時(shí)間：2022-03-01 16:20:16
序論：在您撰寫貿(mào)易研究生論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1文獻(xiàn)選擇
選擇泰國(guó)、印度兩國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政府文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、協(xié)會(huì)報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、研究性文獻(xiàn)等進(jìn)行研究。
1.2檢索策略
計(jì)算機(jī)檢索SCI、Proquest、PubMed和Ovid等數(shù)據(jù)庫(kù)，瀏覽兩國(guó)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門以及相關(guān)協(xié)會(huì)，世界衛(wèi)生組織（WHO）、世界貿(mào)易組織（WTO）、世界銀行（WBG）網(wǎng)站。
1.3文獻(xiàn)篩選
由2位研究者根據(jù)納入與排除標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立篩選和評(píng)價(jià)文獻(xiàn)，而后交叉核對(duì)，如遇分歧，討論解決，必要時(shí)由第三位研究者協(xié)助解決。
1.4資料提取與分析
按照GATS規(guī)定的衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易四種模式整理出每種模式下所包含的主要貿(mào)易形式，對(duì)納入文獻(xiàn)按不同的貿(mào)易模式進(jìn)行分類，并對(duì)兩國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易模式進(jìn)行描述性分析。
2結(jié)果
2.1納入文獻(xiàn)情況
按照納入和排除標(biāo)準(zhǔn)，逐篇閱讀文題和摘要，并進(jìn)一步閱讀全文，最終納入36篇文獻(xiàn)，文獻(xiàn)篩選流程。
2.2文獻(xiàn)分析結(jié)果
印度、泰國(guó)均是世界貿(mào)易組織（WTO）和世界衛(wèi)生組織(WHO)的正式成員。依據(jù)世界貿(mào)易組織公布的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)貿(mào)易包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)等12個(gè)大類，衛(wèi)生服務(wù)被劃入商業(yè)服務(wù)、健康與社會(huì)服務(wù)兩大類中，包括四個(gè)子類：醫(yī)療與牙科服務(wù)；護(hù)士、助產(chǎn)士等提供的服務(wù)；醫(yī)院服務(wù)和其他人群健康服務(wù)。目前，印度、泰國(guó)在衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易中還相對(duì)保守，僅印度對(duì)醫(yī)院服務(wù)的四種貿(mào)易模式做出了承諾,具體是：對(duì)跨境交付在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇上不作承諾；對(duì)境外消費(fèi)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇上沒(méi)有限制；而對(duì)商業(yè)存在的市場(chǎng)準(zhǔn)入存在限制，允許外資在印度設(shè)立醫(yī)院，但僅限于合資的形式，且外資控股上限不超過(guò)51%。對(duì)商業(yè)存在的國(guó)民待遇則沒(méi)有限制；另外，對(duì)自然人流動(dòng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和商業(yè)存在上除水平承諾外，均不作其它承諾。泰國(guó)對(duì)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易尚未做出任何承諾。
2.2.1印度衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易情況
模式一：1999年，印度為了提高農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平而實(shí)施了一項(xiàng)基于衛(wèi)星通信的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這標(biāo)志著印度遠(yuǎn)程醫(yī)療的正式起步。之后印度政府出臺(tái)了許多政策措施支持遠(yuǎn)程醫(yī)療的發(fā)展,如印度通信和信息產(chǎn)業(yè)部制定了遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生和家庭福利部成立了國(guó)家遠(yuǎn)程醫(yī)療小組。印度政府還向發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療的機(jī)構(gòu)提供資金支持，如桑賈伊甘地醫(yī)學(xué)科學(xué)研究所在北方邦政府的支持下成立了生物醫(yī)學(xué)信息學(xué)與遠(yuǎn)程醫(yī)療學(xué)校。另外，在南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（SAARC）以及泛非電子網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目（Pan-Africane-NetworkProject）背景下，印度外交部積極向南亞、非洲推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。目前，印度已有10家具有專長(zhǎng)的醫(yī)院被允許向53家非洲醫(yī)院提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。阿波羅遠(yuǎn)程醫(yī)療基金會(huì)（ATNF）在科倫坡、達(dá)卡、拉合爾等9個(gè)地區(qū)設(shè)有遠(yuǎn)程醫(yī)療中心。截至2009年3月，阿波羅遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)已提供超過(guò)57,000人次的遠(yuǎn)程會(huì)診；ATNF還與安娜大學(xué)聯(lián)合推出了遠(yuǎn)程醫(yī)療相關(guān)認(rèn)證課程，已經(jīng)有超過(guò)150名的學(xué)員參與。另外，印度加爾各答的鷹閣醫(yī)院向孟加拉國(guó)、尼泊爾、不丹和緬甸的患者提供會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程病理診斷、遠(yuǎn)程放射診斷等服務(wù)。雖然印度在衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易中尚未對(duì)跨境交付做出承諾且其遠(yuǎn)程醫(yī)療發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但是通過(guò)醫(yī)療轉(zhuǎn)錄、遠(yuǎn)程病理診斷以及遠(yuǎn)程診斷等形式印度取得了非常大的收益。例如。在2000年到2005年之間，印度通過(guò)跨境交付的形式增加了211,949個(gè)就業(yè)崗位，稅收收入從2000年的2.64億美元增加到2005年的40.72億美元。
模式二：印度是醫(yī)療旅游的后起之秀，它以其優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，相對(duì)低廉的價(jià)格以及獨(dú)具特色的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)（阿育吠陀醫(yī)學(xué)和悉達(dá)醫(yī)學(xué)）等優(yōu)勢(shì)正成為全球最受青睞的醫(yī)療旅游目的地之一。2002年印度政府成立了國(guó)際醫(yī)療旅游委員會(huì)和醫(yī)療旅游協(xié)會(huì)，制定了一系列法規(guī)、政策、戰(zhàn)略和計(jì)劃推廣醫(yī)療旅游。據(jù)估計(jì)，印度政府每年對(duì)私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療培訓(xùn)補(bǔ)貼達(dá)1億美元。而印度參與醫(yī)療旅游的醫(yī)院絕大部分是私立醫(yī)院；為了方便全球各地的患者來(lái)印度就醫(yī)，印度政府在其網(wǎng)站上列出了提供醫(yī)療旅游服務(wù)的醫(yī)院名單，并在各醫(yī)療旅游城市（如海得拉巴、班加羅爾等）興建國(guó)際機(jī)場(chǎng)，提供國(guó)際直達(dá)航班；另外，印度還針對(duì)國(guó)際患者簽發(fā)醫(yī)療簽證，這種簽證可以根據(jù)患者的病情進(jìn)行延期。在看到醫(yī)療旅游背后的巨大利潤(rùn)之后，印度各大醫(yī)院也通過(guò)多種途徑推銷自己的服務(wù)，如與酒店業(yè)、旅游運(yùn)營(yíng)商合作，將往返機(jī)票費(fèi)用、酒店住宿費(fèi)用以及治療費(fèi)等打包進(jìn)行推廣；大力改善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并從國(guó)外進(jìn)口世界一流的醫(yī)療設(shè)備和儀器。雅首達(dá)（Yashoda）醫(yī)院還建有專門的直升機(jī)停機(jī)坪來(lái)空運(yùn)他們的患者；除了硬件的提升外，印度的私立醫(yī)院還特別注重向患者提供人性化的服務(wù)，很多的私立醫(yī)院都設(shè)有整體醫(yī)學(xué)中心，提供瑜伽、靜心打坐以及自然療法等，另設(shè)有專門的地方供患者及其親屬祈禱；為了吸引更多的國(guó)際患者，印度的私立醫(yī)院積極尋求國(guó)際醫(yī)療認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如JCI）的認(rèn)證。到目前為止，印度已有19所醫(yī)院通過(guò)JCI的評(píng)審認(rèn)證，例如埃迪亞貝拉健康服務(wù)有限公司（AdityaBirlaHealthServicesLtd）、亞洲心臟研究所（AsianHeartInstitute）等。印度的一些私立醫(yī)院還與發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)院合作，轉(zhuǎn)介一些需要長(zhǎng)時(shí)間等候的患者到印度進(jìn)行治療，如莫哈里富通醫(yī)院（Mohali''''sFortisHospital）與波士頓布里格姆女子醫(yī)院（BrighamWomen''''sHospital）、馬薩諸塞州醫(yī)院（MassachusettsHospital）合作轉(zhuǎn)介美國(guó)的患者，阿波羅醫(yī)院（Apollo）、羅克蘭醫(yī)院（Rockland）與英國(guó)也有類似的合作。印度醫(yī)療旅游產(chǎn)品類別豐富，涵蓋整形美容外科、牙科、心臟內(nèi)外科、眼科、骨科、腫瘤科、耳鼻喉科、神經(jīng)外科以及印度傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，另外印度也被稱為試管嬰兒的搖籃，代孕服務(wù)在印度也是非常常見(jiàn)。這些產(chǎn)品又根據(jù)不同的情況打包設(shè)計(jì)成不同的形式供患者選擇。印度醫(yī)療旅游之所以能夠吸引全球各地的患者，除了政府的支持、市場(chǎng)化的運(yùn)作等因素外還有一個(gè)非常重要的原因是其低廉的價(jià)格。印度聲稱能以美國(guó)20%的成本提供世界一流的醫(yī)療服務(wù)2007年印度吸引了45萬(wàn)的國(guó)際患者到印度就醫(yī)，在金奈、海得拉巴、孟買和新德里的醫(yī)院，來(lái)自于鄰國(guó)和東南亞國(guó)家的患者年增長(zhǎng)近12%。有研究顯示，在2012年印度通過(guò)醫(yī)療旅游產(chǎn)生的收入已經(jīng)超過(guò)20億美元。印度政府希望以“第三世界的價(jià)格提供第一世界的醫(yī)療質(zhì)量”將印度發(fā)展成為“安全和卓越”的醫(yī)療品牌代名詞。
模式三：印度對(duì)外商投資衛(wèi)生領(lǐng)域的管理相對(duì)較寬松。從2000年起，印度已經(jīng)完全允許外國(guó)資本直接投資于醫(yī)院,但要求外資股權(quán)的上限不能超過(guò)51%。在2000年至2006年之間，印度政府批準(zhǔn)了90多個(gè)外商直接投資項(xiàng)目，其中醫(yī)院21所，其余大部分為診斷中心，投資總額達(dá)5300萬(wàn)美元，投資方來(lái)自于英國(guó)、美國(guó)、阿聯(lián)酋、澳大利亞、加拿大、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)。除了外商直接投資（FDI）外,印度醫(yī)院在實(shí)際利用外資中也存在部分非外商直接投資（non-FDI）的資金，如私募股權(quán)基金（PrivateEquityFund）、初次上市集資（IPOs）以及少量的風(fēng)險(xiǎn)投資（VentureCapital）。有研究表明，在印度醫(yī)療保健市場(chǎng)，由于成本高、收益率低等因素，外商直接投資少于非外商直接投資。印度不僅允許外國(guó)資本投資于本國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而且也向其他國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)投資。例如，印度阿波羅醫(yī)院集團(tuán)在許多亞洲和非洲國(guó)家以及他們的盟友國(guó)家有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，它在阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、阿曼、科威特、毛里求斯、坦桑尼亞、英國(guó)、斯里蘭卡、不丹、尼日利亞、巴基斯坦和孟加拉國(guó)都建有醫(yī)院，并在哈薩克斯坦建有遠(yuǎn)程醫(yī)療中心。
模式四：2011年，印度衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的4%，政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的31%，也就是說(shuō)政府對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的投入僅占GDP的1.24%，而這其中絕大部分投向了私立醫(yī)療保健部門。由于收入低、缺少發(fā)展機(jī)會(huì)等原因，印度公立醫(yī)院的醫(yī)生流失嚴(yán)重。在發(fā)展中國(guó)家，印度是衛(wèi)生人力資源最缺乏的國(guó)家之一，同時(shí)也是最大醫(yī)生輸出國(guó)。在美國(guó)和英國(guó)分別有4.9%、10.9%的醫(yī)生來(lái)自印度。鑒于國(guó)內(nèi)醫(yī)生短缺以及高的流失比率，印度政府正在考慮要求去美國(guó)學(xué)習(xí)或工作的醫(yī)生提供他們將回國(guó)的證明，才給予簽發(fā)簽證。每年印度有大量的護(hù)士外流至美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，在英國(guó)注冊(cè)的印度護(hù)士從2000年的30人增加到2005年的3690人；參加美國(guó)“外國(guó)護(hù)理畢業(yè)生資格考試（CGFNS）考試”的印度護(hù)士在1996年到2006年的十年間增加了近12倍，且印度護(hù)士外流存在一定的地區(qū)聚集性，北部的新德里、南部的班加羅爾、科欽成為印度護(hù)士外流最集中地三個(gè)地區(qū)，在2005-2007年的兩年間，這三個(gè)地區(qū)流失護(hù)士數(shù)超過(guò)18,000。在印度，一些條件較好的醫(yī)院也招聘、培訓(xùn)護(hù)理人員，并將他們輸送到國(guó)外。例如阿波羅集團(tuán)通過(guò)它的三所護(hù)理學(xué)校向英國(guó)、美國(guó)以及澳大利亞輸送護(hù)士,馬克斯衛(wèi)生人力資源（MaxHealthStaff）、西方國(guó)際大學(xué)（WesternInternationalUniversity）、齋浦爾金色醫(yī)院（JaipurGoldenHospital）等都有類似的業(yè)務(wù)。甚至一些地方政府也參與向國(guó)外輸送護(hù)士，例如泰米爾納德邦政府成立了海外人力資源有限責(zé)任公司幫助護(hù)士到海外去尋找工作。目前，印度已經(jīng)成為繼菲律賓之外第二大護(hù)士輸出國(guó)。
2.2.2泰國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易情況
模式一：泰國(guó)未對(duì)跨境交付做出承諾，且目前較少以遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療教育等跨境交付的形式開(kāi)展國(guó)際衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易。
模式二：泰國(guó)醫(yī)療旅游起步于1997年，是目前國(guó)際患者的主要目的地。泰國(guó)的國(guó)際患者中有約60%是工作在泰國(guó)或者鄰國(guó)，10%的患者是旅行途中患病需要治療，另外有大約30%的患者專門到泰國(guó)去接受治療。這些病人主要來(lái)自日本、美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等。為了促進(jìn)醫(yī)療旅游的發(fā)展，泰國(guó)政府實(shí)施了一系列的政策措施。2004年，泰國(guó)制定第一個(gè)醫(yī)療旅游發(fā)展五年規(guī)劃，將醫(yī)療服務(wù)、健康保健服務(wù)、傳統(tǒng)草藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。另外泰國(guó)政府簡(jiǎn)化了國(guó)際患者簽證手續(xù)，泰國(guó)領(lǐng)事館還可以為前往泰國(guó)就醫(yī)的患者提供醫(yī)療服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)。泰國(guó)以卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿曼、科威特和巴林等五個(gè)國(guó)家作為試點(diǎn)，將醫(yī)療旅游合法逗留期限從30天延長(zhǎng)至90天。泰國(guó)觀光局網(wǎng)站還列出了知名醫(yī)院的詳細(xì)信息，如康明醫(yī)院（BumrungradInternational）等。泰國(guó)國(guó)家旅游局借舉辦“泰國(guó)醫(yī)療健康旅游貿(mào)易會(huì)”向國(guó)際社會(huì)推銷泰國(guó)的醫(yī)療旅游服務(wù)。除了政府的支持外，參與醫(yī)療旅游的泰國(guó)醫(yī)院也采取了很多的措施以方便國(guó)際患者，如向外國(guó)患者提供翻譯、預(yù)約、簽證服務(wù)，將官方網(wǎng)站譯成多種語(yǔ)言等，例如康明醫(yī)院官方網(wǎng)站可提供英語(yǔ)、日語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)等多個(gè)語(yǔ)種的服務(wù)。為了提高國(guó)際患者對(duì)泰國(guó)醫(yī)院的認(rèn)可度，泰國(guó)醫(yī)院還積極尋求國(guó)際醫(yī)療認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如JCI）的認(rèn)證，目前，泰國(guó)總共有25家（其中曼谷有12家）醫(yī)院通過(guò)了JCI的認(rèn)證。事實(shí)證明，國(guó)際患者也主要在這些擁有國(guó)際水平的醫(yī)生和美國(guó)管理經(jīng)驗(yàn)并取得JCI認(rèn)證的醫(yī)院就醫(yī)。泰國(guó)的醫(yī)療旅游資源極其豐富。泰國(guó)SPA、外部整形、變性手術(shù)全世界聞名，加上泰國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格合理且為患者保密等因素，受到了患者的普遍歡迎。在泰國(guó)除了能接受一流的治療以外，還能享受獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目，例如健康養(yǎng)療、修身養(yǎng)性、眾多的歷史古跡等。2011年泰國(guó)接待224萬(wàn)醫(yī)療旅游游客，預(yù)計(jì)到2015年，泰國(guó)的醫(yī)療旅游將吸引700萬(wàn)人次的門診病人和40萬(wàn)的住院病人。2008年，醫(yī)療旅游為泰國(guó)帶來(lái)了460-560億泰銖（31泰銖≈1美元）的財(cái)政收入，約占泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.4%，據(jù)估算，泰國(guó)2012年從醫(yī)療旅游取得590～1100億泰銖的財(cái)政收入。旅游業(yè)是泰國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而醫(yī)療旅游已成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面，泰國(guó)政府正致力于將泰國(guó)打造成為“亞洲醫(yī)療旅游的中心”。
模式三：泰國(guó)有超過(guò)20家醫(yī)院有外國(guó)資本的注入，這些醫(yī)院主要集中在曼谷，投資方主要來(lái)自于日本、新加坡、中國(guó)、歐洲、和美國(guó)，這些投資者主要投資于泰國(guó)私立醫(yī)院。泰國(guó)商業(yè)部規(guī)定，外國(guó)投資者向醫(yī)院的投資份額不能超過(guò)49%。據(jù)估計(jì)，泰國(guó)所有私立醫(yī)院中，外國(guó)投資僅占總投資的3%。但是，由于越來(lái)越多的國(guó)際患者前往印度，這也吸引了越來(lái)越多的國(guó)際投資者，例如迪拜投資（DubaiIstithmar）、新加坡淡馬錫控股（SingaporeTemasekHolding）等。
模式四：1987年，泰國(guó)衛(wèi)生部規(guī)定國(guó)外正規(guī)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)并且在泰國(guó)永久居住的外國(guó)人才能參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)考試，該規(guī)定的實(shí)施導(dǎo)致在1987年至2002年的15年間僅有6名外國(guó)人在泰國(guó)取得行醫(yī)資格。目前，泰國(guó)已將外國(guó)人在泰注冊(cè)行醫(yī)的要求調(diào)整為①泰國(guó)醫(yī)務(wù)委員會(huì)的成員，②具有泰國(guó)醫(yī)務(wù)委員會(huì)認(rèn)可的學(xué)位，③通過(guò)執(zhí)業(yè)考試。以期待吸引更多的外國(guó)醫(yī)生到泰國(guó)行醫(yī)，但是由于語(yǔ)言、文化、收入水平的差異以及職業(yè)發(fā)展受限等因素，很少有外國(guó)醫(yī)生或醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到泰國(guó)去工作。與此形成鮮明對(duì)比的是，由于醫(yī)療保健市場(chǎng)全球化的加劇，泰國(guó)的優(yōu)秀醫(yī)生、護(hù)士為了追求更高的收入、更優(yōu)越的工作、生活環(huán)境每年有相當(dāng)數(shù)量的泰國(guó)醫(yī)務(wù)人員流出到美國(guó)、歐洲以及澳大利亞等國(guó)。
3討論
通過(guò)對(duì)印度、泰國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易政策、現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)兩國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易雖各具特點(diǎn)，但也存在諸多的共同點(diǎn)：首先，政府部門的支持。兩國(guó)多部門的協(xié)同配合對(duì)其衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，印度衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易四種模式均可見(jiàn)政府參與；其次，低成本高質(zhì)量的服務(wù)。無(wú)論是遠(yuǎn)程醫(yī)療還是醫(yī)療旅游，其低廉的價(jià)格以及能被患者認(rèn)可的質(zhì)量是其取得成功的關(guān)鍵；第三，一系列具有比較優(yōu)勢(shì)（特色）的科目以及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的積極參與。泰國(guó)、印度均有一套完整的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，特別是在醫(yī)療旅游中，獨(dú)具特色的傳統(tǒng)醫(yī)療正是吸引全球游客的關(guān)鍵所在。當(dāng)然，兩國(guó)在衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易中也存在很多共同的制約因素：比如，衛(wèi)生人力資源不足，且流失嚴(yán)重。鑒于我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易尚處于起步階段且政策制度不健全，本研究提出的建議如下。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能，加快衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易法律體系建設(shè)
從印度、泰國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況來(lái)看，政府的重視與支持對(duì)一個(gè)國(guó)家的衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)隨著衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易的逐漸升溫，衛(wèi)生服務(wù)全球化、自由化進(jìn)程日益加深，這必然促使國(guó)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)不斷對(duì)外開(kāi)放，但這并不意味著我們要將衛(wèi)生行業(yè)全部推向市場(chǎng)，在這個(gè)過(guò)程中，政府角色應(yīng)該逐步由“主辦者”向“監(jiān)管者”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易大環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。適當(dāng)放寬衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降南拗?，激活衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)的活力，讓市場(chǎng)促進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域的資源整合。目前，滯后的衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)已經(jīng)影響到了我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易的出口，對(duì)其進(jìn)行完善已經(jīng)是必然的趨勢(shì)，《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出要加快完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系，衛(wèi)生行業(yè)可以此為契機(jī)，推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)建設(shè)。
3.2構(gòu)建一套完整系統(tǒng)的衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
全球衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易出口的主要類型有四種，分別是：完全由政府和公立機(jī)構(gòu)執(zhí)行的出口戰(zhàn)略；公立和私立聯(lián)合推動(dòng)的出口戰(zhàn)略；私立部門聯(lián)合推動(dòng)的出口戰(zhàn)略；私立公司推動(dòng)的出口戰(zhàn)略。目前我國(guó)還沒(méi)有形成一整套完整系統(tǒng)的衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，急需以我國(guó)衛(wèi)生行業(yè)為依托，各部門、各產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，既要注重自身技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量的提高，又要綜合利用各種營(yíng)銷手段。構(gòu)建一套“內(nèi)外兼修，聯(lián)合推動(dòng)”的衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，
3.3發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)藥在衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)
印度、泰國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易中，其傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)生了非常大的作用，甚至已成為一個(gè)國(guó)家的代名詞，如提起SPA人們自然就聯(lián)想到泰國(guó)。加入世界貿(mào)易組織后，醫(yī)療市場(chǎng)逐步對(duì)外開(kāi)放，來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)療服務(wù)提供商在競(jìng)爭(zhēng)中擁有明顯的優(yōu)勢(shì)，比如雄厚的資本，先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備以及先進(jìn)的管理理念等。目前，我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易剛處以起步階段，應(yīng)適當(dāng)規(guī)避不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，而充分發(fā)揮中醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目在衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易中的作用。我國(guó)是中醫(yī)藥的發(fā)源地，中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易來(lái)說(shuō)，中醫(yī)藥可謂得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易中取得了非常多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，在衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易中發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
3.4重視衛(wèi)生人才建設(shè)
我國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域目前面臨一些傳統(tǒng)學(xué)科人才相對(duì)過(guò)剩，高層次專業(yè)人才相對(duì)缺乏的窘境。如何疏導(dǎo)某些學(xué)科相對(duì)過(guò)剩的人力資源以及如何培養(yǎng)并留住衛(wèi)生系統(tǒng)的高層次人才是衛(wèi)生系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展以及衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易必然面對(duì)的兩大課題。首先，我國(guó)的衛(wèi)生系統(tǒng)人才分布不均衡，一些地區(qū)（如農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)）衛(wèi)生人力資源相對(duì)缺乏，而與之相對(duì)的則是大城市衛(wèi)生人力資源的相對(duì)過(guò)剩，對(duì)此，除了采取措施引導(dǎo)他們到農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)工作外，還可以鼓勵(lì)其積極參與衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易。相對(duì)于衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好的其他國(guó)家，我國(guó)的衛(wèi)生人力資源出口數(shù)量還較少，面對(duì)越來(lái)越開(kāi)放的市場(chǎng)，適度的出口衛(wèi)生人力，既有利于了解全球衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)，也有利于培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的衛(wèi)生人才。其次，我國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)高層次的人才需求還很大。對(duì)此，必須從培養(yǎng)人才和留住人才兩方面入手。協(xié)調(diào)國(guó)家與地方的高層次衛(wèi)生人才建設(shè)，發(fā)揮政府在高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用是我國(guó)高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向。另外，需以我國(guó)衛(wèi)生人事制度改革為著力點(diǎn)創(chuàng)造能吸引人才、留住人才的衛(wèi)生系統(tǒng)大環(huán)境。
3.5本研究的局限性
論文內(nèi)容摘要：加工貿(mào)易作為最主要的貿(mào)易方式，其轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于推動(dòng)山東省外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)意義重大。在新一輪全球國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，以及在山東省逐漸喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、資源趨于短缺的情況下，山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行，而系統(tǒng)研究山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑、對(duì)策是實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提和理論基礎(chǔ)。
山東省外貿(mào)增長(zhǎng)存在粗放型特點(diǎn)，貿(mào)易量的提高與質(zhì)的提升并沒(méi)有同步而行，增長(zhǎng)方式急需轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易作為最主要貿(mào)易方式，2007年的出口達(dá)47.1%，其轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于推動(dòng)山東省外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)有著重要意義。在新一輪全球國(guó)際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，以及在山東省逐漸喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、資源趨于短缺的情況下，山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。本文在借鑒國(guó)外加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省加工貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際，系統(tǒng)地研究了山東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑與對(duì)策。
規(guī)劃加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
結(jié)合山東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)山東省加工貿(mào)易的空間布局做出規(guī)劃引導(dǎo)，注重向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)各地市根據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)形成各地市有序分工、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，克服功能交叉重疊和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。
東部地區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的電子家電、通訊設(shè)備、船舶、集裝箱、汽車等機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易，提高機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重，成為拉動(dòng)全省加工貿(mào)易升級(jí)的主力。中部地區(qū)則要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、機(jī)械、新興材料。將勞動(dòng)密集型的紡織服裝加工貿(mào)易項(xiàng)目向魯西北或內(nèi)陸地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)移。根據(jù)國(guó)家的加工貿(mào)易政策導(dǎo)向，引導(dǎo)“兩高一資”加工項(xiàng)目企業(yè)調(diào)整方向，引導(dǎo)其向更高產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展，擺脫被動(dòng)。
（二）將加工貿(mào)易與招商引資緊密結(jié)合
改進(jìn)和提高招商引資的操作方式和層次，建立專門的引進(jìn)外資機(jī)構(gòu)，跟蹤國(guó)際行業(yè)技術(shù)和領(lǐng)軍企業(yè)的最新動(dòng)向，瞄準(zhǔn)有代表性的跨國(guó)公司，充分發(fā)揮山東地域的品牌效應(yīng)與地域優(yōu)勢(shì)，多渠道主動(dòng)招商。明確招商引資的指導(dǎo)方向。提高加工項(xiàng)目投資門檻，對(duì)于增值率低于目前平均增值率的新項(xiàng)目限制進(jìn)入，分行業(yè)規(guī)定新進(jìn)入項(xiàng)目增值率的最低限，確定國(guó)內(nèi)采購(gòu)的最低比率，推動(dòng)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)；對(duì)于高附加值、高技術(shù)含量的資金、技術(shù)密集的加工貿(mào)易項(xiàng)目和“關(guān)聯(lián)配套”型加工貿(mào)易項(xiàng)目，要通過(guò)稅收、信貸等優(yōu)惠政策大力引進(jìn)；不符合國(guó)家政策導(dǎo)向的“兩高一資”加工項(xiàng)目堅(jiān)決禁入。
要重點(diǎn)鼓勵(lì)和吸引跨國(guó)公司，特別是世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)山東省設(shè)立生產(chǎn)制造基地、配套基地、以及地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)日韓企業(yè)的招商工作。充分發(fā)揮區(qū)位、勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，抓住日韓企業(yè)海外加工布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，主動(dòng)分析收集各類企業(yè)發(fā)展動(dòng)向和信息，盡可能多地吸引日韓等地區(qū)企業(yè)來(lái)山東省開(kāi)展加工貿(mào)易。擴(kuò)大對(duì)歐美的招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)歐美的大型跨國(guó)公司來(lái)山東省投資建廠，擴(kuò)大技術(shù)溢出效應(yīng)，尤其是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)歐盟各國(guó)的吸引，同時(shí)，借我國(guó)與非洲、東盟各國(guó)關(guān)系發(fā)展日益密切之機(jī)，多渠道地加強(qiáng)與其合作。
（三）鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加工貿(mào)易
加快國(guó)有企業(yè)的體制改革，使其具備應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)理念和市場(chǎng)行為，從而發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的作用，為加工貿(mào)易升級(jí)換代提供有利條件。
民營(yíng)企業(yè)成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體，積極扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，給予其資金、技術(shù)方面的傾斜和支持，降低進(jìn)出口權(quán)的門檻，改變現(xiàn)行不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，積極建立對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的新環(huán)境，從而促使內(nèi)資企業(yè)加工貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。
鼓勵(lì)和支持科技型、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)型民營(yíng)企業(yè)密切跟蹤有關(guān)跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)取跨國(guó)公司的訂單，融人跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈，為其提供配套產(chǎn)品，徹底解決技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)差的問(wèn)題。
通過(guò)市場(chǎng)化的方式，積極建立對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的出口信貸資金支持體系，促進(jìn)外資經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不斷地融合，形成民營(yíng)企業(yè)加工貿(mào)易群體，促進(jìn)加工貿(mào)易本地化。
（四）發(fā)展加工貿(mào)易海外營(yíng)銷
品牌是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志，是競(jìng)爭(zhēng)力的象征，僅僅從事勞動(dòng)密集型的加工環(huán)節(jié)，不但導(dǎo)致企業(yè)從經(jīng)濟(jì)全球化中獲取的利潤(rùn)極少，而且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中始終不能掌握主動(dòng)權(quán)。因此，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育知名品牌企業(yè)，是新時(shí)期加快我省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大增值率的重要環(huán)節(jié)。為保證加工貿(mào)易企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，政府和有條件的企業(yè)需要共同努力，開(kāi)拓自己的銷售渠道，培育自己的國(guó)際品牌。
企業(yè)需要轉(zhuǎn)變思想，正確認(rèn)識(shí)海外分銷與品牌建設(shè)的重要性，積極融入到全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中；采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)供求信息，調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)；多渠道獲得融資，解決營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與品牌建設(shè)中的資金短缺問(wèn)題；成立海外業(yè)務(wù)部，吸引國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才進(jìn)入，積極接觸海外跨國(guó)公司，爭(zhēng)取直接接單；實(shí)施正確的營(yíng)銷策略，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提下，做好分銷商的溝通與管理，加強(qiáng)合作，加強(qiáng)品牌宣傳，逐步建立完善的海外分銷渠道，提高國(guó)際市場(chǎng)的品牌知名度。
推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)向主體產(chǎn)業(yè)靠攏，推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群特有的技術(shù)外溢效應(yīng)加快技術(shù)的擴(kuò)散、傳播和創(chuàng)新，釋放科技創(chuàng)新能量。打破行政區(qū)劃概念，各地在發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與其它地區(qū)的產(chǎn)品配套能力開(kāi)發(fā)，形成中東部大產(chǎn)業(yè)群。
確立煙臺(tái)、青島、威海在加工貿(mào)易中的龍頭地位，重點(diǎn)承接帶動(dòng)力強(qiáng)的大型機(jī)電、高新技術(shù)加工貿(mào)易項(xiàng)目，成為加工貿(mào)易對(duì)外的龍頭，其中，青島家電產(chǎn)業(yè)群，煙臺(tái)汽車制造業(yè)群，威海輪胎產(chǎn)業(yè)群成為加工貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)。濰坊、淄博等半島城市群其他地區(qū)在重點(diǎn)發(fā)展海洋化工、石化、醫(yī)藥的同時(shí)，根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展與東部地區(qū)相配套的產(chǎn)業(yè)群，形成東部地區(qū)大量加工貿(mào)易企業(yè)相互配套、相互滲透且不斷升級(jí)換代，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的局面。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)該以各類開(kāi)發(fā)園區(qū)以及出口加工區(qū)為核心，根據(jù)各園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃，推薦一批重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)名單，規(guī)劃、引導(dǎo)與之配套的關(guān)聯(lián)協(xié)作企業(yè)在其周邊集聚，有效解決加工貿(mào)易產(chǎn)品配套難的問(wèn)題。
鼓勵(lì)外資的跟隨性投資，引導(dǎo)外資向?qū)I(yè)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)群的形成，培育新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的配套生產(chǎn)基地，為加工貿(mào)易的升級(jí)換代創(chuàng)造更加有利的產(chǎn)業(yè)空間。
支持國(guó)內(nèi)企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展配套協(xié)作，不斷提升包括加工配套、人力資源配套以及同行企業(yè)和相關(guān)企業(yè)聚集效應(yīng)在內(nèi)的加工貿(mào)易的整體工業(yè)配套水平。
改革和完善各項(xiàng)不利于配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行制度和政策。提高海關(guān)通關(guān)效率；鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)更多地使用國(guó)產(chǎn)料件；加強(qiáng)對(duì)配套企業(yè)的科技、資金和信息支持；發(fā)揮政府、科研單位和中介機(jī)構(gòu)的作用，為有能力進(jìn)行配套生產(chǎn)的內(nèi)資企業(yè)提供技術(shù)咨詢、聯(lián)合技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)。提高加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新能力
優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易，積極支持外資企業(yè)尤其是跨國(guó)公司子公司設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中外企業(yè)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)和合作，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)員工，同時(shí)，嚴(yán)把審批關(guān)，將加工貿(mào)易審批和管理工作與促進(jìn)加工貿(mào)易的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)外溢工作結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大技術(shù)溢出效應(yīng)。
圍繞工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，著力推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和水平，培育壯大核心技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動(dòng)加工貿(mào)易由OEM向ODM、OBM轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展。
鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)重視引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收，鼓勵(lì)模仿創(chuàng)新。借鑒臺(tái)灣等地的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)基金和產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步基金，積極支持大中型企業(yè)更新設(shè)備、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；發(fā)放優(yōu)惠貸款和各種補(bǔ)貼，用于中小企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量改進(jìn)、自動(dòng)化發(fā)展和員工培訓(xùn)，以有效地緩解企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中資金不足的問(wèn)題。
促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與合作，加快科技尤其是高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)，大力宣傳并采取適當(dāng)鼓勵(lì)措施，促使加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施合理的人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體的作用。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的實(shí)施力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)技術(shù)進(jìn)步的合法權(quán)益。
加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)
加強(qiáng)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)與管理，明確產(chǎn)業(yè)定位，避免園區(qū)的趨同發(fā)展，使園區(qū)成為發(fā)展加工貿(mào)易的重要載體，力促配套企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群的形成與集中。加強(qiáng)半島制造業(yè)基地與其他地區(qū)的分工協(xié)作，建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代裝備制造業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)集中區(qū)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園以及傳統(tǒng)加工工業(yè)園。對(duì)現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)區(qū)按照產(chǎn)業(yè)集聚的要求加快調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，入園企業(yè)和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，按照是否符合開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，在能源、財(cái)稅、金融等方面實(shí)行差別化的產(chǎn)業(yè)政策。
完善政府配套服務(wù)
要充分認(rèn)識(shí)加工貿(mào)易是山東省在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，更好地參與國(guó)際分工、推進(jìn)新型工業(yè)化戰(zhàn)略的一條現(xiàn)實(shí)路徑，各級(jí)政府要逐步建立起完善的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)支持服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化加工貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境。
對(duì)外做好山東整體形象宣傳，為招商引資營(yíng)造良好環(huán)境。組織各地政府集體對(duì)外招商，將外資項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相統(tǒng)一，有重點(diǎn)、有秩序的引入優(yōu)質(zhì)加工項(xiàng)目。
推行信息化管理，提高通關(guān)效率。盡快在全省推廣“無(wú)紙通關(guān)”和“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、取消手冊(cè)”的監(jiān)管模式，試行電子底帳管理，擴(kuò)大適用便捷通關(guān)措施的企業(yè)范圍，全面解決加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)征稅問(wèn)題。做好信息服務(wù)工作，充分發(fā)揮山東省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合會(huì)等各類外經(jīng)貿(mào)中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用，進(jìn)一步完善“山東貿(mào)發(fā)網(wǎng)”等各種媒介的服務(wù)功能，為企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易提供更加快捷和有效的政策法規(guī)和信息服務(wù)。
引導(dǎo)企業(yè)積極參加各種形式的國(guó)際博覽會(huì)、展銷會(huì)，尤其是國(guó)際著名的專業(yè)博覽會(huì)，將山東的產(chǎn)品推向世界，努力創(chuàng)造世界知名品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品的影響力和輻射力。
參考文獻(xiàn)：
1.易雪玲.我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論研究[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2007（3）
2.黃曉玲.發(fā)展加工貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)探析[J].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（1）
[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策
我國(guó)的加工貿(mào)易是與改革開(kāi)放同步啟動(dòng)的。由于我國(guó)注意發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與合作，大力發(fā)展加工貿(mào)易，進(jìn)出口總額從1981年的25億美元增長(zhǎng)到2006年的8319億美元，增長(zhǎng)333倍。2006年，加工貿(mào)易出口占我國(guó)GDP的19%，其順差增量拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)近1.5個(gè)百分點(diǎn)。2007年上半年，加工貿(mào)易進(jìn)出口4409億美元，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額比重達(dá)45%。不用置疑，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)一個(gè)重要的增長(zhǎng)極，為國(guó)內(nèi)企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)提供了渠道，推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了從初級(jí)產(chǎn)品為主向制成品為主的出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使我國(guó)形成了符合國(guó)際市場(chǎng)要求的制造業(yè)平臺(tái)。然而，在肯定加工貿(mào)易促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們也看到一些問(wèn)題越來(lái)越突出，有待解決，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。
一、我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放25年來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步，在我國(guó)加入WTO的背景下，由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。
首先，加工貿(mào)易的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，其中出口11億美元，占比5％;進(jìn)口14億美元，占比6.4％。而2007年1～7月，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口已達(dá)5238.3億美元，增長(zhǎng)18.5%，其中，出口3267.3億美元，進(jìn)口1971億美元，加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差為1296.3億美元，比2006年同期增加354億美元。其次，加工貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重的大幅提高。過(guò)去十年,我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢(shì)十分明顯。隨著越來(lái)越多的外商投資企業(yè)來(lái)華從事加工貿(mào)易,機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來(lái)越高。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主,加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢(shì)。
二、我國(guó)加工貿(mào)易存在的問(wèn)題
1.加工貿(mào)易增值率增長(zhǎng)緩慢
從20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易的增值率有上升的趨勢(shì),但其增值率一直徘徊在50%左右,增值狀況并不理想。隨著我國(guó)加工貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品比重的增加,加工貿(mào)易的增加值從理論上說(shuō)應(yīng)該不斷增大。但事實(shí)上,我國(guó)加工貿(mào)易整體附加值的增長(zhǎng)非常緩慢,甚至某些部門出現(xiàn)了增加值率下降的趨勢(shì)。僅有的部分高科技產(chǎn)品也存在加工過(guò)程短，增值率低的問(wèn)題。在整個(gè)加工貿(mào)易價(jià)值鏈中，我國(guó)企業(yè)從事的往往是零部件和原輔材料的初級(jí)加工、裝配等勞動(dòng)密集性環(huán)節(jié)，加工貿(mào)易技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值較低。
2.加工貿(mào)易與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度低
我國(guó)目前開(kāi)展的加工貿(mào)易,最突出的特點(diǎn)是“兩頭在外”和“大進(jìn)大出”。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,我國(guó)僅以廉價(jià)的勞動(dòng)力和使用成本偏低的土地參與加工貿(mào)易,而原材料、技術(shù)含量高的零部件、技術(shù)、品牌、管理模式、資金以及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等附加值高的生產(chǎn)要素基本是跨國(guó)公司從國(guó)外市場(chǎng)上配置的。許多外商投資的加工貿(mào)易僅僅是利用優(yōu)惠政策建立加工基地,一些行業(yè)和項(xiàng)目存在低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。因此,加工貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)缺乏前向或后向的帶動(dòng)作用,尤其是對(duì)中上游產(chǎn)業(yè),如原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用小，因而很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變與升級(jí)。
3.加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)失衡
近幾年來(lái),外企進(jìn)出口額平均占比超過(guò)75%,國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)處于明顯的弱勢(shì)地位,表現(xiàn)出加工貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)失衡。這種主體結(jié)構(gòu)反映了本土企業(yè)參與全球化的能力仍很薄弱,導(dǎo)致加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)配套行為多在外企間進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和技術(shù)外溢效應(yīng)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
4.加工貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不均衡
我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展地區(qū)間很不平衡,東部地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大。當(dāng)前,隨著我國(guó)東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易迅速發(fā)展以及生活費(fèi)用的不斷提高，本論文由整理提供勞動(dòng)成本不斷上升，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)開(kāi)始削弱。如果不盡快解決我國(guó)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)分布區(qū)域上的巨大差異，發(fā)掘我國(guó)勞動(dòng)力潛力,并實(shí)現(xiàn)科技管理水平以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,我國(guó)在加工貿(mào)易中的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將很快喪失。
三、促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策
在目前這種情況下，要解決加工貿(mào)易存在的問(wèn)題，使其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)增值率和自主研發(fā)能力，增強(qiáng)加工貿(mào)易對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力，必須促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力
根據(jù)傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論,各國(guó)應(yīng)該將自己具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和密集使用豐裕要素的生產(chǎn)環(huán)節(jié)安排在國(guó)內(nèi),以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。豐富而低廉的勞動(dòng)力資源是我國(guó)在國(guó)際分工與貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì),然而,在國(guó)際分工中一國(guó)具有的比較優(yōu)勢(shì)將會(huì)隨著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而動(dòng)態(tài)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)(主要是指成本優(yōu)勢(shì))逐漸弱化,而資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)將不斷加強(qiáng)。因此,我國(guó)應(yīng)向具有研發(fā)、設(shè)計(jì)功能以及營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)品邁進(jìn),加強(qiáng)本地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)中心，加強(qiáng)與本地大學(xué)和科技中心合作,提高自主開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)加快對(duì)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)的技術(shù)消化吸收和二次自主創(chuàng)新,提升企業(yè)從事OEM(委托制造)配套能力，努力向ODM(委托設(shè)計(jì)制造)和OBM(自主品牌加工制造)發(fā)展,逐步形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有廣泛知名度的自有品牌。
2.向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,積極發(fā)展國(guó)際物流和配送業(yè)務(wù)
在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,我國(guó)加工企業(yè)不僅要提升加工制造、裝配、檢測(cè)、包裝等非核心價(jià)值環(huán)節(jié)的能力,還需具備應(yīng)用性研發(fā)、工藝、外觀設(shè)計(jì)、物流、供應(yīng)鏈管理以及附加服務(wù)等更加系統(tǒng)化的功能，加工貿(mào)易價(jià)值鏈向下游產(chǎn)業(yè)延伸是今后我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的重要方向,以保稅區(qū)轉(zhuǎn)型和建立保稅物流園區(qū)為中心,發(fā)展國(guó)際采購(gòu)與配送中心業(yè)務(wù),促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展速度和屬地配套服務(wù)能力,這有利于提高加工貿(mào)易的附加價(jià)值,也有利于提高我國(guó)加工貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力。
3.鼓勵(lì)本土企業(yè)積極開(kāi)展加工貿(mào)易,調(diào)整加工貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)
逐步取消對(duì)外資企業(yè)的“超國(guó)民待遇”,特別是糾正一些地方政府長(zhǎng)期以來(lái)奉行的“外資優(yōu)于內(nèi)資”的觀念,避免“內(nèi)資給外資讓道”的現(xiàn)象；鼓勵(lì)和引導(dǎo)本土企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易,從政策傾斜、資源和信息的提供、人才的培養(yǎng)等方面扶持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),尤其要鼓勵(lì)和支持科技型、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈，提高同國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力,促進(jìn)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)能力和自主開(kāi)發(fā)能力的提高,使本土企業(yè)更深入地參與國(guó)際分工。
4.大力推進(jìn)中西部地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展,調(diào)整加工貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、資源稟賦情況,針對(duì)東部地區(qū)的勞動(dòng)力和土地要素價(jià)格不斷上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)將逐步削弱的趨勢(shì)，可以逐步將其轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),既有利于東部地區(qū)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),又有利于增加中西部地區(qū)的就業(yè),滿足西部地區(qū)現(xiàn)階段數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。政府應(yīng)加快中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，根據(jù)中西部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力承接?xùn)|部地區(qū)中低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,在全國(guó)范圍內(nèi)形成東部發(fā)展高端加工貿(mào)易,中西部地區(qū)發(fā)展中低端加工貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
5.優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策對(duì)加工貿(mào)易的引導(dǎo),實(shí)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評(píng)估制度,向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)一些加工程度不高,技術(shù)含量不大、附加值低,特別是存在低水平重復(fù)建設(shè)、嚴(yán)重環(huán)境污染的項(xiàng)目,要制定禁止或限制政策，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)加工企業(yè)為國(guó)外品牌制造商提供研發(fā)設(shè)計(jì)和國(guó)際營(yíng)銷等更高層次的合作,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的整合延伸,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,應(yīng)用高技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)輕型加工業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的全面提升。
參考文獻(xiàn):
[1]孫國(guó)輝:我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制的研究[J].經(jīng)濟(jì)管理，2007.8
一、加工貿(mào)易對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)
改革開(kāi)放25年來(lái)，尤其是1998年以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)改善國(guó)際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，都起到重要的作用。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的5．7％；其中出口11億美元，占比5％；進(jìn)口14億美元，占比6．4％；加工貿(mào)易增值率-21．4％。到2003年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的47．6％；其中出口2418億美元，占比55．2％，進(jìn)口1629億美元，占比39．5％；加工貿(mào)易增值率47％；當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來(lái)，加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。
在我國(guó)加入WTO的背景下，由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。2003年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80％；進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77．5％，高于來(lái)料加工出口27個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達(dá)到43．5％、16％和53．8％。同時(shí)，進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76％，高于來(lái)料加工進(jìn)口26．2個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿(mào)易占到75％左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元，加工貿(mào)易占到90％左右。
從加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程看，我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國(guó)的跨國(guó)公司開(kāi)始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無(wú)疑為我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。
二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)的新機(jī)遇
首先，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響，使中國(guó)成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過(guò)剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè)，國(guó)際相對(duì)價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)型升級(jí)到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。我國(guó)不是新技術(shù)的策源地，而是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地；不是全球加工制造的控制和運(yùn)營(yíng)中心，而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下，我國(guó)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，在全球占有明顯有利的地位，“中國(guó)制造”成為中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。因此，通過(guò)新形式的加工貿(mào)易來(lái)提升我國(guó)的加工制造能力，為世界大跨國(guó)公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系，是加快我國(guó)企業(yè)“干中學(xué)”過(guò)程，積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。
其次，在全球化背景下，以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個(gè)趨勢(shì)是隨著跨國(guó)公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國(guó)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國(guó)際分工；另一個(gè)趨勢(shì)是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來(lái)的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下，跨國(guó)公司不僅由于“成本驅(qū)動(dòng)”而把采購(gòu)、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，同時(shí)由于“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國(guó)。而且，由于中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，跨國(guó)公司不得不主動(dòng)把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)?？梢?jiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，是獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國(guó)低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合，就可能形成為跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購(gòu)、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來(lái)使中國(guó)加工制造能力轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級(jí)為綜合優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，使加工貿(mào)易的發(fā)展開(kāi)始新的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)再次，我國(guó)目前的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上，即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國(guó)與印度相比，雖然后者對(duì)外開(kāi)放比我們晚12年，近年來(lái)實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距，但印度近年來(lái)通過(guò)吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來(lái)的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕?guó)公司提供海外分包業(yè)務(wù)，從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并吸引世界大跨國(guó)公司尋求規(guī)?；M(jìn)入。在這種情況下，我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國(guó)加工制造技術(shù)整體升級(jí)到中等檔次，而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢(shì)。為此，要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向
l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動(dòng)的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動(dòng)、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí)，要考核有關(guān)部門及地方政府鼓勵(lì)和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)為國(guó)外跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵(lì)包括民營(yíng)中小企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與跨國(guó)公司的加工貿(mào)易體系和全球采購(gòu)體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時(shí)，應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決國(guó)內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國(guó)際市場(chǎng)資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難，使更多國(guó)內(nèi)企業(yè)在為跨國(guó)公司提供配套的過(guò)程中，逐步學(xué)會(huì)“走出去”搞加工貿(mào)易。
2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過(guò)與跨國(guó)公司開(kāi)展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為跨國(guó)公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造，以至升級(jí)到高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門。在這方面，政府提供公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入平臺(tái)，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，比優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)更重要。
3、加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營(yíng)企業(yè)僅占5％；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，主動(dòng)參與全球化的進(jìn)程，可以充分發(fā)揮我國(guó)在資源配置、供應(yīng)鏈管理以及市場(chǎng)控制等方面的優(yōu)勢(shì)。因此，下一階段加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，應(yīng)是培育、鼓勵(lì)、扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易，研究制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)國(guó)際合作以及政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)搞進(jìn)料加工出口。由于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少全球化人才和國(guó)際資訊網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)考慮建立開(kāi)放共享互利的公共服務(wù)平臺(tái)和合作機(jī)制。
4、對(duì)加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。對(duì)此，一是建立企業(yè)守法自律機(jī)制和隨機(jī)檢查監(jiān)督制度相結(jié)合。對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管，最大的難度是遍地開(kāi)花，監(jiān)管執(zhí)行的成本太高。因此，首先應(yīng)建立企業(yè)守法自律機(jī)制，包括合同、票據(jù)、憑證以及財(cái)務(wù)帳目等原始資料。數(shù)據(jù)的完備性，企業(yè)誠(chéng)信狀況的評(píng)級(jí)及違法記錄，企業(yè)法人代表和當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)等明確的規(guī)定；建立監(jiān)管部門與企業(yè)的良好伙伴關(guān)系，把責(zé)任重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自身而不是監(jiān)管部門。監(jiān)管部門在確保加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利和誠(chéng)信的前提下，實(shí)施隨機(jī)的檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，則嚴(yán)懲不貸。作為企業(yè)守法自律機(jī)制的保證，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信狀況要有一套相對(duì)完備的評(píng)價(jià)體系。這套體系應(yīng)與企業(yè)其他誠(chéng)信認(rèn)證系統(tǒng)相兼容，以全面獲得企業(yè)是否講求誠(chéng)信的資料和數(shù)據(jù)。只有處理好企業(yè)自律和高效執(zhí)法之間的關(guān)系，才能夠真正提高監(jiān)管效能。二是建立和完善加工貿(mào)易的現(xiàn)代監(jiān)管制度。這套制度首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋；其次是有明確的執(zhí)行程序，公開(kāi)透明，依法行政；再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過(guò)渡；最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)明有效。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開(kāi)花是中國(guó)特色，但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國(guó)際規(guī)則接軌。在這方面，政府職能要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，明確監(jiān)管部門的第一要義是提供“服務(wù)”，然后才是有效“監(jiān)管”。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就要求加快監(jiān)管體制的改革，包括調(diào)整監(jiān)管職能，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，建立人才激勵(lì)機(jī)制，使監(jiān)管有利于加工貿(mào)易的發(fā)展而不是增加發(fā)展的障礙。
三是大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系。在簡(jiǎn)化程序的同時(shí)又要保證有效監(jiān)管，就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段和工具的現(xiàn)代化，包括監(jiān)管的電子和網(wǎng)絡(luò)化改造。目前存在著一種傾向，即技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投資過(guò)度，投入了巨額資金改造技術(shù)和設(shè)備，使監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了國(guó)際水準(zhǔn)，但這些技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用效能很低，出現(xiàn)了硬件過(guò)度發(fā)展，軟件嚴(yán)重滯后，資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。改變這種情況的一個(gè)辦法，就是從監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行電子基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件投資和改造，并提高監(jiān)管部門的應(yīng)用水平和能力，從而形成有形和無(wú)形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。
一、加工貿(mào)易對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的積極貢獻(xiàn)
改革開(kāi)放25年來(lái)，尤其是1998年以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)改善國(guó)際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，都起到重要的作用。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的5．7％；其中出口11億美元，占比5％；進(jìn)口14億美元，占比6．4％；加工貿(mào)易增值率-21．4％。到2003年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的47．6％；其中出口2418億美元，占比55．2％，進(jìn)口1629億美元，占比39．5％；加工貿(mào)易增值率47％；當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來(lái)，加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。
在我國(guó)加入WTO的背景下，由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。2003年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80％；進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77．5％，高于來(lái)料加工出口27個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達(dá)到43．5％、16％和53．8％。同時(shí)，進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76％，高于來(lái)料加工進(jìn)口26．2個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿(mào)易占到75％左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元，加工貿(mào)易占到90％左右。
從加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程看，我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國(guó)的跨國(guó)公司開(kāi)始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無(wú)疑為我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。
二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)的新機(jī)遇
首先，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的，使成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過(guò)剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè)，國(guó)際相對(duì)價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)品與產(chǎn)品之間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)型升級(jí)到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。我國(guó)不是新技術(shù)的策源地，而是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地；不是全球加工制造的控制和運(yùn)營(yíng)中心，而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下，我國(guó)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，在全球占有明顯有利的地位，“中國(guó)制造”成為中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。因此，通過(guò)新形式的加工貿(mào)易來(lái)提升我國(guó)的加工制造能力，為世界大跨國(guó)公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系，是加快我國(guó)企業(yè)“干中學(xué)”過(guò)程，積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。
其次，在全球化背景下，以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個(gè)趨勢(shì)是隨著跨國(guó)公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國(guó)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國(guó)際分工；另一個(gè)趨勢(shì)是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來(lái)的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下，跨國(guó)公司不僅由于“成本驅(qū)動(dòng)”而把采購(gòu)、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，同時(shí)由于“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國(guó)。而且，由于中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，跨國(guó)公司不得不主動(dòng)把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)?？梢?jiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，是獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國(guó)低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合，就可能形成為跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購(gòu)、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來(lái)使中國(guó)加工制造能力轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級(jí)為綜合優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，使加工貿(mào)易的發(fā)展開(kāi)始新的轉(zhuǎn)型。
再次，我國(guó)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上，即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國(guó)與印度相比，雖然后者對(duì)外開(kāi)放比我們晚12年，近年來(lái)實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體實(shí)力有明顯差距，但印度近年來(lái)通過(guò)吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來(lái)的服務(wù)、工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕?guó)公司提供海外分包業(yè)務(wù)，從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并吸引世界大跨國(guó)公司尋求規(guī)?；M(jìn)入。在這種情況下，我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國(guó)加工制造技術(shù)整體升級(jí)到中等檔次，而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢(shì)。為此，要制定加工貿(mào)易的新戰(zhàn)略，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向
l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動(dòng)的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動(dòng)、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí)，要考核有關(guān)部門及地方政府鼓勵(lì)和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)為國(guó)外跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵(lì)包括民營(yíng)中小企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與跨國(guó)公司的加工貿(mào)易體系和全球采購(gòu)體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時(shí)，應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決國(guó)內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國(guó)際市場(chǎng)資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難，使更多國(guó)內(nèi)企業(yè)在為跨國(guó)公司提供配套的過(guò)程中，逐步學(xué)會(huì)“走出去”搞加工貿(mào)易。
2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過(guò)與跨國(guó)公司開(kāi)展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為跨國(guó)公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造，以至升級(jí)到高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門。在這方面，政府提供公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入平臺(tái)，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，比優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)更重要。
3、加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營(yíng)企業(yè)僅占5％；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，主動(dòng)參與全球化的進(jìn)程，可以充分發(fā)揮我國(guó)在資源配置、供應(yīng)鏈管理以及市場(chǎng)控制等方面的優(yōu)勢(shì)。因此，下一階段加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，應(yīng)是培育、鼓勵(lì)、扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易，研究制定有關(guān)政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)國(guó)際合作以及政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)搞進(jìn)料加工出口。由于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少全球化人才和國(guó)際資訊，應(yīng)考慮建立開(kāi)放共享互利的公共服務(wù)平臺(tái)和合作機(jī)制。
4、對(duì)加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。對(duì)此，一是建立企業(yè)守法自律機(jī)制和隨機(jī)檢查監(jiān)督制度相結(jié)合。對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管，最大的難度是遍地開(kāi)花，監(jiān)管執(zhí)行的成本太高。因此，首先應(yīng)建立企業(yè)守法自律機(jī)制，包括合同、票據(jù)、憑證以及財(cái)務(wù)帳目等原始資料。數(shù)據(jù)的完備性，企業(yè)誠(chéng)信狀況的評(píng)級(jí)及違法記錄，企業(yè)法人代表和當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)等明確的規(guī)定；建立監(jiān)管部門與企業(yè)的良好伙伴關(guān)系，把責(zé)任重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自身而不是監(jiān)管部門。監(jiān)管部門在確保加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利和誠(chéng)信的前提下，實(shí)施隨機(jī)的檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，則嚴(yán)懲不貸。作為企業(yè)守法自律機(jī)制的保證，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信狀況要有一套相對(duì)完備的評(píng)價(jià)體系。這套體系應(yīng)與企業(yè)其他誠(chéng)信認(rèn)證系統(tǒng)相兼容，以全面獲得企業(yè)是否講求誠(chéng)信的資料和數(shù)據(jù)。只有處理好企業(yè)自律和高效執(zhí)法之間的關(guān)系，才能夠真正提高監(jiān)管效能。
二是建立和完善加工貿(mào)易的監(jiān)管制度。這套制度首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋；其次是有明確的執(zhí)行程序，公開(kāi)透明，依法行政；再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過(guò)渡；最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)明有效。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開(kāi)花是特色，但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國(guó)際規(guī)則接軌。在這方面，政府職能要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，明確監(jiān)管部門的第一要義是提供“服務(wù)”，然后才是有效“監(jiān)管”。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就要求加快監(jiān)管體制的改革，包括調(diào)整監(jiān)管職能，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，建立人才激勵(lì)機(jī)制，使監(jiān)管有利于加工貿(mào)易的而不是增加發(fā)展的障礙。
三是大力發(fā)展化監(jiān)管體系。在簡(jiǎn)化程序的同時(shí)又要保證有效監(jiān)管，就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段和工具的現(xiàn)代化，包括監(jiān)管的電子和化改造。存在著一種傾向，即技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投資過(guò)度，投入了巨額資金改造技術(shù)和設(shè)備，使監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了國(guó)際水準(zhǔn)，但這些技術(shù)設(shè)備的效能很低，出現(xiàn)了硬件過(guò)度發(fā)展，軟件嚴(yán)重滯后，資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。改變這種情況的一個(gè)辦法，就是從監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行電子基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件投資和改造，并提高監(jiān)管部門的應(yīng)用水平和能力，從而形成有形和無(wú)形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。
國(guó)際貿(mào)易研究生畢業(yè)論文范文一：電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用
摘要：總而言之，電子商務(wù)是國(guó)家貿(mào)易的一場(chǎng)重要革命，國(guó)際市場(chǎng)在該場(chǎng)革命中被重新規(guī)劃，深化國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新模式深刻影響著全世界，所以應(yīng)該對(duì)電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)予以高度重視，潛心研究電子商務(wù)本身的發(fā)展規(guī)律與影響國(guó)際貿(mào)易的程度，確保電子商務(wù)能夠帶給國(guó)際貿(mào)易更大利益，從而使國(guó)際貿(mào)易能夠健康、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù);國(guó)際貿(mào)易
近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展非常迅猛，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主體的現(xiàn)代化電子商務(wù)模式逐漸在世界貿(mào)易中興起。相比于以往國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，電子商務(wù)的優(yōu)越性是不可比擬的，在很大程度上影響著現(xiàn)階段的國(guó)際貿(mào)易。
一、電子商務(wù)的概念與特點(diǎn)
1.電子商務(wù)的概念
所謂電子商務(wù)，就是以網(wǎng)絡(luò)為依托，教育雙方在世界范圍內(nèi)無(wú)需當(dāng)面就可以開(kāi)展相關(guān)貿(mào)易活動(dòng)，具體包括網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)上購(gòu)物以及電子支付等綜合的新型貿(mào)易運(yùn)行模式?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)前國(guó)家發(fā)展潮流，而作為互聯(lián)網(wǎng)的衍生物，電子商務(wù)在很大程度上影響著人類工作與生活。研究發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)上申請(qǐng)貿(mào)易許可證的比例已經(jīng)超過(guò)80%，而且國(guó)際電子產(chǎn)地證前法律達(dá)60%以上。
2.電子商務(wù)的特點(diǎn)
不同于以往商務(wù)模式，電子商務(wù)的運(yùn)行平臺(tái)為互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字化技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將更多虛擬空間提供給電子商務(wù)主體，電子商務(wù)的具有以下特點(diǎn)：①虛擬化、電子化。以網(wǎng)絡(luò)的方式開(kāi)展雙方磋商、貿(mào)易、合同簽訂與支付等，交易具有虛擬化;②全球性與開(kāi)放性。不管在全球何處，只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就能夠?qū)Φ卿浉鞯亍⒏鲊?guó)網(wǎng)頁(yè)，直接與他人交流;③無(wú)紙化和高效化?？稍谧疃唐谙迌?nèi)完成產(chǎn)品原料采購(gòu)、生產(chǎn)產(chǎn)品、銷售及運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)流程;④交易透明化。也就是說(shuō)，交易雙方自洽談到交易結(jié)束都在互聯(lián)網(wǎng)中進(jìn)行，信息傳輸會(huì)計(jì)，可彼此核對(duì)交易信息，避免信息偽造現(xiàn)象;⑤互通性。交易雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接談判與交流，將相關(guān)意見(jiàn)反饋在商家或者交易一方的網(wǎng)站中，以實(shí)現(xiàn)彼此良性互動(dòng)。
二、現(xiàn)代電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易交往的影響
1.對(duì)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸制度的影響
在現(xiàn)代化電子商務(wù)平臺(tái)中，能夠創(chuàng)建一個(gè)具有非常強(qiáng)大功能的物流系統(tǒng)，而且該系統(tǒng)是交通、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸以及物流等信息的綜合體，以查看物流系統(tǒng)的方式知曉國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行與物流情況，依照系統(tǒng)查詢結(jié)果能夠有效監(jiān)控與管理國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸，由于電子商務(wù)在貿(mào)易中的不斷滲透，國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸體制也會(huì)發(fā)生改變。
2.對(duì)國(guó)際貿(mào)易方式的影響
作為一種現(xiàn)代化交易模式，電子商務(wù)必須以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方式展開(kāi)貿(mào)易來(lái)往，通常電子商務(wù)平臺(tái)具有非常高的信息量要求，電子商務(wù)是將物流、資金、信息以及商品等綜合起來(lái)的一種貿(mào)易流通模式，這種運(yùn)行模式在很大程度上轉(zhuǎn)變著以往國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，為發(fā)展國(guó)際貿(mào)易提供了更為多層次化與全方位的進(jìn)步與發(fā)展空間。
3.對(duì)國(guó)際貿(mào)易范圍的影響
通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)有助于國(guó)際貿(mào)易范圍的擴(kuò)充，更加密切了國(guó)家和國(guó)家、地區(qū)和地區(qū)以及國(guó)家和地區(qū)之間的聯(lián)系，在電子商務(wù)平臺(tái)中就可實(shí)施貿(mào)易往來(lái)，而且不會(huì)產(chǎn)生時(shí)間矛盾與沖突，同時(shí)解決了以往國(guó)際貿(mào)易中受空間與時(shí)間的制約與限制，有效擴(kuò)充了國(guó)際貿(mào)易范圍。
三、國(guó)際貿(mào)易中對(duì)電子商務(wù)的實(shí)際應(yīng)用
1.互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷
從根本上說(shuō)，電子商務(wù)的出現(xiàn)，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷具有促進(jìn)作用，而網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷就是一種新型市場(chǎng)營(yíng)銷模式，相比于傳統(tǒng)營(yíng)銷模式，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷分為網(wǎng)絡(luò)定制營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)式營(yíng)銷。其中，網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)式營(yíng)銷匯總，通過(guò)電子營(yíng)銷模式幫助商家考慮企業(yè)利潤(rùn)與客戶需求，并尋求可以滿足顧客需求與增加商家利益的營(yíng)銷策略，這樣顧客就可參與到營(yíng)銷活動(dòng)中，有效提升了國(guó)際貿(mào)易中顧客的地位，也增強(qiáng)了顧客的主動(dòng)性與參與選擇性。顧客與商家在電子商務(wù)中的關(guān)系極為密切，由此一對(duì)一貿(mào)易關(guān)系得以形成，該貿(mào)易關(guān)系在國(guó)際貿(mào)易中是非常重要的。而網(wǎng)絡(luò)定制營(yíng)銷是由于顧客與企業(yè)彼此了解，可實(shí)現(xiàn)國(guó)際銷售信息的定制性，而現(xiàn)代化電子商務(wù)以定制銷售為其發(fā)展的必然趨勢(shì)，很多跨國(guó)企業(yè)采用創(chuàng)建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的方式為顧客提供給服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)營(yíng)銷明顯不同于工業(yè)時(shí)期的營(yíng)銷模式，以往營(yíng)銷以人員推銷和傳統(tǒng)廣告為主要促銷手段，而網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷則以顧客為主動(dòng)方，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的主要特征是嚴(yán)格遵循網(wǎng)絡(luò)禮儀的同時(shí)能夠巧妙運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)利益，以此取得最佳營(yíng)銷效果。
2.現(xiàn)代化國(guó)際貿(mào)易方式
應(yīng)用電子商務(wù)對(duì)創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易方式具有促進(jìn)作用，將傳統(tǒng)主要是紙質(zhì)單據(jù)流通的交易方式與國(guó)際貿(mào)易流程摒棄，以形成最新國(guó)際貿(mào)易方式。以往紙質(zhì)文件具有較高重復(fù)率、效率低、錯(cuò)漏多以及費(fèi)用大等不足，所以，紙質(zhì)文件會(huì)對(duì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生很大阻礙。而電子商務(wù)則對(duì)紙質(zhì)文件問(wèn)題進(jìn)行了全面客服，基于以往貿(mào)易方式，整體貿(mào)易流程環(huán)節(jié)多達(dá)19個(gè)，電子商務(wù)僅需要7個(gè)環(huán)節(jié)。由此可以看出，電子商務(wù)有助于國(guó)際貿(mào)易流程的變革，從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管理信息化、電子化、實(shí)時(shí)化、自動(dòng)化以及規(guī)?；?，有助于國(guó)際貿(mào)易管理效率的提升，對(duì)創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易方式也具有推動(dòng)作用。
四、總結(jié)
總而言之，電子商務(wù)是國(guó)家貿(mào)易的一場(chǎng)重要革命，國(guó)際市場(chǎng)在該場(chǎng)革命中被重新規(guī)劃，深化國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新模式深刻影響著全世界，所以應(yīng)該對(duì)電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)予以高度重視，潛心研究電子商務(wù)本身的發(fā)展規(guī)律與影響國(guó)際貿(mào)易的程度，確保電子商務(wù)能夠帶給國(guó)際貿(mào)易更大利益，從而使國(guó)際貿(mào)易能夠健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中污染產(chǎn)品的跨境轉(zhuǎn)移李慕菡,陳建國(guó),張連眾國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題2005-10-01
2、外商投資與國(guó)際貿(mào)易對(duì)中國(guó)沿海地區(qū)資源環(huán)境的影響馬麗,劉衛(wèi)東,劉毅自然資源學(xué)報(bào)2003-10-15
國(guó)際貿(mào)易研究生畢業(yè)論文范文二：高職國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)理實(shí)一體化教學(xué)
摘要：隨著時(shí)展，教材和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源中很多案例已經(jīng)過(guò)時(shí)，但大部分教師缺乏一線工作經(jīng)驗(yàn)，拿不出新的案例。同時(shí)有些書(shū)本知識(shí)已經(jīng)脫離現(xiàn)實(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，支付平臺(tái)越來(lái)越多，而教材中講授的就只有基本的幾種。
關(guān)鍵詞：高職;國(guó)際貿(mào)易;一體化
《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》是以進(jìn)出口貿(mào)易專業(yè)基礎(chǔ)理論和外貿(mào)操作技能為主要內(nèi)容的課程，是學(xué)生獲取外貿(mào)職業(yè)資格證書(shū)的職業(yè)基礎(chǔ)課程，也是高職商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)的一門專業(yè)核心課程。因此，在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)教學(xué)過(guò)程中，不僅要講述國(guó)際貿(mào)易基本理論知識(shí)，還要將理論應(yīng)用于實(shí)踐，逐步提高學(xué)生的貿(mào)易操作技能。當(dāng)前，盡管高職院校強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性，也加大了實(shí)踐教學(xué)的比例，但是還是有很多院校理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)仍然像是兩條平行線，理論與實(shí)踐沒(méi)有真正結(jié)合。理論教學(xué)中加入大量案例分析，一定程度上有助于學(xué)生應(yīng)用分析能力提高，但是在案例分析講解過(guò)程中，由于高職院校學(xué)生基礎(chǔ)差，自主學(xué)習(xí)能力不足，難以激發(fā)學(xué)生參與熱情，有很多都是教師講解為主，學(xué)生理論應(yīng)用能力并沒(méi)有真正提升。筆者經(jīng)過(guò)多次教學(xué)實(shí)踐，結(jié)合自己實(shí)踐操練，初步探索了國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程理實(shí)一體化教學(xué)模式。該教學(xué)模式有效將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生教中學(xué)，學(xué)中做，教學(xué)做合一，提高學(xué)生理論知識(shí)掌握程度的同時(shí)，進(jìn)出口實(shí)踐操作能力得到鍛煉。學(xué)生在課程學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性得到提高;對(duì)即將要從事的崗位有更深的了解，職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)得到提升，學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高。
一、理實(shí)一體化教學(xué)內(nèi)涵
理實(shí)一體化簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是指理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，是集知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育于一體的一體化課程模式。理實(shí)一體化教學(xué)從學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，將學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)有效融合，以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，讓學(xué)生在學(xué)中做，做中學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生技能技巧培養(yǎng);學(xué)生中在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，具備較強(qiáng)的實(shí)操能力。這一教學(xué)模式提高了教學(xué)質(zhì)量，也有利于高職院校高端技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。理實(shí)一體化教學(xué)改變了傳統(tǒng)以教師為主體的知識(shí)講授法，教師作為教學(xué)的引導(dǎo)人，除了教授知識(shí)以外，更重要的是要對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的示范、指導(dǎo)。教師在教學(xué)過(guò)程中要合理設(shè)置理論課程與實(shí)踐課程的比例，理論和實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，鍛煉操作技能。以知識(shí)講授為載體，崗位能力培養(yǎng)為目的，讓學(xué)生邊聽(tīng)邊做，邊做邊學(xué)，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣高漲，自身能力得到提升。其次，理實(shí)一體化教學(xué)更注重學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，通過(guò)小組分工合作完成各項(xiàng)工作任務(wù)。理實(shí)一體化教學(xué)模式下，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下完成各項(xiàng)實(shí)操任務(wù)，鞏固理論知識(shí)的同時(shí)，提升了分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，鍛煉了實(shí)踐操作能力。這種模式下，發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動(dòng)性，學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位再次凸顯，培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力、職業(yè)能力和創(chuàng)新、合作精神，教學(xué)質(zhì)量提升。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，實(shí)踐是理論的應(yīng)用。理實(shí)一體化教學(xué)要求理論聯(lián)系實(shí)際，教師的教必須以企業(yè)工作過(guò)程、各項(xiàng)工作任務(wù)為目標(biāo);把整個(gè)課程分解為企業(yè)中各項(xiàng)工作任務(wù)，分配給學(xué)生，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程中參與企業(yè)工作，解決工作任務(wù)中的各種具體問(wèn)題，與小組同學(xué)一起討論，共同完成。
二、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)踐探索
《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》這門課程分為兩大項(xiàng)目:出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易。筆者根據(jù)進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)，將出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易分別劃分為14項(xiàng)典型工作任務(wù)和11項(xiàng)典型工作任務(wù)。這些工作任務(wù)都是圍繞國(guó)際貿(mào)易的四個(gè)模塊進(jìn)行的，即貿(mào)易前的準(zhǔn)備工作、貿(mào)易磋商、合同簽訂、合同履行。通過(guò)外貿(mào)業(yè)務(wù)流程展開(kāi)教學(xué)，在理論知識(shí)講授上引入大量?jī)?nèi)容貼近的案例，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已學(xué)知識(shí)來(lái)進(jìn)行案例分析，采用平時(shí)考核的方法來(lái)激勵(lì)學(xué)生，讓學(xué)生成為主體，自己解決問(wèn)題。同時(shí)，在知識(shí)的鞏固階段創(chuàng)建不同的情景，讓學(xué)生分小組扮演出口方、進(jìn)口方、服務(wù)部門、管理部門等不同角色，通過(guò)情景模擬和外貿(mào)實(shí)訓(xùn)軟件運(yùn)用逐步完成單項(xiàng)工作任務(wù)，培養(yǎng)鍛煉學(xué)生的職業(yè)綜合能力。
(一)貿(mào)易前的準(zhǔn)備工作。
學(xué)生分小組成立進(jìn)出口貿(mào)易公司，一般情況下公司成立需要5個(gè)人左右，分別負(fù)責(zé)進(jìn)/出口部、單證部、倉(cāng)儲(chǔ)部、人事財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理部，便于以后工作開(kāi)展。教師總體上協(xié)調(diào)，保證都找到貿(mào)易伙伴。要求小組內(nèi)注意協(xié)作，出口貿(mào)易交易前要選定市場(chǎng)、制定經(jīng)營(yíng)方案、建立業(yè)務(wù)關(guān)系等。在了解基本程序后，給出一種產(chǎn)品，就此產(chǎn)品來(lái)做交易。這個(gè)階段主要要求學(xué)生用心做產(chǎn)品描述，在這個(gè)實(shí)訓(xùn)周內(nèi)每天要求做5個(gè)產(chǎn)品描述，從不同角度不同側(cè)面，通過(guò)實(shí)訓(xùn)室軟件平臺(tái)或其他渠道產(chǎn)品信息，進(jìn)行廣告宣傳，開(kāi)發(fā)客戶，建立業(yè)務(wù)關(guān)系。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。進(jìn)口公司在交易前要對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)做出調(diào)查，搞清楚市場(chǎng)行情以及供應(yīng)商情況。同時(shí)做好進(jìn)口成本核算(后續(xù)價(jià)格核算具體分析)和進(jìn)口許可審批。雙方為交易做好準(zhǔn)備。
(二)貿(mào)易磋商。
建立業(yè)務(wù)關(guān)系后，進(jìn)出口雙方就合同所有條款進(jìn)行磋商。這些條款磋商是國(guó)際貿(mào)易的核心部分，筆者改變了以前先理論知識(shí)講解，后整體實(shí)訓(xùn)的方式方法，在課堂理論講授的同時(shí)進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。在理論中進(jìn)行實(shí)踐，實(shí)踐中利用理論。通過(guò)大量案例列舉將理論和實(shí)際有效結(jié)合，同時(shí)結(jié)合實(shí)訓(xùn)室現(xiàn)有操作軟件，模擬交易條款。筆者將合同的每項(xiàng)條款磋商列為一個(gè)學(xué)習(xí)情景，一開(kāi)始讓學(xué)生明確學(xué)完這一情景需要達(dá)到的知識(shí)目標(biāo)和能力目標(biāo)，從而有的放矢的去學(xué)。比如磋商合同標(biāo)的物條款，筆者先把標(biāo)的物條款拆分為三項(xiàng)任務(wù)，即品名品質(zhì)條款、包裝條款和數(shù)量條款。在品名條款部分，通過(guò)大量實(shí)物名稱(比如咸寧的各種特產(chǎn)，桂花糕、桂花酒、趙李橋磚茶、白云山毛尖、通山麻餅等)來(lái)講授品名的表示方法;再要求學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位說(shuō)出每種命名方法舉出幾個(gè)例子，本組說(shuō)的時(shí)候，其他小組作為裁判;分享各個(gè)地方特產(chǎn)引發(fā)學(xué)生興趣的同時(shí)掌握了貨物品名條款，學(xué)習(xí)理論的同時(shí)應(yīng)用理論。在這三項(xiàng)任務(wù)分項(xiàng)完成后，再來(lái)做單元的課堂實(shí)訓(xùn)。課堂實(shí)訓(xùn)在傳統(tǒng)的知識(shí)測(cè)試基礎(chǔ)上，加入了案例分析，再現(xiàn)交易情景，讓學(xué)生自己分析問(wèn)題解決問(wèn)題。這樣通過(guò)這種理論和實(shí)踐交替進(jìn)行，有效融合的方式，鍛煉學(xué)生解決具體問(wèn)題的能力，也讓學(xué)生在小組學(xué)習(xí)的過(guò)程中體驗(yàn)團(tuán)隊(duì)合作的重要性，培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。
(三)合同的簽訂。
買賣雙方就各項(xiàng)交易條件達(dá)成一致后簽署合同。這個(gè)階段主要讓學(xué)生識(shí)別不同的合同形式如:銷售確認(rèn)書(shū)、銷售合同、協(xié)議等等。樣本展示后，各外貿(mào)公司間自行擬定合同文本，交教師審核。作為之后履行合同的依據(jù)。
(四)合同的履行。
合同簽訂好之后，進(jìn)出口雙方就要開(kāi)始履行合同的各項(xiàng)條款。出口方要做好備貨、落實(shí)信用證、租船訂艙等工作;進(jìn)口方要做好申請(qǐng)開(kāi)立信用證、租船訂艙等工作。這個(gè)部分我們可以充分地利用Simtrade實(shí)訓(xùn)軟件，讓學(xué)生熟悉各職能部門，按照進(jìn)出口貿(mào)易流程，逐步處理模擬外貿(mào)業(yè)務(wù)。在整個(gè)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，教師監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)生操作，對(duì)操作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題給予反饋和評(píng)價(jià)。
三、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)理實(shí)一體化教學(xué)有待完善之處
隨著時(shí)展，教材和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源中很多案例已經(jīng)過(guò)時(shí)，但大部分教師缺乏一線工作經(jīng)驗(yàn)，拿不出新的案例。同時(shí)有些書(shū)本知識(shí)已經(jīng)脫離現(xiàn)實(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，支付平臺(tái)越來(lái)越多，而教材中講授的就只有基本的幾種。雖然教師知道有其他方式，但是不能很好地跟學(xué)生講解。因此，要進(jìn)一步做好國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)理實(shí)一體化教學(xué)就要深入企業(yè)，不僅僅是去企業(yè)參觀訪問(wèn)。把最新的貿(mào)易行情、貿(mào)易資訊帶給學(xué)生，更好激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣;將自己頂崗經(jīng)歷轉(zhuǎn)化為各個(gè)案例，讓學(xué)生轉(zhuǎn)化為職場(chǎng)人去處理問(wèn)題，職業(yè)能力得到提高。其次，成立自己的外貿(mào)公司為每位學(xué)生提供相對(duì)應(yīng)的崗位實(shí)踐。由于外貿(mào)公司特殊性，一般不同時(shí)接納多名實(shí)習(xí)生。這樣學(xué)院就不能像其他專業(yè)大批量為學(xué)生提供崗位實(shí)踐，而學(xué)生要真正實(shí)踐是離不開(kāi)崗位實(shí)踐的，這就促使我們要成立自己的外貿(mào)公司，在教師的帶領(lǐng)下運(yùn)營(yíng)自己的外貿(mào)公司，更好地做好理實(shí)一體化教學(xué)。
參考文獻(xiàn)
論文摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易快速、持續(xù)的發(fā)展，累積了大量貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備，2006年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)突破萬(wàn)億美元的大關(guān)，2008年5月末外匯儲(chǔ)備余額近1.8萬(wàn)億美元，人民幣升值的壓力越來(lái)越大，人民幣匯率已成為涉及到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。簡(jiǎn)要分析了人民幣升值的背景及原因，并在此基礎(chǔ)上論述了人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的正反兩方面的影響。以及就人民幣升值，如何趨利避害提出了一些應(yīng)對(duì)措施。
1人民幣升值的背景及原因
1.1背景
2003年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需投資和對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)保持年增8.2%的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我國(guó)近10年來(lái)的貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，尤其是來(lái)自美國(guó)的順差，目前已成為排在日本之后全球第二大貿(mào)易順差的國(guó)家，這是國(guó)外要求人民幣升值的主要原因。還有一個(gè)原因就是中國(guó)巨額的外匯儲(chǔ)備。雖然外匯儲(chǔ)備對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，但外匯儲(chǔ)備并非越多越好；目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備的各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際警戒線，我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加在長(zhǎng)期內(nèi)影響著人民幣名義和實(shí)際有效匯率，使得人民幣面臨著長(zhǎng)期持續(xù)的升值壓力。
1.2人民幣升值的原因
我國(guó)加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，人民幣的國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大，中國(guó)與美、日、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期，這些經(jīng)濟(jì)體基于本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治需要持續(xù)要求人民幣升值，并對(duì)我國(guó)施加各種壓力。在綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)需要和整體承受能力的基礎(chǔ)上，以國(guó)外要價(jià)合理讓步和對(duì)我發(fā)展整體有利為前提，我國(guó)政府宣布自2005年7月21日起人民幣匯率不再緊盯單一美元，它標(biāo)志著中國(guó)在邁向真正有彈性和可浮動(dòng)的匯率制度方面走出了關(guān)鍵性的歷史一步。在公布了這一政策后，人民幣持續(xù)小幅度升值。
2人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的利弊影響
2.1人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的有利影響
(1)人民幣升值有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
我國(guó)長(zhǎng)期以高能耗，低效益，技術(shù)含量低，甚至是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，低估人民幣幣值，鼓勵(lì)的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)出口，雖然賺取大量外匯，但回報(bào)的價(jià)值并不是很高，資本積累相當(dāng)困難。我國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，盡管仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但經(jīng)過(guò)三十多年改革開(kāi)放的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理都有了一定的積累，這是我國(guó)向更高的技術(shù)領(lǐng)域、更高的產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，可以大大提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品成本，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品的價(jià)值含量，可以生產(chǎn)更高技術(shù)要求的產(chǎn)品，擴(kuò)展市場(chǎng)空間，可以充分利用資源，提升資源的商品價(jià)值，還可以開(kāi)發(fā)許多原材料替代品，減少資源消耗，減少對(duì)環(huán)境的破壞。產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需要大量的資本投入，尤其是外匯資本的投入?，F(xiàn)在，人民幣存在升值壓力，這應(yīng)該是一個(gè)很好的契機(jī)，人民幣升值后，同樣美元價(jià)格的設(shè)備轉(zhuǎn)換成人民幣要少得多，引進(jìn)投資品的成本變得相對(duì)低廉，同樣的專利技術(shù)、同樣的先進(jìn)設(shè)備，卻只需支付相對(duì)低廉的成本，這將大大調(diào)動(dòng)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、購(gòu)買新技術(shù)專利的積極性，最終將會(huì)加快我國(guó)技術(shù)更新的速度，從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向。人民幣升值對(duì)于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整并激發(fā)其自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
(2)人民幣升值可以優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。
從理論上講，人民幣升值降低了進(jìn)口要素價(jià)格，對(duì)于國(guó)內(nèi)那些利用較多國(guó)外資源、較多地進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)是一定程度上的鼓勵(lì)。相應(yīng)地，人民幣升值起到提高與出口相關(guān)的各要素價(jià)格，也就是說(shuō)對(duì)那些以大量資源要素投入和低成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，附加價(jià)值較低競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的出口商品，相對(duì)于高附加值出口商品起到更大的抑制作用。這些都將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易中的比較利益和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提高。
(3)人民幣升值可以改善貿(mào)易條件。
商務(wù)部的一份調(diào)查報(bào)告顯示，1993——2000年，以1995年為基期的中國(guó)整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%。其中制成品貿(mào)易條件下降了14%，初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件下降了2%。2003年出口商品價(jià)格指數(shù)為104.7進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)為109.7，貿(mào)易條件指數(shù)為95.4%，低于上年的98.8%。這就是說(shuō)，我國(guó)的出口商品價(jià)格相對(duì)于進(jìn)口商品價(jià)格的比值在下降，即我國(guó)必須出口更多的商品才能換回同樣數(shù)量的進(jìn)口商品，國(guó)民福利向外流失。人民幣升值可以促使我國(guó)企業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變出口商品結(jié)構(gòu)，加速先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，提高生產(chǎn)效率，進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)比較升級(jí)，改善貿(mào)易條件，提升我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，減輕我國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的影響，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)定成長(zhǎng)。
(4)人民幣升值有利于緩解我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的爭(zhēng)端和摩擦，減少反傾銷訴訟。
我國(guó)出口增長(zhǎng)長(zhǎng)期快于進(jìn)口增長(zhǎng)，在有力地拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部失衡風(fēng)險(xiǎn)增大、一些國(guó)家還越來(lái)越多地利用技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)商品出口設(shè)限，貿(mào)易磨擦頻繁發(fā)生。中國(guó)近幾年成為全球遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國(guó)家近10多年來(lái)，我國(guó)一直是世貿(mào)組織成員中遭受反傾銷投訴和調(diào)查最多的國(guó)家，大約占世貿(mào)成員投訴量的三分之一。就近一、兩年的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)看，我國(guó)出口增長(zhǎng)速度略微放慢一些，進(jìn)口增長(zhǎng)適當(dāng)加快一些，總體上有利于緩解這類矛盾和問(wèn)題，人民幣適度升值有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的和諧發(fā)展。
2.2人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的負(fù)面影響
(1)人民幣升值會(huì)促進(jìn)進(jìn)口進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)造成巨大的沖擊，大大消弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。人民幣升值，使國(guó)內(nèi)大量相關(guān)企業(yè)面臨優(yōu)質(zhì)進(jìn)口產(chǎn)品的更大沖擊，同時(shí)，出口企業(yè)在價(jià)格方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力被大大削弱，在國(guó)際貿(mào)易中越來(lái)越處于不利地位，導(dǎo)致自身貿(mào)易條件惡化和對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依附性增強(qiáng)。
(2)人民幣升值過(guò)快過(guò)猛，將造成我國(guó)出口的大幅縮減，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
人民幣升值過(guò)快和幅度過(guò)大，一方面，可能造成出口增長(zhǎng)速度大幅回落，這樣不僅對(duì)資源性、低價(jià)位和低附加值商品，也會(huì)對(duì)整個(gè)出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及就業(yè)造成較大打擊；另一方面，是可能刺激一部分商品大量進(jìn)口，沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，甚至引起一定的通貨緊縮。中國(guó)的出口貿(mào)易大多集中在紡織，服裝，制造業(yè)及電子加工業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。這些行業(yè)主要的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在于其產(chǎn)品相比其他國(guó)家同類產(chǎn)品有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)品的技術(shù)含量少，附加值低，產(chǎn)品之間差異化程度小，相互替代性強(qiáng)，這些行業(yè)的產(chǎn)品出口價(jià)格彈性較大，在短期內(nèi)，人民幣升值對(duì)這些行業(yè)的出口貿(mào)易將產(chǎn)生不利影響。2007年1-7月，我國(guó)紡織品和服裝出口總值是754.70億美元，與上年同比增長(zhǎng)17.55%，增幅同比回落約7個(gè)百分點(diǎn)，比2005年降低了近20個(gè)百分點(diǎn)。這其中的主要原因是人民幣的持續(xù)升值和出口退稅的減少。
(3)人民幣快幅升值挫傷外商對(duì)我國(guó)投資的積極性。
自實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)依靠?jī)?yōu)惠的條件吸引了大批外資企業(yè)和跨國(guó)公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)，而這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品除在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售外，一大部分份額都用于出口到國(guó)外。這一期間外商投資企業(yè)出口份額在我國(guó)總出口額中的一度保持了較快增長(zhǎng)。人民幣升值意味著外商對(duì)華投資成本的增加，受此影響，國(guó)外資金可能會(huì)轉(zhuǎn)向流入中國(guó)的資本市場(chǎng)，影響對(duì)我國(guó)“三資企業(yè)”的資金投入。因此，人民幣升值可能會(huì)對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生一定程度的負(fù)面作用。
(4)人民幣升值影響我國(guó)大型成套設(shè)備的出口。
我國(guó)一些大型成套設(shè)備出口期較長(zhǎng)，一般從簽約到交付使用大約需要5－10年，而付款時(shí)間可能更長(zhǎng)。如果人民幣保持不斷升值，企業(yè)對(duì)遠(yuǎn)期匯率水平難以預(yù)測(cè)，目前金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀是一般只提供一年左右的外匯對(duì)沖工具，所以企業(yè)承擔(dān)的匯率風(fēng)險(xiǎn)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的成本將較大，這將不利于我國(guó)出口大型成套設(shè)備。
3人民幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響應(yīng)采取的對(duì)策
鑒于人民幣升值對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以上諸多負(fù)面影響，從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展來(lái)看，就人民幣升值，如何趨利避害提出了幾點(diǎn)建議：
3.1降低國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外貿(mào)的依存度，積極擴(kuò)大內(nèi)需
我國(guó)在匯率升值的情況下，企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)更加注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓，注重內(nèi)需的發(fā)展，以減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)的依賴，弱化世界經(jīng)濟(jì)起伏動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響，從而使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。這是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)的必然選擇，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和政策選擇的著力點(diǎn)。
3.2努力完善國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)抵抗匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力和途徑，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)金融工具、特別是金融衍生工具的匱乏，使得眾多外貿(mào)企業(yè)缺乏規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)的有效手段和渠道。人民幣升值對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)著力增強(qiáng)其匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增加結(jié)算幣種，并學(xué)會(huì)運(yùn)用更多的匯率避險(xiǎn)工具來(lái)規(guī)避和管理風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)消化匯率升值而帶來(lái)成本的風(fēng)險(xiǎn)的能力。
對(duì)于那些單純以自己的成本和資源來(lái)獲取比較優(yōu)勢(shì)的外貿(mào)出口企業(yè)，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高其產(chǎn)品的附加值。對(duì)于從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應(yīng)著力提高其人力資本和技術(shù)投入以提高其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3政府應(yīng)采取相應(yīng)的財(cái)政政策
（1）對(duì)出口退稅率要進(jìn)一步調(diào)整，對(duì)那些高能耗低附加值商品要減少出口補(bǔ)貼。稅率下調(diào)會(huì)使我國(guó)的出口增長(zhǎng)放慢，從而使得經(jīng)常項(xiàng)目余額減少，緩解人民幣升值的壓力，促使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。
（2）合理控制、適度利用外匯儲(chǔ)備。從微觀角度分析，人民幣升值壓力主要原因之一就是巨額的外匯儲(chǔ)備，因此充分利用我國(guó)目前大量外匯儲(chǔ)備來(lái)進(jìn)口石油、糧食、礦砂和技術(shù)設(shè)備等我國(guó)緊缺資源和急需技術(shù)，這不僅可以緩解因大量外匯儲(chǔ)備所累積的人民幣升值壓力，而且還可以提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)對(duì)外國(guó)的產(chǎn)品出口，從而充分發(fā)揮人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易的有利作用。
（3）轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變只重視出口，忽略進(jìn)口重要性的唯順差論。人民幣升值的壓力主要來(lái)源于巨額的貿(mào)易順差，為緩解這一壓力，消化龐大的外匯儲(chǔ)備。就要加大進(jìn)口力度，進(jìn)口時(shí)必須首先考慮進(jìn)口外國(guó)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備及相關(guān)技術(shù)和不可再生的生產(chǎn)資料，如石油、銅、鐵礦砂等我國(guó)稀缺資源，保障國(guó)家安全作必須的準(zhǔn)備。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
4結(jié)語(yǔ)
從以上分析得出，一方面，人民幣升值對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善貿(mào)易條件、優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著積極作用；另一方面，人民幣升值使得我國(guó)原有模式的出口大幅縮減，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成一定影響。面臨國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)有階段，人民幣升值需要與國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)利率改革相結(jié)合，充分發(fā)揮人民幣升值的有利影響，規(guī)避其不利影響，有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能真正緩解國(guó)際貿(mào)易順差，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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