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養(yǎng)老保險個人賬戶參數(shù)設定錯誤與糾正

作者:米海杰; 王曉軍; 王述珍 中國勞動和社會保障科學研究院; 中國人民大學統(tǒng)計學院; 中國人民大學風險管理與精算中心; 北京聯(lián)合大學商務學院

摘要:我國基本養(yǎng)老保險采取統(tǒng)賬結合的制度模式。其中,個人賬戶采用記賬方式建立了參保繳費與養(yǎng)老待遇之間的直接聯(lián)系。理論上,公平和長期可持續(xù)的個人賬戶模式在記賬利率、計發(fā)系數(shù)、余額繼承等方面應遵循精算原則,但我國的個人賬戶參數(shù)設定存在不少違背精算公平和精算平衡原則的錯誤。本文結合國際經(jīng)驗,在剖析我國養(yǎng)老保險個人賬戶參數(shù)設定錯誤的基礎上,基于精算平衡原理,探討參數(shù)設定方法,檢驗糾正方案對制度精算公平和精算平衡性的效果,最后提出參數(shù)改革的具體建議。主要結論是:個人賬戶的記賬利率應該是制度的內(nèi)含回報率;名義賬戶的記賬利率不是銀行存款利率,而應隨繳費工資增長率、人口預期壽命的變動等定期調(diào)整;養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)應基于動態(tài)生命表、養(yǎng)老金調(diào)整指數(shù)和個人賬戶內(nèi)含回報率的變動而調(diào)整。由此確定的參數(shù)糾正方案將有效改善制度的精算公平與精算平衡性。因而建議我國基本養(yǎng)老保險個人賬戶應盡早明確現(xiàn)收現(xiàn)付的籌資模式和賬戶余額的權益歸屬,采用動態(tài)的記賬利率和計發(fā)月數(shù),引入自動平衡機制,實現(xiàn)制度的長期精算平衡。

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統(tǒng)計研究

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