時(shí)間：2022-05-06 03:14:30
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論文關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
資產(chǎn)評(píng)估是產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組、公司上市等經(jīng)濟(jì)行為順利進(jìn)行的重要前提，由于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果直接影響到上述經(jīng)濟(jì)行為中相關(guān)利益者的經(jīng)濟(jì)利益，因此，資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量就成為相關(guān)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。然而如何評(píng)價(jià)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的高低，不同的利益主體卻有不同的標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者、供給者和監(jiān)管者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果有著不同的預(yù)期，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)也存在著一定的差距，并由此產(chǎn)生了對(duì)我國(guó)目前資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的置疑，這在一定程度上影響了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的發(fā)展。本文對(duì)上述問題進(jìn)行了分析，提出了建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策。
一、資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者及其對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量在ISO9000中被定義為“反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和”，判斷資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量也必須考慮資產(chǎn)評(píng)估信息需求者的期望。資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者主要是資產(chǎn)的所有者及相關(guān)利益者，包括代表國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者的政府部門、具有廣泛的潛在投資者的資本市場(chǎng)及企業(yè)或單位的股東等。
1．國(guó)有資產(chǎn)所有者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)是基于防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證有關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的預(yù)期。政府作為國(guó)有企業(yè)所有權(quán)的代表，是我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估信息的最主要需求者。目前，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱國(guó)資委)代表政府履行國(guó)有出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果成為國(guó)有資產(chǎn)管理部門確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格、做出相關(guān)決策的重要依據(jù)。
作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者代表，國(guó)資委對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)按照資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，客觀、公正地開展資產(chǎn)評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果能夠真實(shí)地反映其被評(píng)估資產(chǎn)的市場(chǎng)狀況，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保證有關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，使國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益得到維護(hù)。
2．在資本市場(chǎng)上，現(xiàn)有的股東和潛在的投資者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量有著不同的預(yù)期。資本市場(chǎng)中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者主要是上市公司的現(xiàn)有股東和潛在的投資者。
上市公司的現(xiàn)有股東根據(jù)自身利益考慮，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)必然是不能漏評(píng)、少評(píng)企業(yè)的資產(chǎn)，甚至在可能的情況下盡量多評(píng)資產(chǎn)，以抬升公司股價(jià)，創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)；而潛在的投資者在資本市場(chǎng)中相對(duì)處于信息劣勢(shì)地位，其對(duì)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不能與企業(yè)合謀，而應(yīng)站在公正的立場(chǎng)，對(duì)企業(yè)所擁有的資產(chǎn)價(jià)值提供客觀、公正的專業(yè)意見，作為投資決策的參考，以減少投資的盲目性，保護(hù)自身利益。
3．委托方在資產(chǎn)交易市場(chǎng)上所處的位置不同也會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，在正常的資產(chǎn)交易中，買方總是希望以最低的價(jià)格購(gòu)買，而賣方則總是希望以最高的價(jià)格出售。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)所有者確定資產(chǎn)交易價(jià)格或?qū)崿F(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)行為的重要依據(jù)，當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估的委托方是資產(chǎn)買方時(shí)，他就會(huì)希望低估資產(chǎn)的價(jià)值，并會(huì)提供有關(guān)信息來(lái)影響資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的判斷，從而達(dá)到自己對(duì)資產(chǎn)價(jià)值判斷的心理預(yù)期值。如在國(guó)有企業(yè)改制或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目中，企業(yè)的現(xiàn)有管理者為了以較低的價(jià)格購(gòu)買國(guó)有資產(chǎn)，他們就會(huì)希望低估資產(chǎn)的價(jià)值，并認(rèn)為低估是合理的。而當(dāng)委托方是資產(chǎn)的賣方時(shí)。他就希望評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠高估資產(chǎn)的價(jià)值，從而達(dá)到自己對(duì)資產(chǎn)較高價(jià)值的心理預(yù)期值。如在對(duì)外投資、抵押貸款等資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目中，為了在投資的企業(yè)或項(xiàng)目中占有更大份額或從銀行取得更多的貸款，委托方往往會(huì)認(rèn)同高估資產(chǎn)的價(jià)值。
由此可見，委托方對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的判斷標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的評(píng)估目的來(lái)定的，他們希望通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估來(lái)實(shí)現(xiàn)從中獲利的目的，他們對(duì)資產(chǎn)預(yù)期的心理價(jià)位往往是評(píng)價(jià)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
由上述分析可以看出，雖然政府部門、資本市場(chǎng)和委托方都是站在需求者的角度進(jìn)行評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)的，但由于不同的需求者期望通過(guò)評(píng)估所達(dá)到的目的不同，導(dǎo)致他們對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也不同。
二、資產(chǎn)評(píng)估信息的供給者及其對(duì)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
資產(chǎn)評(píng)估信息的供給者是專門從事資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員。作為資產(chǎn)評(píng)估信息供給者，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)所提供的資產(chǎn)評(píng)估信息主要存在兩方面的要求：一方面要保證進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果及所出具的報(bào)告能夠得到監(jiān)管部門的認(rèn)可，在審核中順利通過(guò)。我國(guó)目前對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行的是審核、備案制，對(duì)重大的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)管理部門的審核，如國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)等部門，只有通過(guò)這些部門審核的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告才具有相應(yīng)的法律效力。[2]因此，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告能夠通過(guò)有關(guān)管理部門的審核，是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)判斷資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，也是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。目前，資產(chǎn)評(píng)估管理部門審核資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的依據(jù)是《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(試行)》、《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等規(guī)范另一方面，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，要保證自己的生存和發(fā)展，在按照行業(yè)規(guī)定的準(zhǔn)則和規(guī)范進(jìn)行執(zhí)業(yè)的前提下，必須為客戶提供滿意的服務(wù)，評(píng)估結(jié)果和評(píng)估報(bào)告需要考慮客戶的一些要求。順利完成評(píng)估項(xiàng)目并得到客戶的認(rèn)可是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)判斷執(zhí)業(yè)質(zhì)量高低的重要因素。因此，從本質(zhì)上說(shuō)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估過(guò)程就是這兩方面權(quán)衡、協(xié)調(diào)的過(guò)程，而資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告則是利益協(xié)調(diào)結(jié)果的體現(xiàn)。
從整個(gè)市場(chǎng)上資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的供求關(guān)系看。目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快，而資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展速度則相對(duì)較慢，出現(xiàn)了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇的狀況。巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力在一定程度上就會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估信息的可靠性，委托方為了實(shí)現(xiàn)特定目的，利用強(qiáng)勢(shì)地位誘使或要挾評(píng)估機(jī)構(gòu)按他們所需要的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，否則就不付款或轉(zhuǎn)向其它機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致有些機(jī)構(gòu)遷就委托方的要求，操縱資產(chǎn)評(píng)估值以迎合委托方的期望。
可見，作為資產(chǎn)評(píng)估信息供給者的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程，實(shí)際上是在設(shè)法滿足委托方要求又能符合相關(guān)部門審核要求的夾縫中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化的過(guò)程，而這與評(píng)估機(jī)構(gòu)所應(yīng)具備的獨(dú)立、客觀、公正的基本原則相背離。作為社會(huì)性中介機(jī)構(gòu)，評(píng)估機(jī)構(gòu)若要提高公眾對(duì)評(píng)估結(jié)果的信任度，必須保持獨(dú)立性，不被各種利益左右，也不能僅僅為應(yīng)付審核走過(guò)場(chǎng)，必須根據(jù)評(píng)估準(zhǔn)則，按照評(píng)估程序得出公正合理的評(píng)估結(jié)果。當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)真正做到獨(dú)立、客觀執(zhí)業(yè)的時(shí)候，其對(duì)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就不會(huì)因客戶需要而異，而會(huì)形成統(tǒng)一合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
三、監(jiān)管者及其對(duì)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
資產(chǎn)評(píng)估信息質(zhì)量的監(jiān)管者主要包括有關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。從資產(chǎn)評(píng)估信息的政府監(jiān)管部門來(lái)看，目前我國(guó)政府對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息質(zhì)量的監(jiān)管部門主要有國(guó)資委、財(cái)政部門、證券監(jiān)管部門等。政府作為評(píng)估信息監(jiān)管者，依據(jù)國(guó)資委、財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)等部門的一系列法規(guī)、制度對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)施監(jiān)管。其對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息的要求主要是：評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠提供真實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估信息，為企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)創(chuàng)造公平、透明的交易環(huán)境，以避免因資產(chǎn)信息的不真實(shí)而影響企業(yè)問的公平交易，維護(hù)資本市場(chǎng)秩序。如2004年初，國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理意見的通知》，要求在全國(guó)范圍內(nèi)組織和開展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的全面檢查，檢查的內(nèi)容主要包括資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面，其中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查主要是對(duì)近三年來(lái)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行檢查。通過(guò)抽查評(píng)估報(bào)告及工作底稿、向有關(guān)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和從業(yè)人員詢問等方式，檢查資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量和內(nèi)部質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況，其中重點(diǎn)檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)是否履行了應(yīng)有的資產(chǎn)評(píng)估程序，是否嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)范，是否故意做出錯(cuò)誤的專業(yè)判斷，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否存在虛假、不實(shí)的內(nèi)容等。轉(zhuǎn)中國(guó)-從資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)會(huì)來(lái)看，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和各省級(jí)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息的監(jiān)管施行自我約束機(jī)制。協(xié)會(huì)通過(guò)制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、審查評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格等方面來(lái)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的行為。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是考察評(píng)估過(guò)程是否按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則的要求開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，即資評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則是行業(yè)協(xié)會(huì)的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者、供給者和監(jiān)管者三方的分析，可以看出，三方作為“理性人”要追求自身利益的最大化，就不可避免地導(dǎo)致對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)的不一致。由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同，三方博奕的結(jié)果往往成為犧牲社會(huì)公益的負(fù)和博奕。因而需要協(xié)調(diào)三方對(duì)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)正和博奕，以求社會(huì)效益最大化。
四、協(xié)調(diào)各方利益，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)以社會(huì)公眾利益為本，制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量評(píng)價(jià)是建立在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的。作為一項(xiàng)社會(huì)中介服務(wù)，資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)有其衡量服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮各相關(guān)利益者的利益，不能有所偏袒，充分體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估的公正性。目前資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是以資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的形式出來(lái)的，由于我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定，由財(cái)政部實(shí)施的，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師利益的代表，也就是資產(chǎn)評(píng)估信息的供給者利益的代表，財(cái)政部、國(guó)資委是政府利益的代表，也就是資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管者利益的代表，同時(shí)也是國(guó)有資產(chǎn)所有者的代表，而作為廣大資產(chǎn)評(píng)估信息需求者的社會(huì)公眾則很難參與到資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的制定，這樣，社會(huì)公眾的利益就很容易被忽視。國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)明確提出國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的首要目標(biāo)是“為公眾利益”，我國(guó)在2004年頒布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》中的第一條也指出了要“維護(hù)社會(huì)公眾利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益”的指導(dǎo)思想?？梢姡S護(hù)社會(huì)公眾利益已成為國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的目標(biāo)。只有在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中真正體現(xiàn)了社會(huì)公眾的利益，而且充分考慮了資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事人的利益，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則就可以成為資產(chǎn)評(píng)估各相關(guān)利益者評(píng)價(jià)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的共同標(biāo)準(zhǔn)。
(二)明確資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)各方的責(zé)任
協(xié)調(diào)資產(chǎn)評(píng)估信息需求者、供給者和監(jiān)管者的認(rèn)識(shí)，形成統(tǒng)～標(biāo)準(zhǔn)，重要的一點(diǎn)是明確各方的責(zé)權(quán)關(guān)系。從本質(zhì)上說(shuō)，資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的形成過(guò)程是需求、供給與監(jiān)督三者反復(fù)博奕，實(shí)現(xiàn)利益均衡的過(guò)程。因而，在實(shí)際工作中必須一齊采取措施，才能達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的目的。
從資產(chǎn)評(píng)估信息的供需方面考察，供需雙方首先要明確資產(chǎn)評(píng)估的目的，按照客觀公正的原則行使權(quán)力，履行義務(wù)。評(píng)估信息對(duì)于其提供者和使用者而言是一種權(quán)利的體現(xiàn)，資產(chǎn)評(píng)估要求評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員具有高度的責(zé)任感，對(duì)自己所作的評(píng)估結(jié)論承擔(dān)各種責(zé)任。國(guó)家有關(guān)部門要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的責(zé)任如經(jīng)濟(jì)責(zé)任、道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任等做出明確規(guī)定，才能避免評(píng)估結(jié)論過(guò)高或過(guò)低而降低資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論的法律效果和權(quán)威性等不良行為的發(fā)生。委托者及資產(chǎn)占有者的責(zé)任是提供有關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)可靠信息，積極配合評(píng)估機(jī)構(gòu)工作，不能為達(dá)到某種目的而對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)威逼利誘，保證市場(chǎng)的公平有序。
(三)加大宣傳力度．提高社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)
資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)對(duì)整個(gè)社會(huì)都有影響的工作，因而必須加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)知識(shí)的普及和宣傳。由于我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展的歷史不長(zhǎng)。許多人對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)還比較陌生，甚至有些人還存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，把資產(chǎn)評(píng)估作為達(dá)到自己不法目的的手段，給資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員施加影響。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的直傳力度，使整個(gè)社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)知識(shí)都有所了解。這樣不僅有助于統(tǒng)一社會(huì)公眾對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，還可以對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
論文摘要:云南對(duì)貧學(xué)洗統(tǒng)計(jì)與信息學(xué)院的教師教學(xué)質(zhì)童“學(xué)生瀏評(píng)”的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)生、課程類型等因素對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果有明顯的干擾作用。為使學(xué)生洲評(píng)教師教學(xué)質(zhì)責(zé)準(zhǔn)確地反映教師的真實(shí)水平，提出了一些解決的方法和措施。
一、課堂教學(xué)質(zhì)最測(cè)評(píng)綜述
教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估是課堂教學(xué)非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)照教育目標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師教學(xué)效果、完成任務(wù)等情況進(jìn)行科學(xué)分析的綜合過(guò)程;也是對(duì)教師實(shí)際課堂表現(xiàn)與理想目標(biāo)作比較的過(guò)程。向課堂要質(zhì)量，是廣大教育工作者追求的目標(biāo)。因此，如何有效地利用有限的教學(xué)課時(shí)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量顯得十分重要。課堂教學(xué)質(zhì)量是教師、學(xué)生、教學(xué)管理等多方面因素綜合影響的結(jié)果，但教師的作用是最主要的。大多數(shù)學(xué)校在期中及期末的時(shí)候都進(jìn)行教師的教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)，旨在了解學(xué)生對(duì)老師課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)，能夠?qū)σ院蟮慕虒W(xué)活動(dòng)進(jìn)行改進(jìn)，達(dá)到最好的教學(xué)效果。
二、測(cè)評(píng)對(duì)象和方法
(一)測(cè)評(píng)對(duì)象。選取云南財(cái)貿(mào)學(xué)院統(tǒng)計(jì)與信息學(xué)院2004-2005年上半學(xué)期任課教師為測(cè)評(píng)對(duì)象，其中任課教師為28人，課程為20門，收回有效問卷2954份。
(二)測(cè)評(píng)方法。采用云南財(cái)貿(mào)學(xué)院編制的咤教師教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)表》問卷。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系共包含授課內(nèi)容、專業(yè)知識(shí)、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)技巧、能力培養(yǎng)等五個(gè)基本的測(cè)評(píng)指標(biāo)，要求學(xué)生根據(jù)聽課的實(shí)際感受，在描述結(jié)果的相應(yīng)欄目中選擇一項(xiàng)(例如:指標(biāo)有1，2，3，4，5個(gè)分值，五分是最高分，依此類推)，每項(xiàng)得分越高，說(shuō)明對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)越高。測(cè)評(píng)過(guò)程在老師的監(jiān)督下，學(xué)生進(jìn)行無(wú)記名的打分。
(三)數(shù)據(jù)處理。所有數(shù)據(jù)均采用計(jì)算機(jī)軟件SPSSll.0進(jìn)行處理。
三、統(tǒng)信學(xué)院學(xué)生測(cè)評(píng)教師教學(xué)質(zhì)
(一)統(tǒng)信學(xué)院的大多數(shù)教師是敬業(yè)的，有較高的業(yè)務(wù)能力，是合格、稱職的教師群體，總體上學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量是滿意的。測(cè)評(píng)本學(xué)期上課的全院教師有2882人，全院的平均分是81.29分，優(yōu)秀(85分以上)占39%，良好(75一85分)占50%，合格占4%，不合格占7%，在學(xué)生人數(shù)日益增加的大負(fù)荷工作壓力下，優(yōu)良率依然達(dá)到了89%;這表明統(tǒng)計(jì)與信息學(xué)院教師整體的教學(xué)水平較高，并且在不斷的提高。
（二)授課內(nèi)容、專業(yè)水平、能力培養(yǎng)、教學(xué)技巧、教學(xué)態(tài)度的五項(xiàng)指標(biāo)平均得分是81.29分(4.1)，從得分上可以看出學(xué)生對(duì)統(tǒng)計(jì)與信息學(xué)院教師教學(xué)情況的評(píng)價(jià)處于較高的水平，對(duì)老師的教學(xué)是基本滿意的;然后，分別從各項(xiàng)指標(biāo)的得分來(lái)看，學(xué)生對(duì)教師在不同的指標(biāo)(授課內(nèi)容、專業(yè)水平、能力培養(yǎng)、教學(xué)技巧、教學(xué)態(tài)度)上的看法上是不一致的。其中，得分最高的是“教學(xué)態(tài)度”這項(xiàng)指標(biāo)，得分是87;其次是“專業(yè)水平”，得分是84.6;再次是“授課內(nèi)容”，得分是81.8;然后是“教學(xué)技巧”，得分是76.8，最后是“能力培養(yǎng)”，得分是76.2。這表明學(xué)生對(duì)老師的教學(xué)態(tài)度總體上是滿意的，但是對(duì)自身的能力培養(yǎng)感覺到有一定的欠缺。在各項(xiàng)指標(biāo)的方差中，“教學(xué)技巧”的方差是最大的，這說(shuō)明學(xué)生對(duì)教師教學(xué)技巧的評(píng)價(jià)差異較大，教學(xué)技巧沒有做指標(biāo)的細(xì)化，可能是由于學(xué)生們對(duì)指標(biāo)的理解不同而造成的差異(見表)2。但是，這樣的評(píng)價(jià)情況是否可以準(zhǔn)確和真實(shí)地反映教師教學(xué)質(zhì)量的情況才是我們最關(guān)心的間題，下文嘗試從不同的角度對(duì)此進(jìn)行分析。
四、學(xué)生測(cè)評(píng)中存在的問題及統(tǒng)計(jì)分析
(一)不同班級(jí)的學(xué)生對(duì)同一位教師講授同一門課的測(cè)評(píng)結(jié)果差異的原因分析，現(xiàn)在就統(tǒng)計(jì)與信息學(xué)院隨機(jī)選取三位教師(甲、乙、丙)對(duì)其教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)進(jìn)行方差分析(見表3、表4、表)5，他們同時(shí)對(duì)不同的班級(jí)講授統(tǒng)計(jì)學(xué)，由于這些班級(jí)人學(xué)時(shí)以相同的標(biāo)準(zhǔn)錄取，故可以認(rèn)為這些班級(jí)的學(xué)習(xí)成績(jī)、知識(shí)水平、學(xué)習(xí)能力是一致的。如果學(xué)生對(duì)老師的評(píng)價(jià)是客觀的，那么這些班的學(xué)生對(duì)老師的評(píng)價(jià)應(yīng)該是一致的。
我們看到授課內(nèi)容、專業(yè)水平、能力培養(yǎng)、教學(xué)技巧、教學(xué)態(tài)度的指標(biāo)經(jīng)過(guò)差分析得到的F的值對(duì)應(yīng)的概率都小于0.05，故可以認(rèn)為在五個(gè)指標(biāo)上學(xué)生對(duì)老師的看法有著明顯的差異，換言之該位教師所教的兩個(gè)班的學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)有著明顯的不同。
我們看到的指標(biāo)經(jīng)過(guò)方差分析得到的F值對(duì)應(yīng)的概率小于0.05，故可以認(rèn)為在五個(gè)指標(biāo)上學(xué)生對(duì)老師的看法有著明顯的差異，換言之該位教師所教的三個(gè)班的學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)有著明顯的不同。
我們看到的指標(biāo)經(jīng)過(guò)方差分析得到的F的值對(duì)應(yīng)的概率小于0.05，故可以認(rèn)為在以上五個(gè)指標(biāo)上學(xué)生對(duì)老師的看法有著明顯的差異，換言之該位教師所教的三個(gè)班級(jí)的學(xué)生對(duì)同一位教師講授同一門課的評(píng)價(jià)有顯著的差異。
從對(duì)三位教師測(cè)評(píng)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析中，我們可以很清楚地看到同一位教師講授同一門學(xué)科，不同的班級(jí)對(duì)其評(píng)價(jià)是顯著不同的，可以說(shuō)是存在明顯差異的。不同班級(jí)對(duì)同一位教師講授同一門課程的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)出現(xiàn)較大的差異，但是一位教師在授課內(nèi)容、專業(yè)水平、能力培養(yǎng)、教學(xué)技巧、教學(xué)態(tài)度上應(yīng)該是一致，不會(huì)因?yàn)榘嗉?jí)的不同而產(chǎn)生明顯的差異;因此，可以看出學(xué)生對(duì)老師的評(píng)價(jià)并非如我們預(yù)期的那樣客觀，學(xué)生做出的評(píng)價(jià)除了對(duì)老師教學(xué)因素的評(píng)價(jià)外，可能還受到其他因素的影響。比如:不同班級(jí)的學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)的重視程度，不同班級(jí)學(xué)風(fēng)的情況，學(xué)生可能對(duì)年長(zhǎng)的教師、職稱較高的教師比對(duì)年輕、職稱教低的教師的主觀感覺要好，還有學(xué)生對(duì)教學(xué)生動(dòng)形象的教師的感覺要好于講授枯燥學(xué)科的教師等其他原因的影響，使得學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)產(chǎn)生了偏差。
(二)學(xué)生對(duì)擔(dān)任文科及理科教師側(cè)評(píng)結(jié)果差異的統(tǒng)計(jì)分析。如果學(xué)生對(duì)老師的評(píng)價(jià)是客觀的，那么對(duì)擔(dān)任文理科教學(xué)的教師的評(píng)價(jià)應(yīng)該是一致。現(xiàn)在將20門學(xué)科中，把計(jì)算為主及較抽象的學(xué)科定為理科，把描述性較強(qiáng)的學(xué)科定為文科，對(duì)其進(jìn)行單因素的方差分析。F值及所對(duì)應(yīng)的概率值是0.000，0.712，0.672，0.000，0.000，在授課內(nèi)容，教學(xué)技巧，教學(xué)態(tài)度的指標(biāo)上學(xué)生對(duì)老師的評(píng)價(jià)有著顯著的差異，也就是說(shuō)學(xué)生認(rèn)為擔(dān)任文理科的老師在授課內(nèi)容上，教學(xué)技巧，教學(xué)態(tài)度存在明顯的差異。我們可以看出，對(duì)理科老師的五項(xiàng)指標(biāo)的得分值都小于擔(dān)任文科老師的五項(xiàng)指標(biāo)上的得分值，也就是說(shuō)學(xué)生對(duì)文理科老師的評(píng)價(jià)存在明顯的差異。我們可以清晰地看出學(xué)生對(duì)文科老師的評(píng)價(jià)要高于理科教師。
顯而易見，文科學(xué)科性質(zhì)決定其適合閱讀，講授起來(lái)比較形象生動(dòng)，易于接受;而理科相對(duì)閱讀起來(lái)比較困難，講授起來(lái)也枯燥無(wú)味，不易于理解和接受;大多數(shù)的學(xué)生很自然地對(duì)文科產(chǎn)生了比較大的興趣，對(duì)理科產(chǎn)生了一定的排斥情緒，這種主觀的感覺自然會(huì)影響學(xué)生對(duì)老師教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)的評(píng)價(jià)結(jié)果。
(三)除了以上兩個(gè)方面，造成學(xué)生測(cè)評(píng)出現(xiàn)偏差的還有一些其他的原因，比如:不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是不一致的，高年級(jí)的學(xué)生對(duì)測(cè)評(píng)內(nèi)容的理解要明顯比低年級(jí)學(xué)生特別是剛?cè)诵５牡湍昙?jí)學(xué)生準(zhǔn)確。
五、完善學(xué)生測(cè)評(píng)教師教學(xué)質(zhì)且的對(duì)策
(一)進(jìn)一步改進(jìn)測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系。學(xué)生對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)是學(xué)校對(duì)教學(xué)質(zhì)量的檢驗(yàn)，也是學(xué)生對(duì)教師教學(xué)的反饋意見，這個(gè)環(huán)節(jié)相當(dāng)關(guān)鍵，不能忽略，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)。但是如何使教師教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)能夠達(dá)到真實(shí)地反映教師的教學(xué)能力是相當(dāng)關(guān)鍵的。我們需要完善教師教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)表的指標(biāo)體系，建立一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。由于學(xué)生對(duì)指標(biāo)的理解各不相同，出發(fā)點(diǎn)也不相同，所以建立二級(jí)指標(biāo)相當(dāng)關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)建立二級(jí)指標(biāo)，避免了學(xué)生對(duì)指標(biāo)的理解不清所造成的誤解，而且一旦出現(xiàn)問題也可以很清楚地知道原因所在，不會(huì)片面認(rèn)為教師的教學(xué)態(tài)度差，而是可以找到具體的原因，使教師有針對(duì)性的解決問題，對(duì)癥下藥，達(dá)到最好的教學(xué)效果。此外，專業(yè)水平這一指標(biāo)也不太合理學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)及深度是有限的，他們還不具備對(duì)教師的專業(yè)水平進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，這項(xiàng)表達(dá)成為反映教師是否就本課的內(nèi)容進(jìn)行講授，教師是否就相關(guān)知識(shí)進(jìn)行專業(yè)性的拓展和延伸，教師上課是否經(jīng)常出現(xiàn)專業(yè)錯(cuò)誤等情況的指標(biāo)。這樣學(xué)生可以較客觀地完成測(cè)評(píng)表的填寫，避免了學(xué)生對(duì)指標(biāo)主觀判斷造成的錯(cuò)誤。
(二)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)測(cè)評(píng)的認(rèn)識(shí)程度，讓他們意識(shí)到他們的評(píng)價(jià)將直接影響到他們今后的上課質(zhì)量，進(jìn)一步向?qū)W生強(qiáng)調(diào)要客觀、公正地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)質(zhì)量，盡量減少主觀因素的影響。
鈣是人體內(nèi)含量最多的礦物質(zhì)成份，絕大部分鈣都儲(chǔ)存在骨組織中，骨鈣量約占人體鈣總量的90%以上。正常情況下，骨鈣中約99%的鈣是相對(duì)穩(wěn)定的，稱為穩(wěn)定性鈣；約1%的骨鈣可與細(xì)胞外液交換，稱為可溶合鈣(misciblecalcium)。軟組織鈣、細(xì)胞外液鈣和可溶合鈣合稱為不穩(wěn)定鈣。穩(wěn)定性鈣和不穩(wěn)定鈣通過(guò)可溶合鈣不斷進(jìn)行鈣交換，舊骨中的不穩(wěn)定鈣不斷進(jìn)入血循環(huán)和細(xì)胞外液，腸道吸收的鈣又不斷通過(guò)血循環(huán)沉積在骨中。
鈣不僅是骨礦物質(zhì)的重要組分，并且對(duì)機(jī)體內(nèi)許多細(xì)胞的功能及整體的生理功能有很大影響。鈣主要以其離子形式發(fā)揮作用，作用方式類似激素的第二信使，因其在細(xì)胞漿膜內(nèi)外的離子濃度差異可達(dá)數(shù)千倍，受刺激后鈣離子濃度的變化可使信號(hào)由膜外傳遞至膜內(nèi)。在細(xì)胞水平上，鈣離子最重要的作用是對(duì)膜結(jié)構(gòu)和膜穩(wěn)定性的作用。存在于骨骼中的鈣主要維持人體骨骼的物理強(qiáng)度，并且與血液中的鈣離子保持動(dòng)態(tài)平衡。鈣離子與血液凝固過(guò)程有密切聯(lián)系，為凝血的第Ⅳ輔助因子，在第Ⅸ因子的激活過(guò)程中，需要鈣離子的參與，另外鈣對(duì)神經(jīng)、肌肉的興奮性傳導(dǎo)，以及心肌細(xì)胞作用的發(fā)揮具有重要的作用〔1，2〕。
1體內(nèi)鈣代謝的調(diào)節(jié)機(jī)制
1.1腸鈣的吸收與其影響因素
鈣主要從小腸吸收，腸鈣吸收過(guò)程以主動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程吸收為主，該過(guò)程需消耗能量并依賴于1，25-(OH)2VD3，該過(guò)程是可飽和的；此外還有依賴濃度梯度吸收的被動(dòng)彌散過(guò)程，該過(guò)程是不飽和的。
有多種激素可調(diào)節(jié)腸鈣的吸收，其中很關(guān)鍵的是維生素D及其代謝產(chǎn)物1，25-(OH)2VD3。1，25-(OH)2VD3被運(yùn)輸?shù)侥c粘膜細(xì)胞后與特異性受體結(jié)合，使鈣結(jié)合蛋白(CaBP)等蛋白的合成增加；并增加刷狀緣粘膜細(xì)胞的通透性，促使鈣離子進(jìn)入粘膜細(xì)胞。
腸鈣吸收還受其它多種激素的影響。其中甲狀旁腺激素(PTH)是通過(guò)增加腎臟1a羥化酶的活性，從而增加1，25-(OH)2VD3的產(chǎn)生而生效的；降鈣素具有雙重作用，即小劑量抑制，大劑量促進(jìn)腸鈣吸收；此外生長(zhǎng)激素、性激素均有促進(jìn)腸鈣吸收的作用。高劑量的腎腺皮質(zhì)激素、甲狀腺素能夠減少腸鈣吸收。
1.2血鈣水平的調(diào)節(jié)機(jī)制
血鈣主要以離子鈣、蛋白結(jié)合鈣和與小分子陰離子結(jié)合的鈣三種形式存在。其中僅有占血清總鈣47%的離子鈣具有鈣的生理活性。一般情況下，血清總鈣水平與鈣離子的水平是一致的，測(cè)定血清總鈣即可反映離子鈣的相對(duì)水平。
正常狀態(tài)下血鈣只在很窄的范圍內(nèi)波動(dòng)。人體調(diào)節(jié)血鈣和鈣離子水平的三大器官是腸、骨、腎，許多調(diào)鈣激素也是通過(guò)這三大器官發(fā)揮作用的，血鈣調(diào)節(jié)系統(tǒng)是一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的整體，當(dāng)血鈣下降時(shí)，甲狀旁腺激素分泌增加，促進(jìn)腎臟1a羥化酶活性增加，使1，25-(OH)2VD3合成增加，后者一方面使腸鈣結(jié)合蛋白生成增加，促進(jìn)腸鈣吸收；另一方面與甲狀旁腺激素一同動(dòng)員骨鈣釋放入血，最終使血鈣升高；反之，當(dāng)血鈣高于正常水平時(shí)，會(huì)抑制甲狀旁腺激素分泌，使1，25-(OH)2VD3合成減少，腸鈣吸收減少，骨鈣動(dòng)員減少，最終使血鈣降低。
2鈣與骨質(zhì)疏松的關(guān)系
骨質(zhì)疏松癥(Osteoporosis)是骨礦物質(zhì)和骨基質(zhì)隨年齡的增加(或婦女的絕比)等比例地減少，骨組織顯微結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，使骨的正常荷載功能發(fā)生變化。骨折危險(xiǎn)明顯增大，伴有周身骨骼疼痛和體態(tài)變形的一種疾病。質(zhì)疏松癥是由很多因素引起的，但與鈣代謝異常，特別是鈣攝入不足有密切的關(guān)系。
越來(lái)越多的事實(shí)證明，增加鈣攝入是預(yù)防和治療骨質(zhì)疏松的有效營(yíng)養(yǎng)學(xué)方法，改變飲食和補(bǔ)鈣都是可行的增加鈣攝入的方法，改變飲食以達(dá)到最適攝鈣量的水平較為困難，因而補(bǔ)鈣已作為達(dá)到提高鈣攝入的主要手段〔2〕。
正常人日服鈣1000mg-2500mg不會(huì)導(dǎo)致高血鈣和或高尿鈣癥。NIH最佳鈣攝入學(xué)術(shù)討論會(huì)也提出大多數(shù)人日服2000mg鈣是安全的。Curhan等提出高的飲食鈣攝入會(huì)降低腎結(jié)石發(fā)生的危險(xiǎn)〔4〕。并且有文獻(xiàn)報(bào)道按推薦日服劑量(RDA)攝入鈣劑有助于預(yù)防高血壓〔5〕。
3國(guó)內(nèi)外主要的鈣制劑種類
目前在美國(guó)，經(jīng)典的鈣片，如葡萄糖酸鈣，因含鈣量低已很少使用，臨床醫(yī)生案頭手冊(cè)(PDR)1993版中推薦的口服鈣劑主要是碳酸鈣、枸櫞酸鈣和葡萄糖醛酸鈣，成人劑量500mg～1000mg鈣/天，尤其是碳酸鈣，因其含鈣量高、無(wú)副作用、價(jià)廉，已成為主要的鈣補(bǔ)充劑。1989年美國(guó)藥典藥物情報(bào)(USPID)中介紹的16種口服鈣劑中有10種為碳酸鈣片；1993年美國(guó)PDR非處方藥中亦推薦了6種來(lái)自生物體的碳酸鈣片〔3〕。
碳酸鈣作為抗酸劑使用已有150年的歷史〔2〕，而作為一種安全、有效、價(jià)廉的鈣制劑目前在美國(guó)等西方國(guó)家已被廣泛應(yīng)用。在美國(guó)所有鈣補(bǔ)充劑(碳酸鈣、乳酸鈣、檸檬酸鈣、葡萄糖酸鈣、醋酸鈣)和鈣強(qiáng)化的食品、牛奶中，碳酸鈣為補(bǔ)充同樣量的鈣而價(jià)格最低的品種〔6〕。
Sheikl等研究各種鈣鹽和全脂牛奶中的鈣在胃腸道吸收的差異。結(jié)果表明年輕健康的禁食試者，每人服500mg元素鈣，其吸收并無(wú)差異，而此結(jié)果又與在試管中的溶解實(shí)驗(yàn)結(jié)果相當(dāng)，即在pH2.5(模擬胃酸環(huán)境)及pH5(模擬小腸上段環(huán)境)1小時(shí)內(nèi)鈣劑大都可以完全溶解。由此結(jié)果顯示，似乎胃腸道中的pH值在5左右，大部分鈣鹽的吸收應(yīng)相近〔7〕。Kanerva等認(rèn)為溶解是碳酸鈣中鈣生物利用度的決定性因素，溶解不完全將顯著降低但不會(huì)徹底抵消鈣的生物利用度。Sheikl等人還探討了兩種碳酸鈣制劑在模擬胃酸的溶出速度及口服后吸收的比較，發(fā)現(xiàn)賦形劑、添加劑、顆粒大小、壓片方式等都會(huì)影響制劑的崩解和溶出，進(jìn)而影響生物利用度。
4鈣制劑質(zhì)量的主要評(píng)估方法
目前國(guó)內(nèi)鈣劑已發(fā)展了數(shù)十種，應(yīng)用相當(dāng)混亂，缺乏客觀的評(píng)價(jià)方法。國(guó)外的鈣劑研究已有幾十年的歷史，目前普遍采用研究鈣劑生物利用度的方法評(píng)估鈣制劑質(zhì)量的優(yōu)劣。
由于人體內(nèi)存在極為靈敏的鈣平衡調(diào)節(jié)系統(tǒng)，在PTH等調(diào)鈣激素的作用下，血液中鈣離子通常維持在2.10～2.55mmol/L，故口服鈣劑后血鈣濃度不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間有很大變化，無(wú)法作出藥時(shí)曲線；人體吸收的鈣主要經(jīng)尿排泄，特別是在骨鈣代謝平衡的情況下(如絕經(jīng)前婦女)，攝入的鈣在腸道吸收后基本不進(jìn)入骨骼的鈣庫(kù)，而由腎臟排泄，因此可以選用尿鈣排出量作為測(cè)定鈣劑生物利用度的指標(biāo)，結(jié)合血PTH和血鈣濃度，共同反映不同鈣劑生物利用度的差異。
目前鈣補(bǔ)充劑生物利用度的研究方法主要有：鈣平衡法、腸洗出法、放射性鈣回收法、雙同位素法及口服鈣負(fù)荷法。
同位素(穩(wěn)定性或放射性同位素)示蹤方法(包括放射性鈣回收法和雙同位素法)被認(rèn)為是單次給藥后研究其吸收情況的最可信方法。此類方法的主要局限性在于只有當(dāng)標(biāo)記用的同位素均勻摻入到鈣制劑中后才能用于測(cè)定鈣吸收，鈣平衡法被廣泛地用于動(dòng)物及人體的鈣吸收測(cè)量中。該方法要求精確控制飲食中的含鈣量并收集測(cè)試期間所有的尿樣與糞樣，受試者必須在代謝室內(nèi)生活很長(zhǎng)時(shí)間以保證實(shí)驗(yàn)不受干擾，因此該方法雖然能提供精確的鈣吸收值，但過(guò)于昂貴，不適用于快速監(jiān)測(cè)不同鈣制劑的生物利用度的差異。腸灌洗法雖能夠提供腸內(nèi)較精確的凈鈣吸收，但由于灌洗操作使腸內(nèi)環(huán)境變得不同于正常生理狀態(tài)，可能會(huì)導(dǎo)致特異的吸收，另外受試者可能難以接受腸灌洗的操作。
口服鈣負(fù)荷實(shí)驗(yàn)(OralCalciumLoadTest)又稱口服鈣耐量實(shí)驗(yàn)，當(dāng)攝入鈣吸收后，血鈣上升和PTH濃度下降導(dǎo)致尿鈣排出增加，本方法通過(guò)測(cè)量服藥后2小時(shí)～4小時(shí)尿鈣的升高估算鈣吸收。以往文獻(xiàn)報(bào)道：用口服鈣負(fù)荷法和標(biāo)準(zhǔn)同位素法在同一個(gè)體中所測(cè)得的鈣生物利用度是一致的〔8〕；另外，利用口服鈣負(fù)荷實(shí)驗(yàn)測(cè)得的體內(nèi)鈣生物利用度與體外鈣片崩解度明顯相關(guān)(r=-0.72,p=0.043)〔8〕，口服鈣負(fù)荷實(shí)驗(yàn)在禁食狀態(tài)下進(jìn)行，可能與正常狀態(tài)的生物利用度有差異；而給予標(biāo)準(zhǔn)餐則會(huì)使胃腸道的吸收產(chǎn)生適應(yīng)性改變(如胃酸分泌增加)而影響鈣劑吸收情況的考察，而且增加了實(shí)驗(yàn)的難度。
總的來(lái)說(shuō)，口服鈣負(fù)荷實(shí)驗(yàn)相對(duì)簡(jiǎn)單，費(fèi)用較低，實(shí)驗(yàn)結(jié)果正確，能較好地反映鈣劑的生物利用度情況，因而在國(guó)外已被廣泛采用。
參考文獻(xiàn)
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6HegarthV,StewartB.TheCostofCalciumSupplements.N.Eng1.JMed.1988;319(7):449
7SheikhMS,AnaCAS,Nicar
一、商務(wù)英語(yǔ)的特點(diǎn)
（一）商務(wù)英語(yǔ)的語(yǔ)言特點(diǎn)
隨著國(guó)際交流的日益頻繁，商務(wù)英語(yǔ)已經(jīng)發(fā)展成為職場(chǎng)的專用語(yǔ)言之一，不僅形式復(fù)雜，其內(nèi)容也非常廣泛。由于商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要用到商務(wù)英語(yǔ)，所以屬于用途英語(yǔ)的一個(gè)分支，然而商務(wù)英語(yǔ)的翻譯卻有著較高的復(fù)雜性與難度。商務(wù)英語(yǔ)翻譯難度大的一個(gè)主要原因就是對(duì)翻譯人員具有較高的要求，除了具備高水平的英語(yǔ)水平外，還應(yīng)當(dāng)具備一定的商務(wù)知識(shí)、企業(yè)管理理念等方面的知識(shí)。商務(wù)英語(yǔ)語(yǔ)言最大的特點(diǎn)就是具有專業(yè)性及行業(yè)性。商務(wù)英語(yǔ)除了具有英語(yǔ)的基本特點(diǎn)之外，在語(yǔ)言上還具有更加專業(yè)化和口語(yǔ)化的特點(diǎn)，并且更具有針對(duì)性及實(shí)用性。［1］
（二）商務(wù)英語(yǔ)的詞匯特點(diǎn)
商務(wù)英語(yǔ)具有詞匯派生能力強(qiáng)的特點(diǎn)。商務(wù)英語(yǔ)范疇非常廣，會(huì)涉及各行各業(yè)多方面的知識(shí)，所以具有很強(qiáng)的派生能力，可以派生出很多新詞匯。隨著新詞匯量的不斷增加，翻譯人員在翻譯時(shí)的難度就會(huì)隨之增加，這就要求翻譯者在翻譯商務(wù)英語(yǔ)的時(shí)候必須要不斷地對(duì)自己的詞匯進(jìn)行更新，能夠及時(shí)掌握新詞匯。此外，縮略詞是商務(wù)英語(yǔ)中應(yīng)用非常頻繁的，在講究效率的商務(wù)英語(yǔ)中，有時(shí)候?yàn)榱颂岣吖ぷ鞯男?，?huì)使用大量具有明顯行業(yè)特點(diǎn)的縮略詞。所以，這就要求翻譯人員不僅要具有高水平的翻譯能力，還應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)行業(yè)中的基本詞匯能夠熟練掌握。最后，商務(wù)英語(yǔ)詞匯的另一個(gè)重要特征就是外來(lái)詞、重復(fù)詞以及古語(yǔ)詞語(yǔ)使用量非常的大。因此，商務(wù)英語(yǔ)的這一特點(diǎn)就要求翻譯者能夠做到事先熟知各類詞匯，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)快速有效的翻譯，提高商務(wù)英語(yǔ)翻譯的質(zhì)量和效率。
二、新形勢(shì)下目的論角度的商務(wù)英語(yǔ)翻譯
通過(guò)上文的分析可以看出，商務(wù)英語(yǔ)最主要的特征就是在翻譯的內(nèi)容方面有著很強(qiáng)的專業(yè)性和針對(duì)性。也就是說(shuō)，在商務(wù)英語(yǔ)的翻譯中，一旦出現(xiàn)一個(gè)小的失誤，可能就會(huì)對(duì)商務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生誤導(dǎo)，進(jìn)而導(dǎo)致商務(wù)洽談不能順利進(jìn)行或者洽談失敗。因此基于這一點(diǎn)，在商務(wù)英語(yǔ)翻譯中，翻譯人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展工作，以便確保翻譯的簡(jiǎn)潔明了與準(zhǔn)確程度，進(jìn)而在最大限度上防止錯(cuò)誤翻譯的發(fā)生。［2］從目的論的角度上看，商務(wù)英語(yǔ)翻譯的目的既是翻譯人員進(jìn)行翻譯的指南，又是翻譯的最終歸宿。在商務(wù)英語(yǔ)的翻譯中，通過(guò)目的論從而決定翻譯方法及其策略，進(jìn)而可以在最大限度上提高翻譯的準(zhǔn)確性與針對(duì)性。站在目的論角度上，商務(wù)英語(yǔ)翻譯應(yīng)當(dāng)遵循目的論的基本原則，也就是商務(wù)英語(yǔ)翻譯應(yīng)當(dāng)將某一特定目的視為翻譯目標(biāo)。此處筆者將廣告翻譯作為案例，站在目的論角度上探討廣告翻譯。對(duì)廣告翻譯來(lái)說(shuō)最重要的一方面就是建立在廣告語(yǔ)和廣告受眾的基礎(chǔ)之上，也就是商務(wù)英語(yǔ)翻譯最主要的目的就是能夠達(dá)到廣告語(yǔ)和廣告受眾的溝通。所以，對(duì)廣告的翻譯不僅要具備一定的廣告專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)熟練掌握商務(wù)英語(yǔ)翻譯策略，進(jìn)而促使消費(fèi)者更好地認(rèn)同跨國(guó)文化消費(fèi)，進(jìn)而提高產(chǎn)品宣傳的效果、達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。做廣告的主要目的就是吸引更多的消費(fèi)者，因此在跨國(guó)廣告的翻譯中，只是對(duì)原廣告詞進(jìn)行表面的翻譯是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)深刻理解廣告詞的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)高水平的語(yǔ)言交流功能，進(jìn)而更好地提高廣告營(yíng)銷的效果。另外，目的論下的商務(wù)英語(yǔ)翻譯還應(yīng)該遵循連貫性的原則，一定要能夠?qū)崿F(xiàn)語(yǔ)篇的連貫性，并能夠很好地體現(xiàn)出交際性的特點(diǎn)。在商務(wù)英語(yǔ)的翻譯中，翻譯者要根據(jù)中西文化背景的差異，運(yùn)用靈活的語(yǔ)言，使得整篇的翻譯能夠更加連貫，便于受眾能夠更好地理解。在商務(wù)英語(yǔ)的翻譯過(guò)程中，不僅僅是要求傳達(dá)的內(nèi)容準(zhǔn)確，還要求翻譯人員能夠了解文化的差異以及受眾的心理感受，能夠以受眾的語(yǔ)言特點(diǎn)將翻譯內(nèi)容表達(dá)出來(lái)，以便受眾可以更好、更快地接受翻譯內(nèi)容。
三、結(jié)語(yǔ)
商務(wù)英語(yǔ)自身因?yàn)榫哂懈鞣N的特殊性，因此，在翻譯的過(guò)程中也就決定了商務(wù)英語(yǔ)復(fù)雜的特點(diǎn)，再加上商務(wù)英語(yǔ)的詞匯、語(yǔ)言、語(yǔ)句等均有非常強(qiáng)的特殊性、專業(yè)性，所以通常情況下，普通的英語(yǔ)翻譯都不能夠使用。商務(wù)英語(yǔ)的特殊性也是商務(wù)英語(yǔ)翻譯目的性產(chǎn)生的一個(gè)重要原因。從目的論的角度看待商務(wù)英語(yǔ)翻譯的質(zhì)量，并將目的論應(yīng)用于商務(wù)英語(yǔ)翻譯中，不僅提高了翻譯策略，還提供了翻譯方向，進(jìn)而促進(jìn)了翻譯工作效率的提升。
作者:鄒春瑩 單位:東北師范大學(xué)人文學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
（一）選擇關(guān)鍵指標(biāo)
根據(jù)我校對(duì)于臨床專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)，采用文獻(xiàn)綜述法廣泛閱讀文獻(xiàn)，制定70－80個(gè)相關(guān)評(píng)估項(xiàng)。同時(shí)，成立由12名不同專業(yè)、不同職稱構(gòu)成的專家組，其中正高級(jí)碩士生導(dǎo)師4名，副高級(jí)專家3名，從事臨床專業(yè)學(xué)位管理工作人員5名。結(jié)合文獻(xiàn)綜述得到的評(píng)估項(xiàng)，通過(guò)理論分析制定專家咨詢問卷，確定所要咨詢的專家，經(jīng)過(guò)對(duì)專家反饋意見的整理，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行逐條討論、修改、刪除。最終確定包含4項(xiàng)I級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)Ⅱ級(jí)指標(biāo)、28項(xiàng)Ⅲ級(jí)指標(biāo)、83項(xiàng)Ⅳ級(jí)指標(biāo)的研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系的初級(jí)條目池。
（二）用德爾菲法合并李克特量表確定評(píng)估體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)
選擇培養(yǎng)臨床專業(yè)學(xué)位研究生經(jīng)驗(yàn)豐富的博（碩）士生導(dǎo)師38名，組成咨詢專家組，運(yùn)用德爾菲法將評(píng)估調(diào)查表以通信的方式發(fā)放給咨詢專家，附以評(píng)估調(diào)查表產(chǎn)生的背景和預(yù)期目的，以匿名方式向?qū)＜艺髟円庖姡稍儗＜覍?duì)各級(jí)考核指標(biāo)的內(nèi)涵及考核方法的重要性賦值和熟悉程度賦值及依據(jù)，依照李克特5級(jí)分級(jí)評(píng)分法進(jìn)行評(píng)分，同時(shí)允許咨詢專家反饋意見。對(duì)于反饋回來(lái)的意見歸納整理，去掉分歧較大的評(píng)估項(xiàng)，而將有建設(shè)性的意見補(bǔ)充到評(píng)估調(diào)查表中，再次發(fā)放給咨詢專家。此過(guò)程循環(huán)直至意見統(tǒng)一（接近中位數(shù)），最終得到不同評(píng)估內(nèi)容及指標(biāo)。本次研究共進(jìn)行一輪問卷調(diào)查，反饋一次。選擇的38名咨詢專家全部提交有效問卷，專家平均年齡45．08歲，其中最高齡為53歲，最低齡為39歲；平均從事專業(yè)年限20．33年，其中最高年限為30年，最低為15年；所選咨詢專家遍及各個(gè)臨床專業(yè)學(xué)位點(diǎn)學(xué)科，男女比例為2∶1，75％為正高級(jí)職稱，并全部為博士研究生學(xué)歷。
（三）統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
數(shù)據(jù)采用SPSS13．0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，計(jì)算各指標(biāo)重要性賦值、熟悉程度、判斷系數(shù)、權(quán)威系數(shù)等及各級(jí)指標(biāo)的協(xié)調(diào)系數(shù)（w）；使用層次分析軟件Yaahp0．5．2進(jìn)行各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。
二、結(jié)果
（一）咨詢專家組專家的積極系數(shù)及權(quán)威系數(shù)（Cr）
問卷發(fā)放38份，回收38份，均為有效問卷，有3名專家提出19條建議。專家的判斷系數(shù)和對(duì)咨詢內(nèi)容的熟悉程度值為0．800和0．885，權(quán)威系數(shù)為0．867，重要性賦值的克朗巴赫系數(shù)為0．989，各條目重要性評(píng)分為2．00分－4．88分，變異系數(shù)為0．07－0．23。
（二）咨詢專家組的意見協(xié)調(diào)程度
經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，協(xié)調(diào)系數(shù)顯著性檢驗(yàn)均為P＜0．01，專家意見在一定程度上是可靠的。
（三）問卷調(diào)查結(jié)果的處理
咨詢專家對(duì)第Ⅰ、Ⅱ級(jí)指標(biāo)構(gòu)成無(wú)意見，僅對(duì)個(gè)別條目名稱的措辭提出修改建議，經(jīng)討論予以采納、修正；對(duì)Ⅲ級(jí)指標(biāo)提出4條刪改建議，經(jīng)討論予以采納并刪除；對(duì)Ⅳ級(jí)指標(biāo)提出增換條目1條，刪除條目12條，經(jīng)討論，不予采納增換條目意見，刪除條目采納6條。在改進(jìn)量表的基礎(chǔ)上，專家組收到咨詢專家組意見匯總、統(tǒng)計(jì)后趨于一致。
（四）培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系的建立
對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總、分析，并及時(shí)調(diào)整評(píng)估體系，最終形成包含4項(xiàng)Ⅰ級(jí)指標(biāo)、12項(xiàng)Ⅱ級(jí)指標(biāo)、24項(xiàng)Ⅲ級(jí)指標(biāo)和68項(xiàng)Ⅳ級(jí)指標(biāo)的臨床專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系。
三、討論
（一）問卷結(jié)果的可信度及相關(guān)指標(biāo)的分析
德爾菲法專家選擇的基本原則是必須突出廣泛性、代表性和權(quán)威性，兼顧相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域和地域分布。所謂專家，應(yīng)當(dāng)是在自己所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域很少犯錯(cuò)誤的專門人才，應(yīng)當(dāng)擁有一定的信息儲(chǔ)備量，如一般方法學(xué)和基礎(chǔ)、理論規(guī)律性與基本趨勢(shì)的知識(shí)、參考資料量、專業(yè)領(lǐng)域及其相近領(lǐng)域的交叉學(xué)科知識(shí)、以往評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)該部分其他評(píng)估專家不同觀點(diǎn)的獨(dú)立見解。專家人數(shù)的確定要根據(jù)研究的主題和課題要求達(dá)到的精確性而定，目前較為一致的看法是以15－50人為宜。本研究中在經(jīng)過(guò)專家組推薦和篩選過(guò)程后，選擇38位從事臨床專業(yè)學(xué)位教學(xué)的碩士生導(dǎo)師作為咨詢專家，是符合德爾菲法的條件的。專家的積極系數(shù)即調(diào)查表的回收率和每個(gè)問題的應(yīng)答率，說(shuō)明專家對(duì)該研究項(xiàng)目的關(guān)注程度。在本研究中，38名咨詢專家在應(yīng)答問卷的過(guò)程中，問卷回收率和每個(gè)條目的應(yīng)答率均為100％。這說(shuō)明在本研究中，咨詢專家的積極系數(shù)很高，也側(cè)面反映了咨詢專家對(duì)該項(xiàng)問卷的關(guān)注程度和重視程度。專家的權(quán)威系數(shù)與預(yù)測(cè)精度通常呈一定的函數(shù)關(guān)系，預(yù)測(cè)精度隨著專家權(quán)威程度的提高而增加。一般認(rèn)為，專家權(quán)威系數(shù)≥0．70為可接受值，即專家在問卷中的應(yīng)答數(shù)據(jù)的可靠性。在本研究中，咨詢專家的權(quán)威系數(shù)較高，說(shuō)明咨詢專家對(duì)問卷的咨詢結(jié)果具有較高的可靠性。另外，咨詢專家對(duì)各指標(biāo)的重要性評(píng)分的變異系數(shù)小于0．25，這說(shuō)明咨詢專家意見的一致性程度較好。同時(shí)，咨詢專家對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)未提出任何異議，可見專家對(duì)指標(biāo)分級(jí)思路持認(rèn)同觀點(diǎn)。在匯總咨詢專家提出的建議的過(guò)程中，有專家認(rèn)為Ⅲ級(jí)指標(biāo)中研究生的政治面貌、違紀(jì)經(jīng)歷不能反映研究生的培養(yǎng)質(zhì)量情況，應(yīng)予刪除，該建議采納；同樣是Ⅲ級(jí)指標(biāo)中，有專家認(rèn)為教學(xué)能力不是研究生培養(yǎng)階段的重點(diǎn)，所占時(shí)間也不多，應(yīng)予刪除，該建議采納；而對(duì)研究生畢業(yè)率的問題上，有專家也指出不能如期畢業(yè)的學(xué)生問題大多為因病、因事等休學(xué)造成，不能作為判斷培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予刪除，該建議采納；同時(shí)，有專家指出應(yīng)將臨床療效作為一項(xiàng)指標(biāo)加入體系中，經(jīng)討論，由于研究生在輪轉(zhuǎn)時(shí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐的過(guò)程，對(duì)病患真正的臨床療效主要還是依靠帶教導(dǎo)師，因此，該建議不予增設(shè)。咨詢專家在政治問題、社會(huì)問題、學(xué)生性格問題及著書立說(shuō)等方面作出了建議，經(jīng)討論后均予以采納。
（二）構(gòu)建培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系的可行性和建設(shè)性
本次調(diào)研以G校研究生院為調(diào)查總體，采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)隨機(jī)抽樣和分層抽樣的方法選取調(diào)研樣本。具體做法：先將G校研究生院所屬的所有院系的名單列出，按順序編號(hào)，采用抽簽的方式隨機(jī)抽出1個(gè)學(xué)院，繼而用系統(tǒng)抽樣的方法從該學(xué)院每個(gè)專業(yè)中抽出10人，最后采用分層抽樣和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法將每個(gè)專業(yè)的研究生按男女的性別劃分再隨機(jī)抽出以作為直接調(diào)研對(duì)象，總共抽取了100名G校研究生成本次調(diào)研樣本。1.資料收集方法。本次調(diào)查主要采取訪談法和問卷法收集資料。問卷主要調(diào)查了G校研究生對(duì)研究生教育質(zhì)量情況的獲取和認(rèn)識(shí)；并詢問其對(duì)G校研究生教育質(zhì)量工作的理解、滿意度及建議。調(diào)查問卷共發(fā)放100份，回收有效問卷82份，有效回收率82%。2.資料整理和分析。全部問卷資料經(jīng)檢查核實(shí)，用SPSS、Excel和手工方式對(duì)資料進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，制成表格形式，并結(jié)合定性和定量相結(jié)合的分析方法進(jìn)一步剖析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的問題。
二、我國(guó)研究生教育質(zhì)量偏差表現(xiàn)與成因分析
我國(guó)研究生教育質(zhì)量評(píng)估作為對(duì)我國(guó)教育體系里重要的一環(huán)。長(zhǎng)期以來(lái)，眾多學(xué)者和教育部門實(shí)際工作者一直都努力對(duì)此問題探索。隨著政府對(duì)研究生教育的不斷重視，我國(guó)研究生教育質(zhì)量已取得了一些可喜成就。在第一個(gè)問題“您認(rèn)為應(yīng)由哪些人(或組織)去評(píng)價(jià)研究生教育質(zhì)量的高低”中，有57.18%的人選擇本校研究生。他們認(rèn)為只有自己切身體會(huì)才有真正發(fā)言權(quán)。而在調(diào)查以何種途徑了解研究生院工作信息的問題中，選擇“媒體（如報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等）”的有65.35%，選“親屬朋友”的有31.23%，回答“研院的信息”的有12.31%。這說(shuō)明研院工作需更為公開。從這題也不難理解為什么有57.18%的人要參與進(jìn)研究生教育質(zhì)量評(píng)估工作中去。同時(shí)，根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，61%的G對(duì)政研究生教育質(zhì)量總體評(píng)價(jià)好，這說(shuō)明我國(guó)研究生教育質(zhì)量水平得到了多數(shù)人的肯定。但本次調(diào)查結(jié)果還顯示出我國(guó)研究生教育質(zhì)量在某些方面仍存在一些問題。
（一）生源規(guī)模擴(kuò)大，影響生均教育由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，高等學(xué)府進(jìn)行了生源擴(kuò)招。但這一舉措在失去其他相應(yīng)支撐下造成了教育質(zhì)量的滑坡。最典型的表現(xiàn)就是把研究生當(dāng)本科生作為應(yīng)用性人才來(lái)培養(yǎng)。在導(dǎo)師的數(shù)量與質(zhì)量、研究課題與經(jīng)費(fèi)都沒有跟上的情況下，學(xué)校不得不把有限經(jīng)費(fèi)主要用于校舍建設(shè)。這樣，生均的學(xué)習(xí)和生活空間緊張，更不用談生均教師和生師互動(dòng)時(shí)數(shù)、生均體育、娛樂和衛(wèi)生設(shè)施了。在“研院哪些工作是你不滿意的”這一問題中，有60%以上選擇者“導(dǎo)師授課水平”、“研究生補(bǔ)貼”、“研究生住宿條件”。這說(shuō)明生源擴(kuò)招，除了滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要外，其他配套軟件也應(yīng)補(bǔ)充。
（二）教育模式缺乏特色，研究生被動(dòng)學(xué)習(xí)目前研究生教育的內(nèi)容較僵化，專業(yè)設(shè)置隨波逐流。有些專業(yè)冠以國(guó)際美稱，但學(xué)生們卻在專業(yè)框框里被動(dòng)學(xué)習(xí)。這可從研究生教育質(zhì)量評(píng)估的具體內(nèi)容或?qū)嵤┻^(guò)程的了解程度反映出來(lái)。對(duì)這一問題回答“不太了解”的有28%，“一點(diǎn)都不了解”的占20%，共達(dá)到48%；（見表2）在研究生培養(yǎng)問題中，47%的人認(rèn)為“導(dǎo)師指導(dǎo)不夠”。這就說(shuō)明，學(xué)生不了解研究生應(yīng)該培養(yǎng)什么，同時(shí)學(xué)生們還體會(huì)到自己沒有導(dǎo)師悉心指導(dǎo)，一直在茫然狀態(tài)中學(xué)習(xí)。
（三）政府教育經(jīng)費(fèi)支持力仍不夠收費(fèi)制度隨擴(kuò)招規(guī)模相應(yīng)推行。這確實(shí)調(diào)動(dòng)了高校培養(yǎng)研究生的積極性，在某種程度上促進(jìn)了我國(guó)研究生教育水平提高。在擴(kuò)招進(jìn)程同時(shí)，政府支持力沒有伴隨規(guī)模明顯增加?，F(xiàn)在學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)普遍見漲，研究生的生活補(bǔ)貼雖有增加但仍不明顯。而其他用于研究生培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)雖有上調(diào)，但與消費(fèi)水平相比，其實(shí)學(xué)生的待遇并沒有提高。在影響教育質(zhì)量的因素分析中，最主要的因素是“導(dǎo)師教學(xué)投入不夠”(65.35%)、“費(fèi)用高”(57.04%)、“研究生經(jīng)費(fèi)不足”(49.98%)。在訪談中我們了解到研究生對(duì)導(dǎo)師不重視教學(xué)存在較大抱怨。這一領(lǐng)域并沒有受到足夠的重視，主要表現(xiàn)為導(dǎo)師只列書單，不做進(jìn)一步闡述和指導(dǎo)。而在“哪些是研究生院工作的重點(diǎn)”以及“哪些評(píng)估指標(biāo)比較重要”這兩題的回答中，選擇“研究生培養(yǎng)方案”為研院工作重點(diǎn)達(dá)到75.03%，選擇“研究生就業(yè)率”作為研究生教育質(zhì)量重要評(píng)估指標(biāo)達(dá)68.16%。
（四）教師受僵化的管理方式影響，重科研輕教學(xué)高等學(xué)府簡(jiǎn)單用聘任激勵(lì)的制度對(duì)教師進(jìn)行管理，這就導(dǎo)致教師們?cè)诳蒲兄衅Ｓ谡垓v，但其教學(xué)積極性和首創(chuàng)性卻壓抑。這種管理方式還易導(dǎo)致導(dǎo)師對(duì)學(xué)生知識(shí)傳授和生活關(guān)懷的忽視。本研究還發(fā)現(xiàn)生源擴(kuò)招，研究生本科化趨向嚴(yán)重；教育模式僵化；經(jīng)費(fèi)投入不足，教育效率不高；導(dǎo)師重科研輕教學(xué)。基于這些情況，我們可以看出G校研究生教育質(zhì)量，只是在滿足研究生接受教育的基本需求，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這樣的研究生教育質(zhì)量并沒有體現(xiàn)出高水平。
三、我國(guó)研究生教育質(zhì)量應(yīng)有水平的確立
（一）形成科學(xué)選拔研究生，在擴(kuò)招中形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在不同時(shí)期和發(fā)展主題下具有動(dòng)態(tài)性。因此，高教質(zhì)量要優(yōu)先考慮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的某一方面。從這個(gè)觀點(diǎn)，我們可以明確得出這樣的結(jié)論，即研究生教育在任何時(shí)期都應(yīng)以發(fā)展為主題，保持其精英性和高質(zhì)性。因此，在研究生選拔過(guò)程中，需形成科學(xué)規(guī)范的體系。同時(shí)，在順應(yīng)社會(huì)需求，進(jìn)行擴(kuò)招的過(guò)程中，高校應(yīng)該對(duì)自身的容納度有個(gè)預(yù)判，甚至是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)設(shè)。
（二）多元化的培養(yǎng)目標(biāo)，戰(zhàn)略性的課程設(shè)置研究生的培養(yǎng)方案應(yīng)該是靈活并富有特色的。因此，針對(duì)研究生教學(xué)內(nèi)容僵化，專業(yè)設(shè)置隨波逐流的情況，我們應(yīng)該對(duì)研究生課程設(shè)置和培養(yǎng)方案進(jìn)行因材施教的革新。培養(yǎng)濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。研究生的課程體系應(yīng)該是探索調(diào)研的過(guò)程，是一個(gè)科研加創(chuàng)新的過(guò)程。這就客觀要求研究生教育要設(shè)立多元化的培養(yǎng)目標(biāo)。
（三）增加我國(guó)研究生教育的經(jīng)費(fèi)近年錄取研究生的數(shù)量在增加，政府的支撐力也應(yīng)加大相應(yīng)規(guī)模的經(jīng)費(fèi)投入。雖然這并不是容易的事，因?yàn)樯婕暗轿锪?、?cái)力、人力等多方面高投入，但教育歷來(lái)就是國(guó)家的大事，尤其是研究生這樣的精英教育，我們不能只追求表面的“量”而忽視了實(shí)實(shí)在在的“質(zhì)”。
摘要：全球范圍內(nèi)電子政務(wù)的不斷推進(jìn)，使得電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估越發(fā)受到重視。針對(duì)相關(guān)專家、學(xué)者的研究進(jìn)行綜述，對(duì)國(guó)內(nèi)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主流研究成果進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)、分析，在此基礎(chǔ)上指出我國(guó)在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究中的不足之處，旨在為進(jìn)一步完善我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究工作提供參考。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；績(jī)效評(píng)估；研究；綜述
電子政務(wù)作為信息技術(shù)的產(chǎn)物，被各國(guó)家政府認(rèn)為是“信息高速公路”建設(shè)中的核心工程，成為提高行政效率、降低行政成本的必然方案，但是，與一般的建設(shè)項(xiàng)目相比，電子政務(wù)具有高投資、高效率、高風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)以及投資完全不可逆等特點(diǎn)。鑒于這些特點(diǎn)，我國(guó)許多機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者都展開了對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究。本文主要目的就是在探究國(guó)內(nèi)關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主流研究成果的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究中的不足之處，為我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效的評(píng)估工作進(jìn)一步完善提供參考。
1國(guó)內(nèi)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究情況
1.1各種機(jī)構(gòu)關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究
國(guó)內(nèi)在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方面主要是通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)化政府績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，使各種及官員行為置于全社會(huì)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督和考核之中。目前許多公司、大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室都有一定的研究成果，主要包括政府網(wǎng)站和電子政務(wù)戰(zhàn)略方面的研究。目前國(guó)內(nèi)有突出研究成果的機(jī)構(gòu)主要是：國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)公司、中國(guó)城市電子政務(wù)發(fā)展研究課題組、賽迪顧股份有限公司、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心、北京時(shí)代計(jì)世資訊有限公司、廣州時(shí)代財(cái)富科技公司等等。對(duì)機(jī)構(gòu)方面的研究和實(shí)踐成果有待專家、學(xué)者去考證、評(píng)估，本文將著重介紹相關(guān)專家學(xué)者的研究，所以在此就不詳細(xì)敘述了。
1.2國(guó)內(nèi)專家學(xué)者對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究
近年來(lái)，隨著我國(guó)電子政務(wù)的不斷發(fā)展，許多專家、學(xué)者根據(jù)電子政務(wù)自身的特點(diǎn)，基于不同視角，對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的理論、指標(biāo)體系、評(píng)估方法等方面也做了大量的研究，主要研究情況如下：
1.2.1基于多種視角下電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是一個(gè)涉及到許多領(lǐng)域的體系，因此，對(duì)其研究也存在許多不同的視角。從電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)者分析出發(fā)，能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。有學(xué)者就基于相關(guān)者的角度，提出了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的360度全面績(jī)效評(píng)估體系。另外，也有一些研究者基于語(yǔ)言屬性的視角，運(yùn)用模糊綜合評(píng)估方法確定各指標(biāo)的權(quán)重,借鑒多屬性群決策領(lǐng)域的語(yǔ)言屬性理論,將定性指標(biāo)轉(zhuǎn)換為數(shù)值型結(jié)論,建立基于語(yǔ)言屬性的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模型并定義了電子政務(wù)成熟度?；谧C據(jù)推理對(duì)電子績(jī)效評(píng)估進(jìn)行研究是一個(gè)較為創(chuàng)新的視角，有研究者就利用改進(jìn)的證據(jù)推理方法把低層次指標(biāo)屬性集成到高層次指標(biāo)屬性，在評(píng)估成本和評(píng)估精度上尋找平衡，分析如何根據(jù)評(píng)估結(jié)果來(lái)指導(dǎo)決策?；诠补芾硪暯菍?duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行研究也是一個(gè)重要方面，有人就在這一視角下提出了電子政府績(jī)效評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的防范的宏觀和微觀措施并提出了構(gòu)建政府電子化服務(wù)績(jī)效評(píng)估框架的基本理念。相關(guān)學(xué)者則基于網(wǎng)絡(luò)影響力的視角，在利用層次分析法建立政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)32個(gè)省級(jí)政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)影響力進(jìn)行了測(cè)評(píng)。
1.2.2關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的研究
不少學(xué)者從宏觀、中觀層面探討電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，有人則認(rèn)為電子政務(wù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立應(yīng)以“以人為本,全面、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),遵循以下基本原則：科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性、定性分析與定量分析相結(jié)合。有相關(guān)研究針對(duì)電子政務(wù)的特點(diǎn)，結(jié)合電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的一般性標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)出電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)該體現(xiàn)出“重在政務(wù)”和“政務(wù)為民”的特點(diǎn)，至少應(yīng)該包括服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量類指標(biāo)、管理效益類指標(biāo)與基礎(chǔ)設(shè)施類指標(biāo)，以全面評(píng)估電子政務(wù)績(jī)效。也有人基于粗糙提出了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)方法和步驟，并認(rèn)為電子政務(wù)的評(píng)估指標(biāo)要滿足以下兩個(gè)方面的要求:一是實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公，實(shí)現(xiàn)該政府部門與其它政府部門的信息共享和實(shí)時(shí)通信，政府部門能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與民眾之間進(jìn)行雙向信息交流。二是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)各業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)與對(duì)外服務(wù)系統(tǒng)的緊密結(jié)合,使整個(gè)政府范圍內(nèi)的工作流和信息流都保持通暢和相互有機(jī)聯(lián)系。有研究統(tǒng)計(jì)出一套評(píng)估指標(biāo)體系并認(rèn)為績(jī)效評(píng)估主體的選擇除了政府(包括其聘請(qǐng)專家)之外,還可以是第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾等?？傊?進(jìn)行電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)重視評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)體系完整性與可操作性。
1.2.3關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法的研究
關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法的研究，主要有以下幾個(gè)方面：以綜合評(píng)價(jià)理論和方法為指導(dǎo)，在參考國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，提出了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的模糊綜合評(píng)價(jià)模型，并通過(guò)案例驗(yàn)證了評(píng)價(jià)模型的有效性；在模糊綜合評(píng)判理論基礎(chǔ)上對(duì)電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估進(jìn)行了深入研究，結(jié)合實(shí)際提出了一種基于三級(jí)模糊綜合評(píng)判模型的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法，認(rèn)為評(píng)估指標(biāo)體系作為模糊綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，它主要包含建設(shè)產(chǎn)出、應(yīng)用效果和投資績(jī)效三個(gè)層次；用凈化現(xiàn)值成本效益分析等方法對(duì)實(shí)施電子政務(wù)帶來(lái)的貨幣化的增長(zhǎng)效益進(jìn)行評(píng)估，而對(duì)一些難以貨幣化指標(biāo)，一方面可以采用分層次分析法，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)分析法進(jìn)行多目標(biāo)分析，另一方面可以使用軟性標(biāo)準(zhǔn)如顧客滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng)；從電子政務(wù)的投入產(chǎn)出衡量的基本模式出發(fā)，從系統(tǒng)成本、系統(tǒng)效益和系統(tǒng)質(zhì)量三個(gè)方面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并根據(jù)電子政務(wù)的非線性特點(diǎn)，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型嘗試對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果顯示了這種評(píng)價(jià)方法的準(zhǔn)確性和合理性。
1.2.4關(guān)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模式的研究
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模式，根據(jù)不同的研究方面，被分成了許多不同的種類。有研究在探究電子政務(wù)評(píng)估的必要性和意義的基礎(chǔ)上,借鑒信息化領(lǐng)域評(píng)估所應(yīng)用的理論和方法,并在參考國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上,建構(gòu)一個(gè)較為合理的電子政務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系,提出了電子政務(wù)的模糊綜合評(píng)價(jià)模型。有的則在分析國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立了相應(yīng)的綜合模式電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模型,并運(yùn)用實(shí)際案例對(duì)此模式進(jìn)行了實(shí)證研究。有學(xué)者通過(guò)對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的多角度研究，總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)階段電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的弱點(diǎn)和瓶頸，創(chuàng)造性地提出了多維立體結(jié)構(gòu)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估雙棱柱模型，進(jìn)而設(shè)計(jì)了與之相配套的三重指標(biāo)體系。有研究采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估做了深入研究,提出一種新的適合本評(píng)估體系的隸屬度函數(shù),建立了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估模型。還有的則結(jié)合政府信息化主管部門的電子政務(wù)項(xiàng)目管理方法的基礎(chǔ)上，提出了“電子政務(wù)項(xiàng)目生命周期模型”。
2我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究中存在的問題
我國(guó)學(xué)術(shù)界從上世紀(jì)90年代初開始研究政府績(jī)效評(píng)估，目前，國(guó)內(nèi)已有許多學(xué)者將研究的目光投向了這一新興的領(lǐng)域，學(xué)者們就政府績(jī)效評(píng)估許多方面展開了研究。然而，從總體上看，我國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究還很薄弱，能為政府設(shè)計(jì)操作性的績(jī)效評(píng)估體系的專家十分稀缺，主要存在的以下問題：
(1)評(píng)估內(nèi)容過(guò)度關(guān)注政府網(wǎng)站外部績(jī)效，用政府網(wǎng)站提供服務(wù)水平代替電子政務(wù)的發(fā)展水平，很少有深入電子政務(wù)內(nèi)部績(jī)效方面的理論研究或評(píng)估實(shí)踐。
(2)在電子政務(wù)績(jī)效的整體構(gòu)成上沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，各有偏重，使得各種評(píng)論結(jié)果無(wú)法進(jìn)行橫向比較。尤其是對(duì)地方性電子政務(wù)的研究并不充分，并不存在公認(rèn)的統(tǒng)一的城市電子政務(wù)評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)體系。
(3)在績(jī)效指標(biāo)的選取上，缺少嚴(yán)密的邏輯層次關(guān)系，沒有考慮到電子政務(wù)的層次性，沒有考慮到不同級(jí)別的政府在電子政務(wù)建設(shè)中的角色和作用上的差異，使得指標(biāo)所包含的信息出現(xiàn)重復(fù)或遺漏。(4)在研究過(guò)程中，直接引用國(guó)外的模型或做法，對(duì)國(guó)外的制度背景研究不夠透徹而產(chǎn)生副作用，另外，研究過(guò)程中，重電子政務(wù)績(jī)效，輕政務(wù)績(jī)效，以研究評(píng)估“電子”為主，指標(biāo)研究多是技術(shù)性指標(biāo)為主，很少真正對(duì)“政務(wù)”方面的評(píng)估進(jìn)行研究。沒有根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行研究，本土特殊研究較為缺乏。
(5)研究過(guò)程中，重電子政務(wù)績(jī)效，輕政務(wù)績(jī)效，以研究評(píng)估“電子”為主，指標(biāo)研究多是技術(shù)性指標(biāo)為主，很少真正對(duì)“政務(wù)”方面的評(píng)估進(jìn)行研究。
3結(jié)束語(yǔ)
世界各國(guó)對(duì)電子政務(wù)運(yùn)行的成功率不高，而績(jī)效評(píng)估是保證電子政務(wù)質(zhì)量，提高其成功率的重要手段之一?？傊覈?guó)電子政務(wù)績(jī)效的評(píng)估研究還處于起步階段，構(gòu)建科學(xué)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系也處于摸索時(shí)期，隨著電子政務(wù)建設(shè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何結(jié)合我國(guó)電子政務(wù)的實(shí)際狀況，借鑒國(guó)外成熟先進(jìn)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估研究成果，對(duì)我國(guó)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行全方位的深入研究，建立一套科學(xué)合理的具有中國(guó)特色的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)電子政務(wù)，使其進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的道路等問題，亟待有關(guān)專家、學(xué)者去探索、去解決。
參考文獻(xiàn)
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