摘要:近代以來(lái),國(guó)際社會(huì)就兒童權(quán)利達(dá)成普遍共識(shí),聯(lián)合國(guó)通過(guò)了一系列有關(guān)兒童權(quán)利以及預(yù)防未成年人犯罪、少年司法的國(guó)際公約、宣言和規(guī)則,《聯(lián)合國(guó)預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》又稱《利雅得準(zhǔn)則》,是非常重要的聯(lián)合國(guó)規(guī)范性文件,對(duì)我國(guó)預(yù)防未成年犯罪具有非常重要的指導(dǎo)和啟示作用。作為相關(guān)公約的締約國(guó),為履行國(guó)際義務(wù),我國(guó)于1999年頒布實(shí)施《預(yù)防未成年人犯罪法》。在具體制度設(shè)計(jì)上,該法順應(yīng)國(guó)際立法趨勢(shì),總體上堅(jiān)持以逐級(jí)預(yù)防理論為指導(dǎo),并創(chuàng)造性地提出了“不良行為”專門法律概念等;同時(shí)該法也存在立法思路不清晰、重要制度不健全、法律可操作性不強(qiáng)、預(yù)防主體職責(zé)不明確、法律實(shí)施的相關(guān)保障不到位等不足之處,迫切需要修改和完善,及時(shí)解決法律適用中呈現(xiàn)的突出問(wèn)題,有效預(yù)防未成年人犯罪。
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