摘要：我國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展目標(biāo)經(jīng)歷了從機(jī)會(huì)公平向過(guò)程公平的轉(zhuǎn)化。服務(wù)于這種目標(biāo)轉(zhuǎn)化,在經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政體制改革過(guò)程中籌集充足的教育經(jīng)費(fèi),是我國(guó)進(jìn)行歷次農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)體制改革的根本原因。所以,經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政體制的持續(xù)變革,以及義務(wù)教育公平目標(biāo)的改變,決定了我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)體制改革的過(guò)程和內(nèi)容,也決定了歷次改革的臨時(shí)性、不全面性和隨意性特征。另外,特殊的政治體制決定了我國(guó)的經(jīng)費(fèi)體制改革是一種自上而下的"問(wèn)題導(dǎo)向型"制度調(diào)整,這有別于西方國(guó)家的義務(wù)教育"分權(quán)化"浪潮。