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農(nóng)村土地經(jīng)營制度的發(fā)展與創(chuàng)新——從“兩權分離”向“三權分置”的跨越

作者:王超 中共郴州市委黨校法學公共管理教研室; 湖南郴州423000

摘要:研究目的:從歷史維度考察自1956年我國完成社會主義改造以來農(nóng)村土地經(jīng)營制度演進的歷史軌跡,發(fā)現(xiàn)其演變規(guī)律,以破解當前農(nóng)地'三權分置'的路徑困局。研究方法:法律(政策)文本分析法、歷史對比法、邏輯推理法。研究結論:我國農(nóng)村土地經(jīng)營制度經(jīng)歷了一個'一生二、二生三'的發(fā)展歷程,'一生二'是指一權變兩權的'兩權分離','二生三'是指兩權變?nèi)龣嗟?三權分置'。十八大以來,特別是以后,在國情農(nóng)情發(fā)生重大變化的歷史條件下,有關'三權分置'的論述是'三農(nóng)觀'在'兩權分離'基礎上的進一步發(fā)展,既有原則性的繼承,又有突破和創(chuàng)新,并在權利體系和經(jīng)營理念上對'兩權分離'進行了全新覆蓋。

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重慶文理學院學報

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