時(shí)間:2022-04-21 21:23:19
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根據(jù)聯(lián)合國教科文組織制定的分類標(biāo)準(zhǔn),人才可以被大致區(qū)分為兩大類:基礎(chǔ)性人才和應(yīng)用型人才。基礎(chǔ)型人才是指致力于探索自然奧秘、認(rèn)識(shí)未知事物、開展科學(xué)研究的專門性人才。通過深入、持續(xù)的研究,基礎(chǔ)性人才能夠挖掘自然界的一般規(guī)律,進(jìn)而為科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。應(yīng)用型人才則是以基礎(chǔ)型人才從事的工作為鋪墊,進(jìn)一步將挖掘出來的一般性自然規(guī)律進(jìn)行轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的橋梁性人才。針對(duì)本科應(yīng)用型人才的培養(yǎng),高等院校應(yīng)該著重向?qū)W生傳授如何開展理論應(yīng)用,在掌握扎實(shí)理論功底的基礎(chǔ)上,著力提升學(xué)生的應(yīng)用能力與動(dòng)手能力。需要進(jìn)一步指出的是,地方院校培養(yǎng)的本科應(yīng)用型人才,應(yīng)該有別于職業(yè)技術(shù)類的專門人才,作為本科應(yīng)用型人才僅僅具備較強(qiáng)的動(dòng)手能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,他應(yīng)該既具備良好的科學(xué)素養(yǎng),能夠進(jìn)行初步的基礎(chǔ)及應(yīng)用研究,也能夠掌握較為扎實(shí)的技術(shù)知識(shí),能夠快速融入到實(shí)際工作場景之中。換言之,本科應(yīng)用型人才應(yīng)做到實(shí)踐能力與理論素質(zhì)的培養(yǎng)并重。本科應(yīng)用型人才應(yīng)該既具備一定水平的實(shí)踐能力,還應(yīng)擁有自我學(xué)習(xí)的潛力。因此,在培養(yǎng)本科應(yīng)用型人才的過程中,除了應(yīng)注重創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐動(dòng)手技能的學(xué)習(xí),還應(yīng)該汲取廣泛的知識(shí),夯實(shí)深厚的理論知識(shí)基礎(chǔ)。要從以“夠用”和“實(shí)用”為限度的基本要求逐步向“基礎(chǔ)扎實(shí)、增強(qiáng)后勁”轉(zhuǎn)變,從掌握職業(yè)崗位技能和技術(shù)的操作性要求的知識(shí)逐步向掌握完整、系統(tǒng)和科學(xué)性的專業(yè)知識(shí)體系方面逐步轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,學(xué)生才能盡快適應(yīng)工作崗位的需求,并具備自我提升專業(yè)知識(shí)和更新知識(shí)儲(chǔ)備的良好潛力。
二、公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與存在問題
隨著我國逐漸跨入高等教育普及化階段,公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)思路的重要性將進(jìn)一步凸顯。已有一些地方院校將公共管理“本科應(yīng)用型人才”作為學(xué)生培養(yǎng)的基本理念,并開展了很多有益的探索和實(shí)踐。然而,從總體上看,還未形成系統(tǒng)性的成果,在公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)中還存在一定誤區(qū)。
(一)從宏觀層面看來,部分地方院校的辦學(xué)定位存在偏差
一直以來,政府對(duì)公辦院校的投入有重點(diǎn)及非重點(diǎn)之分,針對(duì)前者,國家財(cái)政有專項(xiàng)撥款,并優(yōu)先配置辦學(xué)資源。上個(gè)世紀(jì)90年代,教育部啟動(dòng)了“211”和“985”重點(diǎn)高校建設(shè)工程,被納入其中的院校在辦學(xué)資源的汲取上會(huì)獲得優(yōu)先支持。而院校是否被納入上述重點(diǎn)建設(shè)工程的重要考核指標(biāo)主要是圍繞科研而非教學(xué)展開,這導(dǎo)致部分地方院校在辦學(xué)過程中表現(xiàn)出“重學(xué)輕術(shù)”的發(fā)展思路,將科研成果作為衡量學(xué)校發(fā)展水平的主要指標(biāo),進(jìn)而忽視人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的對(duì)應(yīng)關(guān)系,“??粕?jí)本科、本科轉(zhuǎn)型為綜合性、研究型大學(xué),進(jìn)而升格為重點(diǎn)建設(shè)院校,爭取碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和更多的教授、院士進(jìn)駐”,已經(jīng)成為諸多地方院校的發(fā)展目標(biāo)。從宏觀層面來看,這些院校在自身資源比較有限的前提下確定高目標(biāo),盲目將綜合性和研究型大學(xué)作為發(fā)展方向,雖然專業(yè)數(shù)量與招生規(guī)模有所擴(kuò)張,但是教育資源、教學(xué)水平等卻難以達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)的學(xué)生在畢業(yè)后很難適應(yīng)工作崗位的需要,不被市場認(rèn)可。從微觀層面來看,由于院校辦學(xué)定位出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致在設(shè)置人才培養(yǎng)的目標(biāo)與規(guī)格時(shí)不切實(shí)際,教育資源配置缺乏針對(duì)性,學(xué)生自主意識(shí)和實(shí)踐精神的發(fā)展受到一定限制,不能做到將理論與實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,難以有效適應(yīng)市場和用人單位的需要。
(二)人才培養(yǎng)理念上存在理論與實(shí)踐相脫節(jié)的問題
人才培養(yǎng)理念決定了人才培養(yǎng)的路徑和方法。公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要在人才培養(yǎng)理念上形成注重學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力、良好素養(yǎng)以及學(xué)習(xí)能力的意識(shí),進(jìn)而體現(xiàn)在課程設(shè)置、教學(xué)方法及師資隊(duì)伍建設(shè)上。然而,目前高校和用人單位的人才培養(yǎng)理念存在脫節(jié),二者很難達(dá)到無縫接軌。用人單位著重強(qiáng)調(diào)公共管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力,希望學(xué)生在進(jìn)入工作后能即時(shí)適應(yīng)崗位需要,而院校培養(yǎng)學(xué)生往往著重于學(xué)生學(xué)習(xí)能力及基本素質(zhì)的培養(yǎng)。對(duì)于公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)而言,則需要在崗位能力和超越于崗位技能之上的持續(xù)學(xué)習(xí)能力之間達(dá)成一種平衡狀態(tài),這是地方院校還沒有切實(shí)實(shí)現(xiàn)的重要難題之一。雖然地方院校都已經(jīng)將理論、實(shí)踐課程放入公共管理專業(yè)教學(xué)體系中,然而,二者沒有得到有效的整合。學(xué)生在低年級(jí)學(xué)習(xí)管理理論知識(shí),高年級(jí)修習(xí)管理實(shí)踐課程,二大課程體系之間是脫節(jié)的。此外,由于實(shí)踐學(xué)習(xí)的時(shí)間比較短,很難使學(xué)生的實(shí)踐能力得以真正提升。北京大學(xué)《2013年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成為困擾大學(xué)生順利就業(yè)的一項(xiàng)主要因素。
(三)課程體系設(shè)置上存在缺陷
地方院校在公共管理本科課程體系設(shè)置上強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位,以學(xué)科既有知識(shí)體系為標(biāo)準(zhǔn)組織課程內(nèi)容,其優(yōu)勢是可以為學(xué)生提供學(xué)科理論知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生打下比較深厚的理論基礎(chǔ)。然而,這種課程設(shè)置忽視了對(duì)學(xué)生傳授和教導(dǎo)基本的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),忽視了課程內(nèi)容與工作實(shí)踐之間的內(nèi)在聯(lián)系,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與技能提升之間的脫節(jié)。深入而言,過于強(qiáng)調(diào)在課程中所學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性,導(dǎo)致課程本身的理論性過強(qiáng),學(xué)生核心實(shí)踐能力的培養(yǎng)沒有得到應(yīng)有的重視,理論與實(shí)踐之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。在公共管理本科課程內(nèi)容上選擇以知識(shí)的掌握而非職業(yè)技能的提升為首要考量指標(biāo),這導(dǎo)致本科教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的天然銜接被割裂。此外,公共管理本科課程設(shè)置的精細(xì)度與專業(yè)性很強(qiáng),缺少對(duì)跨學(xué)科的交叉知識(shí)的傳授,學(xué)生接受知識(shí)的廣博程度受到限制。以傳統(tǒng)的教學(xué)模式和課程安排為引導(dǎo),公共管理本科課程體系仍然沒有擺脫傳統(tǒng)的“基礎(chǔ)課———專業(yè)基礎(chǔ)課———專業(yè)課”的基本內(nèi)容,學(xué)生花費(fèi)大量時(shí)間打下知識(shí)基礎(chǔ),但與公共管理專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐學(xué)時(shí)比較匱乏,其實(shí)踐應(yīng)用能力不足,職業(yè)技能水平比較低,進(jìn)入職場后難以適應(yīng)用人單位的要求。
(四)教學(xué)方法比較單一,仍以“講授法”為主
一般來說,教學(xué)方法是以實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的、為完成教學(xué)任務(wù)為目標(biāo)而開展的秩序化、規(guī)律化的活動(dòng)方式,它在教師和學(xué)生的共同參與下完成。在公共管理本科應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上,應(yīng)該多采用一些新穎的教學(xué)模式,包括研討式、案例式、項(xiàng)目式、小組式,并將若干種教學(xué)模式有機(jī)結(jié)合在一起,既能夠有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育也有一定裨益。然而,一些地方院校在公共管理本科的教學(xué)過程中,仍然將教師講授、學(xué)生聽講作為主要方法,注重知識(shí)的掌握與累積,對(duì)于能力的培養(yǎng)不夠重視。可以說,公共管理專業(yè)教學(xué)方法方式單一、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣受限已經(jīng)成為公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)中需要迫切解決的問題。
(五)師資隊(duì)伍的能力建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)
培養(yǎng)公共管理本科應(yīng)用型人才需要打造一支與之相應(yīng)的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。從現(xiàn)有師資隊(duì)伍的來源情況來看,公共管理專業(yè)的多數(shù)教師是直接來自于高校畢業(yè)的碩士、博士,缺少實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于政府、企業(yè)等用人單位的崗位設(shè)置、工作內(nèi)容缺乏了解。地方院校在公共管理專業(yè)教師的繼續(xù)教育上,強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)教師進(jìn)入高等院校攻讀學(xué)位,而非進(jìn)入用人單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。在針對(duì)公共管理專業(yè)教師的業(yè)務(wù)考核上,多是以論文、課題等科研指標(biāo)為準(zhǔn),對(duì)實(shí)踐能力的提升沒有硬性要求。這導(dǎo)致很多地方院校公共管理專業(yè)的教師實(shí)踐能力比較欠缺,很難在具體教學(xué)過程中指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng),無法適應(yīng)公共管理本科應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的需求。
三、公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)公共管理本科應(yīng)用型人才的培養(yǎng),應(yīng)做到應(yīng)用能力及理論素質(zhì)的培養(yǎng)并重,在公共管理本科人才培養(yǎng)的基本取向上,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,從整體性視野出發(fā)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)體系,有意識(shí)地將理論和實(shí)踐融入教學(xué)過程之中,創(chuàng)新教學(xué)方式方法,將學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)與塑造貫穿至各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的全過程。具體來說,地方院校在培養(yǎng)公共管理本科應(yīng)用型人才時(shí)應(yīng)該注意從以下五個(gè)方面著手:
(一)明確公共管理本科應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo),轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念
不同層次的高等院校,其承擔(dān)的人才培養(yǎng)使命也存在較大差異。作為地方院校而言,培養(yǎng)公共管理本科應(yīng)用型人才,應(yīng)該更加注重和強(qiáng)調(diào)以市場為主導(dǎo),并根據(jù)自身的辦學(xué)特色和師資狀況等基本情況明確公共管理本科應(yīng)用型人才的培養(yǎng)規(guī)格,摸清人才培養(yǎng)的基本定位,構(gòu)建科學(xué)有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃和自成特色的人才培養(yǎng)體系。在確定公共管理本科人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),既不能一味追求高標(biāo)準(zhǔn)和高層次,按照研究型高校的發(fā)展思路培養(yǎng)學(xué)生;也不能將標(biāo)準(zhǔn)定得過低,特別是要把握好應(yīng)用型人才與技能型人才的區(qū)別,不能僅僅培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用技能。
(二)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本需求,調(diào)整人才培養(yǎng)模式
地方院校培養(yǎng)的大多數(shù)公共管理專業(yè)學(xué)生都會(huì)選擇在本地就業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。從這個(gè)角度來說,向地方輸入公共管理專業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才已經(jīng)成為地方院校的重要任務(wù)之一。這一點(diǎn)決定了地方院校在發(fā)展的過程中,應(yīng)該結(jié)合地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求設(shè)計(jì)公共管理本科人才培養(yǎng)的基本模式。具體而言,一方面,地方院校應(yīng)該及時(shí)追蹤和關(guān)注地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、用人單位的基本需求,并適時(shí)地轉(zhuǎn)變或調(diào)整公共管理學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建與之配套的課程體系。另一方面,創(chuàng)新公共管理本科人才培養(yǎng)模式,應(yīng)該做到與用人單位的無縫隙接軌,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為人才培養(yǎng)的基本路徑。
(三)明確樹立以課程為核心支撐的專業(yè)建設(shè)觀念
高校公共管理專業(yè)建設(shè)一般是以學(xué)科建設(shè)為核心,這種做法在研究型高校尤為突出。然而,在地方本科院校,明確樹立以公共管理專業(yè)課程為核心支撐的專業(yè)建設(shè)觀念會(huì)更加適宜于自身需要,其中原因有兩點(diǎn):一方面,相對(duì)于專業(yè)更換與調(diào)整,課程的變化會(huì)更加靈活可控,課程建設(shè)可以隨時(shí)根據(jù)社會(huì)、市場的需求變化進(jìn)行調(diào)整和更新,以求更好地建構(gòu)學(xué)生的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu);另一方面,地方院校服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,在學(xué)生培養(yǎng)上則更加需要與地方生產(chǎn)和生活有密切勾連的應(yīng)用性知識(shí)和技能,如果以學(xué)科為中心開展專業(yè)建設(shè),其學(xué)術(shù)性則更加凸顯,會(huì)導(dǎo)致難以滿足這類學(xué)生的需求。換言之,在公共管理專業(yè)建設(shè)理念上,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)課程的重要性和核心性地位,在公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的指引下,打造規(guī)范化的課程體系,并充實(shí)合適的課程內(nèi)容,充分發(fā)揮課程建設(shè)在公共管理本科人才培養(yǎng)中的地位和作用。
(四)變革教學(xué)方式方法
如前所述,單一、陳舊的教學(xué)方法已經(jīng)成為阻礙公共管理本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的困境之一,變革教學(xué)方式方法已經(jīng)迫在眉睫。要采用靈活多樣的教學(xué)方式方法,使學(xué)生對(duì)授課內(nèi)容感興趣、會(huì)接受、易理解、能掌握。除了采用傳統(tǒng)授課模式外,要更多地采用案例教學(xué)、研討式教學(xué)、課題研究、小組座談、互動(dòng)答疑、疑難問題探討等方式方法,幫助學(xué)生更好地理解理論知識(shí)點(diǎn)。以技能提升為重點(diǎn)的實(shí)訓(xùn)課程主要強(qiáng)調(diào)操作應(yīng)用,在授課方式上,要堅(jiān)持面向?qū)嶋H工作場景,注重實(shí)際操作、現(xiàn)場實(shí)習(xí);作為一種先進(jìn)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化理論,同因素理論原理強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的效果取決于“轉(zhuǎn)換力”,即學(xué)習(xí)環(huán)境與工作環(huán)境的相似程度;學(xué)習(xí)成果能否達(dá)到最大限度的轉(zhuǎn)化,取決于學(xué)習(xí)中所設(shè)定的任務(wù)、情景以及所使用道具與實(shí)際工作環(huán)境的相似性,該理論對(duì)于指導(dǎo)情景模擬教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)具有重大意義。即在公共管理本科教學(xué)過程中引入情景模擬、體驗(yàn)式教學(xué)、沙盤作業(yè)等先進(jìn)的教學(xué)方法,使學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合。需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)踐式學(xué)習(xí)模式應(yīng)該指派專門的指導(dǎo)老師,可以在教學(xué)過程中實(shí)施導(dǎo)師制,安排專任教師擔(dān)任學(xué)生導(dǎo)師,對(duì)學(xué)生開展一對(duì)一式的專門輔導(dǎo),增進(jìn)與學(xué)生的交流與溝通。
(五)打造一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍
在培養(yǎng)公共管理本科應(yīng)用型人才的過程中,師資隊(duì)伍是不可或缺的重要力量。一支高素質(zhì)的公共管理本科師資隊(duì)伍是實(shí)施人才培養(yǎng)方案、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保證。而要打造一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,需要從以下兩個(gè)方面出發(fā):一方面,注重對(duì)現(xiàn)有教師,特別是中青年骨干教師的繼續(xù)教育,支持教師進(jìn)入實(shí)際工作場所接受知識(shí)更新,使其不僅具備扎實(shí)的理論功底,還能有一定的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和能力。另一方面,加強(qiáng)與企事業(yè)單位的溝通和聯(lián)系,聘請(qǐng)具有較高技能水平的工程師、豐富管理經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)理人員擔(dān)任公共管理專業(yè)專職實(shí)踐導(dǎo)師,以便更好地指導(dǎo)學(xué)校教師提升技能水平。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞 公共管理專業(yè) 畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué) 制約因素 路徑探析
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
On Public Administration Undergraduate Thesis (Design) Teaching Reform
WANG Guanqun
(School of Law and Politics, Jiangsu Normal University, Xuzhou, Jiangsu 221116)
Abstract Current college public administration undergraduate thesis (design) teaching has the problems of targeting inaccurate, teacher staffing unreasonable lack of relevant professional materials, teaching methods and means lagging behind. To effectively improve public management undergraduate thesis (design) quality of teaching, the university should be clear thesis (design) teaching objectives, optimizing curriculum teachers, teaching materials, and improved professional updating teaching methods.
Key words public administration; undergraduate thesis (design) teaching; constraints; path analysis
作為高校本科人才培養(yǎng)的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),也是本科教育教學(xué)中的最后一個(gè)環(huán)節(jié),畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)的重要性不言而喻。然而,由于多種原因的影響,目前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)存在諸多問題,這些因素阻礙了公共管理專業(yè)的發(fā)展。深入分析當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)中存在的問題,尋求解決的對(duì)策,對(duì)培養(yǎng)符合社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展需要的公共管理人才具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)存在的制約因素
相對(duì)于其他專業(yè),公共管理專業(yè)設(shè)置較晚,加之自身具有的獨(dú)特性(專業(yè)學(xué)科的交叉性、中外文化的差異性以及學(xué)科的實(shí)踐性等)造成了當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)過程中存在著諸多亟待解決的問題,這些問題也嚴(yán)重制約著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)的質(zhì)量。
1.1 教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確
教育主管部門明文規(guī)定:畢業(yè)論文是高等學(xué)校畢業(yè)生在畢業(yè)之前,根據(jù)《人才培養(yǎng)方案》的要求,在教師的指導(dǎo)下,由學(xué)生獨(dú)立撰寫的具有學(xué)術(shù)價(jià)值的論文,它是高等學(xué)校的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè),也是對(duì)學(xué)習(xí)成果的綜合檢驗(yàn)。公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教學(xué)過程要在堅(jiān)持基本原則的基礎(chǔ)上結(jié)合公共管理類專業(yè)本科生培養(yǎng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要。
教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確是制約當(dāng)前高校公共管理類專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教學(xué)水平提高的根本因素。就目前而言,國內(nèi)相當(dāng)一部分高校的公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程定位不準(zhǔn)確。甚至部分高校的教學(xué)大綱將公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))定位專業(yè)選修課,這導(dǎo)致公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))在課時(shí)的安排,教師人員的配置,教學(xué)設(shè)施的配備方面都存在嚴(yán)重不足。
對(duì)教師而言,教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確嚴(yán)重影響了教師教學(xué)的積極性和主動(dòng)性。目前部分高校將畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))定位為一門選修課,而畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))這門課程所講授的論文選題、論文寫作的方法、格式和規(guī)范,參考文獻(xiàn)選擇、外文文獻(xiàn)翻譯等等需要花費(fèi)教師和學(xué)生大量的時(shí)間和精力,由于相應(yīng)的課時(shí)安排和重視程度都不到保障,教師在論文寫作的教學(xué)過程中只能側(cè)重對(duì)于空洞的書面講授,忽視了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和參與性強(qiáng)的特點(diǎn),在一定程度上弱化了學(xué)生直接參與和動(dòng)手寫作的能力,不僅畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)的質(zhì)量大打折扣,教師在教學(xué)的過程中也顯得力不從心。
對(duì)學(xué)生而言,教學(xué)目標(biāo)的不準(zhǔn)確使得學(xué)生對(duì)專業(yè)英語的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了兩點(diǎn)誤區(qū)。首先,盡管越來越多的高校開始注重對(duì)本科生科研能力的培養(yǎng),但由于本科生課程安排相對(duì)緊湊,學(xué)生用于開展科研的時(shí)間和精力有限,大多數(shù)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和把握能力不夠。畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程培養(yǎng)和考查的恰恰是學(xué)生的科研能力,但由于課程的安排和教師的重視程度不夠,對(duì)于大多數(shù)學(xué)生而言無法將所學(xué)的有限的知識(shí)與課程有機(jī)結(jié)合起來。
其次,由于大多數(shù)高校將畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))設(shè)置為選修課,學(xué)生對(duì)這門課程重視程度不夠。作為選修課,學(xué)生本能地認(rèn)為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))就是一門普通的增長知識(shí)的課程,只要求理解就可以,無需深入掌握。這就直接造成了學(xué)生普遍對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))這門課程的重視程度不夠,結(jié)果在畢業(yè)論文的寫作過程中相關(guān)的問題層出不窮,學(xué)生沒有能力將畢業(yè)論好。雖然部分學(xué)生論文寫作達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但是學(xué)生又得畢業(yè),最終結(jié)果就只有在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)上大打折扣,嚴(yán)重影響了學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。
1.2 教師人員安排不合理
盡管我國相關(guān)教學(xué)大綱規(guī)定畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)應(yīng)當(dāng)由教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任,但在實(shí)際教學(xué)過程中,這項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行過程中遇到困難。目前無論是青年教師還是高級(jí)職稱的教師都在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)過程中面臨著亟待解決的問題。
對(duì)于青年教師而言,在教學(xué)過程中面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。首先,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程對(duì)教師知識(shí)的儲(chǔ)備和運(yùn)用要求非常高,青年教師由于工作不久,從事一線的教學(xué)工作時(shí)間較短,在科研和教學(xué)方面都與老教師存在一定程度的差距,在教學(xué)過程中往往會(huì)遇到諸多困難。其次,部分高校對(duì)于畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程的重視程度不夠。由于定位選修課,學(xué)校以及學(xué)院對(duì)課程教學(xué)的投入的精力和關(guān)注度都不夠,更不可能為青年教師提供專項(xiàng)的進(jìn)修培訓(xùn),在一定程度上形成了惡性循環(huán)。
對(duì)于高級(jí)職稱的教師特別是教授而言,時(shí)間和精力的缺乏成為制約教學(xué)質(zhì)量的重要因素。公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)不僅要求教師具有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且還必須具備充足的時(shí)間和精力來完成教學(xué)工作。由于高級(jí)職稱的教師特別是教授或是承擔(dān)著較為繁重的科研工作,或者擔(dān)負(fù)著行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),常常無法保證或投入過多的精力進(jìn)行教學(xué)工作,特別是畢業(yè)論文設(shè)計(jì)還是一門選修課,教學(xué)的質(zhì)量往往達(dá)不到教學(xué)大綱的要求。
1.3 相關(guān)專業(yè)教材缺乏
教材作為承擔(dān)課堂教學(xué)的重要載體,直接關(guān)系到教學(xué)水平的提高。目前,就全國范圍內(nèi)而言,高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程教材存在以下兩個(gè)方面的問題:
首先,就相關(guān)教材數(shù)量而言,專門針對(duì)公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業(yè)在國內(nèi)開設(shè)較晚,加之相關(guān)高校對(duì)課程的定位偏差,直接導(dǎo)致了國內(nèi)從事公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程教材編訂的人員有限。由于缺乏相應(yīng)的教材,許多高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程的教材往往采用政治學(xué)或管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的教學(xué)資料,其內(nèi)容缺乏公共管理專業(yè)所需的專業(yè)性、實(shí)用性。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。
其次,就僅有的幾部教材而言,教材內(nèi)容普遍存在滯后性和非針對(duì)性。在這些畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程教材中,有的教材側(cè)重于經(jīng)濟(jì)類管理,缺少針對(duì)性;有的側(cè)重于政治學(xué),一定程度上超出了學(xué)生的接受能力;還有的教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后,不能隨國內(nèi)外公共管理專業(yè)的迅速發(fā)展而不斷更新,許多方法和事例難以滿足當(dāng)前公共管理專業(yè)的本科教學(xué)要求。
1.4 教學(xué)方法和手段相對(duì)滯后
目前,相對(duì)滯后的教學(xué)方法和手段直接影響著公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程的教學(xué)質(zhì)量。
第一,教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新?,F(xiàn)階段,公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)仍未擺脫普通課程教學(xué)的窠臼,缺乏針對(duì)公共管理專業(yè)畢業(yè)論文自身特點(diǎn)的教學(xué)創(chuàng)新。教師的教學(xué)方法局限于知識(shí)點(diǎn)的講授,并沒有注重通過將知識(shí)點(diǎn)的理論與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,而是空洞的說教,一旦遇到具體的寫作,學(xué)生就無從入手。因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下,僅僅停留和局限在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下,已經(jīng)很難適應(yīng)時(shí)展的需要。
第二,教學(xué)手段單一僵化。公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)應(yīng)該結(jié)合公共管理專業(yè)和本科論文寫作的雙重特點(diǎn),尤其要注重培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)和科研意識(shí)。而現(xiàn)在的教學(xué)仍然停滯在傳統(tǒng)教學(xué)方法,教學(xué)手段依舊單一僵化。教學(xué)、教材和課件依然是主要的教學(xué)手段,學(xué)生主觀能動(dòng)性不強(qiáng),被動(dòng)地依賴教師,部分學(xué)生需要教師的亦步亦趨的督促式指導(dǎo),不能通過自己的思考來解決問題,在一定程度上削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性。
2 當(dāng)前高校公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))提升的路徑探析
2.1 明確畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)目標(biāo)
設(shè)置公共管理專業(yè)的高等院校應(yīng)當(dāng)依據(jù)教育部對(duì)本科畢業(yè)論文寫作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各自學(xué)校自身公共管理專業(yè)發(fā)展的情況制定畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教學(xué)目標(biāo)。就目前而言,應(yīng)當(dāng)突出強(qiáng)調(diào)它在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的必修課地位,引起師生們的重視。
公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)的總目標(biāo)應(yīng)定位為:“根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格要求,結(jié)合顧客——學(xué)生的要求和用人單位的要求,建立畢業(yè)論文 (設(shè)計(jì)) 各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo), 達(dá)到人才培養(yǎng)的基本要求和滿足學(xué)生個(gè)性的發(fā)展,最終目的是訓(xùn)練學(xué)生的初步科研能力、高水平的知識(shí)運(yùn)用、技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神、開拓創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)道德的培養(yǎng)”。①公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)的具體目標(biāo)主要包括:在教師的教授和幫助下,通過學(xué)習(xí)了解畢業(yè)論文的基本屬性和特點(diǎn),逐步掌握如何進(jìn)行論文選題、如何撰寫開題報(bào)告、資料的收集和信息的檢索、論文的結(jié)構(gòu)和撰寫規(guī)范,論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題,最終確保學(xué)生能夠高質(zhì)量地完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))。
2.2 優(yōu)化課程師資隊(duì)伍建設(shè)
師資隊(duì)伍建設(shè)是培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐綜合運(yùn)用能力的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前公共管理專業(yè)教師隊(duì)伍的構(gòu)成的現(xiàn)狀,可以采取不同的方式來加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)。
其一,針對(duì)教學(xué)和科研相對(duì)欠缺的青年教師而言。未來公共管理專業(yè)的青年將逐步實(shí)現(xiàn)高學(xué)歷,科研能力將成為青年教師的強(qiáng)項(xiàng),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足可以通過逐步的教學(xué)實(shí)踐得以彌補(bǔ)。因此,未來青年教師無疑將成為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程教學(xué)的主力。而就現(xiàn)階段而言,首先,高校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極為青年教師提供一個(gè)鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。教師作為特殊的職業(yè),其經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累恰恰需要平時(shí)的摸索和鍛煉。其次,學(xué)校、學(xué)院可以聘請(qǐng)校內(nèi)外一些學(xué)歷較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師,通過這些老教師的幫助和指導(dǎo),不僅可以減輕青年教師在教學(xué)過程中面臨的諸多壓力,而且培養(yǎng)和鍛煉青年教師實(shí)踐教學(xué)能力。
其二,針對(duì)具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老教師而言。老教師科研水平高,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,他們參與到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程中來,對(duì)于提高學(xué)生畢業(yè)論文的水平和質(zhì)量無疑具有重要的意義。就現(xiàn)階段而言,由于老教師承擔(dān)著相對(duì)繁重的科研任務(wù)或行政任務(wù),而畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))課程需要投入大量的時(shí)間和精力,部分學(xué)校強(qiáng)制讓這些教師承擔(dān)這門課程,其教學(xué)成果往往是事倍功半。目前最優(yōu)的解決路徑是老教師和青年教師共同參與畢業(yè)論文課程的教學(xué)工作,老教師更多的是對(duì)青年教師提供必要的指導(dǎo),而青年教師直接參與到教學(xué)的第一線,形成多層次和多元化的教學(xué)梯隊(duì),既達(dá)到了鍛煉教師隊(duì)伍的目的,又?jǐn)U大了學(xué)生與教師在學(xué)術(shù)、科研、社會(huì)實(shí)踐等方面進(jìn)行交流的空間,對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的提升有著深遠(yuǎn)的影響。
2.3 更新專業(yè)教材內(nèi)容
當(dāng)前公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教材的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)踐性不強(qiáng),教材多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)管理類或政治學(xué)類教學(xué),脫離了高校公共管理專業(yè)畢業(yè)論文的教學(xué)要求。為了改變目前教學(xué)的現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)系開設(shè)公共管理專業(yè)的高校,組織本領(lǐng)域的專家學(xué)者根據(jù)我國高校公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)要求,編寫不同公共管理專業(yè)領(lǐng)域的教材,提高專業(yè)教材內(nèi)容的適用性。教材應(yīng)當(dāng)服務(wù)于公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教學(xué)目標(biāo):首先,在理論層次方面上,公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))必須明確作為本科畢業(yè)論文的共性特征和作為專業(yè)學(xué)科的個(gè)性特征。教材必須明確畢業(yè)論文在公共管理專業(yè)教學(xué)中的地位和目標(biāo),并為教師的教授提供一個(gè)可以參考和借鑒的教科書,為學(xué)生提供一個(gè)可以學(xué)習(xí)論文寫作的教材。其次,在實(shí)踐能力方面上,學(xué)生能夠根據(jù)所學(xué)知識(shí)熟練掌論文的選題、開題報(bào)告的撰寫、資料的收集和信息的檢索、論文的撰寫規(guī)范,論文的修改和論文的答辯等相關(guān)問題。并且通過這門課程的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)將四年所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐問題有機(jī)結(jié)合,鍛煉和培養(yǎng)自己的學(xué)術(shù)科研能力和溝通交流能力。
2.4 改進(jìn)教學(xué)方法
公共管理專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)的人才不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí),更重要的是能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐。因此,公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)必須將教師的講授與學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自主運(yùn)用有機(jī)結(jié)合,在教學(xué)方法上采用以學(xué)生實(shí)踐為核心的現(xiàn)代教學(xué)模式,取代傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式。首先,對(duì)于教師而言,在授課的過程中引導(dǎo)學(xué)生自覺參與課堂討論,培養(yǎng)學(xué)生問題意識(shí)和實(shí)踐意識(shí),使得教學(xué)活動(dòng)逐步由“receptive”向“creative”轉(zhuǎn)變。專業(yè)教師要“發(fā)揮學(xué)生的主體地位,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和提出問題,然后指導(dǎo)學(xué)生為解決問題進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,相關(guān)論文閱讀,思考分析,并將問題解決方案以小論文形式提交等。這一過程既是培養(yǎng)學(xué)生的論文意識(shí),提高寫作能力的過程,也是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考,發(fā)現(xiàn)問題和研究問題能力的過程?!雹谄浯危瑢W(xué)校教務(wù)部門和相關(guān)學(xué)院應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)教師進(jìn)行類似教學(xué)比賽性質(zhì)的交流活動(dòng),不僅可以檢驗(yàn)教師的教學(xué)質(zhì)量,而且可以及時(shí)解決教學(xué)難題,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷為專業(yè)教學(xué)注入新的活力。此外,針對(duì)公共管理專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)當(dāng)全力支持和鼓勵(lì)公共管理專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)走出課堂,將理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來,注重分析和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題,努力培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力和解決問題能力,最終提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教學(xué)質(zhì)量。
注釋
實(shí)踐教學(xué)體系與理論教學(xué)體系平行而又相互協(xié)調(diào)、相輔相成。而實(shí)踐教學(xué)對(duì)育人又有著獨(dú)特的優(yōu)勢,因?yàn)樵趯?shí)踐教學(xué)中教師往往直接面對(duì)學(xué)生,易于采用互動(dòng)式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué),可為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)和個(gè)性化服務(wù),有利于學(xué)生發(fā)揮所長,彌補(bǔ)所缺,學(xué)有所得,學(xué)有所成,獲得個(gè)性化的最優(yōu)發(fā)展。所以,從人的全面發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的視角來看,良好的實(shí)踐教學(xué)最能體現(xiàn)應(yīng)用型本科院校“全人教育,發(fā)展個(gè)性”這一教育思想,促使不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、不同性格特點(diǎn)、不同興趣愛好、不同智力能力的學(xué)生獲得自由的發(fā)展,并為學(xué)生提升可持續(xù)發(fā)展能力奠定基礎(chǔ)。所以,有效落實(shí)實(shí)踐教學(xué),構(gòu)建相對(duì)完整、科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系,是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本要求。我國應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)起步較晚,形式陳舊。盡管近年來各學(xué)校紛紛加大了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金方面的投入,在培養(yǎng)公共管理類專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面起到了重要作用,但由于缺乏完善的實(shí)踐教學(xué)體系,因此不可避免地在實(shí)踐教學(xué)方面存在許多問題,主要體現(xiàn)為以下幾方面:(1)重理論輕實(shí)踐的觀念仍然存在,實(shí)踐教學(xué)地位有待進(jìn)一步提高;(2)實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)容陳舊,與社會(huì)及企業(yè)對(duì)高級(jí)應(yīng)用型人才的實(shí)踐能力要求存在差距;(3)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍力量薄弱,教師實(shí)踐能力素養(yǎng)不夠高,缺乏具有實(shí)踐應(yīng)用能力、知識(shí)創(chuàng)新能力的雙師型教師;(4)實(shí)踐教學(xué)軟件配套整體投入不足,實(shí)踐教學(xué)基地管理體制陳舊;(5)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制尚不完善,缺乏管理和質(zhì)量意識(shí),缺少一套符合應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制,缺乏對(duì)實(shí)踐教學(xué)的過程監(jiān)督。針對(duì)以上問題,應(yīng)用型本科院校亟需開展教學(xué)研究與改革,加強(qiáng)公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的研究,構(gòu)建順應(yīng)本校發(fā)展思路,適合本校學(xué)生特點(diǎn),與本校人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致的實(shí)踐教學(xué)體系。本文通過對(duì)應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生技能目標(biāo)的研究,設(shè)計(jì)與課程體系相一致的實(shí)踐教學(xué)方案,建立與實(shí)踐教學(xué)體系相一致的教學(xué)模式,構(gòu)建與應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致的實(shí)踐教學(xué)體系,有助于應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
二、應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的目標(biāo)
本課題研究的對(duì)象是應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)。公共管理類專業(yè)對(duì)理論性、實(shí)踐性和應(yīng)用性的要求都比較高,分析和解決實(shí)際問題等公共管理的技能,在該專業(yè)學(xué)生的能力構(gòu)成中處于非常重要的地位,因此其實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)也應(yīng)依據(jù)其實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)踐能力目標(biāo)的構(gòu)成有針對(duì)性地確定實(shí)踐教學(xué)的方法、內(nèi)容和手段,以點(diǎn)帶面最終形成完善的實(shí)踐教學(xué)體系。因此,本文提出應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的目標(biāo)為:以推動(dòng)公共管理學(xué)科全面建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),依托現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,通過打造全新的“基礎(chǔ)-綜合-創(chuàng)新”三層次遞進(jìn)的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái),構(gòu)建形式多樣、目標(biāo)多元、時(shí)間一貫的“課堂實(shí)驗(yàn)、學(xué)期實(shí)習(xí)、綜合實(shí)訓(xùn)”三模塊一體的實(shí)踐教學(xué)體系,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、分析解決問題的能力的培養(yǎng),樹立學(xué)生正確的思維方法及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),強(qiáng)化學(xué)生組織管理技能、社交溝通、行政執(zhí)法、調(diào)查研究、公文寫作與處理、統(tǒng)計(jì)分析等技能的培養(yǎng)。
三、應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的思路
根據(jù)應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)和職業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo)的要求,同時(shí)體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)互為滲透、補(bǔ)充,不脫節(jié)的特點(diǎn),按照學(xué)生各學(xué)習(xí)階段的知識(shí)及能力培養(yǎng)要求,依托“基礎(chǔ)-綜合-創(chuàng)新”三層次遞進(jìn)的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái),構(gòu)建“課堂實(shí)驗(yàn)、學(xué)期實(shí)習(xí)、綜合實(shí)訓(xùn)”三模塊一體的實(shí)踐教學(xué)體系,即三模塊三層次的公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。
(1)課堂實(shí)驗(yàn)?zāi)K:
該模塊依托基礎(chǔ)實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)和綜合實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái),包含課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、課外興趣小組實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)等,主要針對(duì)大一、大二年級(jí)本科學(xué)生,主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能。教師在實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃安排上,除保證實(shí)驗(yàn)的必要課時(shí),在內(nèi)容上也要多樣化,可結(jié)合該階段學(xué)生的知識(shí)、能力及認(rèn)知結(jié)構(gòu),開設(shè)辦公自動(dòng)化、統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)、管理學(xué)實(shí)驗(yàn)、社會(huì)調(diào)查研究方法等基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)。同時(shí),結(jié)合公共行政、人力資源開發(fā)與管理、公共政策分析技術(shù)、政府部門會(huì)計(jì)技術(shù)等專業(yè)類課程和能力類課程的要求,為學(xué)生購買管理信息系統(tǒng)、公共部門人力資源管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、公共部門績效考核系統(tǒng)、行政管理案例分析系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)管理實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、公務(wù)員考試模擬系統(tǒng)等一系列先進(jìn)性、通用性和實(shí)用性較強(qiáng)的軟件,構(gòu)建校內(nèi)綜合實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái),為學(xué)生提供多元化的實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容,營造良好的軟硬件環(huán)境。
(2)學(xué)期實(shí)習(xí)模塊:
該模塊主要依托校內(nèi)綜合實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)及校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,包含專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)兩階段,主要針對(duì)大三、大四年級(jí)本科學(xué)生,主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)并聯(lián)系實(shí)際、融會(huì)貫通的能力。學(xué)生可在校內(nèi)外教師的指導(dǎo)下,在實(shí)習(xí)單位或校內(nèi)進(jìn)行模擬或?qū)嶋H的工作,形式上可以為校外專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、參觀訪問、社會(huì)調(diào)研實(shí)踐、校內(nèi)集中實(shí)訓(xùn)等。通過學(xué)期實(shí)習(xí),學(xué)生可將多門專業(yè)知識(shí)綜合在一起解決真實(shí)工作環(huán)境中的問題,既能提高自身專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)職業(yè)應(yīng)用能力及分析解決實(shí)際問題的能力,又能擴(kuò)大知識(shí)面,開闊眼界,助于未來職業(yè)的定位和選擇。
(3)綜合實(shí)訓(xùn)模塊:
該模塊主要依托創(chuàng)新實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái),包含畢業(yè)設(shè)計(jì)、科研活動(dòng)、學(xué)科競賽、第二課堂、學(xué)術(shù)論文等多種形式,主要針對(duì)高年級(jí)學(xué)生,主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)敏銳度和洞察力,激發(fā)其潛在的研究興趣,提高自主創(chuàng)新和綜合研究的能力。該模塊強(qiáng)調(diào)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng),通過增加設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、自主性實(shí)驗(yàn),同時(shí)建立開放性實(shí)驗(yàn)室,為學(xué)生提供一個(gè)持續(xù)進(jìn)行實(shí)踐能力訓(xùn)練的渠道。學(xué)生可通過參加學(xué)科競賽、挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目等平臺(tái),自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,根據(jù)自己的研究興趣、科研強(qiáng)項(xiàng)以及自身學(xué)習(xí)的不足來培養(yǎng)自己的實(shí)踐能力,使學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生在教師指導(dǎo)下開展課堂外的活動(dòng),如熱點(diǎn)沙龍、讀書匯報(bào)、時(shí)事熱點(diǎn)辯論賽、公文寫作賽、程序模擬比賽等形式多樣的第二課堂或?qū)W生小組活動(dòng),使學(xué)生在自由討論時(shí)事熱點(diǎn)、當(dāng)前執(zhí)政行為的同時(shí),充分展現(xiàn)自我、發(fā)揮創(chuàng)意平臺(tái)。三模塊三層次的實(shí)踐教學(xué)體系在理論教學(xué)和人才培養(yǎng)中相互協(xié)調(diào)、融合。課堂實(shí)驗(yàn)?zāi)K重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)職業(yè)技能,學(xué)期實(shí)習(xí)模塊重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)并聯(lián)系實(shí)際、融會(huì)貫通的能力,綜合實(shí)訓(xùn)模塊重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新和綜合研究的能力,由此又構(gòu)成了公共管理類專業(yè)的職業(yè)能力體系。
四、應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的對(duì)策
(1)深化教學(xué)改革,做到理論教學(xué)實(shí)踐化、實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)化。
進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)理論課程教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐并重,注重理論聯(lián)系實(shí)際,既要把握公共管理學(xué)科前沿,又要密切結(jié)合公共管理實(shí)踐,更要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況。同時(shí)強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)方式多種多樣,鼓勵(lì)采用啟發(fā)式教學(xué)、研討式等多種教學(xué)方法,把課堂講授、研討、案例分析、模擬訓(xùn)練和社會(huì)調(diào)查多種形式有機(jī)結(jié)合,加大學(xué)生務(wù)實(shí)型能力的培養(yǎng)。
(2)完善實(shí)踐學(xué)分制度,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。
目前相當(dāng)一部分應(yīng)用型本科院校實(shí)行的是一種“虛擬學(xué)分制度”,尚未設(shè)置專業(yè)選修課模塊,即學(xué)生需要按照預(yù)先制定的教學(xué)計(jì)劃按部就班的上課,自主選擇性有限,難以充分發(fā)揮學(xué)生的自主創(chuàng)新意愿,不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此這類院校應(yīng)逐步實(shí)施實(shí)踐學(xué)分制度,試行“彈性學(xué)分制”,設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)分、實(shí)踐學(xué)分,對(duì)于參加第二課堂、讀書沙龍、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生給予充分的鼓勵(lì)和學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)、科研活動(dòng)的積極性,鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),同時(shí)為學(xué)生提供多樣靈活的學(xué)分獲取途徑。
(3)提高教師實(shí)踐教學(xué)能力,加大實(shí)踐課程比例,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)考核。
目前應(yīng)用型本科院校公共管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱,從事該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的教師基本都是從事理論教學(xué)為主,習(xí)慣于傳統(tǒng)的講授法進(jìn)行實(shí)踐課程的授課,且自身實(shí)踐能力素養(yǎng)不夠高,缺乏具有實(shí)踐應(yīng)用能力、知識(shí)創(chuàng)新能力的雙師型教師。因此學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí),積極參與相關(guān)培訓(xùn),承認(rèn)相關(guān)的技術(shù)認(rèn)證,可定期選派教師到政府部門、研究機(jī)構(gòu)等公共管理部門掛職鍛煉,深入到一線工作環(huán)境中學(xué)習(xí)先進(jìn)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和最前沿的管理模式,并對(duì)指導(dǎo)學(xué)生第二課堂、科研活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等實(shí)踐活動(dòng)的工作量給予承認(rèn)和鼓勵(lì)。同時(shí),在教學(xué)計(jì)劃的制定上可以適當(dāng)壓縮理論課的學(xué)時(shí),增加實(shí)踐課的比例,每學(xué)期定期開設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)踐周,組織學(xué)生通過進(jìn)社區(qū)、參觀新農(nóng)村建設(shè)、參觀實(shí)習(xí)基地、學(xué)生活動(dòng)小組等形式開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。與此同時(shí)要制定嚴(yán)格的實(shí)踐考核評(píng)分制度。公共管理類專業(yè)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行學(xué)校相關(guān)的實(shí)習(xí)實(shí)踐管理規(guī)定,根據(jù)實(shí)習(xí)的具體工作內(nèi)容和實(shí)際完成情況,完成實(shí)習(xí)實(shí)踐總結(jié)和成果匯報(bào),并要求行業(yè)指導(dǎo)教師和專業(yè)指導(dǎo)教師分別對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)期的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。實(shí)習(xí)期結(jié)束后安排實(shí)結(jié)大會(huì),要求學(xué)生進(jìn)行口頭形式的實(shí)結(jié)答辯和經(jīng)驗(yàn)分享,并提交書面形式的實(shí)習(xí)報(bào)告,教師根據(jù)二者完成情況給出學(xué)生最終的實(shí)習(xí)成績,以此來引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真對(duì)待實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),保證實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)真正收到實(shí)效。
(4)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),鼓勵(lì)開展“校府合作”社會(huì)實(shí)踐。
一、公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的選題
畢業(yè)論文選題的重要性不言而喻,愛因斯坦就說過,“提出一個(gè)問題往往比解決一個(gè)問題更為重要”,好的畢業(yè)論文一定有一個(gè)好的選題。在畢業(yè)論文選題時(shí),有以下幾個(gè)問題需要注意:
(1)選題應(yīng)該符合專業(yè)性。公共管理專業(yè)致力于在現(xiàn)代化和城市化的背景下,為政府機(jī)關(guān)、公共事業(yè)管理部門和各類社會(huì)組織培養(yǎng)基層從事管理和服務(wù)工作的實(shí)踐型人才。因此,公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的選題應(yīng)該聚焦現(xiàn)實(shí)生活、社會(huì)變遷和熱點(diǎn)問題,以及公共管理領(lǐng)域的組織、事件和個(gè)人行為。由于公共管理專業(yè)的學(xué)科交叉性強(qiáng),所以對(duì)于交叉學(xué)科的論文選題,為了避免論文在內(nèi)容上發(fā)生學(xué)科的偏移,選題的專業(yè)性必須要注意。例如,對(duì)一個(gè)公共管理和法學(xué)的交叉學(xué)科論文選題,應(yīng)該從公共管理專業(yè)的視角來陳述論文題目和建構(gòu)論文的核心研究問題,而非從法學(xué)專業(yè)的視角。
(2)選題應(yīng)該體現(xiàn)“小而美”??v觀各高校的公共管理專業(yè),從課程設(shè)計(jì)上尤其注重培養(yǎng)學(xué)生的宏觀視角、整體思維和全局意識(shí),這是優(yōu)點(diǎn),但在畢業(yè)論文設(shè)計(jì)上,就體現(xiàn)出來的是一種不足。很多學(xué)生在選題上都體現(xiàn)出了這種宏大敘事的偏好,例如,題目中經(jīng)常出現(xiàn)的“我國…”、“模式研究”這樣的關(guān)鍵詞。本科畢業(yè)論文本來就是一個(gè)小的科研課題,篇幅也一般在一萬字左右,所以重點(diǎn)在于“解剖麻雀”,將一個(gè)小問題講通、講透,而不能貪大、貪全,可以將宏觀的政策、理論和視角作為背景,但落腳點(diǎn)還要在微觀行動(dòng)和具體個(gè)案/問題上,因此選題上務(wù)必要“小而美”,而非“大而范”。畢業(yè)論文的選題是一個(gè)由“大”到“小”的過程,不斷“窄化”、明確的過程。最開始學(xué)生可能只有一些比較含糊的想法,然后通過查閱文獻(xiàn)、實(shí)踐和思考,變成某一領(lǐng)域的調(diào)查研究主題,最后,通過反復(fù)地“學(xué)而思”,將這一比較籠統(tǒng)、寬泛的調(diào)查研究主題,變成特定領(lǐng)域、特定現(xiàn)象中的針對(duì)特定問題的選題。畢業(yè)論文選題的“美”主要體現(xiàn)在選題的價(jià)值和意義上。一個(gè)好的論文選題是有核心研究問題的,這個(gè)研究問題是現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料所不能回答的,因而需要研究者通過一定的研究方法去探究、解密,這也就是論文選題的價(jià)值所在。而現(xiàn)在很多本科畢業(yè)論文是沒有研究問題的,或者這個(gè)研究問題過于的簡單,這樣的畢業(yè)論文就只能是泛泛而談,缺乏創(chuàng)新、反思和深度,也就沒有太大的研究價(jià)值。論文的意義有理論意義和實(shí)踐意義之分,本科的畢業(yè)論文更注重的是論文的實(shí)踐意義,所以,論文的選題最好能來源于實(shí)踐,這樣才能保證論文的內(nèi)容和結(jié)論真實(shí)具體,論文的建議具備可操作性。
(3)選題應(yīng)該注意時(shí)效性。本科的畢業(yè)論文應(yīng)該關(guān)注當(dāng)下正在發(fā)生或即將發(fā)生社會(huì)公共管理現(xiàn)象和問題,所以選題應(yīng)該有一定的時(shí)效性,而盡量避免對(duì)歷史事件的研究,這樣能夠降低論文研究的難度。例如,部分公共管理專業(yè)的學(xué)生可能對(duì)公共危機(jī)管理比較感興趣,想將這個(gè)領(lǐng)域作為論文選題,但是由于公共危機(jī)事件具有偶然性、突發(fā)性、緊急性和高度的不確定性,所以很可能在論文研究期間沒有典型性的公共危機(jī)事件發(fā)生,因而學(xué)生會(huì)選擇以一些過往的重大公共危機(jī)事件作為案例,但這樣研究的科學(xué)性和真實(shí)性就難以保障了,因?yàn)閷W(xué)生會(huì)很難找到經(jīng)歷事件的關(guān)鍵人物進(jìn)行訪談并收集豐富的一手資料,最后這類的畢業(yè)論文往往會(huì)變成二手文獻(xiàn)(尤其是新聞報(bào)道)的整理和總結(jié)。
(4)選題應(yīng)該考慮“量力而行”。本科的畢業(yè)論文在選題時(shí)就應(yīng)該從主客觀兩個(gè)層面來考慮可行性。主觀層面的可行性要綜合考量的是[3]:學(xué)生的生活經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究經(jīng)驗(yàn)、組織能力、語言、體力等方面是否具備進(jìn)行論文研究所需要的條件。客觀層面的可行性包括:時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和資料的獲取等是否可行;研究是否會(huì)侵犯被研究對(duì)象的隱私,是否會(huì)違背研究的道德倫理,甚至觸犯法律。因此,有的論文選題很有價(jià)值,但如果受主客觀限制,學(xué)生完成不了,也要果斷放棄。例如,現(xiàn)在很多同學(xué)都喜歡寫以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主題的論文,因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的熱潮和趨勢,與其相關(guān)的研究有一定的價(jià)值和意義,部分學(xué)校或教師也傾向于鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生去寫作此類論文,然而事實(shí)上,“互聯(lián)網(wǎng)+”論文的寫作就離不開對(duì)大數(shù)據(jù)的獲取、挖掘和分析,但大數(shù)據(jù)的獲取難度較大,很多時(shí)候還涉及到商業(yè)機(jī)密和隱私,所以,作為大多數(shù)本科生根本沒有辦法駕馭此類論文。
(5)選題應(yīng)該以“學(xué)生為導(dǎo)向”。應(yīng)用型本科的畢業(yè)論文在選題上應(yīng)該充分尊重學(xué)生的研究興趣、意愿和選擇,不能搞命題指派或?qū)煱k。只有以“學(xué)生為導(dǎo)向”,才能充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能避免學(xué)生對(duì)導(dǎo)師的過度依賴。
二、畢業(yè)論文的研究方法
畢業(yè)論文設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的認(rèn)識(shí)活動(dòng),而研究方法是實(shí)現(xiàn)論文研究的必要手段和工具。研究方法是為研究選題和研究內(nèi)容所的服務(wù),因此,研究方法的選擇是否適宜對(duì)于畢業(yè)論文的質(zhì)量有很大的影響。研究方法是一個(gè)有著不同層次和方面的綜合體系,它所包括的三個(gè)層次分別是:方法論、研究方式、具體的方法和技術(shù)。對(duì)于本科的畢業(yè)論文而言,研究方法需要關(guān)注的是具體的研究方法和技術(shù),而沒有必要對(duì)方法論和研究方式進(jìn)行闡釋。具體的研究方法和技術(shù)有很多,選擇的依據(jù)是哪種方法能收集到更豐富和真實(shí)的資料,通過該方法所收集到的資料能更好地對(duì)研究問題和研究內(nèi)容進(jìn)行回應(yīng),能作為有效論據(jù)支撐論點(diǎn)。對(duì)于畢業(yè)論文的研究方法,常見的誤區(qū)包括:
(1)研究方法貪多。很多學(xué)生認(rèn)為,使用更多的研究方法,能夠凸顯論文的工作量,體現(xiàn)學(xué)生對(duì)于研究方法的掌握,其實(shí)不然。研究方法的使用并不是畢業(yè)論文質(zhì)量考察的重點(diǎn)所在,它只是一種調(diào)查研究的手段和工具,因此,研究方法在精不在多。好的畢業(yè)論文,只要論據(jù)充足,足以支撐論點(diǎn),用一種研究方法也可以。大部分的畢業(yè)論文可能需要多種研究方法來組合和相互補(bǔ)充使用,此時(shí),需要交代清楚不同研究方法的具體使用情況和旨在回應(yīng)的研究內(nèi)容,避免出現(xiàn)研究方法多而混亂的局面。
(2)將定量研究和定性研究結(jié)合使用。定量研究和定性研究的科學(xué)性之爭在學(xué)術(shù)界從未停止,這兩種研究方式在哲學(xué)基礎(chǔ)、研究范式、理論模式、資料收集技術(shù)、分析方法等多個(gè)層面都有巨大的差異,因此,兩者具有較大的互斥性,而非兼容性。此外,定量研究和定性研究在研究方法體系中屬于第二個(gè)層次—研究方式,而非具體的研究方法和技術(shù)。然而很多畢業(yè)論文在介紹研究方法時(shí)都會(huì)寫到:“本研究采用了定量研究和定性研究相結(jié)合的方法”,這就犯了兩個(gè)錯(cuò)誤,其一:定量研究和定性研究在研究方法體系中屬于第二個(gè)層次—研究方式,學(xué)生這么寫是把定量研究和定性研究理解為了具體的研究方法和技術(shù);其二:定量研究和定性研究不存在結(jié)合的可能性。很多學(xué)生理解的定量研究僅僅只是統(tǒng)計(jì)資料的分析,而非嚴(yán)格意義上的規(guī)范定量研究。所以,較好的處理辦法是在本科的畢業(yè)論文中,避開提及方法論和研究方式,只介紹具體的研究方法和技術(shù)。
(3)對(duì)問卷調(diào)查法的濫用。問卷調(diào)查法是社會(huì)調(diào)查中的常用和有效方法,但在本科的畢業(yè)論文中,對(duì)問卷調(diào)查法的應(yīng)用有很多不當(dāng),具體的問題類型包括:第一,將調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)局限地理解為問問題。調(diào)查問卷是由多個(gè)問題組成的,但這些問題是根據(jù)研究問題和研究內(nèi)容而提出的,包含了研究者的一些研究假設(shè)(例如:變量之間的相關(guān)性),并考慮到了測度的效度和信度。將調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)狹隘地理解為問問題,就會(huì)很容易出現(xiàn)關(guān)鍵問題缺失、問卷的效度和信度不足等問題,問卷調(diào)查的科學(xué)性也會(huì)遭受質(zhì)疑。第二,問卷調(diào)查法的應(yīng)用不與抽樣方法結(jié)合使用。抽樣方法包括兩大類:概率抽樣法和非概率抽樣法。嚴(yán)格的來說,問卷調(diào)查法只有與概率抽樣法結(jié)合使用才具有統(tǒng)計(jì)分析的意義。但在現(xiàn)實(shí)的研究過程中,由于研究者無法獲得完整的抽樣框或被研究對(duì)象屬于社會(huì)少數(shù)群體不方便抽樣等原因,概率抽樣方法在實(shí)際操作中的嚴(yán)謹(jǐn)性往往要打折扣,很多問卷調(diào)查是基于非概率抽樣的。這樣的直接影響是在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的過程中會(huì)產(chǎn)生較大誤差。另外,近年來,很多學(xué)生在做畢業(yè)論文時(shí)喜歡用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法,這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)調(diào)查操作簡單,發(fā)放和回收問卷的速度快,研究結(jié)果能夠迅速生成。然而,網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查適合的只是一些對(duì)社會(huì)輿情、網(wǎng)民態(tài)度等的調(diào)查,它并不是一種學(xué)術(shù)論文調(diào)研方法。首先,它的抽樣方法是非概率的,樣本的代表性會(huì)很差;其次,研究者很難保證填寫問卷的人是否認(rèn)真、負(fù)責(zé),問卷調(diào)查的信度和有效率很難保證;最后,通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查輸出的結(jié)果基本上都是簡單的頻數(shù)統(tǒng)計(jì),沒有辦法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的分析。所以本科的畢業(yè)論文在研究方法上,最好的處理辦法還是要將研究的主題縮小,當(dāng)研究對(duì)象的數(shù)量在一個(gè)適度范圍內(nèi)時(shí),可以采用全樣本調(diào)查,這樣就不會(huì)存在樣本代表性的問題。對(duì)于無法進(jìn)行全樣本調(diào)查的論文研究,即使無法進(jìn)行概率抽樣,也一定要考慮樣本的代表性、問卷的信度等問題,不能走捷徑。第三,把問卷調(diào)查法作為“包治百病”的研究方法。問卷調(diào)查法只是所有社會(huì)調(diào)查研究方法中的一種,它也有一定的適用條件,例如,需要配合抽樣方法結(jié)合使用,需要被研究對(duì)象具備一定的文化水平和理解能力,等。但當(dāng)問卷調(diào)查法的適用條件不充足或針對(duì)某個(gè)具體的研究問題/研究內(nèi)容/研究對(duì)象有更適宜的研究方法時(shí),需要放棄問卷調(diào)查法,改用其他的研究方法。現(xiàn)在很多學(xué)生在做畢業(yè)論文時(shí)都偏愛用問卷調(diào)查法,而當(dāng)研究方法選擇不當(dāng)時(shí),就很容易出現(xiàn)研究內(nèi)容、研究方法、研究對(duì)象三者的脫節(jié)錯(cuò)位,最后論文中的論據(jù)不足以支撐論點(diǎn)。
三、畢業(yè)論文行文中的常見問題
公共管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的結(jié)構(gòu)一般包括幾個(gè)部分:緒論、文獻(xiàn)綜述、論文的主體部分、結(jié)論和建議。各部分的主要內(nèi)容和常見問題見表1。
四、關(guān)于本科畢業(yè)論文管理的建議
(1)重視本科畢業(yè)論文和畢業(yè)論文的選題。本科畢業(yè)論文對(duì)學(xué)生和教學(xué)單位都具有重要意義。因此,為了提升本科畢業(yè)論文的質(zhì)量,需要強(qiáng)化學(xué)校和學(xué)生對(duì)于畢業(yè)論文的重視程度。畢業(yè)論文的選題直接決定著論文價(jià)值和可行性,其重要性不言自明。但很多學(xué)生不重視論文的選題,草草選題,缺乏對(duì)選題的合理性論證就開始寫論文,為后續(xù)工作埋下諸多隱患。因此,學(xué)生在選題的論證上要多思考、多推敲。
(2)專門開設(shè)“本科畢業(yè)論文指導(dǎo)”這門課程。盡管在公共管理專業(yè)的課程體系中有調(diào)查研究方法、文獻(xiàn)檢索、學(xué)術(shù)論文報(bào)告寫作等與畢業(yè)論文相關(guān)的課程,但往往不系統(tǒng)、碎片化,或開課時(shí)間久遠(yuǎn),學(xué)生很多知識(shí)和能力已經(jīng)生疏。因此,建議在畢業(yè)論文選題之前開設(shè)“本科畢業(yè)論文指導(dǎo)”這門課程,對(duì)與畢業(yè)論文寫作的重點(diǎn)知識(shí)和常見問題進(jìn)行重申和介紹,這樣能讓學(xué)生少走彎路。
(3)強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)論文的過程監(jiān)管。選題盡管重要,但畢業(yè)論文是一個(gè)系統(tǒng)工程,因此要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文的過程監(jiān)管。指導(dǎo)老師需要多與學(xué)生進(jìn)行溝通,保障學(xué)生畢業(yè)論文寫作的有序進(jìn)行。
(4)完善本科畢業(yè)論文的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。畢業(yè)論文的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅是對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),也是對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文寫作方式和完成情況的引導(dǎo)。現(xiàn)在,部分學(xué)校的本科畢業(yè)論文的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)學(xué)生產(chǎn)生了錯(cuò)誤的引導(dǎo)。例如:第一,重復(fù)率成了畢業(yè)論文是否合格的首要標(biāo)準(zhǔn)??刂普撐牡闹貜?fù)率,本身沒有錯(cuò),這體現(xiàn)的是學(xué)術(shù)道德規(guī)范和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重,但學(xué)生的做法確實(shí)有些矯枉過正,部分學(xué)生被重復(fù)率牽著鼻子走,或者是連正常的引用都放棄;或者是鉆技術(shù)的空子,從那些文庫所不能覆蓋的學(xué)術(shù)研究成果、新聞報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)文章中抄襲。因此,在畢業(yè)論文指導(dǎo)中,要幫助學(xué)生明確的目的和意義。第二,部分學(xué)校的本科畢業(yè)論文的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中對(duì)論文的創(chuàng)新有要求,這也是一種不恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。盡管畢業(yè)論文是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)造能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的重要環(huán)節(jié)[5],但基于本科生的研究能力來說,畢業(yè)論文創(chuàng)新很難。論文的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:研究對(duì)象和內(nèi)容的創(chuàng)新、研究方法的創(chuàng)新、研究視角的創(chuàng)新、研究結(jié)論的創(chuàng)新。對(duì)于本科畢業(yè)論文而言,可以鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,但不可將創(chuàng)新作為硬性指標(biāo),否則會(huì)導(dǎo)致學(xué)生為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,反而“畫蛇添足”。所以,總的來說,高校需要完善本科畢業(yè)論文的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,給予學(xué)生以正確恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。
參考文獻(xiàn):
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[4]張漱梅.“支架”理論在本科畢業(yè)論文指導(dǎo)過程中的實(shí)踐.蘭州教育學(xué)院學(xué)報(bào).2013(2):87-92
[5]教育部辦公廳.教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的通知(〔2004〕14號(hào)).2004-04-8
【關(guān)鍵詞】SCI論文要求;公管本科生;論文寫作能力;培養(yǎng)
1背景
近年來,大學(xué)生畢業(yè)論文對(duì)于學(xué)術(shù)道德與學(xué)術(shù)規(guī)范不重視,都以過關(guān)為目的,因此,抄襲、剽竊、拼裝、組接之風(fēng)盛行[1-5]。要改變這種風(fēng)氣,需要改變教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)理念、教學(xué)方法和對(duì)學(xué)生的道德修養(yǎng)的要求[6-8]。筆者讀博士期間曾發(fā)表過幾篇SCI論文,在畢業(yè)后的幾年本科教學(xué)中開始把其原則應(yīng)用到本科生的論文寫作能力的培養(yǎng)上來,收到良好效果,故此想探討如何提高本科生論文的寫作能力問題。
SCI論文是學(xué)術(shù)界公認(rèn)的論文,其特點(diǎn)一在于規(guī)范化,如其論文格式包括摘要、關(guān)鍵詞、前言、材料與方法、結(jié)果、討論、結(jié)論、政策建議、參考文獻(xiàn)等;特點(diǎn)二在于科學(xué)性,如:其數(shù)據(jù)采集需要注意樣本的代表性、數(shù)據(jù)分析需要采用合理的的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法等;特點(diǎn)三還包括創(chuàng)新性,強(qiáng)調(diào)不重復(fù)他人研究,研究新問題,使用新方法,或采用新視角等。
2問題現(xiàn)狀及成因
我院公管本科生寫論文普遍存在質(zhì)量不高,抄襲嚴(yán)重,缺乏創(chuàng)新。這些問題與我們本科論文教學(xué)的過程存在直接聯(lián)系。首先是我們的論文教學(xué)目標(biāo)不明確,究竟本科生寫的論文達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),在每一門課上都未直接講明,并有針對(duì)性地訓(xùn)練過,也許我們老師自己也不清楚應(yīng)該達(dá)到什么要求;其次我們的教材,注重理論體系的系統(tǒng)性和完整性,缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)踐性能力的培養(yǎng)要求,因此,老師照教材講,照教材考試,學(xué)生記背應(yīng)付考試已成定式,造成了學(xué)生寫論文時(shí)也抄襲組裝他人論文成為一種習(xí)慣;最后,本科生課程設(shè)置太多,而且不是按模塊進(jìn)行,所有的科目都是一上一個(gè)學(xué)期,期末考試。由于每門課程都是兩節(jié)連排,一周分散為幾次上,老師沒有充足的時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),直接后果是在醫(yī)學(xué)院大家都認(rèn)為公管理專業(yè)是務(wù)虛不務(wù)實(shí)的一個(gè)專業(yè)。
公共管理專業(yè)果真是務(wù)虛不務(wù)實(shí)的專業(yè)嗎?其實(shí)并非如此。公共管理專業(yè)與實(shí)際生活密切相關(guān),雖不像醫(yī)學(xué)專業(yè)關(guān)注個(gè)體,以把單個(gè)病人的病治好為目的,但是本專業(yè)關(guān)注社會(huì)實(shí)際問題的解決,其重要程度也不亞于醫(yī)學(xué)其他專業(yè)。如,社會(huì)保障關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、貧困救助、法律援助等密切與社會(huì)民生相關(guān)的問題;而衛(wèi)生事業(yè)管理關(guān)注醫(yī)療領(lǐng)域的問題,比如衛(wèi)生政策的制定的評(píng)估與實(shí)施的評(píng)價(jià),衛(wèi)生資源管理中的經(jīng)濟(jì)資源的配置與使用、人力資源管理、衛(wèi)生信息管理,衛(wèi)生系統(tǒng)管理中的醫(yī)療服務(wù)管理、公共衛(wèi)生管理、婦幼衛(wèi)生管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理等等,這些方面中又有很多值得關(guān)注和急待探索和解決的實(shí)際問題,了解其在本地區(qū)的現(xiàn)狀還需要做實(shí)地調(diào)查;而要解決這些問題我們需要依據(jù)理論,形成假設(shè),并進(jìn)行調(diào)查,如調(diào)查群眾的對(duì)該問題的知曉程度,滿意程度以及改進(jìn)意見等;而且很多實(shí)際問題的解決沒有最好的標(biāo)準(zhǔn)答案,這需要問計(jì)于民,然后根據(jù)現(xiàn)有的人財(cái)物的資源情況,拿出自已的解決辦法,因此,學(xué)會(huì)對(duì)本專業(yè)知識(shí)學(xué)以致用必然要有創(chuàng)新性。
3論文寫作能力的培訓(xùn)建議及常見的問題
3.1論文寫作能力的培訓(xùn)建議
公管專業(yè)的這些特點(diǎn)其實(shí)完全可以滿足SCI論文寫作的要求。那么,我們?nèi)绾卧诮虒W(xué)過程中對(duì)學(xué)生論文的規(guī)范性、科學(xué)性以及創(chuàng)新性進(jìn)行培訓(xùn)呢?筆者通過自己的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)為對(duì)學(xué)生論文寫作的培訓(xùn)應(yīng)該從低年級(jí)到高年級(jí)逐漸增加要求難度:
(1)在低年級(jí),如一、二年級(jí),可以著手培養(yǎng)學(xué)生寫文獻(xiàn)綜述。此項(xiàng)訓(xùn)練可以養(yǎng)成學(xué)生在搞研究前先去查閱文獻(xiàn)的能力,學(xué)會(huì)了解該問題的研究現(xiàn)狀,學(xué)會(huì)在文中引用他人文獻(xiàn),找到不雷同他人研究的新問題、新視角和新方法;
(2)在高年級(jí),如三年級(jí),應(yīng)該開始培養(yǎng)培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)調(diào)查問卷以及實(shí)地展開小范圍調(diào)查的能力。首先,培養(yǎng)學(xué)生掌握論文的內(nèi)容取決于問卷設(shè)計(jì)的內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生通過查閱文獻(xiàn)對(duì)研究問題,了解別人的研究,建立指標(biāo)條目庫,并根據(jù)自已的研究問題篩選、設(shè)計(jì)指標(biāo),從而學(xué)會(huì)問卷設(shè)計(jì)的一些技能,如設(shè)計(jì)多少指標(biāo)條目合適,對(duì)指標(biāo)條目進(jìn)行歸類;其次,需要培訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、采集數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫的相關(guān)技能,以及進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的能力;最后,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)自己調(diào)查數(shù)據(jù)的特征,進(jìn)行正確的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法的選擇的能力。
(3)在四年級(jí)上學(xué)期就應(yīng)該培訓(xùn)學(xué)生撰寫規(guī)范完整的論文的能力。通常學(xué)生寫的論文會(huì)像中學(xué)生的論文,夾敘夾議,但是科學(xué)論文有自已嚴(yán)格的格式要求,不允許混在一起寫,而且這些格式全世界的學(xué)者都共同遵守,因此我們必須要求學(xué)生掌握并達(dá)到科學(xué)論文的格式要求。嚴(yán)格按照摘要、關(guān)鍵詞、前言、材料與方法、結(jié)果、討論、結(jié)論、政策建議、參考文獻(xiàn)這幾部分來寫。
3.2論文寫作的常見的問題
通過幾年指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文,發(fā)現(xiàn)學(xué)生按這種規(guī)范寫論文的各部分,常會(huì)遇見以下這些問題:
3.2.1前言部分容易與文獻(xiàn)綜述混淆。前言中含有濃縮的文獻(xiàn)綜述,但是還需要指明的不僅有研究背景與現(xiàn)狀,還有研究目的,研究意義,以及研究需要填補(bǔ)的空白,即使很簡練但是必不可少的內(nèi)容。
3.2.2材料與方法部分最常見的問題是學(xué)生寫的太簡單。此部分需要學(xué)生具體介紹其調(diào)查與分析的每一步,如:調(diào)查的時(shí)間是什么?在哪里調(diào)查,調(diào)查地有什么特點(diǎn)?研究內(nèi)容是什么?指標(biāo)是如何選擇的?問卷內(nèi)容包括什么?如何選擇的調(diào)查樣本,為什么只選這些樣本?樣本的代表性如何,是否符合統(tǒng)計(jì)學(xué)原理?做數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法選擇哪些?為什么選擇這種統(tǒng)計(jì)學(xué)方法等。
3.2.3結(jié)果部分最常見的問題是和討論部分混在一起,夾敘夾議。結(jié)果部分內(nèi)容要求單純報(bào)告調(diào)查指標(biāo)獲得的數(shù)據(jù)是什么,不需要解釋說明其意義,而且也不是把圖或表中所有的數(shù)據(jù)都做匯報(bào),只匯報(bào)那些具有趨勢性的數(shù)據(jù),如增大或減少某趨勢的數(shù)據(jù),即那些可以幫助你說明得出后面結(jié)論的有意義的數(shù)據(jù)。而討論部分是解釋或說明在結(jié)果部分匯報(bào)的那些數(shù)據(jù)的意義,以及解釋得出這樣結(jié)果的原因,該部分可以引用文獻(xiàn)去說明解釋原因。
3.2.4結(jié)論部分最常見的問題是太長,常會(huì)出現(xiàn)一些沒有前文數(shù)據(jù)支持的結(jié)論。此部分只需要對(duì)討論的內(nèi)容進(jìn)行簡單總結(jié),不需要長篇大論;對(duì)前文未提及的或沒有數(shù)據(jù)支持的內(nèi)容不能在此部分做專題討論。
3.2.5政策建議最常見的問題是跟自已的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果毫不相關(guān)的建議。此部分所提的建議是跟討論和結(jié)論部分的內(nèi)容一致的,很多同學(xué)脫離了前面的內(nèi)容,不著邊際的建議了一番,而很多建議在前文中找不到任何依據(jù)。
因此,SCI論文講究文章各部分之間的前后邏輯的嚴(yán)密性,環(huán)環(huán)相扣,不能天馬行空,想寫什么就寫什么,這對(duì)于訓(xùn)練學(xué)生邏輯思維的嚴(yán)密性大有裨益。
3.2.6參考文獻(xiàn)部分最大的問題是格式不統(tǒng)一。尤其是卷、期、頁碼,或下載的網(wǎng)站及日期沒有明確標(biāo)明,使讀者無法追溯文中所引用的文獻(xiàn)。
以上這些問題經(jīng)過老師3-5次的修改都可以得到有效避免。
4結(jié)論
通過以上探討可以看出,高質(zhì)量的大學(xué)生畢業(yè)論文論文需要我們在本科各年級(jí)的教學(xué)過程中制定明確論文教學(xué)目標(biāo)和計(jì)劃,并逐年級(jí)展開對(duì)學(xué)生的論文寫作能力的訓(xùn)練,這樣才可以打好寫出合格的高質(zhì)量畢業(yè)論文的基礎(chǔ)。
雖然這樣做可能對(duì)學(xué)校和老師要求有些高,比如,首先教師自己要會(huì)寫科學(xué)論文才會(huì)對(duì)科研論文的撰寫有深刻認(rèn)識(shí);其次比上常規(guī)課費(fèi)勁大;并且改變學(xué)生在中學(xué)養(yǎng)成的“填鴨式”學(xué)習(xí)習(xí)慣可能不被很多學(xué)生理解,但是這樣做確實(shí)可以改變學(xué)生對(duì)本專業(yè)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),并且關(guān)注并解決實(shí)際問題還可以起到改變學(xué)生不良的的人生觀和價(jià)值觀,使他們能夠關(guān)注學(xué)以致用,解決社會(huì)問題,認(rèn)識(shí)自己未來從事的職業(yè)對(duì)改變社會(huì)和群眾生活所起肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。
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本文受河南省第第八批重點(diǎn)學(xué)科公共管理學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;河南省第二批特色專業(yè)衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;以及河南中醫(yī)學(xué)院博士基金支持
1.調(diào)研對(duì)象
本次調(diào)研對(duì)象全面廣泛,一是黑龍江省A高校公共事業(yè)管理專業(yè)8屆畢業(yè)生;二是本專業(yè)學(xué)生就業(yè)的主要用人單位,包括政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)等;三是就業(yè)中介機(jī)構(gòu),主要為招聘網(wǎng)站。
2.調(diào)研結(jié)果及分析
(1)黑龍江省A高校公共事業(yè)管理
專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)研結(jié)果及分析。A高校為黑龍江省省屬普通本科院校,2003年開始招收第一屆公共事業(yè)管理專業(yè)本科生,目前已有8屆畢業(yè)生,共377人。本次調(diào)查采用問卷調(diào)查法,通過網(wǎng)絡(luò)及電話的方式,共發(fā)放問卷330份,收回有效問卷310份,樣本包括了各屆畢業(yè)生且均勻分布,調(diào)研數(shù)據(jù)經(jīng)分析具有代表性。一是,畢業(yè)生就業(yè)單位情況。整體來看,畢業(yè)生工作單位性質(zhì)多樣,包括政府、事業(yè)單位、企業(yè)、自治組織等。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,8屆畢業(yè)生中,符合公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向的就業(yè)比例較低,僅占總?cè)藬?shù)的22%;各類企業(yè)占就業(yè)主要地位,達(dá)到69%;自主創(chuàng)業(yè)及其他工作性質(zhì)占總?cè)藬?shù)的9%。二是,畢業(yè)生就業(yè)崗位情況。畢業(yè)生的就業(yè)崗位按職能可劃分為行政管理、人力資源管理、市場營銷、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)等。在各類組織中從事行政管理類工作的畢業(yè)生人數(shù)最多,約占30%,其中,企業(yè)行政管理占多數(shù);從事企業(yè)生產(chǎn)或政府、事業(yè)單位具體業(yè)務(wù)的約占21%,這部分學(xué)生通過考取公務(wù)員、事業(yè)單位編制或輔修二學(xué)歷/二學(xué)位取得的上崗機(jī)會(huì);從事人力資源管理的人員約占總?cè)藬?shù)的13%,從事營銷類工作的人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的9%,這兩部分學(xué)生主要通過用人單位的再培訓(xùn)或通過考取相關(guān)從業(yè)資格證書取得上崗機(jī)會(huì);從事財(cái)務(wù)類工作的人員約占總?cè)藬?shù)的11%,這部分同學(xué)主要是輔修了會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理專業(yè)的二學(xué)歷/二學(xué)位取得上崗機(jī)會(huì);其他類別如自主創(chuàng)業(yè)、社區(qū)工作者等,約占總?cè)藬?shù)的16%。三是,畢業(yè)生工資收入情況。收入水平是反映大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。本次調(diào)研把收入水平劃分成了6個(gè)區(qū)間。調(diào)查對(duì)象收入水平差別較大,月收入3000元以下的占總?cè)藬?shù)的31%,多為近兩年參加工作的學(xué)生,職位較低;月收入6000元以上的占18%,多為工作年限在4年以上,目前處于中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位,且工作地點(diǎn)位于一、二線城市,8屆畢業(yè)生總體平均收入按中位數(shù)平均估算在3700元左右。收入差異產(chǎn)生的原因主要是由于學(xué)生工作年限不同、擔(dān)任職務(wù)不同、工作城市發(fā)展水平不同等因素造成。上述數(shù)據(jù)與《2014年度麥可思———大學(xué)生就業(yè)年度指標(biāo)》中顯示的全國本科畢業(yè)生畢業(yè)3年后平均月收入5962元相比,該專業(yè)畢業(yè)生的收入水平處于中等偏下水平。四是,畢業(yè)生的就業(yè)滿意度。就業(yè)滿意度也是反映高校人才培養(yǎng)水平的一個(gè)重要標(biāo)志。調(diào)查表明,對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀非常滿意和比較滿意的約占63%,不太滿意和不滿意的占37%,對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀不滿意的約占總?cè)藬?shù)的37%。調(diào)研對(duì)象對(duì)目前工作感到滿意的主要因素依次為工作環(huán)境好、人際關(guān)系好、事業(yè)上有發(fā)展前途等;對(duì)工作感到不滿意的因素依次為經(jīng)濟(jì)收入少、事業(yè)上沒有發(fā)展前途、工作環(huán)境不好、人際關(guān)系不好等。五是,畢業(yè)生對(duì)各類證書的作用評(píng)價(jià)。上學(xué)期間考取各類證書是學(xué)生普遍關(guān)心的問題,涉及到求職成功幾率、就業(yè)質(zhì)量、工作能力等問題。調(diào)研中以開放問題的形式,讓調(diào)研對(duì)象真實(shí)反饋各類證書對(duì)其個(gè)人求職就業(yè)的影響。通過整理發(fā)現(xiàn),有幾種證書學(xué)生普遍提及或著重強(qiáng)調(diào),認(rèn)為在個(gè)人求職就業(yè)乃至職位升遷等過程中發(fā)揮了重要作用,包括各類英語水平等級(jí)證書、全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試證書、人力資源管理師證書、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、機(jī)動(dòng)車駕駛證等。六是畢業(yè)生對(duì)本專業(yè)就業(yè)情況反饋。一是公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)局限性大。這是由于公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)特性決定的,按照該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),畢業(yè)生應(yīng)該到具備公共管理性質(zhì)的部門就業(yè),但目前此類組織發(fā)展不完善,現(xiàn)有的一些崗位“逢進(jìn)必考”,競爭激烈;二是公共事業(yè)管理專業(yè)社會(huì)認(rèn)知度、認(rèn)可度均很低。很多用人單位根本不了解該專業(yè),在招聘計(jì)劃中很少涉及該專業(yè)的招聘計(jì)劃。
(2)用人單位的調(diào)研結(jié)果與分析
本次調(diào)研主要涉及各類企業(yè)、政府和事業(yè)單位等共20多家。調(diào)研主要針對(duì)管理類人才的需求數(shù)量、能力要求、人才培養(yǎng)建議等方面內(nèi)容。調(diào)研對(duì)象以從事人力資源管理的人員為主。一是,用人單位對(duì)人才的素質(zhì)要求方面。主要體現(xiàn)在以下幾方面:思想素質(zhì)方面,要求具有良好的個(gè)人品德,集體榮譽(yù)感和奉獻(xiàn)精神強(qiáng),事業(yè)心強(qiáng),有較高的自我成功期待;心理素質(zhì)方面,要求意志堅(jiān)定,包容性強(qiáng),樂觀進(jìn)??;能力素質(zhì)方面,要求有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、公關(guān)社交能力,富于創(chuàng)造性思考,策劃和研究能力強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題和處理危機(jī)的能力強(qiáng),具有一定的決策能力,熟練使用辦公軟件;業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,要求有較寬的知識(shí)面和較高的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平,自我學(xué)習(xí)能力強(qiáng),做到理論聯(lián)系實(shí)際;身體素質(zhì)方面,要求身體健康,精力充沛。二是,用人單位對(duì)資格證書的要求方面。公務(wù)員考試、事業(yè)單位招考有固定報(bào)考條件。企業(yè)一般要求如下證書:畢業(yè)證、學(xué)位證、英語等級(jí)證書、計(jì)算機(jī)資格證書、所從事崗位相關(guān)資格證書,參與校內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)證明或證書、文章獲獎(jiǎng)方面的證書等。
(3)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)調(diào)研情況
本次調(diào)研主要了解了智聯(lián)招聘和前程無憂兩家國內(nèi)知名招聘公司的地區(qū)分公司對(duì)管理類人才的需求和能力素質(zhì)要求。從企業(yè)需求狀況來看,公共管理類人才主要的需求部門是企業(yè)行政辦公室、人力資源部、后勤保障部以及政府與公共關(guān)系部等。從個(gè)人素質(zhì)方面來看,要求應(yīng)聘人才具有良好的個(gè)人品德、集體榮譽(yù)感和事業(yè)心強(qiáng);要具有勇于創(chuàng)新、富有遠(yuǎn)見、意志堅(jiān)定、靈活應(yīng)變、包容性強(qiáng)等方面能力;要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力,社交能力、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力;要有較寬的知識(shí)面和較高的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平,具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。
二、高校本科公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展建議
(一)易懂性工商管理知識(shí)主要是指《管理學(xué)》、《戰(zhàn)略管理》、《營銷管理》、《運(yùn)營管理》、《新產(chǎn)品開發(fā)管理》、《人力資源管理》、《財(cái)務(wù)管理》等專業(yè)核心課程所包含的理論知識(shí)。一般而言,上述課程所包含的知識(shí)都較為好懂。比如,泰勒的科學(xué)管理原理包括五方面的要點(diǎn):定額、標(biāo)準(zhǔn)化操作方法、能力與工作相適應(yīng)、差別計(jì)件工資制、計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分離。這五個(gè)要點(diǎn)都不難理解。從對(duì)本校工商管理類專業(yè)90名三年級(jí)學(xué)生的問卷調(diào)查來看,32.2%的同學(xué)認(rèn)為他們自己能看懂管理類教材80%的內(nèi)容;56.7%的同學(xué)能看懂50%的內(nèi)容;僅有11.1%的同學(xué)認(rèn)為只能看懂20%的內(nèi)容。上述數(shù)據(jù)表明,工商管理知識(shí)具有易懂的特點(diǎn)。
(二)系統(tǒng)性工商管理知識(shí)的系統(tǒng)性是指工商管理核心課程所包含的知識(shí)內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的。比如,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定需要分析企業(yè)自身的優(yōu)劣勢,這要用到《營銷管理》、《運(yùn)營管理》、《新產(chǎn)品開發(fā)管理》、《人力資源管理》、《財(cái)務(wù)管理》等課程所包含的理論知識(shí);做好企業(yè)人力資源管理,需要了解企業(yè)的運(yùn)行狀況,也需要熟悉《戰(zhàn)略管理》、《營銷管理》、《運(yùn)營管理》、《新產(chǎn)品開發(fā)管理》、《財(cái)務(wù)管理》等課程所包含的知識(shí)。從知識(shí)運(yùn)用的角度來看,工商管理核心知識(shí)只有被學(xué)習(xí)者系統(tǒng)地內(nèi)化,才能作為一個(gè)整體發(fā)揮作用。
(三)指南性將工商管理知識(shí)與醫(yī)學(xué)知識(shí)進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn),醫(yī)學(xué)知識(shí)在其已探明的領(lǐng)域一般可以精確到操作層面,即具體到診療規(guī)程。相比之下,工商管理知識(shí)不能精確到如此程度,只是指南性的。例如,泰勒的科學(xué)管理原理指出,管理者應(yīng)制定定額、找出最佳的操作方法,至于定額是多少,最佳的操作方法是什么,都要靠管理者自己研究具體情況后得出答案。行動(dòng)學(xué)習(xí)的提出者RegRevans認(rèn)為管理知識(shí)不能用來解決實(shí)際問題,解決實(shí)際問題需要管理者洞察實(shí)際情況,摸清具體規(guī)律,然后找出對(duì)策。
二、工商管理本科教學(xué)目標(biāo)
(一)知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練并重我國高校工商管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)一般表述為:“本專業(yè)培養(yǎng)具備經(jīng)濟(jì)、管理基礎(chǔ)理論和知識(shí),能在各類企業(yè)和事業(yè)單位及政府機(jī)關(guān)從事實(shí)際管理工作的高級(jí)應(yīng)用型專門人才。”上述表述強(qiáng)調(diào)了知識(shí)的重要性,從知識(shí)學(xué)習(xí)到知識(shí)應(yīng)用的脈絡(luò)十分清晰。近來,有許多學(xué)者強(qiáng)調(diào)能力培養(yǎng)的重要性,如認(rèn)為工商管理教育應(yīng)突出知識(shí)的應(yīng)用,重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性能力;管理教育應(yīng)以培養(yǎng)管理思維能力為導(dǎo)向,培養(yǎng)學(xué)生清醒、細(xì)心、透徹的思維習(xí)慣。從工商管理知識(shí)的指南性來看,工商管理知識(shí)是不能直接用來解決實(shí)際問題的,因此,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的學(xué)習(xí)或者知識(shí)的應(yīng)用都不能從根本上解決問題。從這個(gè)意義上看,管理技能訓(xùn)練應(yīng)比管理知識(shí)學(xué)習(xí)更為重要。但如果工商管理教學(xué)拋開知識(shí)學(xué)習(xí),只進(jìn)行技能訓(xùn)練是難以想象的。行動(dòng)學(xué)習(xí)理論最初將知識(shí)學(xué)習(xí)撇開,后來還是逐漸認(rèn)識(shí)到了知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性。從工商管理知識(shí)的系統(tǒng)性來看,工商管理知識(shí)是作為一個(gè)系統(tǒng)在發(fā)揮作用,零散的、沒有內(nèi)化的知識(shí)是不能有效指導(dǎo)管理實(shí)踐的,否則,就會(huì)出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、顧此失彼等現(xiàn)象。
(二)以理論知識(shí)框架構(gòu)建統(tǒng)一知識(shí)學(xué)習(xí)及技能訓(xùn)練既然工商管理知識(shí)是指南性的,那么,知識(shí)傳授的目的就在于讓大學(xué)生建立起思考管理問題的理論框架,作為管理實(shí)踐的指南。管理思維的理論框架由管理的基本理念、原則以及解決管理問題的程序、方法構(gòu)成。管理的基本理念、原則方面的知識(shí)收錄在《管理學(xué)》教材之中。解決管理問題的程序與方法包含在《戰(zhàn)略管理》、《營銷管理》、《運(yùn)營管理》、《新產(chǎn)品開發(fā)管理》、《人力資源管理》、《財(cái)務(wù)管理》等教材之中。工商管理傳統(tǒng)教學(xué)在知識(shí)的講解上花費(fèi)了大量時(shí)間,這與工商管理知識(shí)的易懂性是相悖的。工商管理教學(xué)應(yīng)在幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)管理知識(shí)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)大學(xué)生將管理知識(shí)整合起來,形成框架。這樣既學(xué)習(xí)了知識(shí),也訓(xùn)練了技能。有此技能的支撐及理論知識(shí)的指導(dǎo),大學(xué)生就能很好地勝任畢業(yè)后的工作。目前,注重對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行整合的大學(xué)生還不多。問卷調(diào)查中,當(dāng)問及“學(xué)完一章之后,是否對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行了總結(jié)”時(shí),90名被調(diào)查者中回答完全沒有的占7.8%,基本沒有的占52.2%,偶爾做一做的占20%,基本上做了及認(rèn)真做了的僅占20%。大學(xué)生平時(shí)不注重知識(shí)的總結(jié),一方面,所學(xué)知識(shí)不能系統(tǒng)內(nèi)化,另一方面,其概念技能也得不到經(jīng)常性訓(xùn)練。
三、工商管理本科教學(xué)方法
(一)用案例還原工商管理知識(shí)工商管理知識(shí)來源于實(shí)踐,由實(shí)踐抽象而來。工商管理教學(xué)應(yīng)該用案例對(duì)工商管理知識(shí)進(jìn)行還原,便于大學(xué)生理解、記憶。鑒于工商管理知識(shí)大多易于理解,以教材為中心,“滿堂灌”是沒有意義的;另外,知識(shí)的長期記憶需要多次重復(fù),也不可能通過一次細(xì)致的講授就形成。講授法目前依然是工商管理教學(xué)的主流方法,原因可能是教師已經(jīng)習(xí)慣于將知識(shí)講深、講透,另外,還有不少學(xué)生依然期待教師將知識(shí)講深講透。
(二)引導(dǎo)大學(xué)生綜合所學(xué)知識(shí)對(duì)工商管理知識(shí)進(jìn)行綜合,一方面,可以將工商管理知識(shí)系統(tǒng)化,另一方面,也利于概念技能的提升。知識(shí)的記憶及綜合需要平時(shí)下功夫,學(xué)生學(xué)完一門課程的各章后如果不及時(shí)總結(jié),對(duì)該門課程的掌握程度應(yīng)該是較差的;平時(shí)不嘗試對(duì)已學(xué)各門課程知識(shí)做進(jìn)一步整合,系統(tǒng)思考管理問題的理論框架也不可能形成。從問卷調(diào)查情況來看,大學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度還不夠好,對(duì)所學(xué)知識(shí)的信心還不足,這與沒有對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行整合有關(guān)。當(dāng)問及“你的專業(yè)知識(shí)是否能滿足今后工作的需要”時(shí),回答“基本不能”的高達(dá)40.4%,回答“基本能”及“完全能”的同學(xué)只占27.7%,回答“不知道”的同學(xué)占31.9%。