時間：2023-01-26 09:24:20
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目前，中小學教師的素質成為制約基礎教育改革的瓶頸，而最為有效、途徑最為便捷的中小學教師繼續(xù)教育理應發(fā)揮更大的作用。四川省中小學教師繼續(xù)教育也在如火如荼地開展，但具體情況究竟如何?鑒于此，受四川省教科文衛(wèi)工會的委托，課題組在2004年7-8月對四川省中小學教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀進行了一次抽樣問卷調查，以期切實把握該省中小學教師繼續(xù)教育存在的問題，為今后教師教育的可持續(xù)發(fā)展提供思路。
考慮到中小學校、教師進修學校的教師、校長以及地方教育部門領導、工作人員對教師繼續(xù)教育有較為詳細的了解和體會，我們的調查對象便集中在這些人。抽樣調查地點分別是成都市成華區(qū)教育局、教師進修校；雅安市名山縣名山中學、教師進修校；大竹縣教育局、教師進修校；華鎣市教育局、教師進修校；仁壽縣教師進修校；南充市教育學院；南充市順慶區(qū)教師進修校。調查對象包括有關教育局、中小學校及教師進修校的領導、教師、工作人員以及正在各所教師進修學校接受培訓的中小學教師。調查方式包括問卷調查、座談和個別訪談。本次調查共發(fā)放問卷400份，回收327份，有效回收率為81．8％。
一、四川省中小學教師繼續(xù)教育存在的問題
通過為期近兩個月的實地調查、走訪，我們發(fā)現(xiàn)四川省中小學教師繼續(xù)教育存在著以下問題：
(一)教師在繼續(xù)教育中的選擇權不大
我省的中小學教師繼續(xù)教育亦是在國家有關政策法規(guī)的推動下開展起來的，廣大中小學教師也認為這是有必要的，教師繼續(xù)教育既是教師的義務，也是其權利。在現(xiàn)行的教育成本分擔支付體制下，既然教師也是教育成本的付費者，那么在達到培訓要求的前提下，他們可以根據(jù)自我發(fā)展的需求自主選擇其教育服務，如培訓項目、培訓機構、地點、形式等。但現(xiàn)實中，教師在繼續(xù)教育中的選擇權不是很大。被調查教師認為“個人選擇權不大”是繼續(xù)教育的首要問題。由于目前培訓實行的是地域上的分片區(qū)劃定，教師只能到學校所屬片區(qū)的培訓機構。49．6％的教師認為是按上級的安排參加某一個培訓單位的培訓。調查也顯示，如果本人能自由選擇培訓單位，68．7％的教師認為選擇培訓單位的第一標準是教學質量，其次是“收費高低”，占15.4％，再次為“地域遠近”，占12．2％。另外，在教育內容及教材上，74．5％的教師認為自己不能選擇教材。在教育類型上，教師多以學校需要為出發(fā)點，而不以本人實際為著眼點來考慮，有的教師想?yún)⒓幽骋活愋偷呐嘤?，但?jīng)費、名額、職稱、學歷上有限制，如骨干教師培訓。外出觀摩教學等形式，學校還要考慮經(jīng)費，學校發(fā)展等因素?？梢?，教師個人接受繼續(xù)教育的選擇權在培訓機構、教育內容、經(jīng)費、職稱、學歷等問題上都受到一定限制，不完全以教師所需為出發(fā)點。
(二)教師繼續(xù)教育的實效性不強
通過各種形式的培訓，四川省教師繼續(xù)教育確實取得了一定的成績：如新任教師培訓讓新教師能比較快地進入工作角色，崗位培訓中普通話、板書培訓讓教師技能、技巧得到了提高，學歷也得到一定的提升。調查反映，主要培訓類型有崗位培訓(累積占22．1％)，新任教師培訓(占14．2％)，計算機培訓(占17．2％)，骨干教師培訓(9．4％)，學歷培訓(19．9％)，培訓者培訓(4．0％)，課程建設培訓(13．3％)。
在教師參加培訓目的方面，其中有38．4％的教師認為參加繼續(xù)教育主要是為了“補充知識”，51．3％為了“提高技能”，10．3％為“拿學歷”。當向及培訓的效果時，只有51．3%認為參加繼續(xù)教育后實現(xiàn)了既定目的，其中，在收獲方面，30．2％的教師認為主要是“知識”，25．5％主要是“技能”，14．2％是“職業(yè)道德”，18．3%“拿到了學位”，另有11．9％是“認識了一部分人”，而還有45．4％的教師認為沒有達到既定的目的?？梢?，廣大中小學教師參加繼續(xù)教育的實際收獲與其預期差距較大，繼續(xù)教育的效率低、效果比較差。因此教師培訓的質量問題是一個值得高度重視的問題。
導致培訓效果差的原因主要反映在以下幾個方面：
1.部分繼續(xù)教育培訓者(即培訓者或施教者)的素質有限，不能很好地勝任培訓工作。目前，培訓者主要包括高等院校的專家、學者、教師，各市區(qū)(縣)教師進修校的教育者以及一些教研室的同志。盡管一些地區(qū)的教師進修校、教研室采取了較多辦法，取得了較好的成績，并得到廣大中小學教師的認同，但個別培訓教師業(yè)務素質不很過硬，體現(xiàn)在培訓中只顧按綱講解，不了解廣大中小學校的教育現(xiàn)狀和教師的實際問題，本人的教育行為與其宣講的教育改革思想不一致：如講課內容過時，解決不了實際問題；理論不能聯(lián)系實際，一味灌輸，上課教學形式呆板，培訓教師的教育教學不具有榜樣學習作用。
2．教育內容現(xiàn)實性不強，缺乏針對性。大部分教師反映繼續(xù)教育培訓的內容理論與實踐相脫離。表現(xiàn)為：內容陳舊，不切合農村教育實際；實施性弱，與實際教學無法相符；學非所用，個別與學校教材相脫節(jié)等。在繼續(xù)教育課程設置上，有20．1％的教師認為“正規(guī)但效率很低，14．2％認為“不正規(guī)且效率低”，只有30．0％認為“正規(guī)且有效率”。就教材而言，20．5％的教師認為既定的教材內容不與“專業(yè)教學實踐相連”。在對“你認為繼續(xù)教育的主要問題是什么?”的問答上，“內容的現(xiàn)實性不強”排列第四位。
3．教學形式單調。不同類型的繼續(xù)教育應有不同的教育對象、內容和培養(yǎng)目的，對此，應視情況采取不同的教育教學形式以達到較好的效果。調查結果表明：“教學形式單調”在教師繼續(xù)教育諸多問題中位居第二位。目前，教師繼續(xù)教育主要采取“課堂教學”(92．6％)，其次為“‘課堂討論”(3．9％)和“遠程教學”(3．0％)。單一的教學形式，一方面讓受教育者對教學不感興趣，另一方面與培訓者所倡導的事例教學、讓學生主動參與等教育方式方法的變革理念相去甚遠，故教育的效果不好也是情理之中的事。
4.教育考核評價不力。繼續(xù)教育的主要評估形式是“考試”，占60．5％，其次為“考查”，占30．6％，“論文”占7.9％，可見考核方法過于呆板。在考核評估中存在的主要問題是考核不嚴格，存在一定的走過場等形式化現(xiàn)象，沒真正起到檢查所學內容的目的。只重學時總量，不重實際效果。其次是一些考核的時間安排和形式不太合理，如一些以技能技巧為內容的培訓在授課一結束后馬上就進行結業(yè)過關考試，一則此類項目并不是在短短的三五天內便能掌握的，二則這些技能技巧只有在教師今后的日常教育教學中得到落實和運用才是培訓的真正目的。
5．學歷培訓中質量難以保證。學歷培訓主要是針對提高學歷而進行的一種繼續(xù)教育。參加過此項培訓的教師反映，只要交錢后到學校上課，考試內容先圈定，任課教師一般讓過關。同時，為了比較容易拿到學歷證書，存在理科教師拿文科文憑，所修專業(yè)與自己從事的教學工作不相關的現(xiàn)象。
(三)經(jīng)費落實不到位，農村教師費用負擔沉重
有關文件規(guī)定中小學教師繼續(xù)教育的經(jīng)費以政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費中專項列支。四川省實行的是“三個一點”的辦法：即由市、區(qū)、縣人民政府、教師及有關學校各按一定比例來支付繼續(xù)教育的費用。在前期，這種“三個一點”的費用承擔機制運行得比較流暢，隨著繼續(xù)教育培訓力度的加大，尤其是新課改培訓的普遍實施，需要投資到繼續(xù)教育工程中的經(jīng)費數(shù)量越來越大，該機制的運行就出現(xiàn)了問題。校長、教師們普遍反映政府投入缺口很大，培訓經(jīng)費得不到保障，而這種問題在農村尤為突出。我們調查的結果是：“經(jīng)費投入不到位”被認為是教師繼續(xù)教育中居第三位的問題，只有10．1％的教師認為政府在“經(jīng)費方面”采取了措施。
由于教師繼續(xù)教育是非義務教育，交費當然是天經(jīng)地義的。但一方面目前政府應支付的教師繼續(xù)教育經(jīng)費不能保證，另一方面教育收費額由培訓單位確定，教師無權討價還價，而各地又把繼續(xù)教育與職稱評定、年度獎懲掛鉤，教師只能出錢買單。調查結果表明，66．8％的教師認為是由“個人”來承擔繼續(xù)教育費用的；只有34．2％的教師認為由“個人、學校、主管部門”各出一定的比例。正是如此，72．8％的教師認為收費高，其中農村教師占91.5％。多數(shù)教師反映經(jīng)濟壓力大，個人負擔沉重。
(四)教師參與繼續(xù)教育的主動性不高
調查反映，絕大多數(shù)教師認為教師繼續(xù)教育有必要，占97．5％。但在談到“沒有政策是否參加繼續(xù)教育”時，44．2％的教師回答“肯定”，41．8％“視情況而定”，10.7％問答“不會參加”。而“自己主動”參加繼續(xù)教育的只有63．8％，分別有29．7％和12．5％的教師認為是在“單位組織”或“上級命令”下參加的。可見中小學教師有關繼續(xù)教育的意識與參與行為有著較大的反差。
導致以上現(xiàn)象的原因主要有兩個方面；客觀上有經(jīng)費負擔問題、受教育后的效果問題、個人選擇權問題以及工作與學習時間的沖突問題等。主觀上是教師把繼續(xù)教育看做上面安排的任務來完成，心態(tài)上還沒有轉換過來，沒有認識到繼續(xù)教育既是自己應該履行的義務，同時又是自己應該享有的權益。
(五)中小學教師繼續(xù)教育中的工學矛盾突出
中小學教師的繼續(xù)教育學時有明確規(guī)定，由于教師都有教學任務，一般將繼續(xù)教育的時間選在節(jié)假日來進行，而且往往是集中在幾天內完成一定的內容。在這種情況下，有大部分教師反映內容量大，面時間相對較短．殼不成教育內容。尤其是有的繼續(xù)教育內容并不能在短時間內達到比較好的效果，還需要在日常的教學實踐中落實，而且有的項目安排還與任課時間相沖突。由于中小學教師人數(shù)編制控制較嚴，一個教師任教班級多、跨年級上課，入手相對較少，教學任務重，平常也沒多少時間來參加繼續(xù)教育學習。如遇外出觀摩等教研活動，學校就沒有剩余教師來接替工作。四川省中小學教師參加繼續(xù)教育學習與教學工作之間的矛盾比較突出。
(六)部分領導不夠重視、監(jiān)督管理不到位
從我們掌握的情況來看，各學校的繼續(xù)教育活動形式有以下幾種：主要由教師進修學校主持的崗位培訓、新任教師培訓、計算機培訓、骨干教師培訓、新課改培訓等非學歷培訓；由有關高等師范學院、教育學院等參與舉辦的學歷、非學歷培訓；由各學校組織的專家講學、觀摩課、各科室教研活動、外出聽課等。調查中，教師們認為當?shù)亟逃姓块T在繼續(xù)教育上采取的措施主要是給政策(30.4%)、給名額(機會)(30．4％)，只有10．1%的教師認為在經(jīng)費方面采取了措施，還有23．8％的教師認為“役有采取積極措施”。這反映了一部分地方官員和行政部門沒有真正重視教師繼續(xù)教育。有一部分學校主管人員對教師的繼續(xù)教育持既不反對，又不支持的態(tài)度。其心態(tài)較復雜：從學校教學來看，教師參加繼續(xù)教育肯定有利于學校的發(fā)展，但教師成熟之后的不穩(wěn)定又讓學校沒實際好處。因此，有關領導部門對教師的繼續(xù)教育傾向于依靠制度強迫教師參與，疏于教師教育過程中的質量管理與督導工作，缺乏培訓目標的定位，評價重數(shù)量、輕質量，對現(xiàn)實中凸顯出來的問題缺乏調查，更談不上有針對性地提出解決策略或調整有關措施。
二、完善四川省中小學教師繼續(xù)教育的對策
針對四川省目前中小學教師繼續(xù)教育中存在的上述問題，我們可從以下幾個方面著手予以解決：
(一)加強管理，提高繼續(xù)教育培訓效率
中小學教師的繼續(xù)教育既是教師的權利，又是其應盡的義務。同時中小學教師繼續(xù)教育是一個系統(tǒng)工程，其正常、高效的運行涉及有關方面的協(xié)調一致，尤其是相關行為主體的積極性和主動性問題。因此，在中小學教師繼續(xù)教育事業(yè)上，政府部門應切實履行其教育行政職能。既要協(xié)調各方力量，保證教師繼續(xù)教育權利的實現(xiàn)，又要加強監(jiān)督，保證各項政策的落實到位。鑒于此，針對四川省中小學教師繼續(xù)教育的現(xiàn)實情況，政府首先要確保各專項資金的落實，保證中小學教師繼續(xù)教育的順利進行。其次，在管理中采取積極措施，引入競爭機制，充分調動和發(fā)揮受訓教師和培訓機構的積極性和主動性，有效推動繼續(xù)教育活動。如可借鑒我國發(fā)達地區(qū)政府通過發(fā)行“教師教育券”來推進教師繼續(xù)教育走向市場。即政府發(fā)放給教師“教師教育券”，教師根據(jù)自己需要的培訓內容憑券自主選擇培訓機構，培訓機構憑收到的教育券到地區(qū)教育局兌換相應經(jīng)費。這種“按需確定培訓內容，有償參加培訓活動，自主選擇培訓項目”的管理模式能極大地提高政府資金使用效率、受訓教師和培訓機構的積極性以丑教師培訓的針對性和實效性。再次，采取有效措施對繼續(xù)教育質量進行監(jiān)管，注重實際效果。
(二)充分調查研究，注重教學內容與實際的融合
針對繼續(xù)教育內容的理論與實踐相脫節(jié)的問題，我們認為必須對中小學教育現(xiàn)實情況進行調查，有調查才有發(fā)言權。以期增強培訓內容的針對性和適應性。因此，培訓機構及相關人員必須與基層學校多聯(lián)系，深入到中小學教學活動中去，與教師、校長及有關行政人員交朋友，深入了解教育中的一些實際問題，多聽取一線教師的意見，然后把調查得來的有關信息進行深入分析，找準原因及其涉及的有關理論等，再確定適當?shù)睦^續(xù)教育的教學內容、形式以及培訓者的人選等。目前，一些培訓者不了解中小學教育的實際情況，培訓課上照本念經(jīng)、說空話、說假話等現(xiàn)象只會使受訓者失去對繼續(xù)教育的信心。
(三)加強培訓者素質，提高培訓能力
針對部分培訓者的業(yè)務和思想素質不高的現(xiàn)象，對一些培訓者應進行相關內容的培訓。在培訓者之間應建立一種競爭上崗的制度，對沒有經(jīng)過正規(guī)培訓或培訓不合格的教師禁止參與對學員的培訓活動。受訓學員對其意見較大的培訓者應立即停止教學活動，由更加優(yōu)秀的教師來兼任。
(四)改革傳統(tǒng)教學方法，提高受教育者積極性
有些學員不去上課，或上課時積極性不高，在考試時敷衍了事等現(xiàn)象，均反映了以教師講解、理論灌輸為主的傳統(tǒng)教學吸引不了中小學教師，沒有考慮到他們具有豐富多樣的人格化的、充滿個性化的經(jīng)驗，不能對教育中的一些問題提出自己獨到觀點和看法的事實。現(xiàn)代成人教育理論告訴我們，成人對于為什么要參與學習活動，學習什么，如何監(jiān)控學習過程，對于學習的效果如何進行評價等方面，完全根據(jù)自己的經(jīng)驗來做出評判。因此，需要改變傳統(tǒng)教育方式，在新的培訓方法上要考慮到受訓教師的特點，有效地利用教師已有的教育資源，使個體積極參與到繼續(xù)教育活動中去。如我們可采用參與式、案例式、觀摩研討式等方法。這些教育教學方法讓他們平等、主動地參與到教育教學活動中去，與其他人進行交流與合作，在活動、表現(xiàn)和體驗中反思已有觀念和經(jīng)驗井在與別人的交流中生成新的知識和經(jīng)驗，從而獲得提高與發(fā)展。如果受訓教師從這些教育活動的參與中體驗到心靈的震動、思想的洗禮、學習的樂趣以及對今后教學工作的幫助等，那么這將促使教師積極參與繼續(xù)教育，并對今后的繼續(xù)教育學習充滿向往。
(五)改進繼續(xù)教育模式
目前，中小學教師繼續(xù)教育模式主要有以各地區(qū)教師進修校為主要機構的“培訓機構”模式和“高校本位”模式。這兩種培訓模式都以培訓機構或培訓者為本，而不是以受訓者為本。如“高校本位”模式多以培訓教師自己的興趣和研究為培訓內容，與現(xiàn)實結合不大緊密；多是受培訓者到學校去，受訓者在時間、經(jīng)費和精力等方面要有較大投入，有的培訓安排還要影響正常的學校教學。對此必須選擇一種更好的以受訓者為本的培訓模式。我們在調查中發(fā)現(xiàn)一些農村地區(qū)摸索實踐的由學校聯(lián)合在教學片區(qū)組織教師進行繼續(xù)教育的模式——教學片區(qū)培訓模式，這種模式值得推廣。該模式以地區(qū)性在職教師培訓中心為組織領導機構。其基本做法是：培訓中心派人員到各地進行課題調查，了解情況和問題，征求學校和在職教師的意見。培訓中心根據(jù)本地區(qū)所有學校存在的問題以及各個學校的教師的實際需要制定培訓計劃，然后將計劃發(fā)到各個中學，分批輪訓，同時還調動校內外各方面的力量協(xié)助實施。教學片區(qū)培訓模式的優(yōu)點是培訓計劃來自教學第一線，比較貼近實際和具有時代感；培訓地點靈活；培訓時間的長短視內容而定；既可以降低培訓成本，又可以方便教師參加培訓。
教師繼續(xù)教育如何繼續(xù)
1999年教育部《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》，明確提出所有中小學教師必須接受5年一輪訓的繼續(xù)教育。全國性的繼續(xù)教育經(jīng)過3年的開展，取得了很大的成績，但也存在著一些值得關注的問題，需要認真研究。(1)教育內容針對性不強。現(xiàn)階段我國教師職業(yè)素養(yǎng)主要存在著兩大明顯不足：“條件性知識不足”即教育理論知識不足。然而，目前中小學教師繼續(xù)教育培訓內容針對性不強，主要表現(xiàn)為求全求滿，從職業(yè)道德、教育思想到各科教育教學技能十幾門課程。培訓內容針對性不強的另一表現(xiàn)則是教材建設。目前，各地培訓教材大體上分為兩類，即國編教材和省編教材?？陀^地說，絕大多數(shù)教材整體水平較好，但也有一些教材難以突出“新”字，大多數(shù)為職前學習內容的再版，新瓶舊酒之作多。(2)教育形式缺乏靈活性。培訓形式缺乏靈活性之一是培訓時空的安排缺乏彈性。短期集中面授的方式難以避免參訓教師不受家庭、工作等因素的影響而缺勤、遲到和早退，其結果必然造成個體的有效學習時間大打折扣。另一方面，突擊性的教學使參訓教師很少有人能在短期內接受、消化和掌握多門課程所提供的知識素養(yǎng)。培訓形式缺乏靈活性的表現(xiàn)之二是僵化的課堂教學模式，實踐性的活動課程很少。課堂教學對培訓學校來說省時省力，對職前教師的專業(yè)知識傳授具有重要價值。但對接受繼續(xù)教育的中小學教師來說卻并非首選，因為他們受訓的目的是完善和發(fā)展自身的教育教學能力，而非簡單的接受知識。(3)教師學習動機激勵模式單一僵硬。綜觀前期培訓，參訓教師普遍存在著學習動機水平較低，強度較弱的現(xiàn)象。究其原因，除了受現(xiàn)存的不良的教學環(huán)境影響之外，最根本、最直接的原因是參訓動機激勵模式單一僵硬。各地教育行政部門都將參訓與否和評定職稱掛起鉤來，從而使評定職稱成為教師參訓的唯一動機。此現(xiàn)象的存在不僅影響到他們的參訓態(tài)度和學習行為，更為重要的是不利于激發(fā)他們的后繼學習，一旦職稱到手，再也沒有提高的動力。(4)教育基地資質不高。中小學教師繼續(xù)教育培訓基地主要設置于各地的教育學院和教師進修學校。但由于眾所周知的原因，同屬成人院校的教育學院和教師進修學校和普通院校相比，絕大多數(shù)經(jīng)費投入不足，基礎建設十分薄弱，實驗設備、圖書資料嚴重匱乏，專業(yè)設置不全，師資隊伍不足。相對水準較低的基地要完成水平較高的培訓任務，其難度可想而知。
二、解決辦法
為了解決中小學教師繼續(xù)教育中的問題，需要多方面的工作。首先，將教師素質提高的終極目標進行階段性的分解，使處在不同發(fā)展水平的教師都能在原有的基礎上實現(xiàn)階段性的發(fā)展。對于新手教師，注重以實踐任務為主線；對于3至5年的初級教師要突出知識的更新和實踐經(jīng)驗的反思，旨在形成教師的自我意識，進而形成自己的教學特色；對于中高級教師要以教育科研能力的形成和發(fā)展為重點，實現(xiàn)“通過教師參與教育科學研究，促進他們由‘經(jīng)驗型’向‘專家型’教師過渡”。其次，根據(jù)現(xiàn)階段教師素質構成中條件性知識不足，運用現(xiàn)代教學手段能力不強的兩大局限，突出階段性的任務重點。運用現(xiàn)代心理學、教育學理論幫助教師實現(xiàn)教育觀念的轉變，包括教育質量觀、師生觀和學生觀的轉變，提高他們的教學監(jiān)控能力，實現(xiàn)個體教學藝術風格的形成。以計算機為重點，幫助教師掌握和運用現(xiàn)代教育技術手段，實現(xiàn)教學現(xiàn)代化。最后，加強教材建設，確保教學內容的科學性、新穎性。中小學教師教材的編寫應在全面考察教師現(xiàn)有的素質結構基礎上，圍繞教育教學改革，把握知識發(fā)展的脈搏，既反映社會發(fā)展對教師知識素質的要求，又照顧教師的個體素質發(fā)展的內在需要，注重教師知識結構的整體性建構，求博、求新，加強針對性、實效性。
(作者單位：安徽淮南師范學院教育系)
關鍵詞：繼續(xù)教育；雙師型；途徑
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年9月15日
一、高校教師繼續(xù)教育研究現(xiàn)狀
教育質量的好壞與師資的狀況有密切關系，因為教師是教育教學改革的實踐者，肩負著專業(yè)技能人才開發(fā)的重任。隨著社會的發(fā)展，教師職能發(fā)生了的深刻變化，對教師的素質提出新的更高的要求。在2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中重點提到了要更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育；加快繼續(xù)教育法制建設，健全繼續(xù)教育激勵機制；鼓勵學校、科研院所、企業(yè)等相關組織開展繼續(xù)教育，構建靈活開放的終身教育體系。人們對教育質量的需求越來越高，這也要求我們要把繼續(xù)教育作為基礎教育的一種補充，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質，充分發(fā)揮從業(yè)技術人員的作用。
魯雷（2000）從三維視角探討了高校教師繼續(xù)教育的實效性。陳萌（2000）和郭睿等（2002）根據(jù)高等教育發(fā)展的要求，闡述了高等學校教師繼續(xù)教育工作的必要性、特點、內容、實施途徑和措施，并就如何加強高等學校教師繼續(xù)教育工作進行了探討。曾鳳玲（2000）提出高校教師繼續(xù)教育的新思路。曾紹元（2000）提出建立適合我國國情的高校教師繼續(xù)教育結構。（2001）和張月銘等（2002）認為高校教師繼續(xù)教育很重要，加大高校教師繼續(xù)教育的力度刻不容緩。薛金祥（2005）、徐慶征（2007）和李春霞（2009）都認為民辦高校教師也要進行繼續(xù)教育，并提出若干可行的措施。楊滿福、鄭小軍和林雯（2008）針對高校教師繼續(xù)教育面臨的困難，提出了校本培訓新模式。韓明（2009）為了避免教師繼續(xù)教育中的功利性，提出要改革現(xiàn)行教師績效評價辦法和實施教師職務聘任制等措施。張柏清、孫澤文（2005）研究與探索了高校教師繼續(xù)教育的理論和實踐。全力（2007）建議加強宣傳以樹立教師繼續(xù)教育觀念，建立保障機制，創(chuàng)造靈活高效的培訓形式，創(chuàng)設學校寬松學術環(huán)境以推進這項工程的實施，并注意處理好幾個關系。吳衛(wèi)東、董振文（2007）提出了針對教師自身特點的人本激勵途徑來實現(xiàn)高等院校和教師的共同發(fā)展。臧書起（2007）和彭萍（2007）論述了新時期高校教師繼續(xù)教育中存在的問題，并提出了相應的對策。王山林（2007）提出要有計劃、有步驟、有針對性地開展高校教師的繼續(xù)教育，以解決高校擴招與高校教師繼續(xù)教育的困境。王玉良（2007）分析了高校教師繼續(xù)教育的顯著特點。張海云（2009）從十個方面提出了加強中國高校教師繼續(xù)教育工作的措施和途徑。
二、高校“雙師型”教師繼續(xù)教育的內涵特征
“雙師型”教師是根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)應用型人才的需要對專業(yè)課教師提出的素質要求?！半p師型”教師繼續(xù)教育概念的提出，體現(xiàn)了時展的特色和人的全面發(fā)展觀念，是一種促進教師終身學習的全新理念，也是一種專業(yè)發(fā)展理念，更是單一型的理論教學教師和實踐教學教師繼續(xù)教育和成長的目標導向。
從工作對象看，高?！半p師型”教師面對的是有思想、有感情的特定的高校學生群體；從在生產(chǎn)中的地位和作用看，“雙師型”教師在“生產(chǎn)”（教育）活動中占主導地位、起主導作用，教師的外部作用必須通過學生的內部作用發(fā)生效力；從知識、能力看，“雙師型”教師必須將生產(chǎn)、管理、服務知識和能力吸收內化，并能有效地再現(xiàn)、傳授給學生。這就要求“雙師型”教師既具有扎實的基礎知識、較高的專業(yè)理論教學水平，同時具有規(guī)范的專業(yè)技能指導能力，掌握專業(yè)理論知識與操作技能的聯(lián)系和規(guī)律；還要具有教師資格證書和相應的中級以上職業(yè)資格證書。所以，高?！半p師型”教師既具有專業(yè)技術人員的特征，又有其特有的特征。
三、高?！半p師型”教師繼續(xù)教育的必要性
師資狀況的好壞關系著教育的成敗，師資狀況除師資數(shù)量、質量外，突出的是具備“雙師型”素質。隨著高等教育的發(fā)展，對高?！半p師型”教師又提出更新更高的要求。如何適應時展要求培養(yǎng)出高素質的復合型人才，是時代賦予高等院校的具有深遠意義的重要課題。而“雙師型”教師繼續(xù)教育則是提高高校人才培養(yǎng)水平和教學質量的關鍵。
（一）社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的需要。我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展迫切要求提高高等教育的質量。高?！半p師型”教師的繼續(xù)教育自然成為高校建設的關鍵之一。作為高?！半p師型”教師，只有通過各種方式和途徑持續(xù)不斷地補充與更新知識，才能提高學術水平與教學質量，保證其履行職責的能力和水平與社會需要同步發(fā)展。
（二）高等教育發(fā)展的需要。我國高等教育的發(fā)展強調教師的知識要更新、知識結構要重建。隨著一些新專業(yè)、新學科的不斷出現(xiàn)，要求學校培養(yǎng)大批一專多能的復合型人才，對“雙師型”教師的要求就更高了。與發(fā)達國家相比，我國教師隊伍的學歷層次明顯比較偏低，距高校教師隊伍建設需要還有相當差距。這就需要高?！半p師型”教師在工作中通過各種培訓來不斷提高和完善自我，逐步提高政治理論水平和思想覺悟；不斷吸收新知識擴大自己的文化修養(yǎng)，提高教學藝術性；不斷提高教育理論修養(yǎng)，提高工作的自覺性與效能。
（三）高校人才培養(yǎng)目標的需要?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》給高校“雙師型”教師繼續(xù)教育帶來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。當前，應用型高校人才培養(yǎng)目標定位在以培養(yǎng)應用型高級專門人才為主，重視人才培養(yǎng)目標的生成性。強調“應用”的能力和素質的培養(yǎng)，使其具備從事相關行業(yè)、職業(yè)的高技術要求工作所需要的理論知識、實踐能力和綜合素質。這就要求高?！半p師型”教師必須不斷學習，通過繼續(xù)教育來提高自身素質，以培養(yǎng)符合人才培養(yǎng)目標的復合應用型人才。
（四）“雙師型”教師自身素質的需要。作為高?！半p師型”教師，不但要有一定的思想素質、業(yè)務素質、學術水平和教學工作能力，還要具有所教專業(yè)相關的社會職業(yè)崗位經(jīng)歷、資格或能力。因此，不斷提高教師的整體素質水平，已成為當前高校教師繼續(xù)教育發(fā)展的迫切需要。
因此，加強高?！半p師型”教師繼續(xù)教育，提高高校教師的教學科研水平，是關系到中國高等教育乃至經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，必須抓緊抓好。教師也應該認識到繼續(xù)教育不僅是一種業(yè)務培訓，也是自我發(fā)展的需要，是提高自身整體素質的手段，從而激發(fā)對繼續(xù)教育的“內在需求”，自覺地在工作中不斷學習。
四、高校“雙師型”教師繼續(xù)教育的有效途徑
（一）轉變傳統(tǒng)教育觀念。“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，高校教師自身素質水平是高校教育質量和學術水平的決定性因素。作為高校的管理者，要不斷地提高對大學教師特別是“雙師型”教師繼續(xù)教育的重要性、必要性和緊迫性的認識，要有鼓勵教師參加繼續(xù)教育的意識，要樹立以教師為本、教師是學校的生力軍、繼續(xù)教育是開發(fā)人才資源重要手段的觀念，加大“雙師型”教師繼續(xù)教育的力度，要注意到繼續(xù)教育的投資將會提高勞動生產(chǎn)率，換來巨大的經(jīng)濟效益。通過繼續(xù)教育來提高教師素質，提升辦學效益，使得學校最終獲得收益。
（二）加強校企合作辦學的教育模式。校企合作辦學模式可以為改善“雙師型”教師專業(yè)結構、提高“雙師型”教師實踐能力提供很好的契機和平臺。由于現(xiàn)有多數(shù)教師實踐性有所欠缺，造成理論教學與社會實踐、學習與創(chuàng)造相互脫節(jié)，致使培養(yǎng)的人才會理論不會實踐、會模仿不會創(chuàng)新、會從業(yè)不會創(chuàng)業(yè)。通過校企合作辦學的教育模式可以打破學校與社會、理論與實踐的界限。校企合作辦學方式可以為教師提供到企業(yè)實踐鍛煉、實習調研等機會，讓教師在企業(yè)完成從理論到實踐的轉化、從實踐到理論的升華。在這個過程中，“雙師型”教師能更好地加深理論學習，掌握專業(yè)技能，掌握企業(yè)的勞動組織過程。
（三）加大“雙師型”教師的職業(yè)資格培訓力度。學校在對“雙師型”教師進行繼續(xù)教育時，可以根據(jù)社會需求、人才培養(yǎng)目標、企業(yè)需求和現(xiàn)有自身教育資源，對教師分類分層次進行不同的職業(yè)培訓。如，對缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗的新進教師，可以到企業(yè)進行短期的頂崗實踐；對于缺乏教學理論和教學實踐的教師，可以參加交流會、學習進修和科研活動；對于有教學能力和實踐能力的高素質教師，可以提供更有利的條件鼓勵他們將科研成果轉化成生產(chǎn)力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更好的技術服務支持。學校也可以通過鼓勵教師參加全國統(tǒng)一的或行業(yè)特許的各種專業(yè)技術職務資格考試，讓更多的教師能夠取得相應專業(yè)技術職稱，把實現(xiàn)“雙師型”教師繼續(xù)教育工作落實到位。
（四）提供“雙師型”教師繼續(xù)教育的政策保障。高校在鼓勵教師參加“雙師型”繼續(xù)教育的同時，要根據(jù)實際情況劃撥一定比例的經(jīng)費專用于繼續(xù)教育。對于教師的繼續(xù)教育工作量等也要有相應的認定和標準，適當?shù)倪€可以出臺些激勵機制和獎勵辦法。參與繼續(xù)教育的教師進修費由單位承擔或是單位與教師個人共同承擔，這樣更利于高?！半p師型”教師繼續(xù)教育的發(fā)展。通過政策支持，完善“雙師型”教師的管理制度，為“雙師型”教師繼續(xù)教育提供良好的外部環(huán)境。
主要參考文獻：
[1]霍益萍.近代中國的高等教育.上海：華東師范大學出版社，1999.
［關鍵詞］教師 繼續(xù)教育 高校
［作者簡介］楊艷艷（1977-?。?，女，湖北武漢人，廣東醫(yī)學院，講師，研究方向為人力資源管理、衛(wèi)生經(jīng)濟管理。（廣東 東莞 523808）
［中圖分類號］G645 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2012）26-0064-02
21世紀的到來，知識經(jīng)濟以幾何速度向前發(fā)展，經(jīng)濟全球化、市場一體化、信息智能化等的出現(xiàn)，給高等教育發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的公布實施，“堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題”“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等戰(zhàn)略思想的提出，對如何全面推進高等教育事業(yè)科學發(fā)展，提高整體素質和創(chuàng)新能力等問題，給高校管理者們提出了更為艱巨的歷史命題?？平膛d國，教育先行；振興教育，師資先行。高等教育要面對挑戰(zhàn)，沖出重圍，其首要任務就是加強師資隊伍建設，而師資隊伍建設的關鍵一環(huán)就是進一步加強教師繼續(xù)教育的力度。本文試從分析高校教師繼續(xù)教育模式現(xiàn)狀的角度出發(fā)，探討當前高校教師繼續(xù)教育模式改革對策，以期給高校教師繼續(xù)教育以借鑒和啟示。
一、當前高校教師繼續(xù)教育主要模式
繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，主要是對專業(yè)技術人員的知識和技能進行更新、補充、拓展和提高，進一步完善其知識結構，提高其創(chuàng)造力和專業(yè)技術水平的再教育。目前，高校教師繼續(xù)教育的具體實踐主要集中于以下幾種模式：
1.校本教育模式。校本教育即“以學校為本”“以學校為基礎”進行的教育，主要是利用學校自身擁有的教育資源對本校教師進行再教育。如針對本校教師在教育教學中遇到的新問題、新情況進行的教學理論、教學實踐、現(xiàn)代教育技術、心理健康教育，甚至師德師風等方面的系列再教育。校本教育模式具有成本低廉、形式靈活、針對性強等優(yōu)點。在繼續(xù)教育過程中，不僅能充分調動教師的主動性和自覺性，“寓教于學、寓學于教”，而且能將本校的價值觀在繼續(xù)教育的過程中予以灌輸，增強教師的認同感和凝聚力。校本教育模式是高校教師開展繼續(xù)教育的基本途徑。
2.學歷教育模式。學歷教育模式包括學歷和非學歷教育兩種形式。通過到其他著名高等院校進行深造，獲取更高層次的專業(yè)學歷、學位或參加專門培訓機構舉辦的課程進修、專項培訓、講座和研討班等途徑，促進教師教育教學水平的進一步提高。學歷教育模式具有專業(yè)性強、能及時掌握本專業(yè)最新知識和前沿發(fā)展動態(tài)等優(yōu)點。同時，學歷教育還可以不斷提高教師的理論素養(yǎng)，開拓自身的科研視野。學歷教育模式是高校教師開展繼續(xù)教育的重要途徑。
3.合作教育模式。隨著經(jīng)濟全球化、市場一體化的發(fā)展，高校教師繼續(xù)教育面臨新的環(huán)境和新的機遇。為適應市場變化和競爭的要求，開展區(qū)域間和國際教育協(xié)作、項目合作成為高校開展繼續(xù)教育的新途徑。通過與國際或地區(qū)間的高校、企業(yè)組織、社區(qū)、政府等進行項目合作、交流，學者訪問、交換，采取靈活多樣的教育教學合作模式，不僅有利于吸取最優(yōu)教育成果和最佳教學經(jīng)驗，提高自身產(chǎn)學研相結合的能力，而且有利于加強國際間和區(qū)域的交流與合作，獲得更多的支持和教育資源，在國際或區(qū)域舞臺上有所建樹。
4.網(wǎng)絡教育模式。網(wǎng)絡教育模式是信息智能化的產(chǎn)物，是教師繼續(xù)教育的新興模式。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，廣播、電視、計算機和網(wǎng)絡的廣泛應用，為教師繼續(xù)教育提供了更為方便和快捷的教學服務。教師可以通過參加廣播、電視或網(wǎng)絡課程的培訓，自主、自助地按照自己的學習進程，獲取相關的知識和技能。網(wǎng)絡教育模式具有成本較低、高效便捷、選擇面廣、培訓自成體系等優(yōu)點，尤其是對遠程教育、送教上門提供了可能。
二、高校教師繼續(xù)教育模式存在不足
隨著高校繼續(xù)教育工作的廣泛開展，形式多樣的繼續(xù)教育模式極大地促進了教師進行學習的積極性和自覺性，教師個體素質得到明顯提升，師資隊伍建設取得碩果。然而，縱觀當前高校教師繼續(xù)教育模式現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)繼續(xù)教育模式還存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.國家、地方政府缺乏對高校教師繼續(xù)教育運行機制的頂層設計，相關的繼續(xù)教育政策法規(guī)極其不健全。由于沒有統(tǒng)一的有關高校教師繼續(xù)教育的規(guī)章制度，各地區(qū)高校教師繼續(xù)教育的主管部門和教育機構責任、權力不清，繼續(xù)教育培養(yǎng)模式和力度也差別甚大，造成教育資源的分配不均、使用率低下。
2.繼續(xù)教育關注度低，經(jīng)費投入雖逐年增加，但缺口仍舊很大。隨著高校招生規(guī)模的逐步擴大，經(jīng)費的逐年增長，高校對教師再教育投入也有所增加。但相對于其他投入，如校園建設、重點科研項目資助等投入相比，缺口仍然很大。普通一線教師往往缺乏足夠的關注，即便想?yún)⒓佣唐谶M修培訓或外出學習參觀，也往往止步于“經(jīng)費不足”的門檻。
3.繼續(xù)教育模式設計存在不足?？v觀目前高校教師繼續(xù)教育培養(yǎng)現(xiàn)狀，人才培養(yǎng)結構不明確、規(guī)格不清晰，注重學歷、專業(yè)等職業(yè)預備教育，輕實操技能、道德修養(yǎng)等，諸如此類的問題普遍存在，造成繼續(xù)教育投入產(chǎn)出比相對較低，效果不明顯。
4.受完全自由主義思潮的影響，過分功利化和對主流價值觀的趨同性，使繼續(xù)教育流于形式，甚至出現(xiàn)不良競爭。為了迎合市場，繼續(xù)教育培養(yǎng)項目的設置越來越重視收益與回報，發(fā)展目標越來越凸顯短期化；對高校教師繼續(xù)教育的評價也越來越重視其學歷、科研成果等這些“看得見”的指標，忽視了潛心學習、深入研究的價值，導致功利化和急功近利的行為增多。
三、高校教師繼續(xù)教育模式發(fā)展路徑
高校教師繼續(xù)教育模式不僅僅是繼續(xù)教育部分行為的簡單疊加，而且是以教師施行繼續(xù)教育的“目標、任務和要求”為中心，具備明確教育層次、結構和框架，注重相應方式、方法的一個系統(tǒng)過程。針對這一過程，筆者就目前高校教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀中存在的問題提出如下對策：
1.健全高校教師繼續(xù)教育模式所依存的體制系統(tǒng)。（1）出臺高校教師繼續(xù)教育法規(guī)、條例。對繼續(xù)教育的實施原則、適用范圍進行明晰，對政府、高校及各相關組織主管部門的職責進行劃定，對高校教師參與繼續(xù)教育學習進行表彰獎勵或處罰等激勵內容進行詳細規(guī)定，注重與國家現(xiàn)行的政策、法規(guī)相銜接，使高校教師繼續(xù)教育實現(xiàn)“有法可依”“有章可循”。（2）進一步完善涉外培訓管理法規(guī)、條例。針對目前合作教育模式的廣泛開展，對涉外項目合作、訪問交流等形式的繼續(xù)教育模式也要進行規(guī)范，使其逐步納入法制化管理軌道。
2.更新觀念，增加高校教師繼續(xù)教育投入的同時實現(xiàn)資源的有效利用。（1）更新觀念。不僅是管理者、施訓者，包括受訓者本人乃至整個高校、組織、政府和社會都應轉變觀念，充分認識繼續(xù)教育的重要性，提高關注度，將繼續(xù)教育的持續(xù)性、終生性予以貫徹，使高校教師繼續(xù)教育工作成為常規(guī)性、長效性工程予以實施。（2）盡快引進高校教師的職業(yè)規(guī)劃管理。參與繼續(xù)教育面臨的重要挑戰(zhàn)之一就是如何選擇和管理自己，如何挖掘自己的特長，認識自己的風格，明確如何才能作出最大貢獻，為自己的后續(xù)學習與工作創(chuàng)造機會。高校教師職業(yè)規(guī)劃管理能幫助教師對自我進行合理認知、科學定位，從而更有目的性地參與到繼續(xù)教育項目中來，幫助其抓住機遇，將事業(yè)的成功與自我激勵、創(chuàng)造性、想象力緊密聯(lián)系在一起。（3）整合資源，加強交流與合作，做好“開源”。例如，通過開展“人人教我，我教人人”活動，充分調動每一個體的教育潛能，把那些資深的施訓者和在“人人教育”中脫穎而出的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成本校的內訓師，創(chuàng)建自己的大學培訓團；讓高校的科研優(yōu)勢與企業(yè)組織的實踐平臺相結合，利用政府的政策優(yōu)勢從中協(xié)調，從而為高校教師繼續(xù)教育開辟新途徑；充分利用區(qū)域溝通、國際交流、項目合作等機會，盡量吸取國內外最先進的知識、技能，為我所用，提高對繼續(xù)教育的成果吸收與轉化；通過成立區(qū)域性或國際性的協(xié)會、聯(lián)合會，加強不同語言、不同社會、不同文化背景下的教育資源大融合，取長補短，培育新一代綜合性知識人才；等等。只有充分調動各方面的積極性，開拓資源流，才能真正在當前全球金融危機的大環(huán)境中立于不敗之地。（4）進行繼續(xù)教育體制改革，提高效率，做好“節(jié)流”。面對資源投入始終不足的情況，作為高校和政府組織應當繼續(xù)保持當前好的、有利于促進繼續(xù)教育發(fā)展的各項政策、措施的長期、穩(wěn)定化實施；同時，進一步改革高校教師繼續(xù)教育管理模式、培養(yǎng)架構和程序方法，做到“事前預算、事中控制、事后審查”，不斷提高繼續(xù)教育投入的透明性，達到資源分配合理、成本投入節(jié)約，提高高校教師繼續(xù)教育模式的運行效率。
3.進一步完善高校教師繼續(xù)教育模式的內容設計。（1）全面施行素質教育。高校教師繼續(xù)教育應注重自然科學教育與人文社會科學教育相平衡；注重思想道德素質、能力培養(yǎng)、個性發(fā)展、身體健康和心理健康方面教育相平衡；注重理論與實踐教育相平衡。（2）調整繼續(xù)教育類型結構及培養(yǎng)規(guī)格。進一步反思高校教師繼續(xù)教育的培養(yǎng)規(guī)格和結構，真正做到“按需”教育。例如，根據(jù)職業(yè)型人才與專業(yè)型人才、教書型人才與科研型人才不同的繼續(xù)教育需求，有的放矢地開展相應知識、技能的強化訓練；針對高校教師的不同成長階段、不同層次水平的高校教師，構建多樣化的教育模式，注重對新步入崗位的教師、青年骨干教師的培養(yǎng)。（3）找準定位，培養(yǎng)特色和專長。高校教師繼續(xù)教育內容并沒有一個統(tǒng)一標準，無論是管理者還是施訓者，甚至是受訓者，都應根據(jù)繼續(xù)教育的實際需求，結合自身的特點，找準自己的定位，突出自身的教育特色，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢。只有這樣，才能在保持和發(fā)展自身特色和專長的同時，在激烈的競爭中立于不敗之地。（4）建立科學的繼續(xù)教育評價體系。合理利用評價體系的兩個重要手段——績效考核與利益分配，引領、導向、提升和激勵繼續(xù)教育工作的開展。高校教師繼續(xù)教育模式的具體實施，應針對不同專業(yè)領域和知識技能，定制不同的考核模塊和評價標準，大膽采用先進的統(tǒng)計分析知識和技術，對繼續(xù)教育前、中、后等各環(huán)節(jié)進行科學評估，從而為薪酬體系的合理分配提供標準；同時，應采取更加公開透明、開放競爭的獎懲措施和有差異性的薪酬體系為績效考核體系予以輔助，使受訓者得到激勵。評價體系的重點在于考核手段的科學性，關鍵在于利益分配的激勵性，重要目標在于教師綜合能力的進步提高。（5）多種模式的綜合運用。隨著社會經(jīng)濟和科技的進一步發(fā)展，高校教師繼續(xù)教育模式還有著其他更為廣泛、豐富的施教模式。需要指出的是，每一種模式都不是孤立存在的，即便是前述四種主要教育模式也是相互聯(lián)系，又有所區(qū)別，各有側重。一個成功的繼續(xù)教育案例往往需要兩種或多種教育模式交互作用、影響、組合、分化來達到繼續(xù)教育的終極目標、任務和要求。
［參考文獻］
教育大計，教師為本。21世紀的教育應該是開放的、創(chuàng)新的教育，中小學教師必須樹立適應新時代要求的教育觀、人才觀和質量觀；必須掌握必要的現(xiàn)代教育技術；必須能夠積極參與教育科研，在教育教學中勇于創(chuàng)新……否則將無法適應21世紀教育改革和發(fā)展的需要。因此，學校繼續(xù)教育工作要以十六大精神和“三個代表”的重要思想及全國及省市基礎教育工作會議精神為指導，全面貫徹《面向21世紀教育振興行動計劃》和省市縣有關教師繼續(xù)教育工作的意見，切實加強教師繼續(xù)教育工作，努力提高他們的教育教學觀念、專業(yè)知識、理論水平、教育教學方法、科研能力、管理能力。
二、主要工作
1、繼續(xù)開展教師職業(yè)道德教育。廣大教職工要認真學習《中小學職業(yè)道德修養(yǎng)》、《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師禮儀規(guī)范》、“教師七要七不準”、學校制定的“教師師德修養(yǎng)十六條”、“實驗中學教師十不準”等，并于期末舉行有關以上內容的閉卷考試；組織教師觀看《師表風范——全國優(yōu)秀教師師德報告會專輯》、《職業(yè)道德啟思錄》和省教育廳組織的優(yōu)秀教師師德報告團報告錄像。在全體教職工中開展愛事業(yè)、愛學校、愛學生師德系列教育活動。要進一步規(guī)范教職工學習制度，保證學習時間，寫好學習心得。學習中要聯(lián)系學校和個人實際，認真總結教育教學的經(jīng)驗教訓，明確努力方向，達到自我教育、自我提高，明確新形勢下教育教學創(chuàng)新工作的新任務和學校的新要求，為全面提高教育教學質量打下堅實的思想基礎。努力塑造自己良好的形象，杜絕體罰或變相體罰學生、訓斥學生、不經(jīng)學校允許擅自收費、隨便接受學生家長宴請的現(xiàn)象。增強為學生服務、為家長服務、為社會服務意識，提高服務質量。開展師德建設標兵評選活動。
2、鼓勵教師參加各種形式的學歷提高培訓。
遵照學校制定的“40歲以下的任課教師在3年內必須取得?？茖W歷，6年內必須取得本科學歷”的教師繼續(xù)教育目標。要繼續(xù)支持鼓勵教師參加各種形式的學歷提高培訓，爭取到2005年，我校專任教師的學歷達標率將達到100%，具備本科學歷者占到專任教師的70%以上。
3、今年，要按上級要求，繼續(xù)組織好骨干教師培訓，學校要為參訓教師提供經(jīng)費保障，支持教師參加上級部門組織的骨干教師培訓，不斷提高學校教師的整體素質。
4、進一步加強計算機和多媒體教學設備、雙控閉路電視設備操作培訓和計算機課件制作培訓，到2004年，爭取所有任課教師能夠自制課件，并能夠較熟練地運用現(xiàn)有設備輔助教學。
5、繼續(xù)搞好校本培訓。一要狠抓基本技能訓練，提高教學藝術，包括：了解與分析學生的技能、班級日常管理技能、組織班級教育的技能、對學生進行評定的技能、普通話口語表達技能、書寫規(guī)范漢字和板書的技能、教學設計的技能、電化教學技能，對學生進行科學考核的技能等等。并采取以下措施，加強技能訓練：①、組織教師參加教學基本功競賽或才藝展示，規(guī)范教學基本功標準；②、指導教師總結教育教學的典型案例；③、開展說課活動和公開課、評優(yōu)課、展示課、課題研討課、示范課的評課活動。二要進一步加強計算機和多媒體教學設備、雙控閉路電視設備操作培訓和計算機課件制作培訓。三要認真抓好教師的繼續(xù)教育工作，努力提高專任教師中本科學歷者比例，積極組織教師參加省市及全國骨干教師的培訓工作。四要制定"名師"和青年教師培養(yǎng)計劃，多給他們提供鍛煉學習的機會，以"名師"培養(yǎng)帶動"名校"建設；加強對青年教師教育教學工作的指導，落實好"拜師帶徒"活動，使青年教師盡快成長起來。對新調入和新分配教師進行必要的入校教育，以使他們盡快融入實驗中學這個大家庭，盡快跟上學校教育教學改革的步伐。
6、學校還將繼續(xù)采取“走出去，請進來”的方法，繼續(xù)支持干部、教師外出參觀學習，開闊眼界，或邀請名家名師來校指導，不斷提高教師的教育教學水平和教科研能力。
7、新一輪基礎教育課程改革，在優(yōu)化課程結構、調整課程門類、更新課程內容、改革課程管理體制和考試評價制度等方面，都取得了突破性進展。要組織老師認真學習新的課程標準，積極推進課程改革，全面實施優(yōu)質教育，適應未來發(fā)展，培養(yǎng)身心兩健、學創(chuàng)俱能、知能雙全、五育并舉的合格人才。
三、工作措施版權所有
1、加強組織領導，狠抓落實。為進一步搞好教師繼續(xù)教育工作，學校繼續(xù)教育工作領導小組，要加強對工作的組織領導，確保教師繼續(xù)教育工作的落實。
2、提高認識，努力做好教師繼續(xù)教育工作。國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中明確提出，要“開展以培訓全體教師為目標、骨干教師為重點的繼續(xù)教育，使中小學教師的整體素質明顯提高?！币虼艘龑Ы處煶浞终J識繼續(xù)教育的重要性和迫切性，積極參與教師繼續(xù)教育工作，努力提高自身的綜合素質。
3、完善激勵和制約機制。把教師繼續(xù)教育與教師考核和崗位聘任結合起來，充分調動廣大教師參與繼續(xù)教育的積極性；對違反規(guī)定，無正當理由不參加繼續(xù)教育培訓的教師，視情節(jié)輕重給予批評教育或在崗位聘任時給予低聘或緩聘。
教育大計，教師為本。21世紀的教育應該是開放的、創(chuàng)新的教育，中小學教師必須樹立適應新時代要求的教育觀、人才觀和質量觀；必須掌握必要的現(xiàn)代教育技術；必須能夠積極參與教育科研，在教育教學中勇于創(chuàng)新……否則將無法適應21世紀教育改革和發(fā)展的需要。因此，學校繼續(xù)教育工作要以十六大精神和“三個代表”的重要思想及全國及省市基礎教育工作會議精神為指導，全面貫徹《面向21世紀教育振興行動計劃》和省市縣有關教師繼續(xù)教育工作的意見，切實加強教師繼續(xù)教育工作，努力提高他們的教育教學觀念、專業(yè)知識、理論水平、教育教學方法、科研能力、管理能力。
二、主要工作
1、繼續(xù)開展教師職業(yè)道德教育。廣大教職工要認真學習《中小學職業(yè)道德修養(yǎng)》、《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師禮儀規(guī)范》、“教師七要七不準”、學校制定的“教師師德修養(yǎng)十六條”、“實驗中學教師十不準”等，并于期末舉行有關以上內容的閉卷考試；組織教師觀看《師表風范——全國優(yōu)秀教師師德報告會專輯》、《職業(yè)道德啟思錄》和省教育廳組織的優(yōu)秀教師師德報告團報告錄像。在全體教職工中開展愛事業(yè)、愛學校、愛學生師德系列教育活動。要進一步規(guī)范教職工學習制度，保證學習時間，寫好學習心得。學習中要聯(lián)系學校和個人實際，認真總結教育教學的經(jīng)驗教訓，明確努力方向，達到自我教育、自我提高，明確新形勢下教育教學創(chuàng)新工作的新任務和學校的新要求，為全面提高教育教學質量打下堅實的思想基礎。努力塑造自己良好的形象，杜絕體罰或變相體罰學生、訓斥學生、不經(jīng)學校允許擅自收費、隨便接受學生家長宴請的現(xiàn)象。增強為學生服務、為家長服務、為社會服務意識，提高服務質量。開展師德建設標兵評選活動。
2、鼓勵教師參加各種形式的學歷提高培訓。
遵照學校制定的“40歲以下的任課教師在3年內必須取得?？茖W歷，6年內必須取得本科學歷”的教師繼續(xù)教育目標。要繼續(xù)支持鼓勵教師參加各種形式的學歷提高培訓，爭取到2005年，我校專任教師的學歷達標率將達到100%，具備本科學歷者占到專任教師的70%以上。
3、今年，要按上級要求，繼續(xù)組織好骨干教師培訓，學校要為參訓教師提供經(jīng)費保障，支持教師參加上級部門組織的骨干教師培訓，不斷提高學校教師的整體素質。
4、進一步加強計算機和多媒體教學設備、雙控閉路電視設備操作培訓和計算機課件制作培訓，到2004年，爭取所有任課教師能夠自制課件，并能夠較熟練地運用現(xiàn)有設備輔助教學。
5、繼續(xù)搞好校本培訓。一要狠抓基本技能訓練，提高教學藝術，包括：了解與分析學生的技能、班級日常管理技能、組織班級教育的技能、對學生進行評定的技能、普通話口語表達技能、書寫規(guī)范漢字和板書的技能、教學設計的技能、電化教學技能，對學生進行科學考核的技能等等。并采取以下措施，加強技能訓練：①、組織教師參加教學基本功競賽或才藝展示，規(guī)范教學基本功標準；②、指導教師總結教育教學的典型案例；③、開展說課活動和公開課、評優(yōu)課、展示課、課題研討課、示范課的評課活動。二要進一步加強計算機和多媒體教學設備、雙控閉路電視設備操作培訓和計算機課件制作培訓。三要認真抓好教師的繼續(xù)教育工作，努力提高專任教師中本科學歷者比例，積極組織教師參加省市及全國骨干教師的培訓工作。四要制定"名師"和青年教師培養(yǎng)計劃，多給他們提供鍛煉學習的機會，以"名師"培養(yǎng)帶動"名校"建設；加強對青年教師教育教學工作的指導，落實好"拜師帶徒"活動，使青年教師盡快成長起來。對新調入和新分配教師進行必要的入校教育，以使他們盡快融入實驗中學這個大家庭，盡快跟上學校教育教學改革的步伐。
6、學校還將繼續(xù)采取“走出去，請進來”的方法，繼續(xù)支持干部、教師外出參觀學習，開闊眼界，或邀請名家名師來校指導，不斷提高教師的教育教學水平和教科研能力。
7、新一輪基礎教育課程改革，在優(yōu)化課程結構、調整課程門類、更新課程內容、改革課程管理體制和考試評價制度等方面，都取得了突破性進展。要組織老師認真學習新的課程標準，積極推進課程改革，全面實施優(yōu)質教育，適應未來發(fā)展，培養(yǎng)身心兩健、學創(chuàng)俱能、知能雙全、五育并舉的合格人才。
三、工作措施
1、加強組織領導，狠抓落實。為進一步搞好教師繼續(xù)教育工作，學校繼續(xù)教育工作領導小組，要加強對工作的組織領導，確保教師繼續(xù)教育工作的落實。
2、提高認識，努力做好教師繼續(xù)教育工作。國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中明確提出，要“開展以培訓全體教師為目標、骨干教師為重點的繼續(xù)教育，使中小學教師的整體素質明顯提高。”因此要引導教師充分認識繼續(xù)教育的重要性和迫切性，積極參與教師繼續(xù)教育工作，努力提高自身的綜合素質。
3、完善激勵和制約機制。把教師繼續(xù)教育與教師考核和崗位聘任結合起來，充分調動廣大教師參與繼續(xù)教育的積極性；對違反規(guī)定，無正當理由不參加繼續(xù)教育培訓的教師，視情節(jié)輕重給予批評教育或在崗位聘任時給予低聘或緩聘。
(一)教師繼續(xù)教育理念、模式需要更新
中職教師往往在需要評職稱時會集中參加繼續(xù)教育，平時對自我素質提升的自由學習、自主學習欠缺，繼續(xù)教育隨意性大，教職工缺乏把繼續(xù)教育當成一項重要工作任務納入自己的職業(yè)規(guī)劃之中。許多中職院校的管理者與人力資源部門也缺乏對教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌管理和開發(fā)，對教師隊伍的專業(yè)化開發(fā)、針對性培養(yǎng)的規(guī)劃不足。在現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展的今天，依托網(wǎng)絡技術，繼續(xù)教育的培訓模式可以更豐富、更靈活。
(二)繼續(xù)教育內容針對性需加強
現(xiàn)在中職院校校內培訓和組織參加的校外培訓中，教師的理論知識培訓比重過多，針對中職教師特點的專業(yè)技能操作培訓和解決生產(chǎn)一線難點問題的實操能力的培訓項目流于形式，適應新興產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)課程的培訓，教學手段、教學內容和教學方法都有待創(chuàng)新。
(三)繼續(xù)教育機制需完善
。目前對中職教師參加繼續(xù)教育的激勵和評價機制稍顯不足，教師參加繼續(xù)教育的資金更多是學校承擔，來自企業(yè)的外在資金資助較少，對優(yōu)秀學員的獎勵沒有，教師參加繼續(xù)教育的積極性不高。另外，參加國外交流、國培、省培等精英培訓后，培訓結果無法體現(xiàn)教師素質提高的實況，繼續(xù)教育培訓效果評價機制未建立。
二、中職繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展的建議和對策
《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中，將繼續(xù)教育作為現(xiàn)代職教體系建設的重要內容和任務，這不僅成為中職院校繼續(xù)教育可行的改革方向，也是難得的發(fā)展契機。中職院校要遵循中職教師繼續(xù)教育的特色性、針對性、超前性、實用性、自主性的原則，創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)教育的內容、培訓模式和健全機制，推動中職教師繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。
(一)更新理念，確立“以人為本”的現(xiàn)代人力資源管理理念
教師作為中職院校人力資源管理的核心，學校的決策者要牢固樹立起“教師是學校第一人力資源”的管理理念，把建設好教師隊伍放到重要地位來籌劃，對教師的繼續(xù)教育應從拓寬培訓渠道、增加培訓資金、健全獎勵考核機制等方面提供保障。中職院校的人力資源部門也要制定出詳細切實可行的關于教師繼續(xù)教育的實施方案，有計劃、分步驟地培訓教師隊伍。
(二)深化培訓內容，滿足教師專業(yè)成長的需求
中職教師進行繼續(xù)教育，需要根據(jù)教師隊伍特點分層次、分類別地設計培訓內容。對學科帶頭人、行業(yè)領軍人要側重加強學科的前沿知識的學習和技能的培訓，注重研究和解決生產(chǎn)一線的攻難課題。對青年教師，除加強上崗必備知識的培訓外，要積極發(fā)揮有經(jīng)驗的優(yōu)秀教師的“傳、幫、帶”的作用，在跟蹤聽課、評課、說課、反思、上匯報課等教學實踐和培訓中，促進青年教師業(yè)務素質的快速提升。對廣大教職工，則要鼓勵其加強學歷教育、專業(yè)知識更新教育和專業(yè)技能操作鍛煉。
(三)創(chuàng)新培訓模式，提高繼續(xù)教育的實效性
校內培訓模式、網(wǎng)絡或自考學歷教學培訓模式、基地培訓模式、下廠培訓模式成為當前中職教師繼續(xù)教育的主要培訓模式，在信息化時代，這些主要培訓模式要最大程度地依托和發(fā)揮現(xiàn)代信息技術，開展網(wǎng)上課堂、網(wǎng)絡教學，實現(xiàn)培訓資源共享。學校也可以通過qq群、微信群等積極搭建繼續(xù)教育的交流平臺，在平臺上廣大教職工可以分享繼續(xù)教育的經(jīng)驗和體會，也可以對下廠培訓中遇到的難題進行探討。交流的平臺同時也是繼續(xù)教育再學習的平臺，依托現(xiàn)代信息技術，看似分開的培訓模式又可以有效整合，提升繼續(xù)教育的實效性。
(四)健全激勵考評機制，促進繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展
中職院校在加大教師繼續(xù)教育的財政投入下，要積極通過校企合作的途徑，引進企業(yè)的贊助資金和培訓資源，鼓勵教師參加更多種類的繼續(xù)教育。要對參加出國培訓、國培、省培等精英培訓加強考核評估，對培訓教育轉化成果的教師要加大實質性獎勵。要做好不同類型學習成果的認定和轉換工作，有效開發(fā)出省、市之間繼續(xù)教育學分互認平臺，調動廣大教師參加繼續(xù)教育的積極性，推進繼續(xù)教育持續(xù)健康發(fā)展。
三、結束語
