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行政公益訴訟中的公益拓展研究

作者:關(guān)保英 上海政法學(xué)院; 上海201701

摘要:我國《行政訴訟法》將行政公益訴訟的受案范圍作了五項列舉規(guī)定,盡管后續(xù)有一個兜底條款,但此種立法技術(shù)仍然是對可受理事項的選擇式限定,是對公共利益的選擇性處理。這對侵害公共利益的救濟(jì)或者公共利益糾紛的化解來講,會帶來訴訟片面化、問題導(dǎo)向、形象化、無序化等弊害。為此,必須拓展行政公益訴訟中的公共利益,其中公共利益維度、公共利益時空、公共利益類型、公共利益考量方式的拓展是主要方面。可以通過行政公益訴訟機制化、界定公益概念、概括加列舉規(guī)定公共利益內(nèi)涵、訴權(quán)主體自行選擇、公共利益判定寬路徑、公共利益作為最終依據(jù)等進(jìn)路予以拓展。

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