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財(cái)政在中國(guó)改革發(fā)展中的貢獻(xiàn)--探尋中國(guó)財(cái)政改革的實(shí)踐邏輯

作者:呂煒; 張妍彥; 周佳音 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院; 116025; 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院; 116025

摘要:財(cái)政改革始終內(nèi)嵌于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中并發(fā)揮了不可替代的作用。已有財(cái)政理論缺乏將中國(guó)改革作為一個(gè)特殊過(guò)程、從改革發(fā)展全局視角對(duì)財(cái)政改革的邏輯進(jìn)行探討,導(dǎo)致關(guān)于中國(guó)財(cái)政理論基礎(chǔ)的討論缺少相應(yīng)的實(shí)踐對(duì)照和改革語(yǔ)境。探尋中國(guó)改革發(fā)展過(guò)程中的財(cái)政邏輯,是構(gòu)建和發(fā)展中國(guó)財(cái)政理論在方法論層面的有益探索。本文以40年改革實(shí)踐的特殊過(guò)程為基礎(chǔ),系統(tǒng)梳理了財(cái)政改革與經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)在邏輯關(guān)系。以回答"財(cái)政在中國(guó)改革發(fā)展中的貢獻(xiàn)"為理論命題,總結(jié)了財(cái)政作為國(guó)家治理工具為改革進(jìn)程承擔(dān)成本和提供發(fā)展激勵(lì)的實(shí)踐邏輯。這種歸結(jié)形成了中國(guó)財(cái)政理論認(rèn)知區(qū)別于既有財(cái)政理論的特殊性,有助于進(jìn)一步闡釋中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家和財(cái)政關(guān)系的實(shí)踐形態(tài),有助于客觀評(píng)價(jià)40年財(cái)政改革績(jī)效、展望未來(lái)財(cái)政改革方向,是對(duì)馬克思主義國(guó)家財(cái)政觀的繼承與發(fā)展,是構(gòu)建契合中國(guó)改革發(fā)展實(shí)踐的財(cái)政理論基礎(chǔ)的有益探索。

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