摘要：工人組長(zhǎng)是民國(guó)時(shí)期碼頭行業(yè)利益鏈中的關(guān)鍵一環(huán)。在戰(zhàn)后城市工商業(yè)重建過程中，工人組長(zhǎng)主動(dòng)插手碼頭業(yè)務(wù)，引發(fā)大量圍繞工作地界與業(yè)務(wù)內(nèi)容而產(chǎn)生的行業(yè)糾紛。矛盾雙方時(shí)常繞開工會(huì)與碼頭業(yè)務(wù)管理所，直接上報(bào)地方政府，強(qiáng)勢(shì)的工人組長(zhǎng)架空了社團(tuán)與行業(yè)主管機(jī)構(gòu)。當(dāng)調(diào)處結(jié)果未達(dá)預(yù)期時(shí)，矛盾雙方拒不執(zhí)行裁斷，直至勞資公斷委員會(huì)等機(jī)構(gòu)再度介入?yún)f(xié)調(diào)。這種反復(fù)循環(huán)的調(diào)處方式不僅無益于糾紛的解決，反而使糾紛向無序化與暴力化的趨勢(shì)發(fā)展，導(dǎo)致戰(zhàn)后漢口碼頭工人械斗頻頻。社團(tuán)、行業(yè)機(jī)構(gòu)與政府部門不僅無力扭轉(zhuǎn)這一困局，反而被其左右和牽制，使戰(zhàn)后國(guó)民黨政權(quán)整飭碼頭業(yè)秩序、統(tǒng)攝碼頭工人的努力淪為一紙空談。