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從財(cái)產(chǎn)到隱私——對(duì)個(gè)人信息權(quán)利基礎(chǔ)的憲法回應(yīng)

作者:盧桐 中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院; 100088

摘要:大數(shù)據(jù)時(shí)代實(shí)現(xiàn)了信息共享與數(shù)字經(jīng)濟(jì),但同時(shí)也帶來(lái)了隱私危機(jī):商業(yè)組織可以量身定制廣告投放,牽引消費(fèi);政府可以實(shí)現(xiàn)對(duì)特定個(gè)人的監(jiān)控,并有權(quán)要求第三方數(shù)據(jù)控制者提供信息配合執(zhí)法?;诖?目前社會(huì)各界就加強(qiáng)個(gè)人信息控制已基本達(dá)成共識(shí),但涉及究竟賦予個(gè)人何種權(quán)利保護(hù)信息(財(cái)產(chǎn)權(quán)或隱私權(quán))尚有較大爭(zhēng)議,而爭(zhēng)議討論也多集中于私法領(lǐng)域,從憲法視野來(lái)審視個(gè)人信息權(quán)利基礎(chǔ)的研究較少。以美國(guó)憲法第四修正案所保護(hù)的利益變遷為基點(diǎn),通過(guò)對(duì)政府權(quán)力、個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)三者間的力量變化分析,可以梳理出財(cái)產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)的聯(lián)系,并以此對(duì)當(dāng)下個(gè)人信息權(quán)利屬性之爭(zhēng)予以回應(yīng)。個(gè)人信息區(qū)別于組織數(shù)據(jù),其權(quán)利主體為自然人,權(quán)利性質(zhì)具有人格利益,法律應(yīng)通過(guò)保護(hù)在個(gè)人信息之上的隱私權(quán)來(lái)保護(hù)個(gè)人信息。

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