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異地養(yǎng)老社會保障服務體系構建及實現(xiàn)

作者:李芬 海南大學政治與公共管理學院; 海口570228

摘要:異地養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老方式隨著流動老年人的增加而發(fā)展起來。通過對我國社會養(yǎng)老保障服務體系的調研發(fā)現(xiàn),老年人異地養(yǎng)老以家庭養(yǎng)老服務與市場養(yǎng)老服務為主,政府與社區(qū)所提供的社會保障服務缺位,老年人在流動過程中福利受損。為此,應構建由政府、市場、社區(qū)、家庭多元供給的異地養(yǎng)老社會保障服務體系。社會養(yǎng)老保險的推廣、現(xiàn)行社會養(yǎng)老保障服務體系的完善及異地就醫(yī)結算服務的成功為這一多元體系的構建提供了可行性,但同時應看到,在構建異地養(yǎng)老社會保障服務體系的過程中,會面臨著地方政府各自為政、過度市場化和家庭化、信息不完整等困難,應采取政府協(xié)同等措施促使這一體系的實現(xiàn)。

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