摘要：現(xiàn)階段我國環(huán)境治理體系現(xiàn)代化主要集中于政府管理體制改革完善,旨在提升國家能力和制度能力。在污染防治攻堅戰(zhàn)背景下,急需強化環(huán)境社會治理這一薄弱環(huán)節(jié),明確政府、企業(yè)、社會公眾各自權(quán)利和責(zé)任,實現(xiàn)社會治理的手段方式與目的目標的有效銜接,以提升環(huán)境社會治理水平和層級,促進環(huán)境治理體系各主體互動共贏、各手段協(xié)同增效,以應(yīng)對污染防治攻堅戰(zhàn)中出現(xiàn)的總體環(huán)境治理效果難以達到公眾預(yù)期、部分與公眾利益密切相關(guān)的環(huán)境問題公眾參與意愿強烈、部分直接作用于公眾個人和家庭的環(huán)境政策社會矛盾糾紛多等新問題新挑戰(zhàn)。