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《美墨加協(xié)定》對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)國的約束及其合法性研判

作者:孫南翔 中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所

摘要:作為美國特朗普政府的重要經(jīng)貿(mào)外交成果,《美墨加協(xié)定》被稱為是美國21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)定的新范本?!睹滥訁f(xié)定》延續(xù)了美國對(duì)貿(mào)易對(duì)象國進(jìn)行區(qū)別對(duì)待的傳統(tǒng),對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)國投資者和國有企業(yè)的貿(mào)易投資行為進(jìn)行嚴(yán)格限制,甚至開始在區(qū)域?qū)用嫱茝V針對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)國的“毒丸”條款,這嚴(yán)重?fù)p害了二戰(zhàn)以來多邊貿(mào)易體系中的非歧視待遇原則。《美墨加協(xié)定》非市場經(jīng)濟(jì)國的特殊規(guī)則違反了條約不對(duì)第三國施加義務(wù)、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定應(yīng)更自由化以及善意原則、禁反言等國際法規(guī)范?;诖?應(yīng)從國際法角度認(rèn)識(shí)并解決《美墨加協(xié)定》對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)國的不當(dāng)約束。作為利益相關(guān)方,中國一方面應(yīng)積極回應(yīng)所謂“非市場經(jīng)濟(jì)國”的指責(zé),另一方面以維持和完善公平競爭秩序的方法推進(jìn)國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)改革,并以法治的理念深化中國和美洲國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)全球化。

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