摘要：加強和創(chuàng)新社會治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。自“社會治理”概念進入政策話語以來,全國各地進行了多樣化的實踐探索,社會治理創(chuàng)新呈現(xiàn)出基層化、組織化、服務化、智能化、信用化、制度化、法治化等發(fā)展趨勢。同時,當前我國社會治理創(chuàng)新實踐也面臨著理論認識、頂層設計、治理能力三大基礎性挑戰(zhàn)?；诎l(fā)展差異,不同地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)還呈現(xiàn)結構性的差異,這些差異具體體現(xiàn)在“城-鄉(xiāng)”、人口大量“流入-流出”、“經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展-脫貧攻堅統(tǒng)領”、“文化融合-文化沖突”等維度上。加強和創(chuàng)新社會治理須重點加強制度建設,形成共治的穩(wěn)定化頂層設計,同時應鼓勵和支持地方進行問題導向的多樣化自主探索。