摘要：近年來,隨著江蘇省蘇州市吳江紡織、機(jī)械等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),載有國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)設(shè)備越來越多地進(jìn)入?yún)墙袌?chǎng),其間伴隨著國(guó)家優(yōu)惠稅收政策的實(shí)施,很多進(jìn)口設(shè)備會(huì)處于海關(guān)監(jiān)管中。在監(jiān)管期間未經(jīng)海關(guān)允許一般不得買賣、抵押,否則要按規(guī)定補(bǔ)繳稅款,企業(yè)可能面臨行政處罰。與此同時(shí),無論是在商事審判中還是在民事執(zhí)行中,時(shí)常會(huì)遇到與監(jiān)管財(cái)產(chǎn)有關(guān)的權(quán)屬爭(zhēng)議以及對(duì)海關(guān)監(jiān)管財(cái)產(chǎn)的保全與執(zhí)行。這一類矛盾糾紛已經(jīng)成為司法審判、執(zhí)行工作中的難點(diǎn)。受觀念差異和利益驅(qū)動(dòng)的影響,不同主體在解決問題的思路和路徑上往往大相徑庭,給審判執(zhí)行工作帶來極大的挑戰(zhàn)。這一問題能否依法妥善解決,不僅影響普通債權(quán)人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和不同主體之間利益的平衡,而且直接關(guān)系到國(guó)家稅款的收繳和稅收政策的實(shí)施,亦在某種程度上關(guān)乎一個(gè)地區(qū)的金融債權(quán)安全與秩序穩(wěn)定。