時間:2022-10-09 18:45:31
序論:在您撰寫農(nóng)戶經(jīng)營論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營可以更大程度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力
農(nóng)村必須不斷深化改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,才能化解遇到的問題和矛盾,而農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營是改善家庭經(jīng)營中諸多矛盾的有效方法"農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營是專業(yè)化生產(chǎn)和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織經(jīng)營的發(fā)展,是把農(nóng)戶、現(xiàn)有農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合起來經(jīng)營,這樣,可以更大程度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,一方面延長農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,另一方面使農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作經(jīng)營得以全面發(fā)展"這是對農(nóng)村基本經(jīng)營制度的補充,對中國特色社會主義理論體系的完善"一是聯(lián)合經(jīng)營使農(nóng)戶分散的小規(guī)模的個體生產(chǎn)變?yōu)榧械拇笠?guī)模的聯(lián)合生產(chǎn),更重要的是實現(xiàn)小規(guī)模的農(nóng)民經(jīng)濟合作組織協(xié)和經(jīng)營,這是社會化大生產(chǎn)的客觀需要"單一的農(nóng)民經(jīng)濟合作組織普遍經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營實力弱,通過聯(lián)合經(jīng)營實現(xiàn)橫向一體化,可以快速實現(xiàn)規(guī)模擴張,促進市場營銷渠道的開拓和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,降低交易不確定性,并通過減少中間購銷環(huán)節(jié),進一步降低生產(chǎn)成本和交易成本,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟"通過共同投資,促進縱向一體化經(jīng)營,構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)鏈條中的利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)業(yè)化鏈條中各主體、各環(huán)節(jié)更緊密地合作發(fā)展,通過成員生產(chǎn)行為一致化,實行標準化生產(chǎn),統(tǒng)一開展品牌化建設(shè),在有效整合各成員資源、形成合力的同時,進一步提升合作組織的整體市場競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展方式從數(shù)量增長到能力提升轉(zhuǎn)型,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的方向邁進"二是聯(lián)合經(jīng)營是小農(nóng)戶適應(yīng)大市場的客觀必然,是我國農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要"聯(lián)合經(jīng)營有利于逐步實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)大面積規(guī)范化經(jīng)營,是克服我國目前農(nóng)業(yè)投資不足的最佳選擇"聯(lián)合經(jīng)營在一定程度上可以規(guī)避金融機構(gòu)發(fā)放貸款的風(fēng)險,降低交易費用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拓寬融資渠道"市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)必須是大農(nóng)業(yè)"推動農(nóng)戶家庭經(jīng)營向聯(lián)合經(jīng)營轉(zhuǎn)變,農(nóng)戶通過橫向聯(lián)合發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營、縱向合作發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,這種以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營,能夠克服農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營的弊端,把農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營與專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、規(guī)模化經(jīng)營有機統(tǒng)一起來,從根本上解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場的矛盾,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和市場競爭力"三是聯(lián)合經(jīng)營可以優(yōu)化勞動組織,創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力"聯(lián)合經(jīng)營可以促進生產(chǎn)方式變革,優(yōu)化勞動組合,增強農(nóng)民群體凝聚力,使勞動組織群體心理及行為有效達到組織目標,更好地實現(xiàn)勞動價值的創(chuàng)造,科學(xué)配置生產(chǎn)力要素,同時也使勞動關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,合理組織勞動者的分工與協(xié)作,正確處理勞動者之間、勞動者與勞動工具之間的關(guān)系,挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)民內(nèi)部潛力,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展客觀需要"。
推動農(nóng)戶家庭經(jīng)營向聯(lián)合經(jīng)營轉(zhuǎn)變的建議
農(nóng)戶家庭經(jīng)營向聯(lián)合經(jīng)營轉(zhuǎn)變,是我國農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的完善,在我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段背景下,要通過政策逐漸引導(dǎo),支持力度不斷提高、支持范圍逐步擴大的方式方法,實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,逐漸使這種農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營體成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐經(jīng)濟組織,以適應(yīng)我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要"一是充分認識發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營的現(xiàn)實意義"農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營不僅僅是將農(nóng)民簡單地聯(lián)合起來,而且是將現(xiàn)有的農(nóng)民經(jīng)濟合作組織聯(lián)合起來"目前農(nóng)民經(jīng)濟合作組織基本是小規(guī)?;?qū)m椝缮⒌穆?lián)合,只有通過這種較大規(guī)模、多項的緊密聯(lián)合,所形成的聯(lián)合體才能更加適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,進而滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要"在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的多目標約束下,農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營是有效組織我國農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實選擇"它不僅彌補了家庭分散經(jīng)營的缺陷和不足,促進了土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重新流動組合,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,而且進一步完善了農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,推動了農(nóng)村微觀組織的制度發(fā)展;增強農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營主體地位,化解分散經(jīng)營的小農(nóng)戶與千變?nèi)f化的大市場的矛盾,保護農(nóng)民的物質(zhì)利益,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實選擇,加速推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程"二是加大政府對農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營的支持"農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營體的發(fā)展需要政府在財政、信貸、稅收等方面的支持"在財政方面,要對目前已經(jīng)運營農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營體給予補助,使其更好地發(fā)揮示范帶動作用"支持有條件的農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營體承擔(dān)國家有關(guān)涉農(nóng)項目,將國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的財政專項和投資建設(shè)項目,委托和安排有條件的農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營體實施"同時重點支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研開發(fā)能力、技術(shù)服務(wù)水平、質(zhì)量檢驗檢測水平和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),重點扶持開展無公害、綠色、有機等/三品0和地理標志認證工作,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,提高經(jīng)營品牌化水平"在稅收方面,在財政部和國家稅務(wù)總局于2008年下發(fā)了((關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知6的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扶持農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營體,減免經(jīng)營初期稅費,并利用稅收政策引導(dǎo)農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營體的發(fā)展方向"在信貸方面,國家政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)應(yīng)當采取多種形式,為農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營體提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)"同時還要充分發(fā)揮政府在促進農(nóng)民經(jīng)濟合作組織聯(lián)合體健康發(fā)展的助推器作用"首先,為組建農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合體創(chuàng)造良好的法律環(huán)境"其次,在政策規(guī)定上積極引導(dǎo)同類農(nóng)民專業(yè)合作社之間及合作社與相關(guān)市場主體之間進行多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作,探索區(qū)域性農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合社(會)建設(shè)的途徑"第三,政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織組建聯(lián)合體,解除聯(lián)合體成員間/搭便車0的負激勵和信息不對稱的雙重障礙,為農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合體改善資金、土地、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的有效配置發(fā)揮公共平臺作用"三是允許大資本大企業(yè)進人農(nóng)村組建聯(lián)合經(jīng)營體"從我國聯(lián)合發(fā)展工商業(yè)中得到啟示,農(nóng)業(yè)發(fā)展中也可以大膽引進技術(shù),利用外資,興辦/三資0農(nóng)業(yè)企業(yè);借鑒工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化協(xié)作的成功經(jīng)驗,組建專業(yè)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司;根據(jù)現(xiàn)代資本主義組建各種聯(lián)合企業(yè)的可取經(jīng)驗,按專業(yè)化協(xié)作原則,建立跨地區(qū)、跨省市、跨行業(yè)、跨部門聯(lián)合公司或聯(lián)合企業(yè),也可以突破不同隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系,組建各種綜合性的以開發(fā)農(nóng)業(yè)為主體的實業(yè)性、股份制公司,充分發(fā)揮各種不同聯(lián)合經(jīng)營形式的特點和優(yōu)勢,調(diào)動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一切潛力,把一切可利用的資金、資源、技術(shù)、人才調(diào)動起來,變成加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實力量"四是不拘一格,聯(lián)合經(jīng)營發(fā)展農(nóng)村"可以根據(jù)國情采取具有自己特點的聯(lián)合經(jīng)營形式,淡化二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)"發(fā)展中央企業(yè)與地方農(nóng)村經(jīng)濟橫向聯(lián)合,把中央企業(yè)和國家重點建設(shè)項目辦成帶動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長極;在抓好農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)總體調(diào)整前提下,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進農(nóng)村分工分業(yè)和農(nóng)業(yè)用地規(guī)模經(jīng)營,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,建好農(nóng)村城鎮(zhèn);把國營農(nóng)場辦成大農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基地;構(gòu)建以農(nóng)業(yè)資源、市場需求為基本約束的多目標、非線性、動態(tài)性產(chǎn)業(yè)路徑選擇模型,有效提高農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營的資源利用率、勞動產(chǎn)出率、投資回報率和生態(tài)循環(huán)率,吸引更多的資金、技術(shù)向農(nóng)業(yè)集聚,使農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營沿著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向科學(xué)發(fā)展;通過教育培訓(xùn)加大農(nóng)民人力資本投資,普及農(nóng)民的市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代管理知識,增強農(nóng)戶的市場觀念和風(fēng)險意識,提高農(nóng)戶參與聯(lián)合經(jīng)營的能力和水平"同時,高度重視農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移同加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,逐步消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟基礎(chǔ)"。
本文作者:張磊工作單位:吉林省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶收入,丹陽市,丹徒區(qū)
一、 引言
(一)研究背景及意義
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對國家的糧食戰(zhàn)略安全有著至關(guān)重要的意義。然而,農(nóng)業(yè)作為一種天然的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),具有投入時期長、收益較低等特點,同時,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中存在的自然條件、市場價格波動等因素的影響,農(nóng)業(yè)又成為一種高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)上,我國是以小農(nóng)經(jīng)濟方式進行生產(chǎn)和經(jīng)營的,這直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)者抗風(fēng)險能力的缺乏。首先社會實踐論文,個體小農(nóng)沒有足夠的能力對市場信息進行收集和整理,其經(jīng)濟決策經(jīng)常不能反映市場需求。其次,小農(nóng)因為生產(chǎn)規(guī)模小,市場談判能力較弱,而無法通過談判降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品價格論文開題報告。因此,農(nóng)戶希望能通過一些制度和組織,與同業(yè)經(jīng)營者,與上下游經(jīng)營者進行結(jié)合,以減少風(fēng)險,增加收入。于是,農(nóng)業(yè)合作社劃時代地產(chǎn)生了。
自上世紀90年代初以來,全國各地掀起了一股興辦農(nóng)業(yè)合作社的熱潮,各種形式和產(chǎn)業(yè)的合作社工作開展地如火如荼。特別是2006年《合作社法》頒布之后,農(nóng)業(yè)合作社得到了更大范圍、更深層次地推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營開始煥發(fā)出新的生機。但是,目前的農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)了求量不求質(zhì)、管理不規(guī)范、利潤分配不合理等一系列問題,如果不能及時解決這些問題社會實踐論文,農(nóng)業(yè)合作社的進一步發(fā)展必將受到致命的打擊。
針對農(nóng)業(yè)合作社所存在的問題,大批專家和學(xué)者都進行了不同角度的研究并提供了政策建議。一部分專家從合作社的產(chǎn)生和發(fā)展入手,分析了問題產(chǎn)生的內(nèi)源性根據(jù);也有一些專家著眼于合作社的組織結(jié)構(gòu),從管理和組織的角度進行探討;另外,也有相當多的專家通過研究認為合作社的立法才是關(guān)鍵之處??傊瑢<覀兊难芯看蠖嗍轻槍M織自身開展的,而針對農(nóng)戶的研究相對較少。實際上,農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要微觀主體,具有主觀能動性,他們的態(tài)度和意愿直接決定了合作社的發(fā)展。
因此,本研究正是從農(nóng)戶的角度出發(fā),通過問卷調(diào)查、統(tǒng)計描述的方法,分析農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作社的現(xiàn)狀與態(tài)度,并計量分析農(nóng)戶參加合作社的行為對收入的影響,從而為發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模、推廣合作優(yōu)勢、更好地以合作社形式增強農(nóng)業(yè)競爭力、保障農(nóng)戶利益提供政策建議論文開題報告。
(二)文獻綜述
楊惠芳(2005)認為,解決農(nóng)民增收的關(guān)鍵在組織創(chuàng)新,建立有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的市場主體。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展,使我們找到了促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和增加農(nóng)民收入的一種有效組織形式和載體。
韓潔、薛桂霞(2007)認為,農(nóng)業(yè)合作社對農(nóng)民收入的影響是顯著的,這不僅表現(xiàn)在其市場經(jīng)營和談判能力的增強社會實踐論文,更與生產(chǎn)一體化、二次分紅等因素有著密切關(guān)系。
王新利,李世武(2007)認為,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的優(yōu)越性是以增加農(nóng)民收入為基礎(chǔ)的。要使這類組織獲得長遠而良好的發(fā)展,進而為解決三農(nóng)問題提供強有力的幫助,政策的實行需要遵循這一基本原理。
二、 數(shù)據(jù)分析
(一)數(shù)據(jù)來源
本次數(shù)據(jù)由本班四位同學(xué)利用暑假時間前往丹陽市丹徒區(qū)實地調(diào)查獲得,我們走訪了當?shù)夭枞~合作社周邊的4個村落,共發(fā)放問卷220份,通過剔除信息明顯錯誤、前后矛盾和異常的問卷21份,實際有效問卷為199份,有效率高達90.45%。
(二)數(shù)據(jù)分析
1、數(shù)據(jù)分析分為描述分析和計量分析兩部分。在描述分析中,將參加合作社農(nóng)戶與未參加合作社農(nóng)戶戶主的年齡、文化程度、身份(是否村干部或黨員)以及家庭農(nóng)業(yè)勞動力比例、農(nóng)產(chǎn)品銷售價格等指標做橫向的比較,以此對這兩個群體的特征做出基本的描述。在計量分析中,選擇農(nóng)戶總收入為被解釋變量,家庭種植規(guī)模、非農(nóng)收入、是否加入合作社、生產(chǎn)資料成本為解釋變量,采用Cobb-Douglas模型進行計量。
2、描述統(tǒng)計:
(1)年齡:參加合作社的農(nóng)戶戶主平均年齡為47.36歲,未參加合作社的農(nóng)戶戶主平均年齡為47.40歲,且兩個群體中戶主年齡都是呈正態(tài)分布的,因此,戶主年齡沒有顯著差異論文開題報告。
(2)文化程度:將戶主受教育程度按文盲、小學(xué)、初中、高中或中專、大專及以上分別賦值為1、2、3、4、5社會實踐論文,則參加合作社的農(nóng)戶中,這五項比例依次是0,8.82%,47.05%,26.47%,17.65%,平均值為3.14,未參加合作社的農(nóng)戶中,這五項比例依次是0,12.12%,76.97%,4.84%,4.84%,平均值為3.11.從各種文化程度分布比例來說,未參加合作社的戶主文化程度相對較低,但總體均值較為接近,這是因為當?shù)氐慕逃J揭跃拍曛屏x務(wù)教育為主,大部分戶主的文化程度都是初中社會實踐論文,以致初中以上文化程度的戶主絕對人數(shù)較少。
(3)身份:在參加合作社的農(nóng)戶中,村干部或黨員的比例占到了50%,而沒有參加合作社的農(nóng)戶中,村干部或黨員的比例僅為7.88%,有理由相信,身份的區(qū)別對參加合作社與否是有著較大影響的,這也與理論分析的結(jié)果吻合,通常認為擔(dān)任村干部或黨員的農(nóng)戶覺悟較高,能夠積極響應(yīng)號召,另外也需要起帶動作用,因此參與的意愿與可能性更高。
(4)家庭農(nóng)業(yè)勞動力比例:在參加合作社的農(nóng)戶中,平均家庭農(nóng)業(yè)勞動力比例為64.67%,而對于未參加合作社的農(nóng)戶,平均家庭農(nóng)業(yè)勞動力比例為64.13%,同時兩個群體也符合正態(tài)分布。
(5)農(nóng)產(chǎn)品銷售價格:本次調(diào)查對象為當?shù)氐那⒉枞~合作社,通過調(diào)查了解到,大部分農(nóng)戶每年采摘兩次茶葉。從問卷反映的情況來看,對于參加合作社的農(nóng)戶社會實踐論文,第一次茶葉的平均出售價格是328.1元/斤,第二次茶葉平均出售價格是235.2元/斤;對于沒有參加合作社的農(nóng)戶,第一次茶葉出售價格為319.6元/斤,第二次茶葉出售價格為227.4元/斤,且上述數(shù)據(jù)分布都較為緊湊。
3、計量分析:
被解釋變量為農(nóng)戶總收入,以Y表示。解釋變量見下表:
表1 實證模型解釋變量說明
變量名稱 變量定義 平均值
D1 是否加入合作社:是=1,否=0 0.23
X1 種植規(guī)模:農(nóng)戶耕種的總面積(畝) 3.43
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)戶兼業(yè)化農(nóng)地流轉(zhuǎn),農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營
農(nóng)戶兼業(yè)是指農(nóng)戶這一微觀經(jīng)濟主體既經(jīng)營農(nóng)業(yè)又從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并且決不輕易放棄農(nóng)業(yè)的一種跨部門經(jīng)營現(xiàn)象。目前我國的農(nóng)戶兼業(yè)化情況非常普遍,而且內(nèi)部情形各種各樣。我國農(nóng)戶兼業(yè)化普遍存在,自然有其合理之處。但是農(nóng)戶兼業(yè)化現(xiàn)象嚴重阻礙了我國農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展,[1]大大影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。我們應(yīng)對農(nóng)戶兼業(yè)化的存在原因及其對農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的制約機理進行充分研究,以對癥下藥,提出此種背景下發(fā)展我國農(nóng)地規(guī)?;?jīng)營的對策。
一、農(nóng)戶兼業(yè)化將是中國農(nóng)業(yè)今后的一個長期現(xiàn)象
1.農(nóng)戶兼業(yè)的現(xiàn)狀考察
農(nóng)戶兼業(yè)是從農(nóng)民走出去從事第二、三產(chǎn)業(yè)開始的,如果農(nóng)民不走出農(nóng)村一直在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那只能是專業(yè)務(wù)農(nóng),兼業(yè)就無從產(chǎn)生。所以,要對農(nóng)戶兼業(yè)現(xiàn)狀進行考察,必首先對農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)象作以調(diào)查。
在了解農(nóng)戶中農(nóng)民外出務(wù)工之前,應(yīng)對目前的農(nóng)戶結(jié)構(gòu)有所認識。目前農(nóng)戶的典型結(jié)構(gòu)是由丈夫、妻子、一個年老父母(另一個跟著另一個兒子)、一個或兩個孩子構(gòu)成。當然也有老年父母分開另過或者丈夫有一個兄弟或叔叔也跟著自己過(由于智障或者是光棍等原因)等情況,但那是個別,可以忽略。從我們對河南省南陽市和新鄉(xiāng)市兩市的683戶農(nóng)民外出務(wù)工情況的調(diào)查來看,農(nóng)民外出務(wù)工大致分以下幾種情況。第一種情況是丈夫和妻子都外出務(wù)工,孩子或也在城市上學(xué)或跟隨在家的父或母在農(nóng)村上學(xué),務(wù)工人員常年不回家(春節(jié)可能回家看看)。這種情況占總體的4.2%。第二種情況是是丈夫外出打工,妻子和老人留守在家,等到農(nóng)忙季節(jié)丈夫回鄉(xiāng)搶收搶種。占總體的73.4%。第三種情況是丈夫外出打工,婦女、老人在家經(jīng)營土地,就是到了農(nóng)忙季節(jié)也不回家,由家里人獨自經(jīng)營農(nóng)業(yè)。這種情況的比例占到16.5%。第四種情況是孩子大了(二十歲左右)出去打工,壯年父母在家務(wù)農(nóng)。這種情況的比例是5.9%。
河南南陽、新鄉(xiāng)兩市農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查(單位:戶數(shù))
夫婦常年外出務(wù)工
丈夫兩邊移動
丈夫長期在外務(wù)工
青年子女常年在外務(wù)工
合計
南陽
16
321
62
23
422
新鄉(xiāng)
13
180
51
17
261
合計
29
501
113
40
683
百分比
4.2%
73.4%
16.5%
論文關(guān)鍵詞:企業(yè),農(nóng)戶,利益聯(lián)結(jié)機制,博弈,穩(wěn)態(tài)均衡
一、引言
作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于采取一種怎樣的經(jīng)營組織形式來引導(dǎo)小農(nóng)戶與大市場接軌,將分散經(jīng)營的廣大農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度規(guī)模的社會化經(jīng)營。即如何通過基于共同價值標準和利益追求的利益聯(lián)結(jié)機制,將散漫、相互分離的無組織狀態(tài)的中國農(nóng)民同企業(yè)結(jié)合起來。可以說,企業(yè)—農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的核心問題。
目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)-農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制呈現(xiàn)出多養(yǎng)化發(fā)展趨勢,主要包括買斷式、合作式、產(chǎn)業(yè)化、股份制或股份合作式等利益聯(lián)結(jié)機制等。這幾種不同的利益聯(lián)結(jié)機制根據(jù)企業(yè)—農(nóng)戶利益實現(xiàn)方式及經(jīng)營組織的不同,其內(nèi)在聯(lián)結(jié)的緊密程度由弱到強。其中,企業(yè)和農(nóng)戶通過簽訂供銷合同而形成的合同式農(nóng)業(yè)是比較成熟的、也是應(yīng)用十分廣泛的一種利益聯(lián)結(jié)方式,合同式農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)形式,其余的利益聯(lián)結(jié)方式都是在這一基礎(chǔ)上延伸或演繹而來的。但實際上合同式農(nóng)業(yè)的違約現(xiàn)象極為普遍,或者說其作為企業(yè)—農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)的一種基礎(chǔ)機制并不穩(wěn)定。筆者認為是合同農(nóng)業(yè)自生利益聯(lián)結(jié)機制設(shè)置的缺陷使其蘊含著內(nèi)生的運行非穩(wěn)定性。
二、合同農(nóng)業(yè)中企業(yè)—農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制的非穩(wěn)態(tài)均衡
合同農(nóng)業(yè)是指由企業(yè)與農(nóng)戶事先簽訂農(nóng)產(chǎn)品的購銷合同,雙方約定價格,帶農(nóng)產(chǎn)品收獲時農(nóng)戶按照合同向企業(yè)提供相應(yīng)數(shù)量及質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,并進行交易結(jié)算的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織方式。這一方式通過合同具體規(guī)定農(nóng)戶與企業(yè)各自的權(quán)利與義務(wù),從而將分散的小農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)結(jié)起來。其優(yōu)勢在于通過眾多農(nóng)戶為企業(yè)提供生產(chǎn)所需原料,能夠延長企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;通過企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的加工銷售,可以拓展農(nóng)戶的銷售渠道。其最大缺陷在于企業(yè)—農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)比較松散,進而造成了其穩(wěn)定持續(xù)的進行下去。筆者這里構(gòu)建一個簡單的企業(yè)—農(nóng)戶的非合作單次博弈模型,以說明合同農(nóng)業(yè)中企業(yè)—農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制內(nèi)在不穩(wěn)定性的產(chǎn)生機理。
假定:模型中的博弈參與人分別是企業(yè)和農(nóng)戶,生產(chǎn)的產(chǎn)品是馬鈴薯;企業(yè)與農(nóng)戶簽訂的合同的馬鈴薯固定收購價格為P0利益聯(lián)結(jié)機制,企業(yè)的生產(chǎn)成本是M,企業(yè)通過加工銷售馬鈴薯預(yù)計可獲得的收益是R;農(nóng)戶生產(chǎn)并向企業(yè)供應(yīng)的馬鈴薯的數(shù)量為Q,農(nóng)戶的生產(chǎn)成本為C,馬鈴薯的市場價格為P1,市場行情好時P1 >P0,市場行情差時 P1 <P0。在模型中馬鈴薯的價格會隨著市場因素的變動而波動,從而為違約帶來了可能。(如矩陣1所示)
矩陣1:合同農(nóng)業(yè)下企業(yè)—農(nóng)戶博弈矩陣
企
農(nóng) 業(yè)
戶
履約
違約
履約
Q P0-C, R-Q P0-M
Q P1 -C, R-Q P1 -M
違約
論文關(guān)鍵詞:金融資源,農(nóng)村金融,金融支農(nóng),Tobit
一:引言
金融資源需求問題一直受到許多學(xué)者的關(guān)注。溫鐵軍(2001)通過對農(nóng)戶借貸規(guī)模分布的研究,認為1985年前農(nóng)戶的貸款主要來自于農(nóng)業(yè)銀行與信用社,而在1990年后農(nóng)戶從銀行與信用社的貸款規(guī)模有所下降,民間借貸活動日趨頻繁。史清華(2002)通過對山西745農(nóng)戶的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)正規(guī)金融在農(nóng)戶的生產(chǎn)生活中的形象較差金融論文,農(nóng)戶已經(jīng)把其排除在自己的生產(chǎn)生活之外。朱守銀(2003)通過調(diào)查,認為收入水平較高的農(nóng)戶向信用社借款的比例較高,而收入水平較低的農(nóng)戶更傾向于親朋好友借貸。葉敬忠等(2004)從社會學(xué)角度對農(nóng)村金融資源的供求進行分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村正規(guī)金融的供給對象主要是富裕的、擁有較高社會資本的農(nóng)戶,貧困農(nóng)戶主要的融資渠道是民間金融。
然而國內(nèi)的研究主要著重于從金融供給方面來實現(xiàn)農(nóng)村金融資源需求,主要包括增加金融機構(gòu)的布點、擴大融資的途徑來解決農(nóng)村金融的需求問題,而對于將農(nóng)戶作為有效的需求主體則較少作系統(tǒng)深入的分析論文提綱格式。已有文獻表明,農(nóng)戶是金融服務(wù)的消費者與金融市場提供者,農(nóng)戶才是農(nóng)村金融資源的有效消費者。因此,有必要對各地區(qū)農(nóng)村金融資源的需求進行科學(xué)的評估與分析,在此基礎(chǔ)上厘清金融資源的有效需求的影響因素金融論文,為優(yōu)化農(nóng)村金融資源配置,推動社會主義新農(nóng)村的又好又快發(fā)展提供有益的借鑒?;谝陨纤伎?,本文運用Tobit模型探索出農(nóng)村金融資源需求的影響因素。
二、研究方法及說明
本研究考慮在給定一組農(nóng)戶的特征向量的條件下,農(nóng)戶如何選擇金融資源。而在一般狀況下, 農(nóng)戶選擇金融資源的比例 ∈[0,1],數(shù)據(jù)被截斷,普通最小二乘法(OLS)估計的參數(shù)是嚴重的有偏和不一致。所以,采用Tobit回歸分析,該方法可解釋截取數(shù)據(jù),以此來判斷各因素對農(nóng)村資源應(yīng)用比例的影響程度。
Tobit模型是James.Tobin(1958)在研究耐用消費品需求時提出的一個經(jīng)濟計量學(xué)模型。Tobit模型的一個重要特征是,解釋變量是可觀測的(即取實際觀測值),而被解釋變量只能以受限制的方式被觀測到,即我們觀察到的取值被限制在一定范圍之內(nèi),具體來講“無限制”觀測值均取實際的觀測值,“受限”觀測值均截取為0。
對于第j地區(qū),標準的Tobit模型為:
其中, 為潛在變量金融論文,為觀察到的因變量,為自變量,為相關(guān)系數(shù)向量,為獨立的且~N(0, )
三:指標的選取及數(shù)據(jù)說明
一:指標的選取
運用Tobit模型分析農(nóng)戶特征對金融資源需求的影響時,首先要確定其影響因素的具體指標。本研究的核心是每個指標的改變對農(nóng)村金融資源的需求產(chǎn)生顯著的影響?;谝陨峡紤],并兼顧樣本數(shù)據(jù)的可比性、可得性、科學(xué)性與影響的重要程度,本研究構(gòu)建了影響金融資源需求的量因素的指標體系(見表1)。
表1 變量的選取
變量類別
變量
代碼
變量定義
預(yù)期影響方向
決策者特征
戶主年齡(歲)
按戶主實際年齡計算
-
戶主受教育程度(年)
按戶主實際受教育年限計算
+
最高受教育年(年)
按家庭成員中最高受教育者年限計算
+
戶主性別
按男性戶主比例計算
+
家庭負擔(dān)
在學(xué)人數(shù)(人)
按家庭中實際上學(xué)人數(shù)計算
-
65歲以上老人(人)
按家庭中65歲(含)以上人數(shù)計算
-
金融資源存量及利用
勞動力(人)
按家庭中成人勞動力人數(shù)計算
+
戶場收入(元)
按2006年家庭戶場收入計算
+
戶場財產(chǎn)與資產(chǎn)情況
耕地面積(畝)
按家庭實際擁有的耕地面積計算
+
生產(chǎn)經(jīng)營總值(千元)
按家庭生產(chǎn)經(jīng)營總值計算
+
果樹林木總值(千元)
按家庭果樹林木生產(chǎn)總值計算
+
牲畜總值(千元)
按家庭從事畜牧業(yè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)總值計算
+
常數(shù)項
常數(shù)項
c
關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民,制度
近年來,隨著中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策出臺,農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進一步促進了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。為正確把握黨的十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神,準確了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,我們對蒙陰縣土地流轉(zhuǎn)情況進行了調(diào)研,調(diào)研情況如下:
1.蒙陰縣土地流轉(zhuǎn)的基本情況
蒙陰縣總面積1605平方公里,其中山地丘陵占94%,現(xiàn)轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、587個行政村、53萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口46萬。現(xiàn)有耕地面積54萬畝。目前,全縣參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶數(shù) 10.7萬戶,流轉(zhuǎn)面積98萬畝,占耕地總面積的4.9 %。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),蒙陰縣土地流轉(zhuǎn)存在的主要形式主要有5種。一是轉(zhuǎn)包。指原承包方將部分或全部土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給其他農(nóng)戶,承包方與發(fā)包方原承包關(guān)系不變。論文參考網(wǎng)。目前,這種形式是蒙陰縣土地流轉(zhuǎn)的主要形式,像常路鎮(zhèn)已成片承包300余畝屬于這種形式。全縣轉(zhuǎn)包流轉(zhuǎn)土地總面積31萬畝,占流轉(zhuǎn)總量的31.6%。二是轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓這種形式多發(fā)生在全面取消農(nóng)業(yè)稅之前,當前蒙陰縣這種土地流轉(zhuǎn)形式極少。三是互換。為方便農(nóng)戶耕種或流轉(zhuǎn),對各自的土地經(jīng)營權(quán)進行交換。這種情況主要出現(xiàn)在戶與戶之間。這是土地流轉(zhuǎn)時期比較流行的方式。全縣都有不同程度的發(fā)生,但是數(shù)量較小,目前全縣互換土地1.2萬余畝,占流轉(zhuǎn)面積的1.2%左右。四是代耕。這種情況全縣涉及面較廣。主要是近幾年大部分勞力外出務(wù)工,有的甚至整戶外出,所導(dǎo)致的一種土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象,代耕面積占22萬畝,占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的22.4%。五是出租。是目前比較規(guī)范,也是為各方所普遍接受的一種符合市場化規(guī)律的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式。論文參考網(wǎng)。論文參考網(wǎng)。全縣出租流轉(zhuǎn)土地面積 32萬余畝,占流轉(zhuǎn)總量的32.7%。
2.土地流轉(zhuǎn)的主要做法
由于土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)民較廣,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。蒙陰縣遵照黨的農(nóng)村土地政策,按照上級要求,以農(nóng)民所需為出發(fā)點,結(jié)合各村實際,采取有效措施,積極開展引導(dǎo),穩(wěn)步推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。一是不折不扣地貫徹落實黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度,堅持在不變的前提下,把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件,切實保障農(nóng)戶30年承包期的土地權(quán)益;二是按照“自愿、依法規(guī)范、有償”的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,不下硬性指標,不搞強迫命令,不違背群眾意愿,不強行推進;三是嚴格遵循規(guī)定,充分保障雙方的主體地位,大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請、登記備案、公證各項程序,依法合理有序地進行土地流轉(zhuǎn);四是把農(nóng)民利益放在第一位,保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益權(quán),杜絕任何組織和個人擅自截留、扣繳和占用,確保農(nóng)民利益不受損害。
在推動流轉(zhuǎn)工作的方法上:一是鼓勵農(nóng)民以多種形式對土地進行流轉(zhuǎn)。前面提到的形式以及其他符合法律規(guī)定的形式都可以進行二是。通過廣泛宣傳,深入指導(dǎo),營造土地流轉(zhuǎn)良好氛圍。三是進一步加強勞務(wù)輸出就業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是積極探索有效的流轉(zhuǎn)辦法,成片集中流轉(zhuǎn)承包土地,結(jié)合優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實行集中開發(fā)。五是完善相關(guān)扶持政策措施,鼓勵企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織參與土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
3.存在的主要問題
從調(diào)查的情況看,蒙陰縣的土地流轉(zhuǎn)存在的問題主要表現(xiàn)在:
3.1土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,農(nóng)民法律意識淡薄。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)流轉(zhuǎn)不簽訂合同或合同不規(guī)范,耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積98萬畝,10.7萬起,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同2萬起,占流轉(zhuǎn)起數(shù)的18.7 %,大部分土地流轉(zhuǎn)都沒有合同,更多的是口頭協(xié)議。即使有合同,也存在不規(guī)范、不完善之處,不規(guī)范的主要因素是農(nóng)民法律意識淡薄,自我保護意識不強,不知曉土地流轉(zhuǎn)的程序及相關(guān)手續(xù);另外農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)期限較短,短期行為嚴重。農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商收入不穩(wěn)定,農(nóng)民仍把土地作為經(jīng)營風(fēng)險的退路,土地轉(zhuǎn)出方怕失去土地,所以大部分采取短期轉(zhuǎn)包的形式流轉(zhuǎn)土地,由于流轉(zhuǎn)期限較短,造成轉(zhuǎn)入戶在生產(chǎn)上的短期行為和掠奪式經(jīng)營,導(dǎo)致土壤肥力嚴重不足。
3.2土地流轉(zhuǎn)范圍窄,流轉(zhuǎn)收益少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)都是發(fā)生在親戚及鄰居之間,甚至有些是被動流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶因無力耕種,導(dǎo)致土地質(zhì)量下降,有能力耕種的,因土地流轉(zhuǎn)渠道不暢通,轉(zhuǎn)入土地困難。土地?zé)o法向大戶和種田能手集中,土地流轉(zhuǎn)收益少。
3.3農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)范,引發(fā)茅盾糾紛多。由于流轉(zhuǎn)雙方?jīng)]有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,雙方權(quán)利、義務(wù)不明確,極易產(chǎn)生土地流轉(zhuǎn)茅盾糾紛,致使親戚、鄰里關(guān)系不和諧,有的甚至反目成仇。
3.4農(nóng)民地少致富難,集約化經(jīng)營難形成。全縣耕地總面積54萬畝,人均耕地僅1.17畝,戶均耕地3.86畝,農(nóng)戶承包土地最多的僅為3畝,最少的僅有0.4畝。由于戶均和人均擁有量小,多數(shù)農(nóng)戶視地如金,守田度日,不思務(wù)工、經(jīng)商之策,導(dǎo)致致富無門,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村極不對稱;由于戶均耕地少,難以形成規(guī)模經(jīng)營,雖然國家和當?shù)卣雠_了一系列扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進規(guī)模經(jīng)營及農(nóng)機具購置補貼的好政策,但由于土地沒有經(jīng)過規(guī)范的流轉(zhuǎn)方式向大戶集中,導(dǎo)致規(guī)模小,農(nóng)機化程度較低,限制了農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),規(guī)?;?jīng)營,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟。
4.幾點建議
4.1進一步廣泛深入宣傳引導(dǎo),通過典型經(jīng)驗,示范勞動作用,分析比較效益,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為等方法。調(diào)動廣大農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性,促進農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)。
4.2培育和健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,健全土地流轉(zhuǎn)較為完善的登記、備案制度。鼓勵和引導(dǎo)中介組織依法開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介活動。完善合同管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。在流轉(zhuǎn)主體雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上,流轉(zhuǎn)合同報鎮(zhèn)相關(guān)部門鑒證、備案。
4.3建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的合理機制,強化管理和服務(wù)。加強具體指導(dǎo)幫助,及時幫助解決土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的困難和問題,加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償進行土地流轉(zhuǎn),從源頭上化解農(nóng)村土地糾紛,通過構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級服務(wù)平臺,對農(nóng)民自行協(xié)商達成土地流轉(zhuǎn)協(xié)議并要求主管機關(guān)給予變更登記的,要做到有人辦理、限時辦理、辦就辦好的工作程序流程。
4.4加強農(nóng)民工社會保障體系建設(shè)。農(nóng)民剩余勞動力對土地的依賴性,一個重要原因是就業(yè)不成功,就可能失去經(jīng)濟來源,無法生活,所以經(jīng)常出現(xiàn)“離鄉(xiāng)不離地”的情況。為此,社會化的保障體系,像醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等必須全面建立,降低農(nóng)村勞動力對土地的依賴性,從而實現(xiàn)有效的農(nóng)村土地的適度集中,便于實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。
關(guān)鍵詞:種植業(yè),規(guī)模,經(jīng)營,調(diào)查,思考
郯城縣位于山東最南部,耕地總面積116.7萬畝,全縣糧食作物種植面積穩(wěn)定在160萬畝,主要以小麥、玉米、水稻為主,經(jīng)濟作物面積46萬畝,其中蔬菜26萬畝,銀杏10萬畝,杞柳10萬畝,初步形成了南糧菜、北瓜柳、西銀菜、東桑牧的區(qū)域化、規(guī)?;N植格局。在生產(chǎn)上積極探索適度規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展新方式,全縣規(guī)模化經(jīng)營面積達36萬畝,占總耕地面積的35%,推動了全縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。郯城縣連續(xù)五年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)位居全國前列。
1.發(fā)展現(xiàn)狀
多年來,該縣堅持以農(nóng)民增收為核心,積極推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。初步統(tǒng)計,全縣承包小麥、水稻、玉米等糧食作物面積10畝以上,銀杏5畝以上,杞柳5畝以上,蔬菜3畝以上的專業(yè)戶達到2.6萬戶,聯(lián)合體3000多個,占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)18%左右;經(jīng)營面積約16萬畝,占全縣耕地面積的14%。開展適度規(guī)模經(jīng)營,有利于新技術(shù)、新品種的推廣普及,使農(nóng)作物普遍獲得增產(chǎn),商品率和經(jīng)濟效益提高。據(jù)調(diào)查規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶人均收入6820元,分別比全縣人均純收入高出1460元,增收達32%。
該縣農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營呈現(xiàn)出三個特點:一是已從單一的家庭經(jīng)營走向多元化規(guī)模經(jīng)營。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐步從單一的、分散的家庭經(jīng)營發(fā)展為協(xié)會、合作組織或股份合作經(jīng)營、公司承包租賃經(jīng)營等多種類型,經(jīng)營主體不斷拓寬,企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作組織等成為規(guī)?;l(fā)展的主體。二是經(jīng)營范圍逐步擴大,經(jīng)營空間不斷拓展。三是經(jīng)營規(guī)模逐步擴展,規(guī)模間距不斷擴大。每個經(jīng)營戶種植業(yè)面積由最初的5畝、10畝擴展到20畝、50畝以上,部分企業(yè)的生產(chǎn)基地達到萬畝以上。
2.發(fā)展措施
2.1規(guī)范土地合理流轉(zhuǎn),培植種植大戶。鼓勵外出務(wù)工打工的農(nóng)戶可以采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租入股的形式將承包土地流轉(zhuǎn)集中到其他人手中,擴大種植規(guī)模。港上鎮(zhèn)四村村民劉紹連、歸昌王恒峰將村里外出打工的土地通過土地流轉(zhuǎn)的形式進行承包,實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,面積達到1600多畝,與縣種子公司建立了長期合作關(guān)系成為種子繁育基地,通過幾年發(fā)展成為遠近有名的種糧大戶,2003年劉紹連被評為全國十大種糧標兵,2007年劉紹連、王恒峰獲得全國種糧大戶榮譽稱號。
2.2建立科技示范園,探索農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)模式,促進適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。
該縣以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式,精心打造“千畝萬元”精品農(nóng)業(yè)園,走出了一條市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工廠化管理、外向型發(fā)展的新路子。郯城勝亞蔬菜公司通過合理土地流轉(zhuǎn),建成“千畝萬元”精品農(nóng)業(yè)園2800畝,年產(chǎn)各類無公害蔬菜3000萬公斤,其中建立了1600畝自屬式基地,年創(chuàng)產(chǎn)值1624萬元,平均每畝10150元,農(nóng)民人均增收2150元。
在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基地發(fā)展上探索出三種基地生產(chǎn)模式:一是公司自屬式生產(chǎn)基地。就是企業(yè)一次性投入資金,通過租用部分農(nóng)戶承包地,建立了自屬式生產(chǎn)基地。這種模式,既實現(xiàn)了基地集約化經(jīng)營,又改變了以往“一家一戶、提籃小賣”的落后生產(chǎn)方式,流轉(zhuǎn)出土地的群眾,既收到了穩(wěn)定的土地租金,還可以幫助公司進行生產(chǎn),成為公司的“車間”工人。二是合同式生產(chǎn)基地。勝亞公司建立自屬式生產(chǎn)基地的做法,讓農(nóng)民得到了實實在在的利益,廣大農(nóng)民群眾的積極性被充分調(diào)動,紛紛要求將土地承包給公司,自己到基地當“工人”,但由于資金、人員等條件的限制,企業(yè)一時難以建立更多的自屬式生產(chǎn)基地。該縣積極引導(dǎo)幫助,建立了“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”模式的合同式生產(chǎn)基地,幫助種植戶成立了種植協(xié)會。公司與農(nóng)戶簽訂合同,負責(zé)提供種子、技術(shù)與管理模式,并制定收購保護價,在市場價高于保護價時按市場價收購,在市場價低于保護價時按保護價收購;協(xié)會負責(zé)組織協(xié)調(diào)與基地拓展;農(nóng)戶負責(zé)種植管理,從而保護了公司與農(nóng)戶的利益。目前全縣已形成各類種植協(xié)會400余家,建立合同式基地2萬畝,入會農(nóng)民達4000多戶,農(nóng)民平均每季畝純收益1500余元,每年兩季畝收益3000多元。三是建立股份制生產(chǎn)基地。該縣探索實行了土地入股分紅制度,讓愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶以土地為股本,成為龍頭企業(yè)的小股東,年底按照股份進行分紅。目前,全縣入股土地達到了1200多畝,涉及農(nóng)戶1000多人,入股土地平均每畝收益1000多元。
2.3大力推廣區(qū)域化種植,加快了種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的步伐??h委、縣政府出臺鼓勵政策,不斷加大投入,鼓勵種植業(yè)發(fā)展走區(qū)域化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的路子。全縣形成特色鮮明的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域,促進了種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。以黃山、沙墩、李莊為區(qū)域形成了10萬畝的杞柳生產(chǎn)帶。在這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集了全縣90%以上的柳編加工出口企業(yè);新村鄉(xiāng)專業(yè)銀杏生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過成立協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社以及依靠綠源銀杏公司的帶動,每年新增銀杏GAP(即《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》)采葉基地1000畝。論文大全。同時為促進農(nóng)民種植積極性,公司與基地農(nóng)戶簽訂了5年長期保護價收購合同,向積極發(fā)展標準化采葉基地的農(nóng)戶提供每畝1500元的低息貸款和免費技術(shù)服務(wù),并派國外專家現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)、答疑解惑,現(xiàn)已建成生產(chǎn)銀杏葉的規(guī)模經(jīng)營基地3000畝,產(chǎn)品在國際市場的競爭力正逐步增強,該企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為國內(nèi)最大的烘干銀杏出口企業(yè),公司產(chǎn)品外銷率達100%,帶動了當?shù)劂y杏生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營。
3.種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營存在的問題
3.1單體規(guī)模不大,經(jīng)營水平不高。該縣是糧食主產(chǎn)區(qū),單體經(jīng)營規(guī)模大部分在10畝至50畝之間,100畝以上的只有作物規(guī)模經(jīng)營面積的5.7%,規(guī)模經(jīng)營水平不高,效益較低。
3.2發(fā)展緩慢,沒有建立完善的發(fā)展體系。該縣農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營起點低,一直處于低水平的摸索過程,大多是農(nóng)民自發(fā)的優(yōu)化組合,沒有形成完善的模式,缺乏引導(dǎo)與規(guī)范。
3.3發(fā)展不平衡。從全縣整體來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聚集地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展水平相對較高,糧食生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對落后。論文大全。
4.推動種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的建議
4.1制定出臺一個引導(dǎo)種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的政策文件,包括種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的條件、扶持措施、發(fā)展原則、發(fā)展目標等內(nèi)容。
4.2建立健全土地使用權(quán)合理有序流轉(zhuǎn)機制。土地規(guī)模經(jīng)營是以土地的相對集中連片為前提的,在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實現(xiàn)土地的適當集中,必須培育完善的土地流轉(zhuǎn)機制。做到尊重群眾意愿,兼顧公平效率,既不能不顧客觀條件強制推行,也不能在條件具備的情況下放任自流,無所作為。論文大全。要建立土地投資補償機制,對農(nóng)戶在承包期內(nèi)投入的勞動,還未完全得到回收的,要給予適當補償。
4.3政府要加大對發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的扶持力度,對達到一定規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶或企業(yè)提供便利條件,通過減稅或免稅促進農(nóng)戶或企業(yè)的發(fā)展。
4.4大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)多種形式的規(guī)模經(jīng)營。積極引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,通過在自己經(jīng)營的土地上增加投資、輪作、套種、復(fù)種等經(jīng)濟技術(shù)手段,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。著力培育對農(nóng)戶有較強輻射和帶動能力的“龍頭”組織或龍頭企業(yè),特別是以加工、流通為主體的“龍頭”組織,積極幫助建立企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。
4.5大力發(fā)展“一村一品”,形成區(qū)域規(guī)模,帶動種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展一村一品,形成特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域,利用區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢帶動種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。