摘要：黨的“十六”大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會的重點和難點在農(nóng)村。我縣是山區(qū)縣、貧困縣，要實現(xiàn)由貧因到小康的跨越，必須采取切實可行的措施，為農(nóng)民增收開辟新的途徑。