摘要：農(nóng)村最低生活保障制度自2007年全面推行以來(lái),在救助農(nóng)村貧困群體方面起到了重要作用。從福利治理角度來(lái)看,社會(huì)救助資源仍存在明顯漏出現(xiàn)象。從政策執(zhí)行環(huán)境來(lái)看,轉(zhuǎn)型與變遷中的鄉(xiāng)土邏輯對(duì)社會(huì)救助目標(biāo)瞄準(zhǔn)政策的執(zhí)行提出了巨大挑戰(zhàn)。研究選取天津市的3個(gè)村莊作為調(diào)查地點(diǎn),探究農(nóng)村低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)政策在不同鄉(xiāng)土場(chǎng)域的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,發(fā)現(xiàn)低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)政策執(zhí)行過(guò)程中所出現(xiàn)的變通,是瞄準(zhǔn)偏差產(chǎn)生的直接原因,而轉(zhuǎn)型與變遷中的鄉(xiāng)土社會(huì)通過(guò)形塑福利治理進(jìn)而對(duì)低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)過(guò)程產(chǎn)生影響,是瞄準(zhǔn)偏差產(chǎn)生的深層原因。