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甘肅民勤土地退化治理政策效果分析

作者:孫強(qiáng)強(qiáng); 張平; 孫丹峰 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)土地科學(xué)與技術(shù)學(xué)院; 北京100193

摘要:以民勤土地退化治理水資源調(diào)控和耕地壓減政策措施為研究對象,分析國家政策執(zhí)行過程中地方政府和農(nóng)戶的響應(yīng)以及政策失效問題,并分析造成國家政策失效原因。通過土地利用覆被變化監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)民勤水資源的調(diào)控政策取得良好的效果,但是耕地壓減政策失效,當(dāng)?shù)卣畬λY源調(diào)控政策的響應(yīng)要遠(yuǎn)好于對耕地壓減政策的響應(yīng)。在國家—區(qū)域—農(nóng)戶的“自上而下”的政策制定以及推行中,下級政策執(zhí)行者在響應(yīng)上級的政策時均會考慮自身的利益,而耕地壓減政策對當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)戶均不利,造成政策失效。土地利用覆被及其變化可以較為客觀的表征國家生態(tài)治理政策實(shí)施的效果。

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