摘要：以'三權(quán)分置'為核心的農(nóng)村土地制度改革,其目的是為了促進(jìn)農(nóng)村土地資源與資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、管理等其他資源之間的協(xié)調(diào)配置、優(yōu)化組合和高效利用,最終提高農(nóng)村所有資源的整體使用效率,這對(duì)貧困農(nóng)村尤為重要。甘肅省白銀市平川區(qū)黃嶠鎮(zhèn)在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,以土地制度改革為基礎(chǔ),以培育新型經(jīng)營(yíng)主體為抓手,以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),逐步形成了'雙向'現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式,即'土地流轉(zhuǎn)+規(guī)模經(jīng)營(yíng)+產(chǎn)業(yè)培育'和'新型經(jīng)營(yíng)主體+新型職業(yè)農(nóng)民'的發(fā)展新模式。