時間：2022-07-09 00:39:58
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統(tǒng)一并聯(lián)結于制度倫理范疇，是制度倫理的兩個不可分割的方面，它們是一個雙向互動的過程，把二者割裂開來，突出強調哪一方面都是片面的。制度蘊涵什么樣的倫理，倫理就應當有什么樣的制度。研究制度不僅要涉及制度本身的道德評價，還要研究道德評價對制度穩(wěn)定與變遷的影響。同樣，研究倫理不能僅限于探討自律的、形而上的道德，還必須考慮法律化的、體制化的、制度化的道德。制度倫理化和倫理制度化在道德評價取向上是一致的。制度倫理不僅強調了制度設計和選擇的倫理價值尺度，還突出了倫理建設的制度化取向，其實質就是制度倫理化和倫理制度化的辯證統(tǒng)一。
二、市場經濟下制度倫理建設的必要性
馬克思指出:“正確理解的利益是整個道德的基礎?！薄暗赖隆枷搿坏╇x開利益，一定會使自己出丑。”利益是制度倫理產生的價值基礎，主體之間的利益沖突使制度倫理建設具有可能并成為必要。在市場經濟活動中，“看不見的手”、政府調控、法律法規(guī)的強制作用、以及非制度化的倫理原則與道德規(guī)范的約束等，雖然在一定程度上使市場主體的經濟行為具有道德性，但是并沒有解決“經濟人”與“道德人”的沖突、私利與公利的矛盾。其必要性具體如下:第一，市場經濟下“看不見的手”、政府調控和法律法規(guī)的強制作用等有其所管涉不到的方面，另外制度管理的滯后性與缺位性使制度倫理引入市場管理成為可能。同時，當前我國正處在社會經濟體制轉型時期，新舊倫理觀念沖突，價值觀多元化，是非善惡界限不明確。為了使市場主體知善惡與明是非并作出正確的道德判斷與行為抉擇，就必須以制度倫理的形式對新舊倫理觀念的沖突、價值觀多元化和那些不明確的觀念加以區(qū)分和界定。第二，市場主體不僅是經濟主體，也是道德主體。作為道德主體，其內在道德性的形成、道德意識的培育，必須依賴于明確的、直接的道德規(guī)范的指引。不可否認，“看不見的手”、政府調控、法律法規(guī)的強制作用，均能在一定程度上引導主體做出外部合乎道德的經濟行為，但不能為其提供明確的道德指向，從而使其逐步上升到自覺的道德境界。非制度化的一般性倫理原則、道德規(guī)范雖然能在一定程度上促使市場主體合乎道德的經濟行為，但是如果市場主體沒有較高的道德修養(yǎng)或經不起誘惑，就不可能促使其做出合乎道德的經濟行為。制度倫理正是以制度的外在強制性、倫理原則與道德規(guī)范的明示性，從內外兩個方面促使市場主體做出合乎道德的經濟行為。第三，在市場經濟活動中，不道德的經濟現(xiàn)象時有發(fā)生。為了健全市場道德和懲惡揚善，一方面要肯定道德的經濟行為，提倡講誠信、守信用的經濟行為，并對其給你政策支持和經濟獎勵;另一方面要嚴厲懲罰敗德的經濟行為，讓敗德行為者付出一定經濟代價，從而使不道德的經濟行為最終變得不經濟。制度倫理就是以道德賞罰為機制，通過表彰合乎市場道德的經濟行為并給予一定的經濟獎勵，同時讓敗德行為者暴光并給予相應的經濟懲罰，為市場主體作出正確的經濟行為指明了方向。因此，市場經濟下的制度倫理建設是非常必要的。
三、市場經濟與制度倫理
我國社會主義經濟體制從計劃經濟轉向市場經濟以后，仍需宏觀調控，其中，法律調控是宏觀調控的重要手段之一。從某種意義上講，市場經濟就是法制經濟。經濟法律規(guī)范是市場經濟重要的行為規(guī)范，當務之急是建立適應市場經濟配套完善的法律。
與此同時，我們還應充分認識到，市場經濟取代計劃經濟，包含了許多質的規(guī)定，其重要內涵是市場主體為自由、平等、開放、競爭的主體。市場經濟是主體多元化的經濟，這些主體可以是公有的，也可以是私有或混合所有的，但它們有一個共同特點，即都是獨立的經濟利益主體，都能自由地進入和退出市場。市場經濟急需經濟法，并不是以犧牲民法原本就是基本法的地位搞法制建設，由于民法的性質，特別是對市場主體之規(guī)定，決定它在市場經濟中仍處于基本法的地位。下面僅從三方面說明：
一、民法在市場經濟的社會主義法律體系中仍處于基本法地位
法律體系是法律的內部結構，即指一國現(xiàn)行法，無論其外部表現(xiàn)形式多么零亂，都是分成不同部門而又相互聯(lián)系的一個統(tǒng)一的系統(tǒng)或整體，社會主義國家根據法律規(guī)范所調整的對象，把法律劃分為若干部門。如憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等，各個法律部門有各自的特點，又互相配合，互相照應，形成一個有機的統(tǒng)一的社會主義法律體系。社會主義法律體系的基本因素是部門和規(guī)范，其橫向結構是分為不同的部門、制度。其縱向結構是規(guī)范制度、子部門、部門、部門群，實質是社會主義法律體系層次問題。
社會主義市場經濟，一方面由于社會化的大生產為基礎的商品經濟所決定，包含著市場經濟的一般性，另一方面由于受社會主義經濟制度和社會主義國家性質所制約，又呈現(xiàn)出固有的特殊性，其表現(xiàn)是市場經濟同社會主義經濟制度緊密結合，并鮮明地體現(xiàn)社會主義國家性質。這種特殊性反映在法律體系，特別是法律層次劃分上。保護人民的財產權、人身權始終是法律的首要任務，而財產權、人身權制度都是由民法規(guī)定的。
1.1設備大型化、自動化和提高產品生產高效化、產品質量的需要
專業(yè)化的維檢隊伍能夠保障檢修技術穩(wěn)定、不斷創(chuàng)新發(fā)展和提高檢修效率，保障設備正常運轉、減少停機時間，為企業(yè)生產和產品質量穩(wěn)定提供堅實的技術基礎。
1.2全面推行“點檢定修制”和減員增效的需要
推行“點檢定修制”，就是要對公司主體生產設備進行系統(tǒng)考慮，對設備進行綜合管理，使整個系統(tǒng)充分發(fā)揮潛能；專業(yè)管理，加強協(xié)作是提高維檢崗位勞動效率的主要方式。
1.3設備維修不斷市場化的需要
市場經濟下，不斷改進設備管理模式與機制，是企業(yè)生存發(fā)展的必然。建立專業(yè)化管理模式，使設備維修與生產實現(xiàn)管理形式分開，在服務好生產的同時，進而推行維檢市場化。
1.4建立流程性組織機構的需要
維檢工的勞動組織方式是：采取集中管理，分組作業(yè)，維護和檢修人員既有分工又可相互調劑。作業(yè)中需密切配合與協(xié)作，互保安全。這種組織方式為加強專業(yè)化管理、提高管理水平提供了可行性。以現(xiàn)代企業(yè)制度來重新認識設備管理，在管理理念方面：企業(yè)越來越重視成本和效率，通過管理組織機構設置、流程改造等提高運行效率。對于小組織、搶修式的檢修模式，強調職能化，而忽視全局性、流程性，必然引起整個組織的流程不順暢和效能發(fā)揮不充分，專業(yè)化管理易于實現(xiàn)流程化組織，使工作規(guī)律化、有序化、可控化。
1.5傳統(tǒng)設備管理模式改造的需要
設備的傳統(tǒng)管理模式是按產線分段管理和分工運行機制，各分工團體趨向獨立化，協(xié)作化難度增加，企業(yè)內部機制性和結構性存在著深層次矛盾突出、管理障礙增加和工效低下的情況。專業(yè)化管理模式的建立就是打破分化，增強協(xié)作，進一步挖掘設備管理的潛力和激發(fā)設備管理的活力。
2探索建立新的維修模式，促進設備管理模式改革
2.1方案思路
參照國內外先進企業(yè)“點檢定修制”經驗，結合公司內部設備維修管理模式和深化體制改革的現(xiàn)狀，加強頂層設計，確定改革總體方案思路：在公司層面確定“點檢定修”的設備維修專業(yè)化管理模式，在專業(yè)維檢單位建立責、權、利考核方式，在確保人員思想穩(wěn)定和設備管理穩(wěn)定的前提下，推動設備維檢專業(yè)化管理模式的建立，加強維檢協(xié)作，挖掘設備管理的潛力、激發(fā)設備管理的活力，實現(xiàn)為公司創(chuàng)效的目標。根據生產單位的工藝要求及設備維護檢修方式的需求，把維修人員分工與服務對象的關系，在空間和時間上統(tǒng)籌考慮，重新高效組合，充分利用現(xiàn)有資源，建立一個新的設備維修專業(yè)化管理模式和相關運行機制。建立將檢修計劃執(zhí)行率、維修質量、服務質量等考核指標，并與所服務生產單位的產品產量、質量及設備實用狀況等指標進行掛鉤核算，確保建立責、權、利對等的考核方式。
2.2新的設備維護檢修模式
在組織機構實現(xiàn)扁平化要求下，形成“一個中心、一個體系、兩個組合、三種機制”維護檢修新模式。一個中心：設備維護檢修中心，統(tǒng)一管理各檢修部或分公司各項任務安排與監(jiān)督事宜。包括：工作安排、人員組織、資材供應、員工人事管理和獎金分配等的集中管理，具有統(tǒng)一協(xié)調的管理功能。一個體系：提高維護人員處理事故故障的快速反應能力，實現(xiàn)設備事故故障停機能夠在最短時間內恢復正常運行，需要建立突發(fā)故障搶修調度體系。由中心調度統(tǒng)一協(xié)調和指揮，以設備事故區(qū)的區(qū)域調度和區(qū)域維護班為主體，臨近區(qū)域調度和維護班組根據需要及時支援，達到快速實施搶修的要求。以調度指揮為中心，所構建的設備搶修“110”搶修服務體系，就是要在整合了各檢修隊伍的基礎上，突出設備檢修管理的一體化，最終保障設備維護搶修高質量完成，實現(xiàn)速度、質量、成本最優(yōu)的目標。兩個組合：設備維護的區(qū)域化組合和檢修工作的專業(yè)化組合。設備維護的區(qū)域化組合，就是要促進區(qū)域臨近的班組之間能夠迅速組成相互幫助的整體隊伍，根據生產的要求，最大限度地縮短設備停機時間，本著維護人員對設備熟悉、維護故障處理到位很快的原則，形成互相合作的區(qū)域設備維護統(tǒng)一組合。拋棄傳統(tǒng)管理模式下各個維護檢修組織“單打獨斗”的作業(yè)方式，每個設備維護檢修組織不僅是為某一臺套設備維護，而是形成一個設備維護組織單元主要承擔某一套設備并兼顧承擔臨近區(qū)域或相關的若干臺套設備的維護檢修，達到充分利用每個設備維護組織的力量，提高整體組織的合力。同時，在有特殊工作要求或特殊技能要求的設備區(qū)域建立維護檢修快速反應隊伍。根據各生產單位設備檢修特點和實際需要，建立適應公司需求的各種專業(yè)化檢修隊伍。各個設備維護的區(qū)域化組合和檢修工作的專業(yè)化組合都必須實現(xiàn)相當的機動性，可根據各生產線設備檢修需要，按照調度中心安排，隨時參與生產線之間、維護檢修區(qū)域之間的應急搶修和聯(lián)合檢修。為保障維檢中心高效運行，必須配套建立相應的運行管理機制。
1）跨區(qū)域檢修作業(yè)機制：為了提高跨區(qū)域作業(yè)積極性和高質量完成委托項目，建立三項保障原則：第一，在制定檢修項目計劃時，根據項目設備的專業(yè)要求，任務性質，技術難易程度，工程量大小等來確定相應專業(yè)檢修隊伍；第二，針對跨區(qū)域應急檢修項目的檢修時間長、工作量大、作業(yè)環(huán)境差、技術較復雜等情況，采取集中抽調優(yōu)勢隊伍以達到快速高效的工作要求；第三，確立保證質量和保證時間的指導思想，針對項目委托、項目準備、項目驗收等環(huán)節(jié)嚴格把關，委托區(qū)域隊伍對出現(xiàn)的技術質量疑義必須做到快速回訪處理，否則委托業(yè)務獎金不予兌現(xiàn)。
2）檢修工時機制：為避免設備維修人員工效低下和職工間盲目攀比心理，挖掘維修人員的工作積極性和工作潛能，編制《檢修工時定額標準》，把職工在設備維修工作中復雜的有形和無形勞動進行量化，用工時記載勞動成果量，再把量化后的工時與獎金關聯(lián)分配，進行統(tǒng)一考核，實現(xiàn)公平公正、按勞分配，進而提高職工的積極性。
3）兼工種作業(yè)機制：根據人力資源調研統(tǒng)計結果，為提高每個班組獨立作戰(zhàn)能力，從挖掘員工個體的潛能出發(fā)考慮，使得單個職工的作戰(zhàn)能力進一步提高，就必須培養(yǎng)“一專多能”的復合型職工，實現(xiàn)兼工種作業(yè)化，在工種之間調劑勞動力余缺，充分利用勞動力。需要進一步補充的工作措施有：第一，有針對性地實施崗位技能培訓和崗位安全教育；第二，進一步優(yōu)化人員和工種設置，優(yōu)化維修人員之間、維修人員與被服務人員之間，維修人員與工具之間的關系，持續(xù)優(yōu)化組織形式，提高整體工作效率。
3實施設備維修專業(yè)化管理模式可達到的效果
1）促使實現(xiàn)公司管理流程再造面對分散管理時，各單位都在喊人少、職工累，而實際上總體人員松散、工時利用率低、勞動效率低下，通過新的管理模式和運行機制的建立，可以使職工積極性提高、工作強度逐漸降低。
2）實現(xiàn)進一步優(yōu)化人力資源和促進設備安全經濟運行在經過在新機制下的磨合，維修隊伍實現(xiàn)人員逐步穩(wěn)定，工作效率提高而且設備安全穩(wěn)定，實現(xiàn)經濟運行，設備事故故障停機率同比逐漸降低。
3）維修效率顯著提高，維修成本顯著降低工時利用率明顯提高，公司主要生產單位修理費逐年下降，設備管理費用減少，降低了企業(yè)經營生產的成本，提高公司效益。
4）促使“點檢定修制”進一步深化實現(xiàn)全公司設備的點檢定修工作實行統(tǒng)一的原則、統(tǒng)一的標準安排人員和確定職責，合理統(tǒng)籌安排各系統(tǒng)的檢修任務、時間，避免各系統(tǒng)設備生產與檢修相互影響，建立合理的點檢、檢修與生產協(xié)作機制，以及解決相關的內部管理矛盾。
4總結
(1)由于傳統(tǒng)計劃經濟體制的影響，很多企業(yè)在財務管理方面受到國家過度的控制，存在嚴重的政企不分的現(xiàn)象，一大部分企業(yè)根本沒有自己的財務觀念，沒有任何自主經營的意識。隨著我國社會主義市場經濟的逐漸發(fā)展，企業(yè)逐漸建立了現(xiàn)代化的管理制度，實現(xiàn)了政企分離、自主經營管理的目標，為了適應現(xiàn)代化的企業(yè)管理機制，企業(yè)應當摒棄傳統(tǒng)的財務觀念，樹立全新的財務管理觀念，根據國家頒布的宏觀經濟政策，結合自身的實際發(fā)展情況，發(fā)展企業(yè)的自主經營。
(2)企業(yè)的傳統(tǒng)經營理念當中參與財務管理的意識相對淡薄，大部分企業(yè)均認為財務管理應當只是企業(yè)會計以及相關財務人員的工作，而在現(xiàn)如今的市場經濟體制下，要求企業(yè)全部的工作人員都應當參與到財務管理工作當中去，在高層管理者的合理指導下，依據企業(yè)全新的財務管理理念，財務部門的專業(yè)人員帶領全部的企業(yè)成員，利用科學的獎懲機制，進一步深入地挖掘企業(yè)全部員工的潛能，對市場進行深入的研究和分析，開辟企業(yè)全新的發(fā)展途徑，讓企業(yè)的每一位成員均樹立為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的意識，進而將財務管理作為企業(yè)內部全體成員的責任。因此，可以明顯地看出，傳統(tǒng)意義上的財務管理模式根本無法適應現(xiàn)階段我國社會主義市場經濟的發(fā)展需求，如果企業(yè)不能夠在短時間內及時轉變財務管理模式，那么必然會影響企業(yè)的長遠發(fā)展，嚴重的話可能導致企業(yè)最終走向失敗的結局。
2市場經濟條件下的財務管理模式
(1)企業(yè)的管理者應當轉變傳統(tǒng)的財務管理理念，根據市場經濟的實際情況樹立全新的財務管理理念，與時俱進，抓住機遇，形成科學的經營管理理念，充分考慮企業(yè)現(xiàn)階段的實際情況，并針對今后的健康發(fā)展來制定最為適合企業(yè)的一種財務管理模式。另外，企業(yè)的管理者還應當具備一定程度的多元化理念，在投資的過程中開展多元化投資，探索與其他外部資本進行投資而給企業(yè)帶來更多的利益。同時防止因為意外情況的發(fā)生，給企業(yè)的投資帶來巨大的危害，將企業(yè)投資的損失最小化處理，增強企業(yè)應對風險的能力和處理風險的實力。最后，作為企業(yè)的高層管理者應當了解并掌握時代的發(fā)展潮流，及時更新自身知識，接受全新的理念和思想，高度重視財務管理在企業(yè)當中的作用，將財務管理的作用充分地發(fā)揮到實踐當中，推動企業(yè)的健康發(fā)展。
(2)對企業(yè)的財務管理機制進行完善，逐漸形成相對成熟的財務管理體系，是現(xiàn)如今企業(yè)發(fā)展的必然選擇。依據我國現(xiàn)階段所頒布的會計制度，企業(yè)應當將全新的會計準則推廣到各個部門，保證會計核算工作的合法合理，規(guī)范企業(yè)會計核算工作，逐漸提高會計工作的水平。這便要求企業(yè)的會計人員在開展會計核算工作的過程中，嚴格遵守國家頒布的全新的規(guī)則，真實地反映企業(yè)的經營情況，做到賬實相符、賬賬相符、賬證相符。同時還可以利用會計電算化軟件來開展合理的電算化工作，形成一個相互監(jiān)督的財務管理制度，推動企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)構建一個相對完善的財務組織機構。部分企業(yè)的財務責任和權利過于集中，這樣一來很容易產生不良的問題，給企業(yè)的財務管理帶來消極影響。因此企業(yè)應當對財務管理部門的人員進行科學合理地配置，妥善處理責任與權利的關系，改變原本高度集權的管理模式，適當地將財務管理權下放給其他部門的高層管理者，充分實現(xiàn)全企業(yè)參與財務管理的理念。為了適應現(xiàn)階段的市場經濟發(fā)展需求，企業(yè)應當明確每一個部門的職能，構建一個相對完善的財務組織機構，合理地配置人員和工作崗位，提高財務管理的水平。
3財務管理是企業(yè)經濟管理的重要部分
財務資本是傳統(tǒng)意義上財務的基本要素，而財務管理則是針對財務資本運作所展開的相關管理工作，這當中包含了財務資本的獲得、應用以及分配資本收益的相關工作等。在現(xiàn)階段社會主義市場經濟高速發(fā)展的時期，資本概念已經出現(xiàn)了很大程度的改變，不單是原本的物質形態(tài)的財務資本，還包括了非物質形態(tài)的相關知識資本。我國現(xiàn)如今依然有一些企業(yè)通過會計核算來取代財務管理的地位和作用，一部分企業(yè)的管理者甚至根本不了解時間價值以及資本成本等相關的財務管理基本內容?，F(xiàn)代企業(yè)財務管理的缺少導致企業(yè)經營管理出現(xiàn)眾多的問題，影響經濟效益的提高，甚至會給企業(yè)的長遠發(fā)展帶來毀滅的打擊。財務管理的根本目標是做好企業(yè)的財務基礎工作，同時由傳統(tǒng)的事后核算逐漸轉變?yōu)槭虑翱刂?、事中管理以及事后監(jiān)督，進而提升至全面預算管理的階段，極大地發(fā)揮財務在企業(yè)經營管理過程中的巨大作用?，F(xiàn)如今最為重要的任務便是提高企業(yè)管理者對于財務管理的意識，讓其了解到財務管理是企業(yè)經營管理的重要部分，提升對于財務管理的重視程度，在企業(yè)各個部門都落實財務管理的理念，從而實現(xiàn)財務管理的最終目標，推動企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
4結論
計量監(jiān)管是確保市場經濟有效運行的基本手段。在現(xiàn)代化的市場經濟中，計量科學技術對建立和維護社會主義市場經濟體制起著十分重要的作用，特別是在貿易洽談、技術交流等活動中，都要靠計量得以保證，否則社會經濟生產無法正常運轉，沒有精確的計量儀器和測量方法，科學實驗甚至高新技術的研究與進步將不能正常進行。我國在法律方面相繼頒布《中華人民共和國計量法》、《零售商品稱重計量監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī)，以廣西壯族自治區(qū)為例，通過頒布《廣西壯族自治區(qū)計量條例》以及縣級以上計量測試研究所（院）等手段來強化計量監(jiān)管對于市場經濟運行的保障作用。
2目前的市場經濟對計量監(jiān)管提出的挑戰(zhàn)及存在的問題
2.1計量監(jiān)管力度不夠，技術機構法律意識淡薄。對于計量執(zhí)法力度，執(zhí)法人員在工作時，被檢查對象拒檢或者群眾圍攻的情況屢見不鮮，尤其是集市貿易、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于監(jiān)管對象分散、覆蓋范圍有限，無疑加大執(zhí)法的難度，說明我國在計量方面缺乏有效的監(jiān)管手段，且處罰力度也不夠。目前的許可證制度采取一次合格審查多次監(jiān)督復查的形式，對于大多數企業(yè)和監(jiān)督部門而言，監(jiān)督手段有限，使日常監(jiān)督抽查流于形式，歸根究底源于我國的法制計量滯后和不夠完善。如《計量法》是在85年制定實施，經過近三十年的發(fā)展，該法多條款項已不適應當前市場經濟發(fā)展需要。因此，在接到消費者計量方面的投訴時，沒有嚴格的處理流程和對外公開機制，加上違法成本低，投訴成本高，且處罰力度也不夠，消費者往往選擇放棄投訴，使違法行為得不到有效查處。
2.2計量技術機構人員素質偏低，人才短缺。部分縣市的技術機構檢測人才匱乏，計量檢定隊伍的素質有待提高。計量工作人員在日常工作中缺乏緊迫感和危機感，工作積極性不夠、有得過且過的思想，工作能力和業(yè)務素質無法適應新經濟形勢的發(fā)展，在日常監(jiān)管過程中對計量法律法規(guī)及如何運用等方面的知識相對缺乏，對計量器具的使用方法和原理知之甚少，對電子技術、電腦、綜合實驗等新興技術的使用不夠靈活或不會使用，大多數計量檢定人員的思想狀態(tài)仍處于度量衡的傳統(tǒng)時代，嚴重影響計量監(jiān)管職能在當今市場經濟中的有效發(fā)揮。
2.3計量技術機構重復建設嚴重，服務意識薄弱。計量工作量廣面寬，需要人力物力方面的配套完善，檢查技術裝備實時維護和不斷更新，這些都離不開財政補貼，一旦經費得不到滿足，在開始市場檢查時會出現(xiàn)逃檢、拒檢、漏檢等情況，據調查，美國強制管理的計量器具共45種，且主要是度量衡器，工業(yè)計量不受政府部門的監(jiān)管，由工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)管[2]。美國強制管理的計量器具不多，為提高工作效率他們將檢定和執(zhí)法合并，而我國實行強制管理的器具多達116種，其他計量器具各級計量行政部門還進行監(jiān)督檢查，投入的財力資源造成嚴重浪費，效果差強人意。對外服務窗口是聯(lián)系百姓與政府的橋梁，是搭建計量監(jiān)管的有力平臺，而目前部分省市質量技術監(jiān)督部門對外服務窗口的建立仍是空白。
3如何在市場經濟中發(fā)揮計量監(jiān)管的作用
3.1建立完善的信息反饋系統(tǒng)，暢通計量監(jiān)管渠道。隨著互聯(lián)網的不斷發(fā)展，質監(jiān)部門應該積極完善信息反饋系統(tǒng)的建設，使社會公眾可以隨時根據需要查詢各種計量器具的準確使用方法，消費者還可利用計量器具的條碼隨時通過互聯(lián)網或手機或短信獲取到該計量器具是否已檢定的信息查詢，其次，各個地區(qū)的質監(jiān)網站應設立監(jiān)督投訴模塊，公示投訴流程圖，如消費者遇到某些不法商家使用未經檢定或經檢定為不合格的計量器具，可通過多種信息渠道告知當地質檢部門查處，既有效約束不法分子的違法行為，又提高計量監(jiān)督的效率，使百姓意識到“投訴有因，處理有果”的監(jiān)管理念，維護消費者合法權益。
3.2學習外省先進計量監(jiān)管理念，營造和諧計量環(huán)境。以廣西為例，面對較為落后的經濟發(fā)展環(huán)境，廣西在計量監(jiān)管方面應與時俱進跟上社會發(fā)展的腳步，積極學習外省先進的計量監(jiān)管理念。為推動計量監(jiān)管工作，北京市質監(jiān)局與中石化北京石油分公司共同研究，決定依據國際標準，在公司內建立測量管理體系，對油品的運輸、儲存和銷售進行全過程、全方位的計量數據有效管理，及時對加油站的計量檢測工作進行系統(tǒng)控制[3]；山東泰安市充分利用“5•20世界計量日”、“3•15國際消費者權益日”、“6•6愛眼日”等有利時機，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、計量器具生產企業(yè)等，組織開展免費測試、開放實驗室、計量器具新產品展示[4]。同時，強化“重視民生計量，營造和諧計量環(huán)境”理念，將關系老百姓日常生活和生命安全的諸多計量管理工作列入質監(jiān)部門的重點工作之一。在各級行政機關和技術機構的監(jiān)管下，大力加強宣傳和管理力度，將計量監(jiān)管延伸到市場經濟的每一個主體上，使計量監(jiān)管進社區(qū)、進企業(yè)、走進千家萬戶，形成計量監(jiān)管無處不在、處處都有、消費者安心、企業(yè)滿意的社會和諧局面。
藝術設計旨在為人們提供享受服務，其經濟性是與其他藝術活動和手工業(yè)區(qū)分開來的最重要的特征。人與人之間的關聯(lián)構成了復雜的社會，在社會不斷進步和發(fā)展的過程中，人們對物質生活與精神生活的追求也在日益提高。而市場則產生于人類文明高度化環(huán)境中，與藝術設計形成了密切聯(lián)系。人們在美的追求中是不懈的，為藝術設計帶來發(fā)展的原動力。人類對美的追求與生俱來，具有自發(fā)的性質，也成為市場經濟發(fā)展非常強大的推動力。從微觀經濟的角度出發(fā)，市場是消費者和購買力及其欲望的和。而市場的具體作用主要在于對藝術設計的對象進行掌握，否則會使得藝術設計失去其自身價值。因此，藝術設計者應該在設計中導入市場觀念，并且以此作為設計前提。市場觀念在藝術設計的成功、企業(yè)的生存與發(fā)展中發(fā)揮著決定性作用。藝術設計實現(xiàn)了預期目的觀念的具體化與實體化，為人們提供精神的愉悅享受服務。另外，藝術設計可以將人們的生活方式改變，是經濟建設活動的前期過程，可以對未來的市場經濟建設活動進行藝術化處理，從而推動其更進一步的發(fā)展。因此，藝術設計是市場經濟發(fā)展的強大動力。
2.藝術設計和市場經濟相輔相成
在一些美術設計院校的藝術設計教學中，教師們認識到許多學生沒能夠真正站在市場的角度上進行思考，其設計的作品包含太多理想化與藝術化成分，缺乏實踐性。由藝術設計產生的作品最終會因其經濟性而成為商品，而對商品進行審美的主體是消費者，而不是藝術設計者。同時，商品審美的客體是實用品，而不是藝術品。在設計課程上，其藝術設計作業(yè)呈現(xiàn)形式只是效果圖或者模型，設計草圖或者各種實際解決方案比較少見，設計變成了比較純粹的審美概念。從評價基準角度來說，產品設計可以對各個設計要素進行最適合的調整，而不是對效果圖或者模型制作優(yōu)劣進行比較。實際需要解決的問題并不能靠藝術美的造型來實現(xiàn)。提出了最新優(yōu)秀產品設計審查基準，即為審美性、安全性、獨創(chuàng)性、功能與操作性、品格、品質、妥當的價格以及同使用環(huán)境協(xié)調等。企業(yè)的產品開發(fā)設計與教學設計存在一定差異，而教師和學生對實際開發(fā)程序與各要素之間的關系不了解，會用美的造型設計來取代其他設計要素。而藝術應該與技術相統(tǒng)一，培養(yǎng)藝術設計專業(yè)的學生的藝術修養(yǎng)，并且還能運用科學技術進行實用性的復合型藝術設計，使得藝術設計融入到市場中，實現(xiàn)藝術設計的自身發(fā)展。
藝術設計的本質目的在于人，而不是商品。藝術設計應該以人為本，努力為人類創(chuàng)造理想的生活條件。另外，藝術設計必須遵循客觀法則以及自然規(guī)律。藝術設計不能缺乏科學性，而且應該先考慮其科學性，再對其藝術性進行考慮，否則會使得設計落空。藝術可以為政治提供服務，但是設計其必須為經濟提供服務。然而設計與藝術之間并不等同，與市場經濟聯(lián)系密切的學科，尤其是藝術設計學，應該給予經濟原理的應用指導作用足夠的重視。藝術設計可以將產品的科技含量、藝術含量與審美附加值提高，創(chuàng)造更理想的經濟效益，所以很多藝術設計專業(yè)較為重視材料相關的課程，特別是在職業(yè)教育領域的課程，更注重實踐環(huán)節(jié)，注重實用性，為了配合市場經濟，在藝術設計的專業(yè)教學上做出了很多的改革。以高職藝術類《裝飾材料性能與應用》課程教學方法改革為例，將工作情境為載體，由簡單到復雜，從了解到掌握，依據工作內容組織教學，摒棄傳統(tǒng)單一記背的方法，合理采用案例導入，任務驅動等教學方法。每個學習情境都是針對某一類或某一些裝飾材料。以在各崗位工作任務中的典型性應用來設計依據業(yè)務談判、設計、施工等工作任務中裝飾材料應用的情況，側重選購材料、鑒別材料、應用材料、概算成本等能力的培養(yǎng)，構建了任務項目及相應的考核及評價標準。這種方法就完全反映了以市場需求和發(fā)展為基礎，摒棄了普通藝術設計學校曾經單純的模式，使得藝術設計融入到市場中。
因此，我們必須主動將知識經濟的社會特點把握好，讓藝術設計打上信息時代的烙印。同時，運用藝術手段與科學手段實現(xiàn)生活文化中精神空間的拓展，從而完成藝術設計的時代使命。
3.結束語
1.技術供給和技術需求存在明顯脫節(jié)現(xiàn)象
一是技術供給和技術需求的行為主體目標存在差異，技術從研發(fā)生產到推廣應用等各個環(huán)節(jié)的主體目標不一致導致了農業(yè)技術的供給和需求存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。二是農業(yè)技術供給與需求的信息反饋機制不足，信息反饋機制存在明顯的落后，阻礙了新技術的開發(fā)應用和研究，進一步阻礙了新技術的推廣和擴散。三是信息通道不順暢，導致了科研機構不能及時掌握農民群眾對技術的需求變化，從而影響了農業(yè)科技成果轉化為實際的生產力。
2.現(xiàn)行的農技推廣體系限制了其走向市場化
我國現(xiàn)行的經濟體制為市場經濟，但現(xiàn)行的農技推廣體系是在計劃經濟時期形成的，還帶有明顯的計劃經濟陰影，與計劃經濟時期的組織結構相適應。隨著廣大農民非農業(yè)收入比例的增加，農民采用的農業(yè)生產技術更加先進，尤其是先進的田間耕作技術大大降低了農民的勞動強度，原農技推廣體系的功能發(fā)揮就逐漸弱化，農技推廣工作的效率逐漸降低。同時，農業(yè)收入與農業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新有著密切的關系，但是農業(yè)收入卻沒有與農技推廣進度、普及率、服務質量以及推廣效益掛鉤，現(xiàn)行的農技推廣體制也沒有充分體現(xiàn)出激勵作用。
3.農技推廣與科學教育分離
農業(yè)生產的進步和發(fā)展離不開科學技術的支撐，農科研發(fā)、教育與農技推廣是統(tǒng)一的、大一體的推廣體系，既要合理分工，又要密切聯(lián)系，最終為促進農業(yè)生產服務。但長期以來，各自為政，形成各自的工作傾向，缺乏合作意識，制約了農業(yè)科研成果的推廣應用和轉化進程。
二、市場經濟條件下的農技推廣體系建設
借鑒國外發(fā)達國家農技推廣工作的成功經驗，綜合我國的農技推廣實際情況，我省的農技推廣體系建設應該包括以下幾個方面。
1.建立農業(yè)教育體系
建立農業(yè)教育體系的目的是為了切實提高基層農民群眾和其他農村居民的文化素養(yǎng)，通過高等農業(yè)院校、中等職業(yè)院校以及地方性的農民培訓基地，積極培養(yǎng)農業(yè)科研、開發(fā)和應用型人才；也可通過對基層農技推廣人員進行中、短期培訓，向基層農技推廣人員和農民群眾傳授新知識、新技術和新產品。
2.建設農業(yè)科研體系
建設農業(yè)科學研究體系的目的是為了探索出適合我省實際情況的農業(yè)科學技術，從而降低農民群眾的勞動強度。農業(yè)科研機構作為地方的一個公益性的非政府的組織機構，通過政府部門的積極參與和多元化的籌資渠道，憑借技術和人才等方面的優(yōu)勢，在基層積極開展應用基礎研究和相應的推廣工作，讓科學技術為農業(yè)發(fā)展提供充足的技術支撐。
3.建設以政府部門為主體的農技推廣體系
由于我省農技推廣和農業(yè)發(fā)展的特殊性以及農技推廣工作的經濟特點，政府應該在公益性農技推廣體系中占據主體地位，積極解決好政府下屬的農技推廣體系改革，對組織結構不斷進行優(yōu)化，提高農技推廣機構的服務效率，確保將最新的農業(yè)科技成果推廣應用到生產實踐，及時轉化為現(xiàn)實生產力。政府部門還應該保證農技推廣組織有充足的工作經費，真正解決其后顧之憂。
4.建設以當地企業(yè)為載體的農技推廣體系
涉農科技企業(yè)，可以憑借自己的技術和設備優(yōu)勢在基層開展農技推廣服務，并憑借自身的營銷體系實現(xiàn)科研、開發(fā)、推廣、生產、銷售、售后服務一體化經營。通過這種體系的建設，讓涉農科技企業(yè)成為農業(yè)科學技術創(chuàng)新的主體之一，促進企業(yè)不斷加強面向市場化的研究和開發(fā)，并最終形成有利于農業(yè)科技成果轉化的機制，從而大大增強農業(yè)創(chuàng)新科技的有效供給。企業(yè)在進行農技推廣體系建設過程中可根據自身的實際情況，選擇合適的模式?？梢酝ㄟ^購置科技新成果，將其轉化為實際的科技產品；可與農業(yè)科研機構、教育單位合辦、合作發(fā)展。
5.建設以中介組織為載體的農技推廣體系
