摘要：無(wú)論是過(guò)去還是未來(lái),政府所能夠使用的糧食政策工具總體看只有五個(gè)類別,各國(guó)在不同歷史時(shí)期的政策選擇都是這五類工具的量化組合。本文構(gòu)建了一個(gè)涵蓋各利益相關(guān)方的總福利函數(shù)模型,并基于Matlab架構(gòu)的RECS動(dòng)態(tài)預(yù)期均衡模型,定量模擬預(yù)測(cè)了未來(lái)不同階段的最優(yōu)政策工具組合。模擬結(jié)果表明:在城鄉(xiāng)收入比從2.73逐步下降到1.0的過(guò)程中,最優(yōu)的政策工具組合按基本特征被分為三個(gè)階段,最優(yōu)的國(guó)儲(chǔ)限值在各階段逐漸降低,最優(yōu)的保護(hù)價(jià)限值也由均衡價(jià)格的1.2-1.3倍下降到逐漸退出,綜合補(bǔ)貼對(duì)于提高總福利一直有重要貢獻(xiàn),但貢獻(xiàn)度逐漸減小。在任何一個(gè)階段,如果要實(shí)現(xiàn)總福利最大化,都需要將綜合補(bǔ)貼、保護(hù)價(jià)限值與國(guó)家儲(chǔ)備限值精確量化配合使用。最后,本文以三維圖譜的形式量化給出了各個(gè)階段的最優(yōu)政策工具組合。