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中、韓、美實施《海關(guān)估價協(xié)議》的立法與執(zhí)法比較——從涉特許權(quán)費、軟件費、生產(chǎn)援助的熱點案件說起

作者:徐珊珊 上海市海華永泰律師事務(wù)所

摘要:特許權(quán)費、許可證費、軟件費、海關(guān)法上的援助等項目是否應(yīng)當計入進口商品的完稅價格,是近期海關(guān)估價的熱點問題,在其他入世較早的國家中也是爭議焦點。經(jīng)過對中國、美國和韓國實踐的比較,我們可以發(fā)現(xiàn)中國偏離了《海關(guān)估價協(xié)議》,存在雙重征稅。從企業(yè)的角度來說,的確有將貨款作為特許權(quán)費進行支付降低稅負的動機,但是不能因為企業(yè)的這種沖動就把所有的特許權(quán)費計入到成交價格之中,因為這種做法必然會造成同一種費用既被作為貨物又被作為服務(wù)處理的矛盾和沖突。許多跨國公司及科技企業(yè)的發(fā)展也都會因為這項政策而受到重大的影響。另一方面,海關(guān)有強烈的意愿要擴大《海關(guān)估價協(xié)議》項下的補稅,特許權(quán)費成為關(guān)注的重點。

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海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究

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