
(二)加大現(xiàn)代物流業(yè)宣傳力度。通過開設(shè)專欄、舉辦講座、短期培訓(xùn)等多種形式,積極推介現(xiàn)代物流知識,樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利社會、有利企業(yè)的觀念,建立社會各界入世后國際競爭加劇的緊迫感,樹立和增強辦好物流企業(yè),參與國際競爭的信心。
現(xiàn)代物流業(yè)是運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理方法,對分散的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能進(jìn)行系統(tǒng)整合和一體化運作的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。根據(jù)國家發(fā)展改革委等中央九部門《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》和《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《**加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要》,結(jié)合“**”**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。
一、“**”**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展簡要回顧
“**”是**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較快、城市物流功能顯著增強、物流服務(wù)水平不斷提高的五年?!?*市“**”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點專項規(guī)劃》的實施,有力地推動了本市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
(一)物流業(yè)規(guī)模和效益不斷提高
“**”期間,物流業(yè)增加值保持平穩(wěn)較快增長。**年至**年,物流業(yè)增加值從628.6億元增加到1175.5億元,占全市生產(chǎn)總值的比重保持在13%左右。物流貨運量持續(xù)擴大,**年至**年,貨物運輸量從5.4億噸增加到6.9億噸,年均遞增6.3%;港口貨物吞吐量從2.2億噸增加到4.4億噸,年均遞增18.9%,其中集裝箱吞吐量從634萬標(biāo)準(zhǔn)箱增加到1808萬標(biāo)準(zhǔn)箱,年均遞增30%;航空貨郵吞吐量從80.4萬噸增加到221.6萬噸,年均遞增28.8%。**港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已位居世界第一和第三,浦東國際機場貨郵吞吐量也躋身全球前十強。與此同時,全社會物流成本逐年下降。據(jù)統(tǒng)計,**年全市物流總費用與生產(chǎn)總值的比例為15.5%,比**年下降近1個百分點,企業(yè)流動資產(chǎn)和商品庫存周轉(zhuǎn)速度有所加快,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。
(二)現(xiàn)代物流支撐體系日漸完善
“**”以來,**加強了支撐現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的設(shè)施、信息、政策三大平臺建設(shè)。功能性、樞紐型、網(wǎng)絡(luò)化的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,洋山深水港一期正式開港,外高橋港區(qū)四、五期建成,浦東國際機場二跑道投入運營,高速公路網(wǎng)初具規(guī)模,浦東鐵路建設(shè)和內(nèi)河航道改造進(jìn)展順利,為促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。物流信息化建設(shè)躍上新臺階,“大通關(guān)”平臺和電子口岸建設(shè)不斷深化,**口岸通關(guān)效率和物流信息服務(wù)水平明顯提高;電子標(biāo)簽及標(biāo)準(zhǔn)化立體倉庫、自動揀選設(shè)備等物流技術(shù)裝備得到逐步推廣和應(yīng)用,提高了物流運作效率。物流政策和環(huán)境不斷優(yōu)化,市政府制定的《關(guān)于**加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見》中,明確了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施;相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展了物流企業(yè)綜合評估試點和物流師資格認(rèn)定等,努力營造良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)重點物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
“**”期間規(guī)劃的四個重點物流園區(qū)開發(fā)建設(shè),已經(jīng)取得了實質(zhì)性進(jìn)展。深水港物流園區(qū)以洋山深水港一期工程建設(shè)為依托,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的洋山保稅港區(qū)已經(jīng)封關(guān)運行;外高橋物流園區(qū)以全國第一家保稅物流園區(qū)建設(shè)為標(biāo)志,率先開展了“區(qū)港聯(lián)動”試點;西北綜合物流園區(qū)以發(fā)揮市內(nèi)外陸路集散功能為重點,已成為連鎖商業(yè)和醫(yī)藥物流配送的集聚區(qū)域;浦東空港物流園區(qū)以建設(shè)**國際航空樞紐為契機,正在逐步形成航空產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動的發(fā)展格局。隨著海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展,初步形成了多層次、互補型的保稅物流框架,為進(jìn)一步提升**城市口岸功能,推動保稅物流發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)市場主體多樣化發(fā)展格局基本形成
“**”以來,通過改造傳統(tǒng)國有運輸、倉儲企業(yè),發(fā)展民營物流企業(yè),引進(jìn)外資物流企業(yè),以及實現(xiàn)生產(chǎn)流通企業(yè)物流社會化等途徑,**物流業(yè)已經(jīng)基本形成多種所有制市場主體共同發(fā)展的格局,第三方物流企業(yè)得到了較快發(fā)展。全球10大物流企業(yè)和20大船公司的分支機構(gòu)或辦事處都已進(jìn)入**;中海、中遠(yuǎn)、中儲等中央企業(yè)通過整體改造、整合內(nèi)部物流資源,以**為基地組建了第三方物流公司;**本地企業(yè)也通過合資合作等資產(chǎn)重組方式進(jìn)行流程再造,形成了一批國有控股和民營的物流企業(yè)。通過各類物流企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)和運作,支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)和連鎖商業(yè)發(fā)展的物流配送體系正在逐漸形成。
“**”期間**物流業(yè)發(fā)展雖然取得了階段性成果,但是還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,與國際上發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距。一是現(xiàn)代物流供需結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。傳統(tǒng)運輸、倉儲等物流企業(yè)經(jīng)營還比較粗放,運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理方法的現(xiàn)代物流服務(wù)供給能力不足,相當(dāng)數(shù)量的制造業(yè)和流通企業(yè)的物流需求未能全部釋放。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套能力有待提高。部分物流設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌,公共服務(wù)和多式聯(lián)運功能發(fā)揮不足,鐵路和內(nèi)河運輸利用效率需要提高,物流園區(qū)和工業(yè)區(qū)內(nèi)的相關(guān)物流功能有待優(yōu)化。三是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境需要進(jìn)一步提升。部門和區(qū)域分割等體制仍然突出,物流企業(yè)主體作用發(fā)揮還不夠,物流的專業(yè)化程度和增值能力有待提高,物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)尚需完善,中高端物流專業(yè)人才仍顯不足。
二、“**”**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)原則
“**”期間,**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要按照全面落實、自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,圍繞實現(xiàn)“四個率先”,建設(shè)“四個中心”的目標(biāo),抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包迅速發(fā)展的機遇,立足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、依托國際航運中心建設(shè),堅持市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,強化信息化的基礎(chǔ)作用和人力資源的關(guān)鍵作用,加強規(guī)劃引導(dǎo),突出服務(wù)功能,不斷提高服務(wù)長三角、服務(wù)全國、參與國際競爭的能力。著力強化物流業(yè)集約發(fā)展,鼓勵發(fā)展專業(yè)化、社會化的第三方物流,推動本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;著力吸引國內(nèi)外物流資源,推進(jìn)高層次要素集聚,重點培育系統(tǒng)集成商和總部型物流企業(yè);著力促進(jìn)物流業(yè)體制機制、管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提高信息化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)水平,切實降低全社會物流成本;著力推進(jìn)長三角區(qū)域物流聯(lián)動,進(jìn)一步加強金融、航運等相關(guān)服務(wù)支撐,充分發(fā)揮**城市口岸綜合服務(wù)功能。
“**”期間,推進(jìn)**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展堅持以下原則:
——堅持物流供給與市場需求相結(jié)合。在促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展,培育壯大第三方物流企業(yè)的同時,引導(dǎo)工商企業(yè)釋放物流需求,擴大物流服務(wù)外包,推動全社會物流服務(wù)向社會化、專業(yè)化方向發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代物流供給與市場需求有效銜接的發(fā)展格局。
——堅持設(shè)施建設(shè)與發(fā)展環(huán)境營造相結(jié)合。在加快綜合交通設(shè)施、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)體系的同時,通過推廣物流信息技術(shù)、推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、完善物流政策法規(guī)、加快物流專業(yè)人才培養(yǎng)等軟環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)完備的硬件設(shè)施與良好的發(fā)展環(huán)境有機結(jié)合。
——堅持對外開放與加快自主發(fā)展相結(jié)合。在進(jìn)一步擴大開放,積極引進(jìn)國際著名物流企業(yè)的同時,鼓勵國內(nèi)骨干物流企業(yè)在本市集聚,重點支持總部型物流企業(yè),通過多形式、多層次的合作,加大資源整合力度,促進(jìn)本市物流企業(yè)加快發(fā)展,建立優(yōu)勢互補和協(xié)作共進(jìn)的物流服務(wù)體系。
——堅持規(guī)劃引導(dǎo)與發(fā)揮企業(yè)主體作用相結(jié)合。在進(jìn)一步加強規(guī)劃引導(dǎo),突出公共服務(wù)功能的同時,充分發(fā)揮企業(yè)在物流市場中的主體作用,創(chuàng)新物流運作模式,不斷提高物流服務(wù)水平和企業(yè)的市場競爭力,形成規(guī)劃引導(dǎo)與企業(yè)主體共同推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好局面。
三、“**”**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展推進(jìn)目標(biāo)
“**”期間,**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:到**年,確立現(xiàn)代物流業(yè)作為**支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位,初步建成國際重要物流樞紐和亞太物流中心之一。物流業(yè)增加值年均增速保持在10%以上;物流業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重超過13%;國際集裝箱中轉(zhuǎn)比重達(dá)到10%左右;全社會物流總費用與生產(chǎn)總值的比例,在**年155%的基礎(chǔ)上下降1~2個百分點。
具體目標(biāo)是:
——進(jìn)一步加強物流設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮海陸空綜合交通樞紐優(yōu)勢,加快形成多式聯(lián)運有效銜接和保稅物流功能充分發(fā)揮的集疏運網(wǎng)絡(luò)。
——進(jìn)一步強化物流技術(shù)支撐。積極促進(jìn)物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)和物流裝備技術(shù)應(yīng)用,加快形成物流信息技術(shù)和裝備技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用高地。
——進(jìn)一步加快物流主體培育。重點培育和吸引一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的物流企業(yè),加快形成各種所有制物流企業(yè)有序競爭、相互促進(jìn)的物流市場格局。
——進(jìn)一步優(yōu)化物流市場環(huán)境。不斷完善相關(guān)政策措施,強化誠信體系建設(shè),加快形成統(tǒng)一開放、規(guī)范高效、區(qū)域協(xié)調(diào),符合國際慣例的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四、“**”**現(xiàn)代物流業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域
一方面,繼續(xù)深化完善設(shè)施平臺、信息平臺、政策平臺的建設(shè),提升物流功能。設(shè)施平臺重在強化聯(lián)運網(wǎng)絡(luò),努力提高重大功能性設(shè)施的利用效率;信息平臺重在加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提高全社會對物流信息技術(shù)的應(yīng)用程度;政策平臺重在增強針對性,為**物流業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面,按照“兩個優(yōu)先”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,結(jié)合**城市發(fā)展、社會需求的階段性特征和要求,重點推進(jìn)口岸物流、制造業(yè)物流和城市配送物流發(fā)展,提升**現(xiàn)代物流業(yè)的整體水平。
(一)依托功能性、樞紐型、網(wǎng)絡(luò)化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展以保稅物流為特征的口岸物流
從提高**在全球物流網(wǎng)絡(luò)中的地位和提升**現(xiàn)代物流業(yè)國際競爭力角度出發(fā),加快推進(jìn)洋山保稅港區(qū)建設(shè),大力發(fā)展以保稅物流為特征的口岸物流。以港口、機場為依托,促進(jìn)國際中轉(zhuǎn)物流發(fā)展,拓展航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈;以完善保稅物流功能為突破口,降低口岸物流成本,提高口岸效率和競爭能力;以優(yōu)化航空、航運、鐵路、公路等運輸集散方式為抓手,形成多式聯(lián)運物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),拓展口岸物流服務(wù)腹地;以提升口岸物流服務(wù)能級為重點,吸引跨國物流企業(yè)地區(qū)總部集聚,擴大口岸貿(mào)易規(guī)模。到**年,基本形成包括國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)的口岸物流框架體系。
(二)面向**和長三角制造業(yè)升級對現(xiàn)代物流的強大需求,重點發(fā)展以第三方物流為標(biāo)志的制造業(yè)物流
強化為大型產(chǎn)業(yè)基地和大型制造業(yè)企業(yè)配套的物流服務(wù)功能,重點發(fā)展以第三方物流為標(biāo)志的制造業(yè)物流。以社會化的物流服務(wù)來降低制造業(yè)的成本,以專業(yè)化的物流服務(wù)來提升制造業(yè)的能級,以高效率的物流服務(wù)來促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。到**年,基本形成布局合理、形式多樣的制造業(yè)物流分撥體系。
(三)適應(yīng)城市發(fā)展和消費升級的要求,積極發(fā)展以電子商務(wù)為導(dǎo)向的城市配送物流
適應(yīng)**城市發(fā)展、人口規(guī)模擴大和人民生活水平提高的需要,進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能,積極發(fā)展以電子商務(wù)為導(dǎo)向的城市配送物流。適應(yīng)城市道路交通狀況,以信息化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)快速、便捷的城市貨運發(fā)展。選擇在城市交通樞紐、對外交通節(jié)點建立公共配送中心,在社區(qū)服務(wù)中心等處建立配送網(wǎng)點,并優(yōu)化中心城區(qū)物流的交通組織和管理,逐步形成城市公共配送網(wǎng)絡(luò)。到**年,基本形成以電子商務(wù)為紐帶,區(qū)域配送和集中配送相結(jié)合的城市配送物流網(wǎng)絡(luò)體系。
五、“**”**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展空間布局
按照創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的要求,結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)布局基礎(chǔ),有效整合資源,強化集約發(fā)展,加快形成**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的合理空間布局。
(一)重點物流園區(qū)
進(jìn)一步加快四個重點物流園區(qū)建設(shè),提升物流園區(qū)功能,促進(jìn)保稅物流發(fā)展。
——深水港物流園區(qū)。依托洋山深水港區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),以國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工為主要內(nèi)容,著力提升國際中轉(zhuǎn)水平,建設(shè)具有保稅港區(qū)功能優(yōu)勢的港口綜合型物流園區(qū)。
——外高橋物流園區(qū)。依托外高橋港區(qū)和外高橋保稅區(qū),以國際貿(mào)易、保稅倉儲和集拼分拆、國際中轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容,擴大“區(qū)港聯(lián)動”試點規(guī)模和效應(yīng),建設(shè)保稅物流與進(jìn)出口貿(mào)易相結(jié)合的區(qū)港聯(lián)動型物流園區(qū)。
——浦東空港物流園區(qū)。依托浦東國際機場和空港產(chǎn)業(yè)園區(qū),以國際快遞、國際中轉(zhuǎn)、國際采購與分撥、物流增值服務(wù)為主要內(nèi)容,大力推進(jìn)保稅物流園區(qū)建設(shè),建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的航空口岸型物流園區(qū)。
——西北綜合物流園區(qū)。依托桃浦、江橋的陸路貨運樞紐,以市內(nèi)外物流集散功能為主要內(nèi)容,結(jié)合保稅物流中心建設(shè),建設(shè)集貨運配載、倉儲配送、公鐵聯(lián)運、信息服務(wù)、流通加工、展示交易等物流服務(wù)于一體的陸路口岸型物流園區(qū)。
(二)專業(yè)物流基地
結(jié)合**制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的布局,大力發(fā)展為制造業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)化物流,重點推進(jìn)四個專業(yè)化物流基地的建設(shè)。
——國際汽車城物流基地。配合**國際汽車城的建設(shè),突出為汽車制造與汽車零配件生產(chǎn)、汽車貿(mào)易與營銷提供集倉儲、配送、運輸、包裝、加工等為一體的全方位物流服務(wù),打造為汽車產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的物流基地。
——化學(xué)工業(yè)區(qū)物流基地。按照**化學(xué)工業(yè)區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)的特殊需求,突出為化工原料、化工產(chǎn)品的配送、分撥和儲運提供安全可靠的物流服務(wù),打造專業(yè)化的化工產(chǎn)品及危險品物流基地。
——臨港裝備制造業(yè)物流基地。結(jié)合臨港新城裝備制造業(yè)基地的建設(shè),突出為重型裝備產(chǎn)業(yè)、船用關(guān)鍵配套裝備、汽車整車和關(guān)鍵零部件、物流裝備及軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)集群提供專業(yè)化的裝備物流及延伸服務(wù),打造現(xiàn)代化重裝備產(chǎn)業(yè)特色的物流基地。
——鋼鐵及冶金產(chǎn)品物流基地。圍繞**精品鋼基地的建設(shè),突出為鋼鐵產(chǎn)品深加工、冶金副產(chǎn)品綜合利用、冶金設(shè)備制造和安裝修理業(yè)等提供倉儲、運輸、配送、銷售等物流服務(wù),打造為鋼材及冶金產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)的專業(yè)化物流基地。
在推進(jìn)重點物流園區(qū)和專業(yè)物流基地建設(shè)的同時,結(jié)合各區(qū)縣物流業(yè)發(fā)展的實際,充分利用現(xiàn)有物流資源,節(jié)約和集約使用土地,強化物流業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、交通組織等方面的銜接,合理布局區(qū)域性物流基地和配送節(jié)點,形成層次清晰、相互銜接、運作高效的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)本市現(xiàn)代物流業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市居民生活的需求相適應(yīng)。
六、“**”**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展主要任務(wù)
“**”期間,**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要著力抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):搭好平臺,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施和物流市場建設(shè);培育主體,努力形成一批具有國際競爭力的市場競爭主體;建好網(wǎng)絡(luò),不斷提高物流信息化水平和產(chǎn)業(yè)層次。
(一)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
構(gòu)建以港口、機場設(shè)施為核心,公路、鐵路和內(nèi)河航運為依托,高效、便捷的多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)。一是推進(jìn)洋山深水港區(qū)二期及后續(xù)工程、浦東機場擴建工程、虹橋綜合交通樞紐、浦東鐵路二期、鐵路集裝箱中心站、長江隧橋工程、內(nèi)河航道改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動公、鐵、河、海、空相銜接的多式聯(lián)運發(fā)展。二是進(jìn)一步擴展和強化港口、航空運輸網(wǎng)絡(luò),開辟新的航線,完善國際與國內(nèi)、干線與支線之間的銜接,不斷提高國際中轉(zhuǎn)物流能力和水平。三是根據(jù)長三角地區(qū)港口建設(shè)規(guī)劃,同步設(shè)計和建設(shè)多式聯(lián)運系統(tǒng),重點推進(jìn)水水中轉(zhuǎn)、水鐵中轉(zhuǎn)。四是完善相關(guān)物流節(jié)點的配套功能,有效發(fā)揮本市機場、港口、鐵路以及高速公路網(wǎng)等交通設(shè)施的輻射作用。
(二)提升重點物流園區(qū)功能
以推進(jìn)保稅物流發(fā)展為依托,提升重點物流園區(qū)的相關(guān)功能,帶動非保稅物流的全面發(fā)展,形成對各種物流資源強大的吸引力。一是加快深水港物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),不斷拓展保稅港區(qū)功能優(yōu)勢;進(jìn)一步發(fā)揮外高橋物流園區(qū)功能,擴大“區(qū)港聯(lián)動”政策效應(yīng);建設(shè)浦東空港物流園區(qū),重點發(fā)展便捷高效的空港保稅物流;推進(jìn)西北綜合物流園區(qū)陸上貨運交易中心和保稅物流中心建設(shè),完善市內(nèi)外陸路物流集散功能。二是加快專業(yè)化物流基地建設(shè),適應(yīng)**和長三角制造業(yè)升級而產(chǎn)生的統(tǒng)一采購、相關(guān)配套和集中配送等物流需求,為先進(jìn)制造業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)、便利的物流服務(wù)。
(三)培育物流市場主體
推動物流企業(yè)運用現(xiàn)代物流理念,整合運輸、倉儲、配送、貨代、批發(fā)、零售以及信息服務(wù)等領(lǐng)域的資源,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)物流功能整合和服務(wù)延伸,加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷增長的物流需求,積極吸引國內(nèi)外物流企業(yè)特別是總部型物流企業(yè)落戶**。二是支持物流企業(yè)開展業(yè)務(wù)流程、服務(wù)模式、應(yīng)用技術(shù)集成創(chuàng)新,進(jìn)一步擴大物流市場規(guī)模、提升物流服務(wù)水平,逐步建立海外營銷渠道。三是形成一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的物流骨干企業(yè),努力使**成為中外物流企業(yè)的總部集聚地和系統(tǒng)集成營運中心。
(四)提高物流信息技術(shù)應(yīng)用水平
加強信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的基礎(chǔ)應(yīng)用,推進(jìn)各類物流信息資源的整合和利用。一是充分利用信息化建設(shè)成果,深化**電子口岸建設(shè),規(guī)范物流各環(huán)節(jié)公共信息交換標(biāo)準(zhǔn),建立以公共信息交換系統(tǒng)為核心,具有供應(yīng)鏈管理、業(yè)務(wù)協(xié)同和專業(yè)化服務(wù)等功能的現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)各類物流信息資源的整合,推動與國內(nèi)外物流信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,為長三角地區(qū)乃至全國的物流發(fā)展提供服務(wù)。二是不斷提高企業(yè)物流管理信息化水平,促進(jìn)先進(jìn)物流信息系統(tǒng)和裝備設(shè)施的廣泛應(yīng)用,鼓勵企業(yè)運用倉儲管理系統(tǒng)(WMS)、運輸管理系統(tǒng)(TMS)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)等信息管理系統(tǒng),以及自動立體化倉庫(ASW)、自動導(dǎo)向車(AGV)、射頻識別技術(shù)(RFID)等裝備技術(shù),進(jìn)一步提高物流的速度和效率,降低企業(yè)物流成本。三是積極組織相關(guān)科研機構(gòu)、高校、企業(yè)、中介組織進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,參與物流前沿技術(shù)研制和開發(fā),使**成為物流信息技術(shù)的研發(fā)高地。
(五)加大物流標(biāo)準(zhǔn)化工作力度
以物流信息標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)為切入點,參照國際通行標(biāo)準(zhǔn),集中精力研究制定一批對**物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升有重大影響的物流標(biāo)準(zhǔn)。一是積極參與相關(guān)物流國家標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和宣傳推廣,爭取先試先行。二是在本市重點物流園區(qū)和骨干物流企業(yè)啟動一批物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,重點推動口岸物流、制造業(yè)物流、城市配送物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程建設(shè),不斷提高**物流標(biāo)準(zhǔn)化的水平。三是建設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)信息庫,推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)咨詢、實施及認(rèn)證等配套服務(wù)工作,適應(yīng)物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)需求。
(六)完善保稅物流體系建設(shè)
以浦東綜合配套改革試點為契機,完善保稅物流體系,提升**城市口岸功能,促進(jìn)**國際航運中心和貿(mào)易中心的建設(shè)。一是在加快重點物流園區(qū)保稅物流發(fā)展的同時,結(jié)合特殊監(jiān)管區(qū)域的功能整合,拓展松江等出口加工區(qū)的保稅物流功能,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從最終產(chǎn)品組裝向上游設(shè)計研發(fā)和下游銷售配送等服務(wù)領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步完善保稅物流功能。二是推進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)基地和市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)的保稅物流中心和海關(guān)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫的建設(shè),逐步形成與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的多層次保稅物流體系,以滿足不同地區(qū)、不同層次的國際物流發(fā)展需要。
(七)加快長三角物流聯(lián)動發(fā)展
發(fā)揮長三角物流發(fā)展聯(lián)席會議制度的作用,協(xié)調(diào)建立利益共享、合作共贏的聯(lián)動機制,促進(jìn)長三角物流聯(lián)動發(fā)展。一是加強物流規(guī)劃的協(xié)調(diào)和配合,整合長三角區(qū)域內(nèi)物流資源,合力推進(jìn)長江黃金水道建設(shè),合理布局物流設(shè)施,努力構(gòu)建區(qū)域一體化的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是不斷推進(jìn)長三角港口間及相關(guān)領(lǐng)域的物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并爭取若干條件成熟的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在長三角地區(qū)先行先試。三是以**電子口岸為依托,推進(jìn)物流信息平臺對接,逐步向物流商務(wù)服務(wù)延伸,推進(jìn)以“屬地申報、口岸驗放”為主要內(nèi)容的區(qū)域通關(guān)模式改革,實現(xiàn)長三角口岸通關(guān)便利化。
(八)營造物流市場環(huán)境
按法定程序進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,落實相關(guān)政策措施,努力營造促進(jìn)本市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。一是制定并實施城市道路貨運營運管理和倉儲設(shè)施等規(guī)范,促進(jìn)運輸、倉儲向集約化方向發(fā)展,以節(jié)約使用土地和有效利用資源。二是注重涉及民生的物流發(fā)展,加強危險化學(xué)品安全管理,逐步實現(xiàn)全市零星化學(xué)品專業(yè)集中配送,加大醫(yī)藥物流集中配送力度,降低藥品流通費用,同時大力推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展,確保居民食品消費的衛(wèi)生安全。三是充分發(fā)揮**航運交易所、陸上貨運交易中心的作用,強化其交易、資信評估和信息服務(wù)功能,提升**在全國物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的地位。四是建立全社會物流統(tǒng)計核算制度,強化人才培養(yǎng)、誠信建設(shè)、法律咨詢等社會服務(wù)配套,加強物流行業(yè)信息交流工作,搭建政府與企業(yè)溝通的橋梁。
七、“**”**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展配套政策措施
選準(zhǔn)突破口,以點帶面,重點突破。大力推進(jìn)保稅港區(qū)建設(shè),做好做強保稅物流,推動金融、航運等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步完善口岸功能,著力提供最方便、最快捷的物流服務(wù),不斷提高口岸競爭力;重點培育具有國際競爭力的系統(tǒng)集成商和總部型物流企業(yè),加大專業(yè)性人才的培養(yǎng)力度,推進(jìn)**現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此,要在規(guī)劃引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、營造環(huán)境、人才培養(yǎng)等方面制定相關(guān)配套政策和具體措施。
(一)建立推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作機制
建立推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,完善協(xié)調(diào)機制,形成推進(jìn)合力,研究相關(guān)政策措施,逐步解決發(fā)展過程中的重點難點問題,指導(dǎo)推進(jìn)本市現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)改進(jìn)行政審批和管理方式
按照國家改革貨運行政性管理的要求,不斷優(yōu)化行政管理方式,擴大貨運企業(yè)參與面。規(guī)范物流企業(yè)工商登記注冊前置性審批,加強對物流企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為的后續(xù)監(jiān)管和檢查,加快信用體系建設(shè),增強物流市場主體的活力。
(三)完善物流企業(yè)稅收管理
合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計征基數(shù)。符合條件的物流企業(yè)將承攬的業(yè)務(wù)外包給運輸、倉儲等其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的,以該企業(yè)取得的全部收入減去國家規(guī)定的扣除項目金額后的余額,作為營業(yè)稅計稅基數(shù)。允許符合條件的、在本市范圍內(nèi)設(shè)立跨區(qū)域機構(gòu)的物流企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。
(四)加強物流專業(yè)人才培養(yǎng)
積極引導(dǎo)高校和科研機構(gòu)與國內(nèi)外著名物流企業(yè)的交流和合作,加強物流專業(yè)學(xué)科建設(shè),支持物流先進(jìn)技術(shù)方面的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立校企結(jié)合的物流綜合培訓(xùn)和實驗基地。鼓勵物流企業(yè)開展多層次的人才培訓(xùn),通過多種渠道和方式,培養(yǎng)、引進(jìn)市場急需的物流專業(yè)人才。
(五)積極支持物流企業(yè)創(chuàng)新
積極支持物流業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新,對物流領(lǐng)域提供供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)等服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。積極鼓勵國有大中型制造企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包,采購第三方的物流服務(wù)。對改造提升傳統(tǒng)倉儲、運輸?shù)任锪飨到y(tǒng)的立體倉庫、電子標(biāo)簽、物流信息平臺等項目,給予融資等方面的重點支持。對為制造企業(yè)提供物流服務(wù)的倉儲建設(shè)項目,可以減免民防工程建設(shè)費。
(六)搭建物流標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺
從提高資源集約化、增強工作有效性考慮,依托本市標(biāo)準(zhǔn)化綜合研究機構(gòu)的工作平臺,進(jìn)一步構(gòu)建開放式的研發(fā)工作機制,建立覆蓋國際國內(nèi)的物流標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?,聚集和培養(yǎng)現(xiàn)代物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才,積極爭取和承接中央有關(guān)部門下達(dá)的物流標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),為物流標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支持。
(七)擴大開放物流市場
積極吸引國際著名物流企業(yè)入駐,參與本市物流設(shè)施建設(shè)和物流市場經(jīng)營,充分利用國外先進(jìn)的物流理念、管理和技術(shù),大力發(fā)展物流服務(wù)外包。同時,鼓勵和支持本市有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,參與投資建設(shè)境外物流設(shè)施,建立國際物流渠道。通過引入競爭機制,打破行業(yè)壟斷和市場分割,建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系,為物流企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
(八)進(jìn)一步提高口岸通關(guān)服務(wù)水平
加快**電子口岸建設(shè),實現(xiàn)口岸查驗監(jiān)管部門間的信息共享,優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率和競爭力。大力推進(jìn)國際物流企業(yè)與**電子口岸物流信息平網(wǎng),建設(shè)口岸通關(guān)與物流信息“一站式”公共服務(wù)窗口,通過實行進(jìn)出口數(shù)據(jù)跨部門交換、聯(lián)網(wǎng)核查和企業(yè)網(wǎng)上辦理進(jìn)出口手續(xù)等方式,不斷完善口岸通關(guān)便利化措施,降低企業(yè)物流成本。
(九)優(yōu)化城市配送交通管理
規(guī)范貨運市場管理,實施城市配送貨運車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過大力發(fā)展城市配送物流,進(jìn)一步改善道路交通狀況。加強對交通流量的科學(xué)組織,適時適度調(diào)整貨運車輛在中心城區(qū)通行的限制政策,以適應(yīng)快件運輸、商業(yè)配送等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展需要。支持節(jié)能型、集約化的公共物流配送企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,對列入城市配送物流重點企業(yè)的物流配送車輛予以優(yōu)先通行。
年我司經(jīng)歷過國際政治和經(jīng)濟變幻不定,能源石油原材料價格不斷飚升,我國經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控,資金嚴(yán)重不足,以及物流業(yè)競爭進(jìn)一步加劇等不利的環(huán)境下。憑著全體員工干部堅強的戰(zhàn)斗意志,科學(xué)的發(fā)展策略,靈活的公關(guān)技巧,整齊的員工隊伍,正視現(xiàn)實,迎難而上,認(rèn)真貫徹落實十六大的精神和我司的六項改革,苦干加巧干,勇克道道難關(guān),轉(zhuǎn)弱為強,變被動為主動,一步一步艱辛向前,奪取了全年經(jīng)濟發(fā)展的五增兩面降的新成績,把我司的經(jīng)濟實力和綜合實力躍上新臺階。
(一)、年我司經(jīng)濟運營的基本情況:
五增:1、經(jīng)濟收入增長19;
2、經(jīng)濟效益增長22.9;
3、員工收入增長9.5;
4、對國家貢獻(xiàn)增長15.5;
5、各公司上繳資金增長10.9。
兩降:1、經(jīng)營費用及經(jīng)營成本降低;
2、客戶對我司的服務(wù)投訴降低。
(二)年我司經(jīng)濟發(fā)展的基本特點:
①年我司經(jīng)濟發(fā)展的基本特點是呈波浪式起伏,但在不斷向上發(fā)展的態(tài)勢。一季度經(jīng)濟發(fā)展起步緩慢,各項經(jīng)濟指標(biāo)完成參次,令人失落與擔(dān)憂;二季度開始提速,看到一線曙光,令人鼓舞和有了希望;三季度繼續(xù)提速,經(jīng)濟增長上了快速公路,令人心情振奮與激昂;四季度乘勝前進(jìn),上了高速公路,開創(chuàng)歷史最好水平,令人激情滿懷,人心大快。典型的企業(yè)代表有蓮花山貨運港、保稅倉和報關(guān)公司。
②年我司經(jīng)濟發(fā)展的另一個特點是:積極打造企業(yè)“海陸空一站式,一條龍國際第三方物流”的運營管理模式,堅持以一業(yè)為主,多元化發(fā)展的經(jīng)營格局。堅持以深化改革、創(chuàng)新經(jīng)營,優(yōu)化管理,狠抓服務(wù),努力擴大和挖掘業(yè)務(wù)開發(fā)的廣度和深度為核心,推動了企業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程,確保企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展,營造企業(yè)凝聚和諧的良好氛圍。
簡單概括為:一個統(tǒng)領(lǐng),兩個著力。
一個統(tǒng)領(lǐng):就是通過實行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立以國際物流公司為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化各項物流資源,增強了物流業(yè)務(wù)開發(fā)的效力,開拓廣闊的物流市場,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化;
兩個著力:一個著力就是著力打造海陸空一站式一條龍國際第三方物流的企業(yè)運營模式,創(chuàng)鑄“”金色的品牌形象,進(jìn)一步得到客戶的認(rèn)可,增強企業(yè)的市場競爭能力;第二個著力就是著力抓好了企業(yè)各項管理制度的改革,如《崗位責(zé)任制》、《業(yè)務(wù)人員的獎懲制》、《員工的薪酬福利改革制度》等,增強了企業(yè)活力和創(chuàng)新力,推動了企業(yè)和諧發(fā)展。
(三)、取得成績的做法與經(jīng)驗
年,我司堅決貫徹執(zhí)行黨的十六大精神,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,顧客至上,全面深入系統(tǒng)地實施六項改革,推進(jìn)各項工作的進(jìn)步,取得優(yōu)異的成績,實現(xiàn)了精神物質(zhì)雙豐收,企業(yè)內(nèi)外更加和諧的可喜局面??偨Y(jié)起來,有如下的經(jīng)驗:
1、注重資源整合,開拓業(yè)務(wù)大改革,打造企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新格局。
年,我司將資源整合,業(yè)務(wù)改革工作貫穿于企業(yè)的重點工作中,成為推動我司經(jīng)濟發(fā)展的一項亮點工程。為了把業(yè)務(wù)工作搞上去,各分公司主動地想方設(shè)法改革業(yè)務(wù)開發(fā)的組織結(jié)構(gòu),人員配置,訂立措施,下達(dá)任務(wù)等。因而取得了喜人的進(jìn)步。一年來,在業(yè)務(wù)改革中主要有幾個做法:
一是,加強組織機構(gòu),增強人手及力量。如貨運公司業(yè)務(wù)部,業(yè)務(wù)開發(fā)人員原來只有兩、三人,現(xiàn)在發(fā)展到五、六人,大大增強了開發(fā)力量;又如報關(guān)公司和金富物流、金倉物流等公司亦與貨運公司一樣,健全業(yè)務(wù)機構(gòu),增加業(yè)務(wù)人員,增強開發(fā)力度,對業(yè)務(wù)開發(fā)大大增加了效能;
二是,重點開發(fā)大客戶,新客戶;報關(guān)公司主動積極,多想辦法,花大氣力開發(fā)豐田汽車城的汽車配件公司的業(yè)務(wù),最終獲得成功。貨運港業(yè)務(wù)部集中精力,開發(fā)珠江鋼管廠的鋼材和鋼管的業(yè)務(wù),成功改變了散貨量小的狀態(tài);
三是,大力開發(fā)業(yè)務(wù)的新項目。例如報關(guān)公司、保稅倉和貨運公司都分別在鞏固舊客戶和舊項目的同時,花大心思和力度開發(fā)新的項目,新客戶,新的業(yè)務(wù),為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)幦×酥鲃?,獲得了好成績(如報關(guān)公司的商檢項目,保稅倉的三資企業(yè)的設(shè)施保稅項目,貨運公司的廢五金項目等,分別對各自公司的業(yè)務(wù)發(fā)展都有著重要的影響);
四是,多家公司聯(lián)合一起開發(fā)業(yè)務(wù)。比如:豐田的汽車配件設(shè)備的進(jìn)口業(yè)務(wù),就是由報關(guān)公司牽頭,貨運公司、保稅倉和運輸車隊一起聯(lián)合開發(fā)業(yè)務(wù)的范例,開創(chuàng)了我司聯(lián)合開發(fā)業(yè)務(wù)的先河,不單為我司年的經(jīng)濟發(fā)展起著積極的作用,而且為今后我司的業(yè)務(wù)發(fā)展提供了成功的經(jīng)驗和深遠(yuǎn)的影響;
五是,利用老客戶和聯(lián)檢單位的影響力,以商引商,以友引客的辦法,為我司的業(yè)務(wù)開拓獲益良多。例如保稅倉、貨運公司、金倉物流和報關(guān)公司都有不少的成功例子。
一年來,在實行業(yè)務(wù)改革中,
我們得到了三點體會:
指導(dǎo)思想
以公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo),結(jié)合物業(yè)管理服務(wù)工作實際,抓好辦公室內(nèi)部建設(shè),充分發(fā)揮辦公室協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。版權(quán)所有
工作思路
×辦公室是公司綜合管理部門。它的基本任務(wù)是:在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全辦公室基礎(chǔ)管理制度,負(fù)責(zé)集中采購、車輛調(diào)度、社區(qū)文化、文件檔案及機關(guān)事務(wù)管理工作。力爭發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用,發(fā)揮傳遞信息、研究政策、輔佐領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用。
工作目標(biāo):
辦公室的一切工作要有利于堅持突出服務(wù)宗旨
辦公室的一切工作要有利于公司的正常發(fā)展和穩(wěn)定
辦公室的一切工作要有利于提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)管理水平,不斷改進(jìn)工作方法。
,強化內(nèi)部管理,圓滿地完成各項任務(wù)。樹立敬崗愛業(yè)精神,提高工作效率。
主要工作:
×一、加強辦公室建設(shè),做好協(xié)調(diào)與服務(wù)
建立辦公室定期例會制度,完善內(nèi)部管理,確定每個崗位,每項工作的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,堅持從高、從嚴(yán)、從全、從細(xì)要求。同時,營造健康的工作環(huán)境,自覺維護辦公室的整體利益,整體形象,不貪功、不諉過,不拆臺、不越位,顧大局、識大體。牢固樹立全局觀念,強化服務(wù)意識,按照領(lǐng)導(dǎo)要求,綜合協(xié)調(diào)好機關(guān)事物。堅持原則,注意方法,態(tài)度謙虛,以理服人,
×二、高質(zhì)量地完成辦公室常規(guī)工作
在主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助下,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),強化質(zhì)量意識。做好文件的接受、傳送、催辦及文件管理工作。對來文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、收發(fā)傳真、打印文件等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯。機關(guān)各項文件材料,力求及時、準(zhǔn)確,優(yōu)質(zhì)、高效。
×⒈搶修危房工作,組織危房普查,制定修繕計劃,召開修繕工作會議,落實危房搶修任務(wù)。
機動車檢驗工作;
檔案管理工作:做好人事檔案的管理、轉(zhuǎn)遞、利用等各項工作。
做好上級有關(guān)部門安排的臨時性工作。
×五、主要措施
×⒈深入基層,調(diào)查研究,加強工作計劃性,突出重點,有的放矢。
一、企業(yè)財務(wù)會計信息化建設(shè)的必要性
1.提升企業(yè)財務(wù)會計工作開展效率的必要條件。信息時代下的企業(yè)財務(wù)管理對財會工作的開展效率有著更高的要求,對于企業(yè)而言,財會工作要處理復(fù)雜繁多的財務(wù)信息數(shù)據(jù),單純依靠人力處理財務(wù)相關(guān)工作往往會給工作人員帶來較大的壓力,并且所花費的時間成本也是不容小覷的,隨著財務(wù)會計信息化建設(shè)的推進(jìn),越來越多的企業(yè)會選擇建立自己的財務(wù)會計信息化系統(tǒng),利用計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊渠道來實現(xiàn)對財務(wù)會計信息數(shù)據(jù)的收集、整理、核算、分析、備份、調(diào)取、使用,借助網(wǎng)絡(luò)通訊的高速即時特點以及計算機系統(tǒng)強大的信息處理功能,可以很大程度上提高財務(wù)會計數(shù)據(jù)處理的效率,幫助財會工作人員減輕工作壓力,減少人為因素導(dǎo)致的失誤出現(xiàn),進(jìn)而提高企業(yè)財務(wù)管理的整體工作效率,也能夠更好地為企業(yè)發(fā)展決策的制定提供決策支持。
2.提升企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范化水平的必然要求。在財務(wù)會計信息化系統(tǒng)普及應(yīng)用之前,多數(shù)企業(yè)在財務(wù)信息數(shù)據(jù)的管理上都較為隨意,財務(wù)管理的規(guī)范性難以保障,信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,各部門與財務(wù)部門之間的溝通不夠緊密,財務(wù)數(shù)據(jù)材料的遞交不夠及時,有時還會出現(xiàn)錯報或漏報的情況,導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)完整性受到影響,這些都將給財務(wù)管理的整體水平造成制約。財務(wù)會計信息化建設(shè)能夠以信息化系統(tǒng)的應(yīng)用,將企業(yè)內(nèi)部各個部門有效連接起來,在財會信息收集與管理方面,系統(tǒng)能夠自動形成標(biāo)準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)形式分類,統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)整合、篩選和分類管理,各部門也必須要按照系統(tǒng)要求按時上傳規(guī)范的數(shù)據(jù)信息文件,通過信息化系統(tǒng)的篩查功能還能夠更容易的發(fā)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)信息中的異常和缺漏,財會工作人員則可快速及時的聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,對財務(wù)信息進(jìn)行重新核對上報,這也就減少了財務(wù)信息失實所導(dǎo)致的財務(wù)風(fēng)險,在提高財務(wù)管理規(guī)范化水平的同時,也能夠為企業(yè)的發(fā)展提供保障。
二、信息化背景下企業(yè)財務(wù)會計工作流程優(yōu)化的策略
1.做好宏觀分析,把握財務(wù)會計工作流程優(yōu)化的基礎(chǔ)條件
首先,在對企業(yè)財務(wù)會計流程進(jìn)行優(yōu)化之前,要對企業(yè)目前正在使用的財務(wù)會計流程進(jìn)行系統(tǒng)性、全面性以及科學(xué)性的分析,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有財務(wù)會計流程使用過程中出現(xiàn)的問題,有針對性的解決。同時,要對財務(wù)會計流程整體運營過程中出現(xiàn)的漏洞進(jìn)行科學(xué)診斷,對癥下藥。其次,要在對財務(wù)會計流程進(jìn)行完整分析的基礎(chǔ)之上,對財務(wù)會計流程進(jìn)行優(yōu)化。對現(xiàn)有的財務(wù)會計流程進(jìn)行改造,促進(jìn)財務(wù)會計流程的科學(xué)化、有序化、信息化。
2.發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢,加強財會系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)規(guī)范運行
信息化技術(shù)的應(yīng)用對于企業(yè)財務(wù)會計工作的開展而言能夠發(fā)揮出一定的優(yōu)勢作用,企業(yè)在進(jìn)行信息化系統(tǒng)的建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮信息化系統(tǒng)技術(shù)的功能優(yōu)勢,將其與財務(wù)會計工作流程的優(yōu)化目標(biāo)結(jié)合起來,針對財務(wù)會計工作流程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)分析,了解可能制約財會工作開展的主要技術(shù)因素,針對性的進(jìn)行技術(shù)升級,對財會信息化系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,開發(fā)一些有利于財務(wù)會計工作高效開展的實用性功能,對財會信息數(shù)據(jù)處理中的一些復(fù)雜工作內(nèi)容進(jìn)行簡化處理,保證整個財會工作流程的順暢性。在此基礎(chǔ)上,還要加強系統(tǒng)內(nèi)部各關(guān)聯(lián)部分之間的信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)的口徑,提高財會工作流程中各子系統(tǒng)之間的信息資源互通與共享水平,實現(xiàn)財務(wù)會計數(shù)據(jù)資源使用價值的最大化發(fā)揮,提高財務(wù)會計信息在系統(tǒng)內(nèi)部的公開化水平,并通過有效的信息溝通與資源共享來促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部各部分之間的協(xié)調(diào)規(guī)范運行,為企業(yè)決策提供可靠支持。
3.強化效率意識,實現(xiàn)財務(wù)會計流程的精簡化、動態(tài)化管理
信息化發(fā)展背景下,各項工作都應(yīng)該以提高效率和效益為根本導(dǎo)向,企業(yè)財務(wù)會計流程也不例外。因此,企業(yè)要將業(yè)務(wù)的發(fā)生和財務(wù)會計核算工作同步進(jìn)行,避免業(yè)務(wù)發(fā)生一段時間后財務(wù)會計人員才能對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的問題。同時,財務(wù)部門在對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集后,會計系統(tǒng)將會自動生成記賬憑證。財務(wù)會計人員在財務(wù)會計流程進(jìn)行之前,應(yīng)當(dāng)預(yù)先將與會計核算工作有關(guān)的各類數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫中,一旦企業(yè)業(yè)務(wù)開展,數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)將能夠及時對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行實時核算和規(guī)劃,以此來實現(xiàn)動態(tài)化、高效化的財務(wù)管理,避免經(jīng)營者決策的失誤。
【關(guān)鍵詞】 工作過程系統(tǒng)化 物流管理 課程體系
1 引言
物流業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。
工作過程導(dǎo)向課程的實質(zhì)在于課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)追求的不是學(xué)科架構(gòu)的系統(tǒng)化,而是工作過程的系統(tǒng)化。工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā),強調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)的行動主體,以職業(yè)情景中的行動能力為目標(biāo),以學(xué)習(xí)情景中的行動過程為途徑,以自我調(diào)節(jié)的行為為方法,以師生及學(xué)生之間互動的合作行動為方式,以整合后形成行動能力為評價標(biāo)準(zhǔn)。
2 物流產(chǎn)業(yè)對高職物流人才的需求
人才是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展首先需要人才的支持,特別是需要具有實際操作經(jīng)驗的高級技術(shù)人才。物流企業(yè)人才主要是物流企業(yè)運作中需要的管理、技術(shù)和操作人才,他們需要掌握物流運輸、倉儲、包裝、配送、裝卸、信息、貨代等方面的知識和技能。企業(yè)物流人才主要是在制造業(yè)和流通企業(yè)中涉及的生產(chǎn)物流、供應(yīng)物流、銷售物流等環(huán)節(jié)中物流崗位所需要的物流管理人員、技術(shù)人員及操作人員。雖然高職物流培養(yǎng)的人才主要以高級技術(shù)應(yīng)用型人才為主,但面對現(xiàn)代物流業(yè)對人才的需求,高職物流人才培養(yǎng)的目標(biāo)和內(nèi)容應(yīng)該適應(yīng)物流業(yè)的發(fā)展變化,人才的素質(zhì)和能力也應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的變化和提高。
3 高職物流專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程體系的設(shè)置的原則
(1)高職物流專業(yè)課程以就業(yè)為出發(fā)點,體現(xiàn)工作過程中職業(yè)崗位所需的知識、技能、態(tài)度要求,反映崗位對從業(yè)者的綜合能力需求。
(2)能夠適應(yīng)“寬口徑”、“重能力”的就業(yè)環(huán)境。面對競爭激烈的就業(yè)環(huán)境,高職物流專業(yè)畢業(yè)生并不完全在本專業(yè)就業(yè),他們不得不采取“先就業(yè)再擇業(yè)”的就業(yè)策略,因此,工作過程導(dǎo)向的課程設(shè)置能夠使學(xué)生具備在相關(guān)專業(yè)崗位工作的適應(yīng)能力。
(3)不再追求學(xué)科體系的邏輯嚴(yán)密性,強調(diào)教學(xué)內(nèi)容“實際、實用、實踐”基礎(chǔ)理論以應(yīng)用為目的,以“必需、夠用”為度。
(4)把職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和課程體系結(jié)合起來,使校內(nèi)課程和職業(yè)資格證書在時間和內(nèi)容上統(tǒng)一起來。
(5)要兼顧現(xiàn)在就業(yè)和將來的職業(yè)發(fā)展。對于高職學(xué)生來說,畢業(yè)就業(yè)的崗位基本是操作性崗位,但是隨著工作經(jīng)驗和能力的提高及積淀,職業(yè)空間會有一個發(fā)展和提升,這依賴于畢業(yè)后的不斷學(xué)習(xí)和綜合能力的不斷提高。
4 高職物流專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程的實施
4.1 改變原有課堂教學(xué)的場所
傳統(tǒng)的教學(xué)場所是以課堂教學(xué)為主的,這樣往往會形成教師一言堂的現(xiàn)象,很難真正調(diào)動學(xué)生的積極性。工作過程系統(tǒng)化課程的授課場所不僅有課堂教學(xué),還會把更多的教學(xué)內(nèi)容安排到實訓(xùn)室、實訓(xùn)基地,甚至是真正的物流企業(yè)進(jìn)行頂崗作業(yè)。
4.2 改革授課時序
在教學(xué)的運行上,要打破常規(guī)刻板的學(xué)科體系順序,緊密結(jié)合物流行業(yè)企業(yè)的發(fā)展形勢和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向,通過典型的工作任務(wù),結(jié)合具體的工作現(xiàn)場,合理地調(diào)整各單元內(nèi)容的授課時序,做到機動靈活,突出重點。在授課時間上,打破原有的小課堂,按課程內(nèi)容連續(xù)授課或分段教學(xué)。
4.3 改革考試方法
在考試方法上,做好“三個體系、兩個場所和三種方式”相結(jié)合的考試方法的改革,即努力建設(shè)好理論教學(xué)課程評價體系、實訓(xùn)教學(xué)課程評價體系、教學(xué)效果考核評價體系的“三個體系”;完善“兩個場所”,即校內(nèi)和校外實習(xí)實訓(xùn)場所分別考核;根據(jù)需要采取“三種方式”,即筆試考核、口試考核和實際操作考核三種不同考試方式的結(jié)合。
5 高職物流專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程的運作
5.1 專業(yè)教研室統(tǒng)籌安排課程
對于工作過程系統(tǒng)化的課程,應(yīng)該由專業(yè)教研室根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。如在課堂教學(xué)的過程中,可以根據(jù)需要穿插實驗、實訓(xùn)等內(nèi)容,使教學(xué)更能突出對高技能、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)特征。
5.2 強化院系兩級教學(xué)督導(dǎo)
改革和完善教學(xué)質(zhì)量評價體系;建立和健全教學(xué)質(zhì)量評價考核制度;完善和穩(wěn)定院系兩級教學(xué)督導(dǎo)機制;健全教學(xué)信息的收集、調(diào)控、反饋制度;建成集理論實訓(xùn)教學(xué)為一體的全過程、全方位、高信度的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,這對工作系統(tǒng)化課程實施來說十分重要。
5.3 課程實施與企業(yè)作業(yè)緊密結(jié)合
在課程實施的全過程中與企業(yè)緊密協(xié)作。從了解企業(yè)崗位設(shè)置、操作技能要求和崗位工作環(huán)節(jié),到確定課程目標(biāo)和典型工作任務(wù);從企業(yè)安排有經(jīng)驗的能工巧匠給學(xué)生訓(xùn)練操作技能,到結(jié)合具體工作崗位對學(xué)生進(jìn)行頂崗實訓(xùn)及人員管理都離不開企業(yè)的大力支持。
5.4 專兼結(jié)合教師隊伍作為保證
根據(jù)“引培結(jié)合,以培為主”的方針,聘請行業(yè)企業(yè)的高級技師和能工巧匠為學(xué)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),努力優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),建立相應(yīng)的兼職教師庫,主要核心課程由具備物流師以上職稱的一線工作的教師承擔(dān)。
通過以上分析可以看出,工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā),充分體現(xiàn)了現(xiàn)代高等職業(yè)教育課程最新理論,創(chuàng)建了與實際崗位工作任務(wù)相一致的學(xué)習(xí)情境,整個教學(xué)活動注重培養(yǎng)學(xué)生反思性實踐能力,有利于學(xué)生積累職業(yè)經(jīng)驗或策略,突出了對學(xué)生能力培養(yǎng)的專業(yè)化、教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)化的鮮明特點,可改變學(xué)生被動學(xué)習(xí)的狀況,形成主動學(xué)習(xí)的氛圍,激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,實現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)的零距離對接,終極目標(biāo)是為了提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力。
參考文獻(xiàn):
[1]姜大源.當(dāng)代德國職業(yè)教育主流教學(xué)思想研究[M].清華大學(xué)出版社,2007.