摘要：政府監(jiān)管是世界上所有國家面臨的難題。在我國,監(jiān)管的困境主要來自四個維度,即多級責(zé)任結(jié)構(gòu)與監(jiān)管力度、科層結(jié)構(gòu)與監(jiān)管成本、分稅制下的地方政府與監(jiān)管悖論、產(chǎn)業(yè)集中度與監(jiān)管成效。這些因素的影響使得中國政府監(jiān)管成本非常高,而且在產(chǎn)業(yè)集中度低的領(lǐng)域甚至發(fā)生監(jiān)管失效的狀況。解決監(jiān)管問題的辦法是在現(xiàn)有多級責(zé)任結(jié)構(gòu)下提高產(chǎn)業(yè)集中度,以便更好發(fā)揮政府的監(jiān)管效能。