摘要：研究目的:將中央文件、經(jīng)濟(jì)學(xué)界和實(shí)踐探索中對(duì)宅基地“三權(quán)分置”的經(jīng)濟(jì)學(xué)表達(dá)轉(zhuǎn)換為法學(xué)表達(dá),為此項(xiàng)改革的立法“落實(shí)”提供支撐。研究方法:理論研究。研究結(jié)果:宅基地“三權(quán)分置”的政策目標(biāo)是盤活閑置宅基地和農(nóng)房,在產(chǎn)權(quán)配置上意欲通過“半流轉(zhuǎn)、權(quán)利強(qiáng)”的宅基地流轉(zhuǎn)方式實(shí)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋和實(shí)踐探索中以“轉(zhuǎn)讓一定年限宅基地使用權(quán)”為表達(dá)方式,經(jīng)法學(xué)解構(gòu)后應(yīng)表達(dá)為“次級(jí)用益物權(quán)創(chuàng)設(shè)”;在法學(xué)表達(dá)上應(yīng)將宅基地“三權(quán)分置”界定為農(nóng)戶在不退出宅基地使用權(quán)的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)并讓渡宅基地“子權(quán)利”的流轉(zhuǎn)方式,具體包括農(nóng)戶出租宅基地和以權(quán)利派生方式讓渡“次級(jí)宅基地使用權(quán)”兩種途徑;農(nóng)戶享有的宅基地使用權(quán)的形式完整性和名稱在“三權(quán)分置”后仍維持不變,不適宜也不需要以“宅基地資格權(quán)”來(lái)命名“三權(quán)分置”后農(nóng)戶享有的剩余權(quán)利。研究結(jié)論:宅基地“三權(quán)分置”在立法上的權(quán)利結(jié)構(gòu)和名稱應(yīng)表達(dá)為“農(nóng)民集體享有宅基地所有權(quán)”“農(nóng)戶享有宅基地使用權(quán)”“社會(huì)主體享有宅基地租賃權(quán)或宅基地經(jīng)營(yíng)權(quán)(次級(jí)宅基地使用權(quán))”。