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征收碳稅對(duì)山西省煤炭開(kāi)采行業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施

作者:張皓月; 張靜文; 何彥雨 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院; 北京100081; 北京林業(yè)大學(xué)工學(xué)院; 北京100083

摘要:多數(shù)學(xué)者認(rèn)可征收碳稅能起到比碳交易更強(qiáng)的減排效果,但在我國(guó)稅收政策優(yōu)化、企業(yè)減稅效應(yīng)初顯、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待提升的大背景下,征收碳稅是否會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)向影響,特別是對(duì)山西省等主要能源省份的經(jīng)濟(jì)影響,在稅收政策制定過(guò)程中應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待。首先利用庇古稅理論計(jì)算我國(guó)碳稅的最優(yōu)基準(zhǔn)稅率,然后構(gòu)建了山西省經(jīng)濟(jì)、能源與二氧化碳排放的九部門CGE模型,利用2012年山西省投入產(chǎn)出表為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)編制宏微觀社會(huì)核算矩陣,模擬分析了碳稅以最優(yōu)基準(zhǔn)稅率增減10%、20%征收的情況下對(duì)山西省各部門的影響,其中重點(diǎn)分析對(duì)于煤炭生產(chǎn)部門的影響。結(jié)果表明,征收碳稅可以降低各部門對(duì)高碳能源產(chǎn)品的消耗,對(duì)可再生能源及低碳產(chǎn)品的消費(fèi)產(chǎn)生利好,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型,促進(jìn)碳減排。但在各部門之間的影響程度不同,煤炭開(kāi)采業(yè)受到最為嚴(yán)重的負(fù)向影響?;诖颂岢鱿鄳?yīng)政策建議,政府應(yīng)在堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)、尋求最優(yōu)碳治理途徑的過(guò)程中注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的平衡發(fā)展。

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